Uitnodiging tot inschrijving. Woningbouw Drenkeling Wonen in het park, fase 1 b Rockanje

Transcriptie

1 Uitnodiging tot inschrijving Woningbouw Drenkeling Wonen in het park, fase 1 b Rockanje Gemeente Westvoorne 27 juni 2017

2

3 Inhoud 1. Inleiding Projectbeschrijving Uitgangspunten Rol gemeente Westvoorne Rol ontwikkelaar Bestemmingsplan Woningbouwprogramma Stedenbouwkundige eisen en beeldkwaliteit Duurzaamheid Water / riolering Fundering Terreininrichting Financieel Koop- en realisatieovereenkomst Procedure inschrijving Verzoek om nadere informatie Uiterste datum ontvangst inschrijving Wijze van indiening Beoordeling inschrijvingen en selectie Voorbehouden Planning Beoordelingscriteria Algemeen Grondbod (Beeld)kwaliteit Duurzaamheid Correspondentie Overige bepalingen Nederlands recht Overleg met derden Uitsluiting procedure... 14

4 1. Inleiding Er is behoefte aan nieuwe woningen in Rockanje. De polder Drenkeling, gelegen tegen de bestaande kern en aan de noordkant van Rockanje, vormt al lange tijd de hiervoor beoogde locatie. De polder zal fasegewijs worden ontwikkeld tot woonwijk. Deze uitnodiging tot inschrijving betreft fase 1b. Verzocht wordt om een grondbod uit te brengen voor de ontwikkeling van maximaal 8 woningen. Fase 1 Fase 1b

5 2. Projectbeschrijving De polder Drenkeling ligt aan de noordkant van Rockanje: globaal beschreven tussen de Zeeweg, de Vestalaan, de Korteweg en de Vleerdamsedijk. Fase 1b is het meest zuidelijkoostelijke deel van de polder, nu nog onderdeel van de bestaande sportvelden. Hieronder een afbeelding uit de Visie voor het gebied en een afbeelding van het vastgestelde stedenbouwkundig plan voor fase 1a met een proefverkaveling voor fase 1b. Visie Landgoed Drenkeling Vastgestelde stedenbouwkundige plan fase 1a met proefverkaveling fase 1b. Fase 1a Fase 1b De lange stallen (onderdeel fase 1a) Afronding De Lange Stallen (fase 1b)

6 Fase 1b beslaat een oppervlak van ongeveer 1100 m 2. Fase 1 b vormt de zogenaamde afronding van fase 1. Recent heeft de gemeente afspraken gemaakt met Wavo over de ontwikkeling van De Lange Stallen (fase 1a). De afbakening van fase 1a aan de oostkant hield verband met de daar aanwezige sportvelden en de hierbij behorende contour. Nu V.V. Rockanje per 1 juli veld 4 niet langer gebruikt, kunnen De Lange Stallen worden afgebouwd én kan aan de parkvijver een mooie afronding worden gegeven.

7 3. Uitgangspunten 3.1 Rol gemeente Westvoorne De gemeente is op dit moment eigenaar van de grond. Voor de ontwikkeling van de woningen selecteert de gemeente, op basis van de inschrijvingen op voorliggende leidraad, één partij die de grond van de gemeente koopt. De gemeente draagt zorg voor de aanleg van het openbaar gebied. Het bouw- en woonrijp maken van het gebied behoort hiertoe. 3.2 Rol ontwikkelaar De te selecteren partij ontwikkelt voor eigen rekening en risico de woningen, conform de in deze uitnodiging gestelde uitgangspunten, voorwaarden en beleidsdocumenten. De overname van de grond zal plaatsvinden na het onherroepelijk worden van het bestemmingsplan. Rente zal ingaan na ondertekening van de te sluiten gronduitgifte-overeenkomst. De ontwikkelaar is verantwoordelijk voor het aanvragen van de omgevingsvergunning(en). 3.3 Bestemmingsplan Het geldende bestemmingsplan maakt de realisatie van woningen op deze locatie niet mogelijk. Het bestemmingsplan voor fase 1a is op dit moment in procedure. Het bestemmingsplan voor fase 1b zal op korte termijn in procedure worden gebracht. 3.4 Woningbouwprogramma De gemeente wenst in het bestemmingsplan maximaal 8 gelijkvloerse, grondgebonden woningen mogelijk te maken. Een en ander is gebaseerd op het in 2016 uitgevoerde behoefteonderzoek uitgevoerd en de gewenste stedenbouwkundige kwaliteit. 3.5 Stedenbouwkundige eisen en beeldkwaliteit De inschrijving moet een duidelijke visie over de stedenbouwkundige en beeldkwaliteit bevatten. Verzocht wordt in deze Visie rekening te houden met de volgende documenten: Voor de polder is de Visie Landgoed Drenkeling van toepassing. Deze Visie gaat uit van een woongebied met veel groen en water. De Visie is bijgevoegd als bijlage 1; Voor fase 1 is een stedenbouwkundig programma van eisen vastgesteld. In dit spve zijn richtlijnen opgenomen voor de beeldkwaliteit. Het spve is bijgevoegd als bijlage 2; Voor fase 1a zijn afspraken gemaakt over de beeldkwaliteit van de woningen binnen de Lange Stallen. De artist impressions zijn bij deze leidraad gevoegd als bijlage 3; Voor fase 1b is een proefverkaveling opgesteld. De proefverkaveling is, samen met het vastgestelde stedenbouwkundige plan voor fase 1a, bijgevoegd als bijlage 4.

8 In het stedenbouwkundig Programma van Eisen is binnen fase 1 onderscheid gemaakt in: De Lange Stallen: De naamgeving is een verwijzing naar de (paarden)stalcomplexen bij landgoederen en leent zich qua woningtypering voor voornamelijk betaalbare koop (rijwoningen (29) + 2 onder 1 kap (5) + vrijstaand (1); De Erven: Gerefereerd wordt aan de boerenhoeves van waaruit het landgoed bevoorraad werd. Aansluitende woningtypologie wordt hier dan ook gezocht in 2 onder 1 kap- (8) en vrijstaande woningen (11); De Beemd: Beide woongebieden worden gescheiden door een parkachtige zone, waar ruimte is voor veel groen en speelgelegenheid; De parkweide: een open, vrije ruimte, waar mensen elkaar kunnen ontmoeten en ruimte is om te spelen en te wandelen en op termijn voor evenementen; De parkvijver: belangrijk onderdeel van de ecologische schakel - een centrale, meanderende waterpartij met op diverse plaatsen verblijfsplekken waar contact met het water kan worden gemaakt. * De Erven *Omdat V.V. Rockanje veld 3 voorlopig nog nodig heeft zal de recreatieweide vooralsnog slechts voor een klein deel kunnen worden gerealiseerd. Voor de toetsing van de(beeld)kwaliteit zal advies worden ingewonnen bij de gemeentelijke welstandsgedelegeerde en de projectmatige beeldregisseur. 3.6 Duurzaamheid De gemeente Westvoorne heeft de ambitie om in 2015 klimaatneutraal te zijn. Om hier invulling aan te kunnen geven gelden bij voorliggend project de volgende randvoorwaarden: In de wijk zal geen gasinfrastructuur komen; De woningen dienen te worden uitgevoerd met een EPC van 0 of minder; Aanvullende milieumaatregelen, als Nul Op de Meter-woningen en/of maatregelen op het aspect Ecologie zijn een pre. 3.7 Water / riolering Het gemeentelijk waterplan is leidend.

9 3.8 Fundering Er dient een trillingsvrije funderingsmethode te worden toegepast. 3.9 Terreininrichting De gemeente verzorgt de inrichting van het openbare gebied. Aansluiting nutsvoorzieningen door ontwikkelaar Financieel De inzending moet voorzien zijn van een grondbod. De gemeente heeft ervoor gekozen om geen mimumumvraagprijs te hanteren. De grondprijs gaat uit van: Het perceel als indicatief weergegeven op bijlage 4; De overige uitgangspunten als vastgelegd in deze uitnodiging tot inschrijving Koop- en realisatieovereenkomst De ontwikkelaar en de gemeente sluiten een koop- en realisatieovereenkomst waarin nadere afspraken worden gemaakt over realisatie, taakverdeling, proces, financiële en communicatieve aspecten.

10 4. Procedure inschrijving 4.1 Verzoek om nadere informatie Inschrijvers hebben de gelegenheid om naast de in deze uitnodiging gegevens informatie nadere informatie op te vragen bij de contactpersoon van de gemeente. Uiterste datum voor het verzoek van deze informatie is: 1 september 2017, uur Vragen kunnen uitsluitend per worden gesteld. Vragen zullen worden verzameld en samen met de antwoorden worden gebundeld in een Nota van Inlichtingen. Hierbij zal geen melding worden gemaakt van de inschrijver die om de informatie heeft verzocht. De Nota van Inlichtingen zal uiterlijk op 15 september 2017 aan alle inschrijvers worden verstuurd. 4.2 Uiterste datum ontvangst inschrijving De inschrijving dient uiterlijk op 15 oktober 2017, uur in een gesloten enveloppe te zijn ingediend op het gemeentehuis in Rockanje. Inschrijvingen na dit tijdstip zullen niet meer in behandeling worden genomen. Indien de inschrijving per post wordt verstuurd is het risico van te late bezorging geheel voor de inschrijvende partij. 4.3 Wijze van indiening De gemeente vraagt de inschrijver een aanbieding te doen die bestaat uit: Een grondbod voor het perceel als indicatie aangegeven op bijlage 4; Schetsontwerpen van de woningen; Beeldkwaliteit van de woningen; Uitvoeringsplanning; Indicatieve prijzen van de woningen; Maatregelen m.b.t. duurzaamheid. De inschrijving dient in de Nederlandse taal, in tweevoud, in hardcopy en in een gesloten enveloppe te worden ingediend. De inschrijving mag geen tegenstrijdige informatie bevatten. De inschrijver dient zijn bod gedurende 6 maanden na uiterste datum van ontvangst gestand te doen. Het inschakelen van onderaannemers dient in de inschrijving (onder andere de architect) te worden vermeld. Daarbij dient omschreven te worden wie deze onderaannemers zijn en voor welke onderdelen onderaannemers worden ingeschakeld. De inschrijver is verantwoordelijk voor het doen en laten van de aangemelde onderaannemers met betrekking tot de onderhavige dienstverlening.

11 4.4 Beoordeling inschrijvingen en selectie Nadat de datum van 15 oktober 2017 is verstreken of zoveel eerder als alle inschrijvingen zijn ingediend, zullende overlegde gegevens door de gemeente worden beoordeeld. De gemeente behandelt alle informatie die van de inschrijvers wordt ontvangen vertrouwelijk. De inschrijvingen zullen worden beoordeeld op basis van de criteria genoemd in hoofdstuk 6. Daarnaast vindt de selectie plaats op basis van de uitgangspunten als beschreven in hoofdstuk 3 en 4 van deze uitnodiging. Na selectie zal de gemeente in overleg treden met de winnende inschrijver om te komen tot vastlegging van de samenwerking in een daartoe strekkende anterieure overeenkomst. In deze overeenkomst worden nadere afspraken gemaakt. Pas als overeenstemming over de samenwerking en de overeenkomst is bereikt, ontstaat voor de winnende partij het recht om de ontwikkeling daadwerkelijk ter hand te nemen. Bij gelijke score ten behoeve van de selectie is de grondprijs bepalend. Mocht ook de grondprijs gelijk zijn, dan wordt er geloot. 4.5 Voorbehouden De gemeente behoudt zich hierbij het recht voor om niet over te gaan tot de selectie van een partij wanneer: De inschrijving niet voldoet aan de uitgangspunten als beschreven in deze uitnodiging/leidraad; Het college en/of de gemeenteraad niet instemmen met het grondbod; Het college en/of de gemeenteraad niet instemmen met de overeenkomst; Er aanwijzingen zijn dat de te doorlopen planologische procedure onacceptabele risico s kent. Hierbij valt te denken aan de regionale woningmarktafspraken, milieuonderzoeken of eventuele stedenbouwkundige aanpassingen in fase 1a, die nodig zijn als gevolg van de planologische procedure voor deze fase; Toetsing van de inschrijver op basis van de Wet Bibob leidt tot onacceptabele bevindingen. Indien één van deze omstandigheden zich voordoet is de gemeente Westvoorne niet aansprakelijk voor de tot dan toe gemaakte kosten. Door het doen van een inschrijving conformeren inschrijvers zich aan de bepalingen in dit document.

12 5. Planning Actie Uiterlijk op datum* Uitnodigen geselecteerde gegadigden tot het doen van een inschrijving 15 juli 2017 met grondbod Indienen van / stellen van vragen 1 september 2017 Verzending Nota van inlichtingen 15 september 2017 Indiening inschrijvingen 15 oktober 2017 Beoordeling inschrijvingen 30 oktober 2017 Bekendmaking beoordeling 15 november 2017 Onderhandeling met winnaar Medio november december 2017 Sluiten overeenkomst 1 februari 2018 Bouw- en woonrijp maken Medio 2018 Start bouw ** *De gemeente behoudt zich het recht voor om de planning te wijzigen indien omstandigheden hiertoe aanleiding geven. Voorbeeld van dergelijke omstandigheden is het tijdig onherroepelijk worden van het bestemmingsplan en de omgevingsvergunning **Uitgangspunt is dat de bouw aansluitend kan plaatsvinden aan de bouw van de woningen in fase 1a.

13 6. Beoordelingscriteria 6.1 Algemeen De inschrijvingen worden beoordeeld op specifieke criteria. Het belang van elk criterium is nader bepaald door een daaraan gekoppelde wegingsfactor. Voor de beoordeling per criteria is de puntenverdeling per onderdeel weergegeven. Criterium Wegingsfactor Score Eindscore Grondbod 6 (Beeld)kwaliteit 2 Duurzaamheid 3 Totaal De minimaal te behalen score bedraagt Grondbod Grondbod lager dan vertrouwelijke gemeentelijke uitgangspunten: Grondbod gelijk aan vertrouwelijke gemeentelijke uitgangspunten: Grondbod tot 5% boven vertrouwelijke gemeentelijke uitgangspunten: Uitsluiting 3 punten 5 punten Grondbod meer dan 5% boven vertrouwelijke gemeentelijke uitgangspunten: 7 punten 6.3 (Beeld)kwaliteit Voldoet onvoldoende aan gemeentelijke uitgangspunten: Voldoet gedeeltelijk aan gemeentelijke uitgangspunten: Sluit aan bij gemeentelijke uitgangpunten: Heeft meerwaarde ten opzichte van gemeentelijke uitgangspunten: Uitsluiting 0 punten 3 punten 5 punten 6.4 Duurzaamheid Voldoet onvoldoende aan gemeentelijke uitgangspunten: Sluit aan bij gemeentelijke uitgangspunten: Heeft meerwaarde ten opzichte van gemeentelijke uitgangspunten: Uitsluiting 3 punten 5 punten

14 7. Correspondentie Adres Alle correspondentie ten aanzien van de inschrijving wordt verstuurd aan het volgende adres: Gemeente Westvoorne: t.a.v. Saskia van der Vlist Bezorgadres: Raadhuislaan 6, Rockanje Postadres: Postbus 550, 3235 ZH Rockanje Telefoon: (0181) adres: 8. Overige bepalingen 8.1 Nederlands recht Op de selectieprocedure is het Nederlands recht van toepassing. 8.2 Overleg met derden Tijdens de gehele selectieprocedure geldt dat het de inschrijvers niet is toegestaan met de andere inschrijvers en/of derden over voorliggende uitnodiging tot inschrijving te communiceren zonder voorafgaande toestemming van de gemeente Westvoorne. Uitzondering hierop vormt het overleg met eventuele onderaannemers en/of leveranciers. Alle publicaties worden in dit verband beschouwd als overleg met derden. 8.3 Uitsluiting procedure Indien de inschrijver zich niet houdt aan de in deze uitnodiging beschreven werkwijze, danwel er sprake is of blijkt te zijn van onjuiste en/of onvolledige verstrekte gegevens kan dit leiden tot uitsluiting van de procedure. In dat geval dienen alle door de gemeente verstrekte gegevens te worden teruggegeven aan de gemeente. Indien gegevens valselijk worden verstrekt zal per definitie uitsluiting van de procedure volgen en daarvan aangifte worden gedaan bij Justitie.

15 Bijlage 1: Visie Landgoed Drenkeling

16 Bijlage 2: Stedenbouwkundig Programma van Eisen Drenkeling

17 Bijlage 3: artist impressions De Lange Stallen, fase 1a

18 Bijlage 4: Proefverkaveling fase 1b