Uitvoeringsbesluit afvalstoffenverordening Winterswijk 2018

Transcriptie

1 GEMEENTEBLAD Officiële uitgave van de gemeente Winterswijk Nr december 2018 Uitvoeringsbesluit afvalstoffenverordening Winterswijk 2018 Burgemeester en wethouders van Winterswijk; overwegende dat de gemeenteraad bij besluit van 17 december, nummer XII-4, de Afvalstoffenverordening Winterswijk 2015 heeft vastgesteld; dat de raad burgemeester en wethouders ter uitvoering van deze verordening de bevoegdheid heeft toegekend om een aantal onderwerpen op basis van een door hen te nemen besluit nader te regelen; gelet op het bepaalde in de artikelen 2, 3, 4, 5, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 en 19 van de Afvalstoffenverordening Winterswijk 2015; BESLUIT: vast te stellen het UITVOERINGSBESLUIT AFVALSTOFFENVERORDENING WINTERSWIJK 2018 Artikel 1 Aanwijzing inzameldienst en andere inzamelaars (uitwerking artikel 2) 1. Als inzameldienst voor huishoudelijke afvalstoffen is NV ROVA Gemeenten, gevestigd in Zwolle. 2. Als andere inzamelaars worden aangewezen voor de inzameling van; textiel: door het college aangewezen organisaties voor huis-aan-huis inzameling van textiel, door het college goedgekeurde inzamelvoorzieningen van organisaties en de stichting Aktief tapijt: stichting Aktief elektrische en elektronische apparatuur: stichting Aktief en degene die op grond van de Regeling afgedankte elektrische apparatuur de innameplicht heeft voor afgedankte elektrische en elektronische apparatuur. herbruikbaar grof huishoudelijk afval ( goedzooi ): stichting Aktief puin, bouw- en sloopafval: gespecialiseerde bedrijven die op grond van de Wet milieubeheer bevoegd zijn puin, bouw- en sloopafval te verwerken asbest en asbesthoudend afval: gespecialiseerde bedrijven die op grond van de Wet milieubeheer bevoegd zijn asbest en asbesthoudend afval te verwerken metaal: gespecialiseerde bedrijven die op grond van de Wet milieubeheer bevoegd zijn metaalafval te verwerken zand/grond: gespecialiseerde bedrijven die op grond van de Wet milieubeheer bevoegd zijn zand c.q. grond te verwerken klein gevaarlijk afval (KGA/KCA): de detaillisten die batterijen en andere producten verkopen die in het afvalstadium als klein gevaarlijk afval worden aangemerkt en in het kader van producentenverantwoordelijkheid over een inzamelvoorziening beschikken. medicijnen en injectienaalden: huisapotheken binnen de gemeente voor inname van medicijnen en injectienaalden afkomstig van huishoudens. frituurvet en frituurolie: detaillisten zoals supermarkten, die frituurolie en vet verkopen, door het college aangewezen organisaties die hiervoor een inzamelvergunning hebben gekregen. Artikel 2 Omschrijving van categorieën huishoudelijke afvalstoffen (uitwerking artikel 3, lid 2) Met het oog op de toepassing van artikel 3, lid 1 van de verordening worden de volgende afvalstromen nader gedefinieerd: Groente-, fruit- en tuinafval (GFT) Dat deel van de huishoudelijke afvalstoffen dat van organische oorsprong is, beperkt van omvang is en apart wordt ingezameld. Plastic (kunststofverpakkingen), metalen (conservenblik) en drankenkartons (PMD) Verpakkingsafval van kunststof (plastic), verpakkingsafval van blik en metalen folies, en dranken- en zuivelproductkartons dat afkomstig is van huishoudens. Papier en karton Huishoudelijk papier en karton zonder kunststof of metalen delen, dat droog en schoon is en niet vervuild met ander afvalfracties. Huishoudelijk restafval Dat deel van het huishoudelijk afval dat overblijft na gescheiden inzameling van afvalstromen. Luier-, incontinentie- en stomamateriaal Afval dat bestaat uit luiers, incontinentie- en/of stomamateriaal. 1

2 Verpakkingsglas Huishoudelijk verpakkingsglas/keukenglas zoals flessen en potten, gescheiden in blank, groen en bont. Textiel Alle uit huishoudens afkomstige soorten textiel; dit kan dus kleding zijn (ook kapotte kleding), lakens, dekens, hand-, bad- theedoeken en dergelijke, schoeisel, grote lappen stof en gordijnen. Tapijt Vloerbedekking van textiel. Klein Gevaarlijk afval (KGA/KCA) Afvalstoffen zoals vermeld op de kca-lijst januari 2001, vastgesteld door het Afval Overleg Orgaan, voor zover dit huishoudelijk afvalstoffen zijn. Elektrische en elektronische apparatuur De producten als genoemd in de Regeling afgedankte elektrische en elektronische apparatuur d.d. 3 februari 2014 met nummer IENM/BSK-2014/14758, Staatscourant d.d. 5 februari 2014, nummer Grof huishoudelijk afval Grof huishoudelijk afval is volumineus en/of zwaar huishoudelijk afval dat door afmeting en/of gewicht niet in een inzamelmiddel of via een inzamelvoorziening ter inzameling kan worden aangeboden; Grof huishoudelijk afval wordt onderscheiden in goedzooi en rotzooi: tot goedzooi worden gerekend de herbruikbare en verkoopbare producten en materialen die, na eventuele reparatie, in het hergebruikcircuit worden gebracht. rotzooi is het grof huishoudelijk afval dat niet in het hergebruikcircuit wordt gebracht, maar door de inzameldienst wordt ingezameld ter verwerking elders. Grof tuinafval Plantaardige (of organische) afvalstoffen door aard, samenstelling of omvang niet vallend onder gftafval en vrijkomend bij de aanleg, het onderhoud of verwijdering van particulier groen (tuinen, particuliere watergangen, particuliere bos- en natuurterreinen), zoals grof loofafval en snoeihout. Boomstobben, (wortel)kluiten, bielzen, tuinhekken of tuinschuttingen behoren niet tot grof tuinafval. Puin, gips, bouw- en sloopafval Schoon betonpuin, metselwerkpuin, uitgeharde beton-, specie- en cementresten, gasbeton, kalkzandsteen, tegels, klinkers, gips(platen), grind en andere harde steenachtige materialen, zoals dakpannen. Sloophout, isolatiematerialen en vlakglas (glas dat wordt gebruikt in woning- en utiliteitsbouw) vallen ook onder bouw- en sloopafval. Asbest en asbesthoudend afval Afval dat uit asbest bestaat of waarin zich asbest bevindt. Metaal Producten met als belangrijkste bestanddeel ferro en non-ferro. Verpakkingen van blik vallen hier niet onder. Zand/grond Grond die: - niet zichtbaar vermengd is met resten puin, kool, glas, hout, ijzer of asbest, en; - niet verontreinigd is op basis van het historisch gebruik van de locatie van herkomst en/of op basis van uitgevoerd milieukundig onderzoek (conform NEN 5740 of AP04). Onder deze categorie vallen ook graszoden (afkomstig uit particuliere tuinen). Banden van particuliere voertuigen Banden van motoren, personenauto s, vrachtvoertuigen, tractoren en shovels, zonder velgen. Artikel 3 Aanwijzing inzamelmiddelen en - voorzieningen (uitwerking artikel 4, lid 2) Als inzamelmiddel en/of inzamelvoorziening, als bedoeld in artikel 4, lid 2 van de verordening worden aangewezen: a. Groente- fruit en tuinafval (GFT) Voor de inzameling van gft-afval moet gebruik worden gemaakt van de daartoe verstrekte container. Indien ten behoeve van de gebruikers van percelen een inzamelvoorziening is aangewezen, moet gft-afval via deze voorziening aan de inzameldienst worden aangeboden. Indien nodig is één extra container tegen kostprijs mogelijk. Er is een maximum van twee containers per aansluiting. b. Plastic (kunststofverpakkingen), metalen (conservenblik) en drankenkartons (PMD) 2

3 Voor de inzameling van kunststofverpakkingen, drankenkartons en blik moet gebruik worden gemaakt van de daartoe verstrekte container. Indien ten behoeve van de gebruikers van percelen een inzamelvoorziening is aangewezen, moet deze afvalsoort via deze voorziening aan de inzameldienst worden aangeboden. Indien het aantal personen in het huishouden minimaal uit 6 personen bestaat komen in aanmerking voor een gratis extra PMD container. Leidend voor deze bepaling van het aantal personen is de inschrijving in de Basisregistratie Personen (BRP). Er is een maximum van twee containers per aansluiting. c. Oud papier en karton (OPK) Voor de inzameling van oud papier en karton moet gebruik worden gemaakt van de daartoe verstrekte container. Indien nodig is één extra container tegen kostprijs mogelijk. Er is een maximum van twee containers per aansluiting. d. Huishoudelijk restafval Voor de inzameling van huishoudelijk restafval moet gebruik worden gemaakt van de daartoe verstrekte container. Indien ten behoeve van de gebruikers van percelen een inzamelvoorziening is aangewezen, moet huishoudelijk restafval via deze voorziening aan de inzameldienst worden aangeboden. Voor restafval is geen extra container mogelijk. Er is een maximum van 1 container per aansluiting. e. Luier-, incontinentie- en stomamateriaal Voor de inzameling van het huishoudelijk (particulier) afval dat bestaat uit luiers, incontinentieen/of stomamateriaal, moet gebruik gemaakt worden van de daartoe speciaal beschikbaar gestelde (ROVA)zakken. Het afval kan in deze zakken verpakt worden en vervolgens aangeboden via de hiervoor verstrekte medische container en/of medische pas (voor lediging in een ondergrondse verzamelcontainer), of op het hiervoor ingerichte inzamelpunt op het Milieubrengstation. De speciale (ROVA)zakken worden beschikbaar gesteld en zijn verkrijgbaar op het Milieubrengstation, gemeentekantoor of De Post. Per keer wordt een maximum van twee rollen verstrekt. f. Verpakkingsglas Voor de inzameling van verpakkingsglas moet gebruik worden gemaakt van daartoe geplaatste glascontainers. g. Textiel Voor de inzameling van textiel moet gebruik worden gemaakt van daartoe geplaatste textielcontainers of door de betreffende inzamelaar verstrekte inzamelzakken. h. Klein Gevaarlijk Afval (KGA/KCA) Voor de inzameling van klein gevaarlijk afval moet gebruik worden gemaakt van het daartoe verstrekte inzamelmiddel (blauwe box) welke periodiek ter lediging aan de chemokar aangeboden moet worden. Ook kan het KGA worden aangeboden op het Milieubrengstation. Daarnaast kan klein chemisch afval worden aangeboden aan detaillisten die daartoe over speciale opslagvoorzieningen beschikken. i. Elektrische en elektronische apparatuur Kleine elektrische en elektronische apparatuur kan in een draagtas worden ingeleverd bij de chemokar en grote elektrische en elektronische apparatuur kan worden ingeleverd bij Stichting Aktief of aan de andere kant daarvoor aangewezen brengdepot. Artikel 4 Frequentie van inzamelen van overige categorieën huishoudelijke afvalstoffen (uitwerking artikel 5, lid 4) Op de jaarlijks beschikbaar gestelde afvalkalender, de website van de ROVA, via lokale media en/of door middel van huis-aan-huisberichten worden voor de verschillende categorieën huishoudelijke afvalstoffen de inzameldagen vermeld en op welke tijden deze voor inzameling kunnen worden aangeboden. Artikel 5 Regels m.b.t. het gebruik en de reiniging van inzamelmiddelen (uitwerking artikel 10, lid 3) 1. De door de inzameldienst verstrekte inzamelmiddelen, toegangssleutel van containers en milieupas blijven eigendom van de inzameldienst en worden bij normale slijtage door en voor rekening van de inzameldienst technisch onderhouden. 2. De gebruiker is verantwoordelijk voor het gebruik en het onderhoud van de in bruikleen ontvangen container(s), blauwe (chemo)box, de informatiedrager (chip/sticker) op de container(s), sleutels en milieupas, als ware deze zijn eigendom. 3. Voor het beschadigen of het verdwijnen van een container, blauwe (chemo)box, informatiedrager op de container of milieupas is de gebruiker aansprakelijk. 4. De verstrekte inzamelmiddelen en milieupas behoren bij de woning. 5. De gebruiker van een perceel dient zich tot de inzameldienst te wenden: indien bij verhuizing naar een bestaand perceel geen container, (chemo)box of een kapotte container wordt aangetroffen; indien bij verhuizing naar een bestaand perceel de milieupas niet wordt aangetroffen; 3

4 voor het omwisselen van een container voor een ander containervolume; voor het plaatsen van een container bij een nieuwbouwwoning; bij verdwijning of vermissing van een container; na verlies, diefstal, vernietiging of beschadiging van de milieupas; ingeval van een kapotte container. 6. De inzameldienst kan de kosten van het verstrekken of het vervangen van een container in de in het vorige bedoelde gevallen bij de gebruiker van een perceel in rekening te brengen, conform de voorwaarden voor het uitzetten/uitgeven van containers en milieupassen. 7. De gebruiker is verplicht de container zodanig te gebruiken dat deze geen overlast voor derden veroorzaakt. 8. De containers mogen alleen worden gereinigd met water. Indien bij reiniging een container wordt beschadigd, is de gebruiker daarvoor aansprakelijk. 9. Het is verboden de volgende voorwerpen c.q. stoffen in de door ROVA verstrekte inzamelmiddelen te deponeren: brandende of gloeiende voorwerpen vloeibare stoffen agressieve, giftige of explosieve stoffen dode dieren, beenderen of andere dierlijke resten omvangrijke en/of zware voorwerpen die schade aan de ophaalauto en/of het ophaalpersoneel kunnen veroorzaken c.q. toebrengen stoffen die vanwege de aard en samenstelling niet in een container thuis horen Artikel 6 Regels m.b.t. het gewicht van de aangeboden afvalstoffen (uitwerking artikel 10, lid 3) 1. Het gewicht van de hoeveelheid afvalstoffen en het eigen gewicht van de ter lediging aangeboden container mag in totaal niet zwaarder zijn dan 80 kilogram. 2. Het gewicht van de aangeboden hoeveelheid klein gevaarlijk afval (in de blauwe chemobox) mag per keer niet zwaarder zijn dan 25 kilogram. Artikel 7 Regels m.b.t. plaatsen en wijze waarop huishoudelijke afvalstoffen moeten worden aangeboden (uitwerking artikel 10, lid 5) 1. Het ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen in containers dient ordelijk te geschieden door plaatsing van de container op het trottoir, zo dicht mogelijk bij de rijweg, of, bij het ontbreken van een trottoir, aan de kant van de openbare weg, op zodanige wijze dat gevaar of schade wordt voorkomen en voetgangers- en overige verkeer niet wordt gehinderd of in de doorgang wordt belemmerd. De aanwijzingen van de inzameldienst dienen te worden opgevolgd. 2. In afwijking van het bepaalde in het eerste lid kan het college bepalen, dat huishoudelijke afvalstoffen in containers ter inzameling moeten worden aangeboden op een door hen te bepalen inzamel- of clusterplaats. 3. Indien de inzameling van huishoudelijke afvalstoffen plaatsvindt door middel van een voertuig met achterbelading dienen de containers met het handvat (achterzijde) in de richting van de straat te worden gezet, conform de aanwijzingen gegeven door de inzameldienst. 4. Indien de inzameling van huishoudelijke afvalstoffen plaatsvindt door middel van een voertuig met zijbelading dienen de containers met de voorzijde in de richting van de straat te worden gezet, conform de aanwijzingen gegeven door de inzameldienst. 5. De containers dienen op 30 cm onderlinge afstand van andere containers en objecten te worden geplaatst. 6. De containers dienen goed gesloten en vrij van uitsteeksels te zijn. 7. Het is verboden afvalstoffen naast een container te plaatsen. 8. Afvalstoffen die ten onrechte of op een onjuiste wijze zijn aangeboden en die na inzameling daardoor in de container zijn achtergebleven, dienen door de aanbieder uit de container te worden verwijderd. 9. Ter voorkoming van maden dienen in een warme periode vlees- en visresten te worden gedeponeerd in de container die het eerst voor lediging in aanmerking komt. 10. Het klein chemisch afval kunt u in een gesloten chemobox aanbieden. Als u dit afval op afroep laat inzamelen aan huis, dan plaatst u de chemobox aan de openbare weg. Woont u in het buitengebied en afgelegen van de weg, dan plaatst u de chemobox aan de rand van uw erf. Artikel 8 Regels m.b.t. het ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen via een inzamelvoorziening ten behoeve van een groep percelen (uitwerking artikel 11, lid 3) 1. In een aangewezen inzamelvoorziening ten behoeve van een groep percelen mag uitsluitend die categorieën afvalstromen ter inzameling worden aangeboden, waarvoor de inzamelvoorzieningen zijn bestemd. 4

5 2. Het huishoudelijk restafval moet in een goed gesloten zak in de inzamelvoorziening worden gedeponeerd. 3. De afvalstoffen mogen in geen geval de vulopening of klep blokkeren, zodat iedere volgende aanbieder op normale wijze gebruik kan maken van de voorziening. 4. De inzamelvoorziening dient na gebruik goed te worden gesloten. 5. Het is verboden afvalstoffen naast de inzamelvoorziening te plaatsen. Artikel 9 Regels m.b.t. het ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen via een inzamelvoorziening op wijkniveau (uitwerking artikel 12, lid 2) 1. Het is verboden glas op andere plaatsen achter te laten dan in de daartoe van gemeentewege geplaatste glasbakken. 2. In de glasbakken als bedoeld in lid 1 mag alleen glas, op kleur gesorteerd, worden gedeponeerd. 3. Het is verboden textiel op andere plaatsen achter te laten dan in de daartoe van gemeentewege geplaatste textielbakken. 4. In de textielbakken als bedoeld in lid 3 mag alleen textiel, in een gesloten plasticzak, worden gedeponeerd. 5. Het is verboden afvalstoffen naast de inzamelvoorzieningen als bedoeld in het eerste en derde lid te plaatsen. Artikel 10 Regels m.b.t. het ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen via een brengdepot op lokaal of regionaal niveau (uitwerking artikel 13, lid 2) 1. Het brengdepot (Milieubrengstation) wordt aangewezen als de centrale plaats waar de afvalstoffen als vermeld in artikel 3, lid 1 van de afvalstoffenverordening kunnen worden achtergelaten. 2. De openingstijden van het brengdepot zijn aangegeven in de afvalwijzer en bij de toegang van het brengdepot. 3. De ontdoener van afvalstoffen moet zich bij het brengdepot (kunnen) legitimeren. 4. ROVA is bevoegd om voor de bij punt 1 bedoelde inzameling een tarief in rekening te brengen. 5. Bij de afgifte van afvalstoffen op het brengdepot zijn de acceptatievoorwaarden van ROVA van toepassing. 6. De huishoudelijke afvalstoffen die bij het brengdepot ter inzameling afgegeven kunnen worden, moeten zoveel mogelijk op categorie gescheiden worden aangeboden. 7. Alle aanwijzingen van medewerkers van het brengdepot dienen stipt te worden opgevolgd. Artikel 11 Categorieën huishoudelijke afvalstoffen die zonder inzamelmiddel ter inzameling kunnen worden aangeboden en regels m.b.t. inzameling hiervan (uitwerking van artikel 14, lid 1 en 2) 1. De volgende categorieën huishoudelijke afvalstoffen kunnen zonder aangewezen inzamelmiddel ter inzameling worden aangeboden: - textiel, - herbruikbaar grof huishoudelijk afval ( goedzooi). 2. Textiel dat aan een vergunde inzamelaar ter inzameling wordt aangeboden moet in een goed gesloten plastic zak aan de kant van de weg worden geplaatst op zodanige wijze dat het verkeer hiervan geen hinder ondervindt. 3. Herbruikbaar grof huishoudelijk afval ( goedzooi ) kan op telefonische afspraak ingezameld worden en moet op de afgesproken dag en tijd op een goed bereikbare plaats bij de woning worden klaargezet. Artikel 12 Dagen en tijden voor het ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen (uitwerking van artikel 15, lid 1) 1. In de jaarlijks aan alle betrokken huishoudens te verstrekken afvalkalender staat aangegeven op welke dagen containers met rest-, gft-, oud papier en karton- en plastic (kunststofverpakkingen), metaal (conservenblik), drankenkartons afval kunnen worden aangeboden. 2. Het aangewezen inzamelmiddel kan op de dag voor de lediging worden aangeboden na uur; na lediging dient het inzamelmiddel op de dag van de lediging zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk vóór uur van de openbare weg te worden verwijderd. 3. Klein chemisch afval en kleine elektrische apparaten kunnen bij de chemokar en brengdepot worden afgegeven gedurende de tijden die het college heeft vastgesteld. De overhandiging dient persoonlijk plaats te vinden. 4. De inzamelvoorzieningen op wijkniveau zijn permanent toegankelijk. Gebruik van de glasbakken is ter voorkoming van geluidsoverlast niet toegestaan van uur. 5

6 Artikel 13 Regels over het in bijzondere gevallen ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen (uitwerking van artikel 16) Als het door werkzaamheden of andere omstandigheden voor de inzameldienst niet mogelijk is om de normale inzamelplaatsen te bereiken, worden in overleg met de inzameldienst voor de duur van deze werkzaamheden of omstandigheden tijdelijk andere verzamelplaatsen bepaald. Artikel 14 Inzameling van bedrijfsafvalstoffen door de inzameldienst (uitwerking artikel 17) 1. De inzameldienst zamelt categorieën bedrijfsafvalstoffen in die qua aard, samenstelling en hoeveelheid vergelijkbaar zijn met de categorieën huishoudelijke afvalstoffen die door de inzameldienst worden ingezameld. 2. De inzameling van bedrijfsafvalstoffen door de inzameldienst als bedoeld in het eerste lid, betreft gft-afval, oud papier en karton en kunststofverpakkingen, drankenkartons en blik, en kan plaatsvinden bij: - onderwijsinstellingen c.q. -accommodaties, - sportverenigingen c.q. -accommodaties, en - andere (educatieve) non-profitorganisaties. Artikel 15 Regels over dagen, tijden, wijzen en plaatsen voor de inzameling van bedrijfsafvalstoffen (uitwerking van artikel 18, lid 3) Instellingen en organisaties die op grond van artikel 14 hun bedrijfsafvalstoffen aan de inzameldienst aanbieden dienen hun afval aan te bieden in overeenstemming met de regels van dit besluit voor de inzameling van huishoudelijke afvalstoffen. Artikel 16 Regels m.b.t. het ter inzameling aanbieden van bedrijfsafvalstoffen aan andere inzamelaars dan de inzameldienst (uitwerking van artikel 19, lid 1) 1. In de aangewezen voetgangersgebieden mag alleen op werkdagen het bedrijfsafval worden ingezameld tussen uur en uur (vrijdag tot 21:00 uur). 2. Het bedrijfsafval mag niet op of aan de openbare weg geplaatst worden anders dan voor de onmiddellijke overdracht aan de inzamelaar. De gebruikte inzamelmiddelen dienen na lediging gelijk te worden teruggeplaatst in of op het eigendom van de gebruiker in overeenstemming met de daarvoor geldende regels. De regels van dit uitvoeringsbesluit treden in werking met onmiddellijke ingang. Winterswijk, 11 december 2018 Burgemeester en Wethouders van Winterswijk, de secretaris, de burgemeester, 6