INTRODUCTIE. Albert Zwerver. Directie Uitvoering. Milieugevaarlijke Stoffen

Transcriptie

1 INTRODUCTIE Albert Zwerver Directie Uitvoering Milieugevaarlijke Stoffen 1

2 LOM-PROJECT BRABANT-1 Ketenproject asbest & bouw- en sloopafval provincie Noord-Brabant Arbeidsinspectie SEPH s politie gemeenten VROM-Inspectie 2

3 LOM-PROJECT BRABANT-2 Werkzaamheden tot nu toe: - voorlichtingsbijeenkomsten gemeenten - aanstellen Informatiemakelaar (IMA) - opstellen lijst van aandachtsbedrijven - controle asbestverwijderingsbedrijven - handboek met checklisten, voorbeeld brieven & processen-verbaal 3

4 VROM-ONDERZOEK-1 Landelijk onderzoek gemeentelijke asbesttaken : merendeel van de gemeenten voeren hun asbesttaak niet adequaat uit (34 van de 40 gemeenten) : 40 gemeenten geselecteerd via de website * gemeentelijke bouwverordening * aanvraagformulier sloopvergunning 4

5 VROM-ONDERZOEK-2 Van de onderzochte 40 gemeenten bleek dat: - 71% heeft asbestregelgeving overgenomen in de gemeentelijke bouwverordening - 33% heeft het aanvraagformulier aangepast - 75% accepteert een sloopvergunning alleen als er een asbestinventaristie als bijlage is toegevoegd - 72% heeft onvoldoende toezicht op sloopactiviteiten 5

6 ASBEST Asbest Betreft een minerale vezel (alleen waarneembaar onder microscoop) Wordt gewonnen in open mijnen in o.a Rusland, Canada, Zuid-Afrika, Brazilië en India 6

7 ASBEST Twee soorten asbest Serpentijn chrysotiel wit asbest 80% Amphibool crocidoliet blauw asbest 15% Amphibool amosiet bruin asbest 5% Serpentijn = flexibel Amphibool = hard met scherpe uiteinden 7

8 ASBEST Eigenschappen asbest Bestand tegen hoge temperaturen Grote slijtvastheid Bestand tegen zuren en/of logen Grote duurzaamheid Bestand tegen temperatuurschommelingen GOEDKOOP!!!! Daarom meer dan 3500 toepassingen bekend 8

9 ASBEST TOEPASSINGSGEBIEDEN (1) Openbare gebouwen theaters, musea, bioscopen, scholen, ziekenhuizen Verkeer en transport vliegtuigen, treinen, trams, schepen, auto-onderdelen Industrie petrochemische industrie, glasfabrieken, hijskranen, generatoren, transformatoren, bakkerijen 9

10 ASBEST TOEPASSINGSGEBIEDEN (2) Defensie gebouwen/loodsen, schepen, projectielen, schoeisel, beschermende kleding Landbouw machines, stallen, schuren, verhardingen, ophogingen 10

11 ASBEST TOEPASSINGSGEBIEDEN (3) Huishoudelijke apparaten witgoed, stofzuigers, oliebranders, electronica, kooktoestellen, verlichtingsapparaten Volkstuinen Schuren, afscheidingen, verhardingen, ophogingen 11

12 ASBEST VOORBEELDEN: Warmhoud plaatjes Vloerbedekking/zeil Verlaagde plafonds Isolatiemateriaal Dakbeschot Golfplaten Rookgasafvoer Planten- en bloembakken Ventilatie-kanalen Afdichtkoord Beschermende kleding Machine-onderdelen Theaterdecors Koelcellen 12

13 ASBEST HECHTGEBONDEN - asbestcement golfplaten NIET-HECHTGEBONDEN - zachte isolatieplaten - asbestkarton (vloerzeil) - spuitasbest 13

14 ARBO Gevaars- en gezondheidsaspecten - Schadelijk door inademing - Kanker (beroepsmatig) * asbestose * mesothelioom * asbestgerelateerde longkanker - Afhankelijk van blootstelling 14

15 ARBO Land Gevallen/Jaar Per miljoen inwoners/jaar Frankrijk Duitsland Zweden Nederland Italië Engeland Verenigde Staten Australië

16 ARBO HERKENNING: Asbesttoepassingen zéér breed Breukvlakken golfplaten vezelbundels zichtbaar Niet geverfde golfplaten honingraat motief Namen eindigend op IT zijn asbestverdacht Relatie met: Hittebestendig, sterk, isolerend 16

17 ARBO NIET BETREDEN RUIMTEN MET VERHOOGDE ASBESTCONCENTRATIE INDIEN - aanwezigheid van losgebonden en/of beschadigd asbest - illegale sloop van asbest - calamiteit met (mogelijk) asbest - containment - calamiteit waarbij locatie nog niet is vrij gegeven 17

18 ARBO VEILIGHEIDSRICHTLIJN Indien een asbestblootstelling wordt vermoedt: geen inspectie Binnensituaties o.a. zwaar beschadigd asbesthoudend materiaal, asbestsloop Buitensituatie o.a. beschadigd asbesthoudend materiaal i.c.m. kans op stofvorming 18

19 ARBO NA BEËINDIGING VAN CONTROLE - schoenen of laarzen afspoelen met water of verpakken als zijnde asbesthoudend afval - handen wassen ( wet - tissues) - gereedschap reinigen - kleding afspoelen of luchtdicht verpakken 19

20 Wet & Regelgeving-1 Bouwwerken - Arbeidsomstandighedenwet - Wet milieubeheer - Asbestverwijderingsbesluit - Woningwet - Productenbesluit asbest - REACH (opvolger van Wms) 20

21 Wet & Regelgeving-2 Objecten - Arbeidsomstandighedenwet - Asbestverwijderingsbesluit - Productenbesluit asbest - REACH (opvolger Wms) 21

22 Asbestverwijderingsbesluit-1 Doel Het zoveel als mogelijk voorkomen van emissie van asbestvezels naar de omgeving (mens en milieu) bij verwijdering van asbesthoudende materialen 22

23 Asbestverwijderingsbesluit-2 Bouwwerk Artikel 1 lid c Woningwet Elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke overdekte geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt 23

24 Asbestverwijderingsbesluit-3 Object Apparaat, transportmiddel, constructie of installatie, niet zijnde een bouwwerk in de zin van de Woningwet. Voorbeelden: Gas, water- en rioolbuizen van ondergronds net, bloembakken, treinstellen, schepen, broodrooster, etc. 24

25 Asbestverwijderingsbesluit-4 Slopen/verwijderen Als er asbesthoudend materiaal wordt verwijderd dat aard- en nagelvast is verbonden aan een bouwwerk of object 25

26 Asbestverwijderingsbesluit-5 Eisen - aanvraag sloopvergunning bij College van B&W - aanvraag vergezeld van een asbestinventarisatierapport volgens SC 540 opgemaakt door een gecertificeerd bedrijf artikel lid 4 (model) bouwverordening geeft vrijstelling - bouwwerken van na rapport opgemaakt voor 25 juni geen inventarisatie bij alleen verwijderen van asbest 26

27 Asbestinventarisatierapport-1 - Type A volledige inventarisatie - Type B aanvullend onderzoek - Type 0 quicksan In type A moet staan dat er nog een type B onderzoek gedaan moet worden (destructief onderzoek) 27

28 Asbestinventarisatierapport-2 Beschrijving van een volledige rapportage - Project locatie - Samenvatting - Beschrijving aangetroffen asbest materialen - Locatie van het asbest - Hoeveelheden van het asbest - Monsternummers - Analyse (hecht of niet-hechtgebonden) - Risicoklasse-indeling - Foto-opnamen + plattegrond - Conclusie 28

29 (model)bouwverordening-1 Sloopvergunning Artikel Voorwaarde restafval Artikel Veiligheid op het sloopterrein Artikel Verplicht aanwezige bescheiden 29

30 (model)bouwverordening-2 Artikel Plichten houder sloopvergunning - verwijderen asbest opdragen aan een deskundig bedrijf - afschrift sloopvergunning & asbestinventarisastierapport ter beschikking stellen aan dit bedrijf - aanvang werk minstens één week vantevoren melden - binnen 2 weken na uitvoering afschrift eindbeoordeling 30

31 Eindbeoordeling Binnensanering Altijd eindmeting door geaccrediteerd laboratorium (niet zijnde het asbestinventarisatiebedrijf) Buitensanering Visuele inspectie verplicht (hoeft niet opgestuurd te worden naar bevoegd gezag) 31

32 (model)bouwverordening-3 Artikel Plichten degene die sloopt Melden aan bevoegd gezag als asbest wordt aangetroffen waarvoor geen vergunning is afgegeven 32

33 (model)bouwverordening-5 Artikel Geen sloopvergunning nodig voor - werkzaamheden aan ondergrondse asbestbevattende water-, gas- of rioolbuizen - als een geheel verwijderen van een asbestbevattende * verwarmingstoestellen * warmteblokken < 130 kw - asbestbevattende pakkingen en rem- en frictiemateriaal - asbestwegen 33

34 (model)bouwverordening-6 Particulieren Uit eigen woning, bijgebouw of vaartuig verwijderen van: - geschroefde hechtgebonden asbesthoudende platen, niet zijnde dakleien - asbesthoudende vloertegels of niet-gelijmde asbesthoudende vloerbedekking (< 35 m2 per kadastraal perceel of vaartuig) 34

35 Controle bevoegd gezag-1 - Controle voorwaarden van de sloopvergunning - Eerst asbest verwijderen daarna sloop - Worden de best bestaande technieken toegepast - Is er een DTA er aanwezig - Worden de werkzaamheden uitgevoerd door een gecertificeerd bedrijf - Risicoklasse 1, 2 of 3 - Deugdelijke afzetting 35

36 Controle bevoegd gezag-2 - controle op verpakken & opslaan asbest afval - wordt alles verwijderd wat in het asbestinventarisatierapport staat - controle op afvalstroom Bij ernstige overtredingen werk stil leggen, verslag maken, bestuursdwang aanzeggen, evt. politie of Arbeidsinspectie inschakelen 36

37 Eindcontrole Documenten - visuele vrijgave of vrijgavemeting geaccrediteerd laboratorium - geleidebiljetten van asbest naar verwerker!! vergelijk vrijgavemeting met inventarisastierapport!! 37

38 INFORMATIE Informatiemakelaar asbest bereikbaar via : asbest@sephbrabant.nl VHIB-lijst 38