NOTA AAN DE LEDEN VAN DE VLAAMSE REGERING

Transcriptie

1 DE VLAAMSE MINISTER VAN WELZIJN, VOLKSGEZONDHEID EN GEZIN NOTA AAN DE LEDEN VAN DE VLAAMSE REGERING Betreft: Ontwerpbesluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van de regels voor het verlenen van een erkennings- of omzettingskalender en tot wijziging van de regels betreffende de voorafgaande vergunning Definitieve goedkeuring na advies Raad van State Bijlagen: - het ontwerpbesluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van de regels voor het verlenen van een erkennings- of omzettingskalender en tot wijziging van de regels betreffende de voorafgaande vergunning; - bijlage 1 en 2 bij het ontwerpbesluit; - het advies van de Raad van State /1/V van 7 september INHOUDELIJK A. SITUERING Op 20 juli 2018 verleende de Vlaamse Regering haar principiële goedkeuring over voorliggend ontwerpbesluit (VR DOC.0908/3BIS). In uitvoering van de beslissing van de Vlaamse Regering werd over dit voorontwerp het advies gevraagd aan de Raad van State. Deze nota bespreekt het advies en geeft aan welk gevolg er aan gegeven is. Daarnaast worden nog enkele bijkomende wijzigingen aan het ontwerp van besluit besproken die werden doorgevoerd sinds de principiële goedkeuring van 20 juli B. CONTEXT EN INHOUD Zoals bepaald in de conceptnota Residentiële ouderenzorg, een échte thuis voor kwetsbare personen. Een stevige uitdaging voor de samenleving én zorgaanbieders, die werd goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 30 maart 2018, zal de Vlaamse Regering de modaliteiten bepalen op basis waarvan de erkenningskalender in deze legislatuur volledig kan worden ingevuld voor de periode Binnen het budgettair kader van het traject van de erkenningskalender en in uitvoering van het regeerakkoord van de Vlaamse Regering , zal er ook een omzettingsbeweging van de voorafgaande vergunningen worden uitgevoerd. Het voorliggend ontwerpbesluit bepaalt de voorwaarden en de procedure voor de aanvraag van een omzettings- en erkenningskalender voor voorafgaande vergunningen die verleend werden voor initiatieven met betrekking tot woonzorgcentra en centra voor kortverblijf, die een verdere invulling van de nog beschikbare programmatieruimte impliceren, en die nog niet over een erkenningskalender beschikken. Daarnaast bepaalt dit ontwerpbesluit de voorwaarden en de procedure voor het samenvoegen en wijzigen van deze voorafgaande vergunningen, voor wat betreft de Pagina 1 van 8

2 initiatiefnemer en de inplantingsplaats. Door deze samenvoegingen en wijzigingen mogelijk te maken in het kader van de erkennings- en omzettingskalender, wordt aan de houders van voorafgaande vergunningen de mogelijkheid geboden om de beschikbare vergunde capaciteit optimaal in te zetten. Het besluit vult de capaciteit woonzorgcentrum en centrum voor kortverblijf in die werd gedefinieerd in het groeipad erkenningskalender voor de periode vastgelegd in het besluit van 24 april 2015 betreffende het maximale aantal te erkennen woongelegenheden voor woonzorgcentra en centra voor kortverblijf in het kader van de erkenningskalender. De omzettingskalender wordt gefinancierd met de middelen van de erkenningskalender die zijn voorzien in dat besluit. Hiertoe zullen de middelen van een deel van de jaarlijks toe te erkennen capaciteit voor woonzorgcentra en centra voor kortverblijf worden gereserveerd voor omzettingen naar andere zorgvormen. Initiatiefnemers die houder zijn van een voorafgaande vergunning voor woongelegenheden in centra voor kortverblijf of woonzorgcentra, kunnen er voor kiezen om uiterlijk op 1 februari 2019 een erkenningskalender indienen voor het trimester waarin zij de erkenning wensen in te laten gaan in 2020, 2021, 2022, 2023, 2024 of Dit betekent dat de tijdelijke opschorting voor erkenningskalenders in 2020, zoals bepaald in het besluit van de Vlaamse Regering van 15 september , wordt opgeheven. Het voorliggend ontwerp van besluit heft tevens de besluiten van de Vlaamse Regering van 20 december , 24 april en 13 november op. De basisprincipes en prioriteringscriteria voor de erkenningskalender vastgelegd in deze besluiten worden samen hernomen in dit ontwerp van besluit, en waar nodig, gewijzigd en aangevuld. Een initiatiefnemer die houder is van een voorafgaande vergunning voor woongelegenheden in centra voor kortverblijf of woonzorgcentra, kan er ook voor kiezen om uiterlijk op 1 februari 2019 een omzettingskalender in te dienen om die woongelegenheden vervat in de voorafgaande vergunning geheel of gedeeltelijk om te zetten naar één van de volgende zorgvormen voor het trimester waarin zij de erkenning en/of de subsidiëring wensen in te laten gaan in 2020, 2021, 2022, 2023, 2024 of 2025: - een planningsvergunning voor bedden in een rust- en verzorgingstehuis; - bijkomende verblijfseenheden bijzondere erkenning als centrum voor dagverzorging voor zorgafhankelijke ouderen; - een bijkomende erkenning als oriënterend kortverblijf; - een voorafgaande vergunning voor woongelegenheden in een centrum voor kortverblijf; - de subsidiëring van een lokaal dienstencentrum; - een voorafgaande vergunning voor een dagverzorgingscentrum niet conform artikel 51 die moet leiden tot de erkenning als dagverzorgingscentrum met vijf verblijfseenheden bijzondere erkenning als centrum voor dagverzorging voor zorgafhankelijke ouderen; 1 Besluit van de Vlaamse Regering houdende de bepaling van voorwaarden voor een bijzondere oproep om voor bepaalde woongelegenheden een erkenningskalender in te dienen en tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 20 december 2013 betreffende de voorafgaande vergunning voor centra voor kortverblijf en woonzorgcentra en tot wijziging van de regels betreffende de voorafgaande vergunning en de erkenning van die centra en het besluit van de Vlaamse Regering van 24 april 2015 betreffende het maximale aantal te erkennen woongelegenheden voor woonzorgcentra en centra voor kortverblijf in het kader van de erkenningskalender 2 Besluit van de Vlaamse Regering van 20 december 2013 betreffende de voorafgaande vergunning voor centra voor kortverblijf en woonzorgcentra en tot wijziging van de regels betreffende de voorafgaande vergunning en de erkenning van die centra 3 Besluit van de Vlaamse Regering van 24 april 2015 betreffende het maximale aantal te erkennen woongelegenheden voor woonzorgcentra en centra voor kortverblijf in het kader van de erkenningskalender 4 Besluit van de Vlaamse Regering van 13 november 2015 betreffende de omzetting van voorafgaande vergunningen of erkenningen voor centra voor kortverblijf of woonzorgcentra en tot wijziging van de regelgeving betreffende de voorafgaande vergunning voor centra voor kortverblijf en woonzorgcentra Pagina 2 van 8

3 - verblijfseenheden bijzondere erkenning als centrum voor dagverzorging voor personen die lijden aan een ernstige ziekte of een voorafgaande vergunning voor een dagverzorgingscentrum voor palliatieve verzorging die moet leiden tot de erkenning als dagverzorgingscentrum voor palliatieve verzorging met vijf verblijfseenheden bijzondere erkenning als centrum voor dagverzorging voor personen die lijden aan een ernstige ziekte; - een voorafgaande vergunning voor een dagverzorgingscentrum conform artikel 51; - een erkenning voor een dienst voor gezinszorg en aanvullende thuiszorg of subsidiabele uren gezinszorg of aanvullende thuiszorg. Een aanvraag tot omzetting kan enkel worden uitgevoerd indien er een minimale invullingsgraad van 80% binnen het werkingsbied behouden blijft voor de invulling van de programmatie 2015 van woonzorgcentra en centra voor kortverblijf na een toekenning van alle omzettings- en erkenningskalenders tot Indien er bij de behandeling van de ingediende omzettingskalenders vastgesteld wordt dat er voor een bepaald werkingsgebied teveel omzettingsaanvragen zijn waardoor de minimale invullingsgraad niet meer wordt behaald, worden alle omzettingsdossiers voor dat werkingsgebied afgewezen. Het besluit voorziet evenwel de mogelijkheid voor de minister om op een later tijdstip een nieuwe oproep te lanceren voor de dossiers die werden afgewezen, onder dezelfde voorwaarden. In de bijlage 1 bij het ontwerpbesluit worden de werkingsgebieden gedefinieerd. Het werkingsgebied is de geografische afbakening die in dit besluit zal dienen als referentie voor samenwerking en programmatie. Het beleid doet hiermee een voorafname op de formele oprichting van de eerstelijnszones in het kader van het Eerstelijnsdecreet en de opmaak van nieuwe programmatiecriteria voor de ouderen- en thuiszorg. Bij de berekening van de invullingsgraad op niveau van het werkingsgebied blijven de bepaling omtrent het gemeentelijk programmacijfer toegepast. Indien de afbakening van een werkingsgebied de gemeentegrenzen doorkruist, zal op basis van de meest gedetailleerde gegevens beschikbaar een verdeelsleutel worden toegepast op het gemeentelijk programmacijfer. Ten slotte maakt het ontwerp van besluit het mogelijk om een omzetting te doen naar een nieuwe zorgvorm, namelijk de bijkomende erkenning als oriënterend kortverblijf. Een centrum voor kortverblijf kan een bijkomende erkenning als oriënterend kortverblijf verkrijgen, wanneer het gebruikers die thuis wonen tijdelijk en op een multidisciplinaire wijze een intensief observatie- en begeleidingstraject aanreikt met als doel de gebruikers te oriënteren naar het meest passende woonzorgaanbod. Het beleid doet hiermee een voorafname op het nieuwe Woonzorgdecreet dat principieel werd goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 20 april 2018, waarin deze zorgvorm wordt opgenomen. In afwachting van een verdere decretale verankering van het oriënterend kortverblijf in het nieuwe Woonzorgdecreet en de uitwerking ervan in de uitvoeringsbesluiten van dit decreet, omvat de bijlage 2 bij het voorliggend ontwerpbesluit de erkenningsvoorwaarden, de procedure voor de aanvraag van een planningsvergunning en de procedure voor de aanvraag van een erkenning. C. ADVIES RAAD VAN STATE Naar aanleiding van de opmerkingen in het advies van de Raad van State /1/V van 7 september 2018 werden volgende wijzigingen aan het ontwerpbesluit aangebracht: - Toevoeging aan de aanhef: rechtsgrond uitstel infrastructuurforfait Artikel 63/1, derde lid, van het woonzorgdecreet ingevoegd bij het decreet van 20 januari 2017 wordt toegevoegd in de aanhef als bijkomende rechtsgrond zoals geadviseerd door de Raad van State. Artikel 44 van het ontwerpbesluit heeft immers eerder betrekking op de toekenningsprocedure dan op de subsidievoorwaarden. Pagina 3 van 8

4 - Toevoeging aan de aanhef en wijziging artikel 46: rechtsgrond omzettingskalender Artikel 59/1 van het woonzorgdecreet, ingevoegd bij het decreet van 15 juli 2016 wordt toegevoegd in de aanhef. De Raad van State merkte terecht op dat dit artikel een bijkomende rechtsgrond biedt voor de omzettingskalender, op voorwaarde dat het inwerking gesteld wordt. Daarom werd ook artikel 46 van dit ontwerpbesluit gewijzigd zodat artikel 59/1 van het woonzorgdecreet van 13 maart 2009 en het ontwerpbesluit in werking treden op 1 januari Toevoeging aan de aanhef: rechtsgrond programmatie ouderenzorgvoorzieningen De Raad van State merkt op dat in een aantal bepalingen betreffende de omzetting naar ouderenzorgvoorzieningen wordt gesteld dat de woongelegenheden waarop dit ontwerpbesluit betrekking heeft, van rechtswege worden geacht te passen in de programmatie. De Raad van State stelt zich de vraag of zo een inpassing in de programmatie niet eerder een wijziging van de programmatie impliceert en welke rechtsgrond hiervoor dan geboden wordt. Echter, het programmatiecijfer zoals bepaald in of berekend op basis van de overeenstemmende regelgeving, wordt niet gewijzigd in dit besluit, enkel de invulling ervan wijzigt. Dit betekent dat voor toekomstige aanvragen, steeds rekening gehouden moet worden met de gewijzigde invulling van het ongewijzigde programmacijfer. Deze werkwijze is niet nieuw. Een gelijkaardige bepaling en toepassing werd in het verleden ook reeds gehanteerd bij de regularisatie-operatie van de centra voor kortverblijf en de dagverzorgingscentra. Het standpunt en de argumentatie betreffende de invulling van het programmatiecijfer wordt daarom aangehouden. Desalniettemin wordt, om juridische problemen te vermijden, tegemoetgekomen aan de opmerkingen van de Raad van State door de rechtsgrond op basis waarvan de programmatie kan worden gewijzigd mee op te nemen in de aanhef. De aanhef werd bijgevolg aangevuld met artikel 58, 1, van het woonzorgdecreet, gewijzigd bij het decreet van 21 juni Toevoeging aan de aanhef: rechtsgrond wijziging planningsbesluit rust- en verzorgingstehuis De Raad van State formuleerde een gelijkaardige bemerking voor wat betreft het van rechtswege passen in de programmatie van de bijzondere erkenning als rust- en verzorgingstehuis en de bijzondere erkenning als centra voor dagverzorging. In de aanhef wordt de verwijzing naar het artikel 170, 1, van de gecoördineerde wet van 10 juli 2008 op de ziekenhuizen en andere verzorgingsinrichtingen, artikel 170, 1 opgenomen, zoals wordt geadviseerd door de Raad van State. In het bijzonder biedt deze bepaling de rechtsgrond om de omzettingskalender naar een woongelegenheid met een bijzondere erkenning als rust- en verzorgingstehuis van rechtswege te laten passen in het maximale aantal te erkennen bedden en het maximale aantal te erkennen bedden te verhogen, zoals bepaald in artikel 9 van het ontwerpbesluit - Toevoeging aan de aanhef: Rechtsgrond terugvorderen van subsidies De Raad van State merkt terecht op in haar advies dat de rechtsgrond voor het terugvorderen van subsidies wanneer na onderzoek blijkt dat de initiatiefnemer bij de indiening van die erkenningskalender of omzettingskalender wetens en willens onjuiste informatie verschaft heeft aan het agentschap, niet vermeld werd in de aanhef. De aanhef wordt aangevuld met artikel 57 van het decreet van 8 juli 2011 houdende regeling van de begroting, de boekhouding, de toekenning van subsidies en de controle op de aanwending ervan, en de controle door het Rekenhof. Pagina 4 van 8

5 - Rechtsgrond programmatie oriënterend kortverblijf De Raad van State merkt terecht op in haar advies dat de rechtsgrond voor het bepalen van programmatiecriteria voor innovatieve zorgvormen, zoals het oriënterend kortverblijf niet gevonden kan worden in artikel 49, noch in artikel 58, 1 van het Woonzorgdecreet. Om tegemoet te komen aan de opmerkingen van de Raad van State hieromtrent zal in het artikel 58 van het woonzorgdecreet van 13 maart 2009, gewijzigd bij het decreet van 21 juni 2013, aan paragraaf 1 een vierde lid worden toegevoegd, dat luidt als volgt: De Vlaamse Regering kan een programmatie als vermeld in het eerste lid bepalen voor de vormen van huisvesting, verzorging en dienstverlening aan gebruikers, erkend met toepassing van artikel 49.. Deze toevoeging werd ingediend via het programmadecreet 2019, principieel goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 12 oktober De toevoeging aan artikel 58 maakt het mogelijk voor de Vlaamse Regering om programmatiecriteria vast te leggen en komt hierin tegemoet aan de opmerkingen van de Raad van State omtrent het ontbreken van een rechtsgrond. De bepaling zal in werken treden op 1 januari 2019, samen met het voorliggend ontwerpbesluit. - Het advies van de Raad van State wordt gevolgd voor wat betreft de verwijzing naar artikel 7, vijfde lid van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni Deze bepaling is geschrapt uit de aanhef. - De Raad van State merkt terecht op dat een temporele beperking op de trimesters waarvoor een omzettingskalender kan worden aangevraagd ontbreekt. Zoals toegelicht in de nota aan de Vlaamse Regering bij de principiële goedkeuring kan een initiatiefnemer een omzettingskalender aanvragen naar een van de zorgvormen voor het trimester waarin de initiatiefnemer de erkenning en/of subsidiëring wenst te laten ingaan in 2020, 2021, 2022, 2023, 2024 of Artikel 5 werd als dusdanig aangevuld. - Het advies van de Raad van State wordt gevolgd voor wat betreft het gebruik van de term nietigverklaring. Artikel 37 werd gewijzigd zodat de term intrekking gebruikt werd. Tevens werd dit artikel aangevuld met een administratieve procedure en beroepsmogelijkheid. - De advies van de Raad van State wordt niet gevolgd voor wat betreft de toevoeging van de bijlage 2 betreffende de erkenningsvoorwaarden en procedurele voorschriften voor het oriënterend kortverblijf als bijlage bij het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juli Er is geen juridische verplichting hiertoe. Bovendien zal de toekenning van planningsvergunningen voor het oriënterend kortverblijf in de eerste plaats uitsluitend gebeuren in het kader van de omzettingskalender. Voorts is het echter wel de bedoeling om deze bijlage te integreren in het nieuwe uitvoeringsbesluit bij het decreet betreffende de Woonzorg als bijlage. - Zoals geadviseerd door de raad van State werd in de bijlage 2 bij het ontwerpbesluit een opschrift ingevoegd in Hoofdstuk 3 voor onderafdeling 1, rechten en plichten namelijk afdeling 2. Voorwaarden inzake hulp- en dienstverlening, de overige nummering van de afdelingen werd concorderend aangepast. D. OVERIGE WIJZIGINGEN Pagina 5 van 8

6 - Artikel 2 van het ontwerpbesluit werd aangepast zodat het toepassingsgebied van deze regelgeving gedeeltelijk verruimd wordt. Dit is noodzakelijk gezien artikel 45 de opheffing beoogt van het bestaand regelgevend kader inzake de erkenningskalender. Het toepassingsgebied wordt gewijzigd zodat het ontwerpbesluit van toepassing is op alle voorafgaande vergunningen voor uitbreidingscapaciteit, ook deze die reeds over een erkenningskalender beschikken. De hoofdstukken betreffende het aanvragen van een erkenningskalender, het aanvragen van een omzettingskalender en het samenvoegen en wijzigen van voorafgaande vergunningen zijn enkel van toepassingen voor voorafgaande vergunningen voor uitbreidingscapaciteit waaraan nog geen erkenningskalender is toegewezen. - Artikel 3 en artikel 5 werden aangepast aan de nieuwe ingangsdatum van het besluit. De inwerkingtredingsdatum wordt immers veranderd naar 1 januari 2019, samen met het programmadecreet. Op expliciete vraag van de sector wordt de termijn voor indiening daarom verplaatst naar 1 februari Dit zou de nodige ademruimte bieden aan initiatiefnemers om een volledig dossier op te maken, zeker gezien de Kerstperiode. Hiermee wordt ook de beslissingstermijn van de administratie verschoven tot 31 mei 2019 in plaats van 30 april Daarnaast werden in beide artikels de administratieve termijnen voor het vervolledigen van het aanvraagdossier in het kader van ontvankelijkheid verder verduidelijkt. Het betreft hier een toevoeging op volgende plaatsen in het ontwerpbesluit: artikel 3, vierde lid en artikel 5, vierde lid. - In artikel 33 tot en met artikel 36 wordt het woord kalenderdag steeds vervangen door het woord dag wegens taalkundig correcter. - Uit voortschrijdend inzicht en in overleg met de sector wordt aan artikel 36 een aanvullende bepaling toegevoegd in dewelke een bijkomende wijziging van de inplantingsplaats van een voorafgaande vergunning mogelijk wordt gemaakt. Op verzoek van een initiatiefnemer die houder is van zowel een voorafgaande vergunning voor de realisatie van woongelegenheden in een centrum voor kortverblijf of een woonzorgcentrum, als van een erkenning voor dergelijke woongelegenheden op verschillende inplantingsplaatsen binnen twee aangrenzende werkingsgebieden, kan de inplantingsplaats van de woongelegenheden waaraan nog geen erkenning werd verleend, geheel of gedeeltelijk worden gewijzigd naar de inplantingsplaats van de woongelegenheden die al erkend zijn. Dit kan onder dezelfde voorwaarden die reeds werden vastgelegd in dit artikel. De toevoeging aan dit artikel geeft een betere invulling aan de oorspronkelijke doelstelling deze bepaling, namelijk aan initiatiefnemers de kans geven om hun vergunning te realiseren in een economisch rendabel project. Door initiatiefnemers de kans te bieden om hun vergunning toe te wijzen aan een reeds bestaand project wordt de vergunde capaciteit maximaal gedynamiseerd, mits de minimale invulling van 80% in het werkingsgebied van oorsprong gerespecteerd blijft. - In artikel 36, 1, tweede lid, 3 wordt aangepast zodat de 80% invulling bereikt dient te worden in het werkingsgebied van waaruit de woongelegenheden naar het ander werkingsgebied zouden worden verplaatst. Deze formulering is meer in overeenstemming met de doelstelling om een minimaal aanbod voor woonzorgcentra en centra voor kortverblijf te garanderen in elk werkingsgebied. - In artikel 46 werd de inwerkingtredingsdatum gewijzigd naar 1 januari Het ontwerpbesluit treedt hierdoor op dezelfde datum in werking als het programmadecreet waarmee de rechtsgrond wordt vastgelegd voor de programmatie voor het oriënterend kortverblijf. Pagina 6 van 8

7 2. WEERSLAG VAN HET VOORSTEL OP DE BEGROTING VAN DE VLAAMSE GEMEENSCHAP Het voorliggend ontwerpbesluit laat de administrateur-generaal van het agentschap Zorg en Gezondheid toe om de aanvragen tot opname in de erkennings- en omzettingskalender in te vullen tot Er is geen bijkomende budgettaire impact ten opzichte het voorziene traject vastgelegd in het besluit van de Vlaamse Regering van 24 april 2015 betreffende het maximale aantal te erkennen woongelegenheden voor woonzorgcentra en centra voor kortverblijf in het kader van de erkenningskalender. In dit besluit van 24 april 2015 werd het maximaal aantal te erkennen woongelegenheden woonzorgcentrum en centrum voor kortverblijf vastgelegd tot en met De tabel is destijds zo opgesteld dat alle op dat ogenblik verleende voorafgaande vergunningen voor bijkomende capaciteit kunnen opgenomen worden in de erkenningskalender. Sindsdien werden geen nieuwe voorafgaande vergunningen voor bijkomende capaciteit meer verleend. Met het voorliggend ontwerpbesluit kunnen initiatiefnemers met een voorafgaande vergunning voor bijkomende capaciteit woonzorgcentrum of centrum voor kortverblijf nog steeds bijkomende woongelegenheden in een woonzorgcentrum of centrum voor kortverblijf gerealiseerd worden, maar wordt eveneens de mogelijkheid geboden om te kiezen voor een andere zorgvorm. Vermits het totaal van de maximale erkennings- en omzettingscapaciteit dezelfde blijft als de maximale erkenningscapaciteit in het besluit van de Vlaamse Regering van 24 april 2015 en vermits de omzettingsleutels zo bepaald zijn dat de jaarkost van de doelzorgvorm gelijk of lager is dan de jaarkost van de bronzorgvorm, is er geen extra budgettaire impact. De inspecteur van Financiën verleende zijn gunstig advies op 25 juni Het begrotingsakkoord werd verleend op 16 juli WEERSLAG VAN HET VOORSTEL OP DE LOKALE BESTUREN Het ontwerpbesluit heeft geen weerslag op het gebied van personeelsinzet, werkingsuitgaven, investeringen en schuld en ontvangsten van de lokale besturen. 4. WEERSLAG VAN HET VOORSTEL OP HET PERSONEELSBESTAND EN DE PERSONEELSBUDGETTEN Het ontwerpbesluit heeft geen weerslag op het personeelskader en de personeelsbudgetten van de Vlaamse overheid. 5. KWALITEIT VAN DE REGELGEVING Wetgevingstechnisch en taalkundig advies Het bijgaande ontwerpbesluit van de Vlaamse Regering werd aangepast aan het wetgevingstechnisch en taalkundig advies nr. 2018/308 van 28 juni Reguleringsimpactanalyse Pagina 7 van 8

8 Het ontwerpbesluit wijzigt geen rechten en plichten, maar betreft een louter procedurele regeling. Daarom is er geen RIA vereist. 6. VOORSTEL VAN BESLISSING De Vlaamse Regering beslist haar definitieve goedkeuring te hechten aan het bijgaand ontwerpbesluit tot vaststelling van de regels voor het verlenen van een erkennings- of omzettingskalender en tot wijziging van de regels betreffende de voorafgaande vergunning. Jo VANDEURZEN Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin Pagina 8 van 8