Inspectierapport Abeltje Nutsschool Peuterarrangement Het Uilenbosje (KDV) Lankforst GN NIJMEGEN Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport Abeltje Nutsschool Peuterarrangement Het Uilenbosje (KDV) Lankforst GN NIJMEGEN Registratienummer Toezichthouder: GGD Gelderland-Zuid, vestiging Nijmegen In opdracht van gemeente: NIJMEGEN Datum inspectie: Type onderzoek : Incidenteel onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch klimaat... 4 Personeel en groepen... 5 Ouderrecht... 6 Inspectie-items... 7 Gegevens voorziening... 8 Gegevens toezicht... 8 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 9

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 4 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd incidenteel onderzoek. Dit incidenteel onderzoek is gestart op 17 oktober 2014 in opdracht van de gemeente Nijmegen. De volgende items zijn onderzocht: emotionele veiligheid, beroepskracht kind ratio((bkr) contact oudercommissie(oc). Beschouwing Op 21 oktober 2014 is een incidenteel onderzoek gestart bij het kinderdagverblijf (KDV) Abeltje Nutsschool peuterarrangement het Uilenbosje nav klachten Oudercommissie (OC) over onrust op de hoofdlocatie KDV Abeltje. De onrust betreft oa het ontslag van 5 beroepskrachten op de hoofdlocatie en de onduidelijke communicatie hierover met de OC van Abeltje en de OC van Uilenbosje. Tevens is er een anonieme klacht over te weinig medewerkers op de groepen. Het Uilenbosje is in 2013 geopend. Het maakt onderdeel uit van kinderopvang Abeltje. De organisatie heeft nog 1 buitenschoolseopvang (BSO) en1 KDV in Nijmegen. Het Uilenbosje bestaat uit 1 groep met maximaal 20 kinderen. Er heeft afgelopen jaren een jaarlijks regulier onderzoek plaatsgevonden en er is één keer gehandhaafd. In het kader van het incidenteel onderzoek zijn er twee onaangekondigd bezoeken gebracht bij het Uilenbosje. Beide keren is er gekeken naar de beroepskracht-kindratio (BKR) en naar de emotionele veiligheid. Geconstateerd is dat de BKR op 1 dagdeel niet voldoende was. Er wordt wel voldaan aan de voorwaarde van de emotionele veiligheid. Uit het gesprek met de beroepskrachten op de groep blijkt dat zij het zwaar vinden om veel te moeten werken omdat er veel zieke medewerkers zijn bij kinderopvang Abeltje en er steeds minder personeel aanwezig is om deze te vervangen. Houder van kinderopvang Abeltje geeft aan dat er op 6 november 2014 een teamvergadering is en dat zij een vraag bij het ROC heeft neergelegd om medewerkers in te huren om een vervangpool te vormen. Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om te handhaven conform handhavingsbeleid. 3 van 9

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk Op 2 momenten is op de groep geobserveerd of de beroepskracht zorg draagt voor de emotionele veiligheid van de kinderen. Er kan worden geconstateerd dat de beroepskracht haar best doen om de emotionele veiligheid van kinderen te waarborgen. Ze luistert voldoende naar de kinderen en verzorgt de kinderen goed. Gebruikte bronnen: Observaties (27 oktober 2014 op de groep) 4 van 9

5 Personeel en groepen Beroepskracht-kindratio Er zijn twee onaangekondigde bezoeken gebracht op de groep Uilenbosje. Uit onderzoek bleek dat op 1 dag 1 kind teveel gepland is mbt de BKR. Op basis hiervan is geconstateerd dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan: De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 6 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Gebruikte bronnen: Observaties (27 oktober 2014 op de groep) 5 van 9

6 Ouderrecht Oudercommissie De oudercommissie (OC) heeft niet gereageerd op de vanuit de GGD toegezonden vragenlijst. De voorwaarden OC kunnen daarom niet worden beoordeeld. De OC van het KDV Abeltje geeft, in de mail en in een telefoongesprek, aan dat de OC van het Uilenbosje dezelfde ervaring heeft als de OC van het KDV Abeltje. 6 van 9

7 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 6 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 7 van 9

8 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Abeltje Nutsschool Peuterarrangement Het Uilenbosje Website : Vestigingsnummer KvK : Aantal kindplaatsen : 16 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : Margaretha Johanna Maria Beenker KvK nummer : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Gelderland-Zuid, vestiging Nijmegen Adres : Postbus 1120 Postcode en plaats : 6501BC NIJMEGEN Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : G. op de Haar Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : NIJMEGEN Adres : Postbus 9105 Postcode en plaats : 6500HG NIJMEGEN Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 9

9 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Zienswijze Abeltje Nutsschool Peuterarrangement Het Uilenbosje: Er staat dat de BKR helaas een keer niet voldeed. Dat kwam doordat er een kind extra kwam oefenen. Dit was mogelijk omdat een ander kind waarschijnlijk zou oefenen op school, maar dat ging toch niet door. Er is per ongeluk vergeten een leidster extra te vragen voor deze ochtend. Stagiaire en leidster stonden dus samen. Stagiaire is een laatstejaars en mag dus ook ingezet worden als vervanging van een leidster bij overmacht. Er stonden dus twee verantwoordelijke volwassenen op de groep van, op dat moment, acht kinderen. 9 van 9