Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening 2004

Transcriptie

1 CVDR Officiële uitgave van Amersfoort. Nr. CVDR5188_1 5 december 2017 Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening 2004 Context De raad heeft op 31 augustus 2004 de Afvalstoffenverordening 2004 van de gemeente Amersfoort vastgesteld (nr ). In diverse artikelen in deze verordening wordt het College bevoegd verklaard nadere regels vast te stellen door middel van uitvoeringsvoorschriften. Deze voorschriften tezamen zijn bijeengebracht in een Uitvoeringsbesluit (zie bijlage). Beoogd effect Het vaststellen van uitvoeringsvoorschriften, die in nauw overleg met NV ROVA Gemeenten tot stand zijn gekomen, geeft aan de uitvoeringspraktijk een juridische grondslag. Het Uitvoeringsbesluit biedt een formele basis voor de handhaving van de daarin neergelegde spelregels. Kernargumenten Een uitwerking van de daarvoor in aanmerking komende bepalingen van de Afvalstoffenverordening Amersfoort 2004 is noodzakelijk om voldoende juridische handvatten te bieden voor uitvoering en handhaving van deze verordening. Kanttekeningen Geen. Financiën De inwerkingtreding van bijgevoegd Uitvoeringsbesluit heeft geen financiële consequenties. Communicatie Dit Uitvoeringsbesluit zal op de gebruikelijke wijze worden gepubliceerd. Deze bundeling van geldende spelregels wordt voor de inwoners van gemeente Amersfoort gemakkelijk raadpleegbaar, omdat het Uitvoeringsbesluit zal worden opgenomen onder de rubriek Verordeningen en beleidsregels op de website van de gemeente Amersfoort. Bijlage : Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening Amersfoort 2004 Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.uitvoeringsbesluit Behorend bij de Afvalstoffenverordening 2004 van de gemeente Amersfoort Burgemeester en wethouders van Amersfoort; Overwegende dat het in het belang van de doelmatige verwijdering van huishoudelijke en andere categorieën van afvalstoffen wenselijk is regels te stellen ter uitvoering van de artikelen 7 lid 2, 8 lid 2, 9 lid 2, 15 lid 3, 15 lid 4, 16 lid 3, 16 lid 4, 17 lid 2, 18 lid 2, 19 lid 1, 19 lid 2, 19 lid 3, 20 lid 1 van de Afvalstoffenverordening 2004 van de gemeente Amersfoort; b e s l u i t e n: 1. Inzameling van huishoudelijke afvalstoffen Artikel 1.1 Aanwijzing inzameldienst en andere inzamelaars. (uitwerking artikel 7 lid 2) NV ROVA Gemeenten is de inzameldienst die belast is met de inzameling van huishoudelijke afvalstoffen. Als andere inzamelaars die belast zijn met het afzonderlijk inzamelen van categorieën huishoudelijke afvalstoffen worden aangewezen: voor oud papier en karton: scholen, kerken en/of verenigingen die daartoe een overeenkomst zijn aangegaan met de gemeente Amersfoort; voor textiel: Stichting Kringloopcentrum Amersfoort voor de in de openbare ruimte geplaatste wijkverzamelcontainers, alsmede organisaties die van NV ROVA Gemeenten, namens de gemeente Amersfoort, een inzamelvergunning hebben gekregen voor het huis-aan-huis ophalen van textiel; voor de herbruikbare fractie uit het grof huishoudelijk afval ( goedzooi ): Stichting Kringloopcentrum Amersfoort; voor klein chemisch afval: detaillisten die daarvoor een inzamelvoorziening hebben getroffen (voor batterijen, verfresten et cetera). Artikel 1.2 Aanwijzing afzonderlijke inzameling andere categorieën huishoudelijke afvalstoffen. (uitwerking artikel 8, lid 2) De omschrijving van categorieën huishoudelijke afvalstoffen die afzonderlijk dienen te worden ingezameld is als volgt: 1

2 ad a: groente-, fruit- en tuinafval: dat deel van de huishoudelijke afvalstoffen dat van organische oorsprong is, beperkt van omvang is en apart wordt ingezameld; ad b: klein chemisch afval: huishoudelijke afvalstoffen zoals vermeld op de KCA-lijst: huishouden: batterijen, spaarlampen/energiezuinige lampen, TL-buizen, vloeibare gootsteenontstopper, lampenolie, petroleum, bestrijdingsmiddelen/insecticiden; medicijnkastje: medicijnen, kwikthermometers, injectienaalden; doe-het-zelf: verf, lak, beits en houtverduurzamingsmiddelen, bij het verven gebruikte producten zoals terpentine, thinner, verfafbijtmiddel, verfverdunner, kwastreiniger, kwastontharder en wasbenzine, kwikschakelaars (zoals 'niet digitale' verwarmingsthermostaten); hobby: fotofixeer, foto-ontwikkelaar, etsvloeistoffen zoals salpeterzuur of zwavelzuur, zoutzuur; vervoer: accu's, benzine, motorolie, afgewerkte olie, remolie, oliefilters; ad c: glas, zijnde flessenglas: een eenmalige glasverpakking, afkomstig uit huishoudens, gescheiden in de kleuren wit, groen en bruin, alsmede vlakglas: vlak en glad en gebruikt in woning- en utiliteitsbouw; ad d: oud papier en karton: droog en schoon huishoudelijk oud papier en karton, niet vervuild met andere afvalfracties; ad e: textiel: kleding, lakens, dekens, handdoeken en dergelijke, schoeisel, gordijnen, grote lappen stof dat schoon is, niet eerder gebruikt is alsbijvoorbeeld poets- of verflap en niet vervuild is met andere afvalfracties; ad f: wit- en bruingoed (elektrische en elektronische apparaten): de producten die zijn genoemd in de Regeling beheer elektrische en elektronische apparatuur d.d. 19 juli 2004, Staatscourant nummer 142 d.d. 28 juli 2004, zoals bijvoorbeeld koelkasten, televisies, wasmachines, haarföhns, scheerapparaten, koffiezetapparaten, rookmelders, computers, printers en telefoons; ad g: bouw- en sloopafval: harde steenachtige materialen zoals puin, gasbeton, dakpannen, serviesgoed, sloophout en isolatiematerialen; ad h: verduurzaamd hout: hout dat een oppervlaktebehandeling heeft ondergaan en is gelakt, gelijmd of gelamineerd en houdt dat is geïmpregneerd en is te herkennen een groene of bruine kleur (bielzen, tuinhout); ad i: grof tuinafval: plantaardige (of organische) afvalstoffen door aard, samenstelling of omvang niet vallend onder gft-afval en vrijkomend bij de aanleg, het onderhoud of verwijdering van particulier groen (tuinen, particuliere watergangen, particuliere bos- en natuurterreinen), zoals grof loofafval en snoeihout, maar geen bielzen, tuinhekken of tuinschuttingen; ad j: asbest en asbesthoudend afval: afval waarin zich asbest bevindt; ad k: grof huishoudelijk afval: volumineus en/of zwaar huishoudelijk afval dat door afmeting en/of gewicht niet in een inzamelmiddel of via een inzamelvoorziening ter inzameling kan worden aangeboden, inclusief gipsblokken, gipsplaten en houtsoorten van gipsplamuur. Grof huishoudelijk afval wordt onderscheiden in: goedzooi: herbruikbare en verkoopbare producten en materialen die, na eventuele reparatie, in het hergebruikcircuit worden gebracht en ingezameld worden door een kringloopbedrijf; rotzooi: grof huishoudelijk afval dat niet in het hergebruikcircuit wordt gebracht, maar door de inzameldienst wordt ingezameld (halen en brengen) ter verwerking elders; ad l: huishoudelijk restafval: dat deel van het huishoudelijk afval dat overblijft na gescheiden inzameling van afvalstromen (ad a. tot en met k.); ad m: metalen: producten met als belangrijkste bestanddeel ferro (bijvoorbeeld ijzer, staal) en nonferro (bijvoorbeeld aluminium, koper); ad n: autobanden: schone banden van motoren, personenauto s, vrachtvoertuigen, tractoren en shovels, zonder velgen. Artikel 1.3 Aanwijzing inzamelmiddel of voorziening. (uitwerking artikel 9, lid 2) Als inzamelmiddel en/of inzamelvoorziening wordt aangewezen: 1. Voor de inzameling van huishoudelijk restafval, gft-afval en oud papier en karton is voor de laagbouwwoningen en andere niet gestapelde woningen in principe een minicontainer aangewezen voor respectievelijk huishoudelijk restafval (grijs), gft-afval (groen) en oud papier en karton (blauw); 2. Voor de inzameling van huishoudelijk restafval (inclusief gft-afval) en oud papier en karton is voor de gestapelde bouw in principe de dichtst bijgelegen daarvoor bestemde verzamelcontainer of groep verzamelcontainers of ondergrondse verzamelcontainer aangewezen. 3. Voor woningen die beschikken over een inpandige voorziening voor het ter inzameling aanbieden van huishoudelijk restafval (inclusief gft-afval) en oud papier en karton, gelden deze inpandige voorzieningen als inzamelvoorziening. 4. Voor de inzameling van oud papier en karton, glas en textiel zijn de boven- of ondergrondse wijkverzamelcontainers aangewezen. 5. Het is verboden zich op andere wijze van klein chemisch afval te ontdoen dan: 2

3 a. door deze achter te laten bij of over te dragen aan die detailhandelaren die daartoe over speciale bewaarmiddelen beschikken; b. door deze aan te bieden aan het personeel van de chemokar of bij het KCA-depot op het afvalbrengpunt; 6. Elektrische en elektronische apparatuur die in een draagtas passen kunnen ook worden ingeleverd bij de chemokar. 2. Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen Artikel 2.1 Vaststellen regels over plaatsen en wijze waarop huishoudelijke afvalstoffen via een inzamelmiddel ter inzameling moeten worden aangeboden. (uitwerking van artikel 15 lid 3) 1. Het ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen in containers dient ordelijk te geschieden door plaatsing van de container op het voetpad, zo dicht mogelijk bij de rijweg, of, bij het ontbreken van een voetpad, aan de kant van de openbare weg, zodanig dat het voetgangersen overige verkeer niet wordt gehinderd of in de doorgang wordt belemmerd en gevaar of schade wordt voorkomen. De aanwijzingen van de inzameldienst dienen te worden opgevolgd. 2. In afwijking van het bepaalde in het eerste lid is bepaald, dat huishoudelijke afvalstoffen in containers ter inzameling moeten worden aangeboden op een door NV ROVA Gemeenten te bepalen inzamel- of clusterplaats. 3. Indien de inzameling van huishoudelijke afvalstoffen plaatsvindt door middel van een voertuig met achterbelading dienen de containers met het handvat (achterzijde) in de richting van de straat te worden gezet, conform de aanwijzingen gegeven door de inzameldienst. 4. Indien de inzameling van huishoudelijke afvalstoffen plaatsvindt door middel van een voertuig met zijbelading dienen de containers met de voorzijde in de richting van de straat te worden gezet, conform de aanwijzingen gegeven door de inzameldienst. 5. De containers dienen goed gesloten te zijn en er mag geen sprake zijn van uitsteeksels. 6. Het is verboden afvalstoffen naast een container te plaatsen. 7. Ter voorkoming van maden dienen in een warme periode vlees- en visresten te worden gedeponeerd in de container die het eerst voor lediging in aanmerking komt. 8. Het is verboden klein chemisch afval anders dan door persoonlijke afgifte aan de medewerker van de chemokar van de inzameldienst aan te bieden. 9. Het is verboden klein chemisch afval onbeheerd op de weg achter te laten. 10. Klein chemisch afval moet in de originele verpakking, of in een deugdelijke verpakking voorzien van een opschrift met een beschrijving van de inhoud, worden aangeboden. Artikel 2.2. Vaststellen regels over het maximale gewicht per inzamelmiddel en het maximum aantal inzamelmiddelen dat per keer kan worden aangeboden. (uitwerking artikel 15 lid 4) 1. Het gewicht van de hoeveelheid afvalstoffen en het eigen gewicht van de ter lediging aangeboden minicontainer mag in zijn totaliteit niet zwaarder zijn dan 80 kilogram. 2. Er mag uitsluitend één grijze danwel groene danwel blauwe minicontainer ter inzameling worden aangeboden, tenzij de gebruiker van een perceel tegen betaling gebruik maakt van extra door NV ROVA Gemeenten beschikbaar gestelde minicontainers. 3. Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen ten behoeve van een groep percelen. Artikel 3.1 Vaststellen regels over de wijze waarop huishoudelijke afvalstoffen via een inzamelvoorziening ten behoeve van een groep percelen moeten worden aangeboden. (uitwerking van artikel 16 lid 3) 1. In de inzamelvoorziening mag uitsluitend huishoudelijk restafval en gft-afval ter inzameling worden aangeboden in een goed gesloten zak. 2. De inzamelvoorziening dient na gebruik goed te worden gesloten. 3. Het is verboden afvalstoffen naast de inzamelvoorziening te plaatsen. 4. Gebruikers van percelen waarvoor een ondergrondse verzamelcontainer is aangewezen, hebben uitsluitend toegang tot de ondergrondse verzamelcontainer met behulp van een toegangspas. Artikel 3.2 Vaststellen regels over de wijze waarop huishoudelijke afvalstoffen via een inpandige inzamelvoorziening ten behoeve van een groep percelen moeten worden aangeboden. 3

4 (uitwerking van artikel 16 lid 4) 1. In de inzamelvoorziening mag uitsluitend huishoudelijk restafval en gft-afval ter inzameling worden aangeboden in een goed gesloten zak. 2. De inzamelvoorziening dient na gebruik goed te worden gesloten. 3. Het is verboden afvalstoffen naast de inzamelvoorziening te plaatsen. 4. Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen via inzamelvoorzieningen op wijkniveau. Artikel 4.1 Vaststellen regels over de wijze waarop huishoudelijke afvalstoffen via een inzamelvoorziening op wijkniveau moeten worden aangeboden. (uitwerking van artikel 17 lid 2) 1. Oud papier en karton dient in de daarvoor bestemde papiercontainers te worden gedeponeerd. 2. Glas dient op kleur gescheiden in de daarvoor bestemde glascontainers te worden gedeponeerd. 3. Textiel dient in een gesloten plastic zak in de daarvoor bestemde textielcontainers te worden gedeponeerd. 4. Het is verboden afvalstoffen naast de papier-, glas- of textielcontainers te plaatsen. 5. Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen via een afvalbrengpunt. Artikel 5.1 Vaststellen regels over de wijze waarop huishoudelijke afvalstoffen bij een afvalbrengpunt kunnen worden aangeboden. (uitwerking van artikel 18 lid 2) 1. De afvalbrengpunten van ROVA worden aangewezen als brengdepot waar de afvalstoffen als vermeld in artikel 8, lid 1 van de Afvalstoffenverordening kunnen worden achtergelaten. 2. De openingstijden van deze afvalbrengpunten zijn aangegeven in de Afvalwijzer en bij de toegangen van de afvalbrengpunten. 3. Bij de afgifte van afvalstoffen op een afvalbrengpunt zijn de acceptatievoorwaarden van ROVA van toepassing. 4. De ontdoener van afvalstoffen moet zich bij of op een afvalbrengpunt (kunnen) legitimeren. 5. Wanneer bij de overdracht van afvalstromen namens de beheerder aanwijzingen worden gegeven, dienen deze stipt te worden opgevolgd. 6. De huishoudelijke afvalstoffen dienen zoveel mogelijk op categorie gescheiden te worden aangeboden. 7. De diverse categorieën huishoudelijke afvalstoffen moeten in de daarvoor bestemde afvalcontainers of daarvoor bestemde plaatsen op de brengdepots worden achtergelaten. 8. Het vervoeren en storten van afvalstoffen dient op zodanige wijze plaats te vinden dat geen verontreiniging van de toegangswegen, het afvalbrengpunt of de omgeving daarvan ontstaat. 9. Nadat de afvalstoffen zijn gestort moet de aanbieder met zijn voertuig onmiddellijk het afvalbrengpunt verlaten. 10. Het is een ieder op het afvalbrengpunt verboden afvalstoffen te sorteren voor eigen gebruik of verkoop aan derden of mee te nemen. 11. Andere personen dan aanbieders/vervoerders mogen zich zonder toestemming van de toezichthouder niet op het afvalbrengpunt ophouden. 12. Indien het gedrag van de aanbieder van afvalstoffen op het afvalbrengspunt in strijd is met het bepaalde in dit besluit, kan hem voor de rest van de dag en maximaal voor de tijd van een week de toegang worden ontzegd door de beheerder. Langere ontzegging vindt plaats in overleg met de toezichthouder en de politie. 13. De aanbieder van afvalstoffen op het afvalbrengpunt vrijwaart de exploitant, toezichthouder en vervoerder tegen aanspraken van derden tot vergoeding van schade aan hen toegebracht en/of bij hen ontstaan als gevolg van het niet volledig voldoen door de aanbieder aan de in dit artikel gestelde bepalingen. 14. Het is verboden op het afvalbrengpunt afvalstoffen aan te bieden die ten gevolge van hun aard, afmetingen of hoeveelheid, moeilijkheden kunnen veroorzaken bij transport of verwerking, alsmede stoffen die ingevolge enig wettelijk voorschrift afzonderlijk moeten worden verzameld. Hieronder worden in elk geval begrepen: zuiveringsslib, hete as, autowrakken en gedeelten daarvan, specifiek ziekenhuisafval, mest, slachtafval en andere onder de regelgeving van de Destructiewet vallende afvalstoffen, stoffen die overmatige stank verspreiden of ongedierte bevatten, stoffen die gevaar opleveren voor en door zelfontbranding, ontploffing, besmetting en straling. 15. Ten controle van het hiervoor bepaalde kan de toezichthouder in geval van ernstige verdenkingen of bij wijze van steekproef te allen tijde de aanbieder gelasten de afvalstoffen te storten op het laadbordes. Bij het doorzoeken van de afvalstoffen dient een vertegenwoordiger van de aanbieder aanwezig te zijn. 4

5 16. Niet toegelaten afvalstoffen moeten door de toezichthouder, al dan niet reeds gestort, worden geweigerd en moeten worden teruggenomen door de ontdoener. Eventuele (verwijderings-)kosten zijn voor rekening van de ontdoener. 17. Het is verboden zich buiten de vastgestelde openingstijden op het afvalbrengpunt te bevinden. 6. Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen zonder inzamelmiddel Artikel 6.1 Aanwijzing categorieën huishoudelijke afvalstoffen die zonder inzamelmiddel ter inzameling kunnen worden aangeboden. (uitwerking van artikel 19 lid 1) 1. Grof huishoudelijk afval, grof tuinafval en grote elektrische en elektronische apparaten kunnen zonder inzamelmiddel maar wel gescheiden ter inzameling worden aangeboden. Wanneer deze afvalstromen ongescheiden worden aangeboden, worden zij niet meegenomen. 2. ROVA is bevoegd om voor de bij punt 1. bedoelde inzameling een tarief in rekening te brengen. 3. Bedrijfsafval, spiegel- en/of glashoudend afval, puin, zand en bouw- en sloopafval worden niet als grof huishoudelijk afval of grof tuinafval aangemerkt. 4. Huishoudelijk restafval of gft-afval dat in een minicontainer past of kan worden aangeboden in een verzamelcontainer, wordt niet aangemerkt als grof huishoudelijk afval of grof tuinafval. Artikel 6.2 Vaststellen regels voor de wijze waarop de categorieën huishoudelijke afvalstoffen die zonder inzamelmiddel ter inzameling kunnen worden aangeboden, ter inzameling kunnen worden aangeboden. (uitwerking van artikel 19 lid 2) 1. De inzameling van grof huishoudelijk afval, grof tuinafval en grote elektrische en elektronische apparaten kan op afroep plaatsvinden. De aanbieder dient voor deze inzameling op afroep telefonisch een afspraak te maken met de inzameldienst. 2. Het overdragen of aanbieden van deze afvalstoffen moet ordelijk geschieden door plaatsing daarvan, op de afgesproken dag en tijd op een voor het inzamelmaterieel goed bereikbare plaats bij de woning, op het voetpad, zo dicht mogelijk bij de rijweg, of bij het ontbreken van een voetpad, aan de kant van de rijweg of op een daartoe aangewezen clusterplaats. 3. De afvalstoffen moeten zodanig worden geplaatst dat het voetgangers- en overige verkeer niet wordt gehinderd of in de doorgang wordt belemmerd en geen gevaar en schade oplevert. 4. Aanwijzingen door of namens de inzameldienst gegeven, dienen stipt te worden opgevolgd. Artikel 6.3 Vaststellen regels over het maximale gewicht, afmetingen en volume van de categorieën huishoudelijke afvalstoffen die zonder inzamelmiddel ter inzameling kunnen worden aangeboden. (uitwerking van artikel 19 lid 3) 1. Grof huishoudelijk afval of grof tuinafval mag bij het overdragen of het aanbieden geen groter volume hebben dan 1,5 m³. 2. Kleinere stukken grof huishoudelijk afval of grof tuinafval moeten zoveel mogelijk in één of meer bundels samengedrukt en -gebonden worden overgedragen of aangeboden. Een bundel mag niet langer zijn dan 1,5 meter, niet breder dan 0,5 meter en niet zwaarder dan 25 kilogram. 3. Het bepaalde in de leden 1. en 2. geldt niet voor het aanbieden van meubels, elektrische en elektronische apparaten en dergelijke. 4. Per aansluiting mag per keer niet meer dan 3 m³ worden aangeboden. Artikel 6.4 Vaststellen dagen en tijden waarop huishoudelijke afvalstoffen ter inzameling kunnen worden aangeboden. (uitwerking van artikel 20 lid 1) 1. In de jaarlijks aan alle betrokken huishoudens te verstrekken Afvalkalender staat aangegeven op welke dagen minicontainers met restafval, gft-afval en oud papier en karton kunnen worden aangeboden en op welke dagen en tijden de afvalbrengpunten zijn geopend. 2. De minicontainers dienen op de dag van de lediging te worden aangeboden voor uur. Na lediging dienen zij op de dag van de lediging zo spoedig mogelijk, maar uiterlijk vóór uur van de openbare weg te worden verwijderd. 3. Het is verboden om afvalstoffen in de verzamelcontainers voor restafval te deponeren tussen en uur. 5

6 4. Grof huishoudelijk restafval, grof tuinafval en grote elektrische en elektronische apparaten kunnen op afroep worden ingezameld. Op werkdagen kan de inzameling op afroep (telefonisch) worden gemeld bij de inzameldienst. De inzameldienst maakt een afspraak over de dag en het tijdstip waarop de inzameling op afroep plaatsvindt. 5. Grof huishoudelijk restafval, grof tuinafval en grote elektrische en elektronische apparaten dienen door de gebruiker van een perceel aan de inzameldienst te worden overhandigd op een zodanig tijdstip dat bijplaatsing door onbevoegden nauwelijks mogelijk is. 6. Klein chemisch afval en kleine elektrische en elektronische apparaten die in een draagtas passen kunnen bij de chemokar worden afgegeven gedurende de tijden die in de aan alle betrokken huishoudens te verstrekken Afvalkalender zijn vastgesteld. De overhandiging dient persoonlijk plaats te vinden. 7. De wijkverzamelcontainers voor papier en textiel zijn permanent toegankelijk. 8. Het gebruik van de wijkverzamelcontainers voor glas is, ter voorkoming van geluidoverlast, niet toegestaan tussen en uur. 7. Slotbepalingen Artikel 7.1 Citeertitel Dit Uitvoeringsbesluit kan worden aangehaald als Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening 2004 van de gemeente Amersfoort. Artikel 7.2 Inwerkingtreding Dit uitvoeringsbesluit treedt in werking op de dag na die waarop het is bekendgemaakt. Vastgesteld in de vergadering van 24 april 2007 Burgemeester en wethouders van Amersfoort, de secretaris, de burgemeester, drs. P.J. Buijtels A. van Vliet-Kuiper PUBLICATIEDATUM: 30 mei