OMGEVINGSVERGUNNING GECOÖRDINEERD

Transcriptie

1 OMGEVINGSVERGUNNING GECOÖRDINEERD Burgemeester en wethouders van Purmerend hebben een omgevingsvergunning verleend voor het project het oprichten van 3 woongebouwen (A, B1 en B2) met 24 uurs zorg, gedeeltelijke dagbesteding, eetcafé en kantoor. 1. Aanvraag om omgevingsvergunning Op 18 juli 2018 hebben burgemeester en wethouders van Purmerend de hieronder beschreven aanvraag om omgevingsvergunning ontvangen. Bij brief van 9 augustus 2018 heeft de aanvrager verzocht om gebruik te maken van de gemeentelijke coördinatieregeling op grond van artikel 3.30 van de Wet ruimtelijke ordening, om de besluiten op de aanvraag om omgevingsvergunning en vaststelling van de hogere waarden geluidhinder te coördineren met het vaststellingsbesluit van een herziening van het bestemmingplan voor de betreffende gronden. Naam bedrijf: Prinsenstichting Adres: Postbus 123 Postcode en woonplaats: 1440 AC PURMEREND Omschrijving: het oprichten van 3 woongebouwen (A, B1 en B2) met 24 uurs zorg, gedeeltelijke dagbesteding, eetcafé en kantoor Locatie project: Kwadijkerpark 50 t/m 66 even, 100 t/m 110 doorlopend en 112 (Purmerend) OLO-nr.: Ingevolge 3.8, 3.30, 3:31 en 3.32 van de Wet ruimtelijke ordening, de aanwijzing van categorieën (coördinatiebesluit) en de beleidsregels gemeentelijke coördinatieregeling, is dit besluit gecoördineerd voorbereid met bestemmingsplan Kwadijkerpark 2019 met inachtneming van de uniforme openbare voorbereidingsprocedure zoals bepaald in afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht. Op grond van artikel 2.4 lid 1 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (hierna: Wabo) zijn wij bevoegd om op deze aanvraag te beslissen. De ontwerp-omgevingsvergunning, het ontwerp-hogere waarden geluidhinder en het ontwerpbestemmingsplan Kwadijkerpark 2019 met andere relevante stukken hebben overeenkomstig het bepaalde in artikel 3.8, 3.31 van de Wet ruimtelijke ordening jo. afd. 3.4 Algemene wet bestuursrecht met ingang van 23 november 2018 gedurende zes weken ter inzage gelegen. In deze termijn zijn geen zienswijzen ontvangen. De gemeenteraad van Purmerend heeft op [datum] het bestemmingsplan Kwadijkerpark 2019 vastgesteld, dat een passende planologische regeling voor het project het oprichten van 3 woongebouwen (A, B1 en B2) met 24 uurs zorg, gedeeltelijke dagbesteding, eetcafé en kantoor biedt. Burgemeester en wethouders van Purmerend hebben gelijktijdig de hogere waarden geluidshinder vastgesteld. Op grond van artikel 2.22 van de Wabo zijn wij bevoegd om voorschriften aan een omgevingsvergunning te verbinden. Wij hebben van die bevoegdheid gebruikgemaakt.

2 2. Activiteiten van het project waarvoor een omgevingsvergunning nodig en aangevraagd is Bouwen, zonder strijdigheid met het bestemmingsplan Ingevolge artikel 2.1 lid 1 onder a van de Wabo is een omgevingsvergunning nodig voor het project het oprichten van 3 woongebouwen (A, B1 en B2) met 24 uurs zorg gedeeltelijke dagbesteding, eetcafé en kantoor (hierna te noemen: het bouwplan). Bij toetsing van het bouwplan aan de in artikel 2.10 lid 1 van de Wabo opgenomen en voor dit bouwplan toepasselijke weigeringsgronden is gebleken dat het bouwplan in overeenstemming is met redelijke eisen van welstand. Verder is aannemelijk dat het bouwplan voldoet aan de regels zoals opgenomen in het Bouwbesluit 2012 en de Bouwverordening. Ook is het bouwplan en het blijkens de aanvraag beoogde gebruik ervan in overeenstemming met de voorschriften van het gecoördineerde bestemmingsplan Kwadijkerpark Er is dan ook geen reden om voor de activiteit bouwen de aangevraagde omgevingsvergunning te weigeren. Brandveilig gebruik van bouwwerken Ingevolge artikel 2.1 lid 1 onder d van de Wabo is een omgevingsvergunning nodig voor het in gebruik nemen of gebruiken van een bouwwerk in met het oog op de brandveiligheid in artikel 2.2 van het Besluit omgevingsrecht aangewezen categorieën gevallen. Ingevolge artikel 2.13 van de Wabo wordt de omgevingsvergunning voor deze activiteit geweigerd indien de brandveiligheid met het oog op het voorziene gebruik van het bouwwerk niet voldoende is verzekerd. Na beoordeling van de aanvraag zijn wij tot de conclusie gekomen dat het brandveilig gebruik van het bouwwerk voldoende verzekerd is. Ook na het doorlopen van de ingevolge artikel 3.10 lid 1 van de Wabo, voorgeschreven voorbereidingsprocedure, welke is gecoördineerd met het bestemmingsplan Kwadijkerpark 2019 is er geen reden om voor deze activiteit de aangevraagde omgevingsvergunning te weigeren. 3. Besluit tot verlening van de omgevingsvergunning Zoals hiervoor is overwogen, zijn er geen gronden om de aangevraagde omgevingsvergunning te weigeren. Burgemeester en wethouders van Purmerend hebben dan ook besloten de aangevraagde omgevingsvergunning ten behoeve van het oprichten van 3 woongebouwen (A, B1 en B2) met 24 uurs zorg, gedeeltelijke dagbesteding, eetcafé en kantoor te verlenen. Deze omgevingsvergunning is verleend voor de volgende activiteiten: - brandveilig gebruik bouwwerken; - het bouwen van een bouwwerk. 4. Ondertekening en rechtsmiddelen Purmerend,. namens burgemeester en wethouders van Purmerend, de teammanager Vergunningen, Beleid en Advies, J.H.H. de Bruijn

3 Aantal gewaarmerkte bijlagen: 70 Gewaarmerkte bijlagen: 1. Aanvraagformulier omgevingsvergunning 2. Renvooi d.d Kleur- en materialenstaat d.d PvE BMI gebouw B2 d.d PvE BMi gebouw A d.d PvE BMI gebouw B1 d.d Tekening DO B1-03 doorsneden d.d Tekening DO B1-01 begane grond d.d Tekening DO B2-02V1 verdieping d.d Tekening DO A-05 GEV gevels en doorsneden d.d Tekening DO A-03V2 tweede verdieping d.d Tekening verzendlijst d.d Situatietekening DO B1/2-00 SIT locatie gebouwen B1 en B2 d.d Tekening DO B1-02 GEV gevels gebouw B1 d.d Tekening DO B2-05 DRS doorsneden gebouw B2 d.d Tekening DO B2-01 BG begane grond gebouw B2 d.d GPR 18. Brandveiligheidsconcept gebouw B2 d.d. 26 juni Rapport onderzoek geluidbelasting en geluidwering gevels d.d. 13 november Ventilatieberekening d.d MPG-berekening gebouw B2 d.d EPG-berekening gebouw B2 d.d. 22 juni EPG-berekening gebouw A d.d. 22 juni Tekening werktuigbouwkundige installatie VWA HWA Water 1 e verdieping gebouw A d.d Tekening werktuigbouwkundige installatie VWA HWA en Water begane grond gebouw B2 d.d Tekening werktuigbouwkundige installatie VWA HWA en Water begane grond gebouw A d.d Tekening werktuigbouwkundige installatie dak gebouw A d.d Tekening werktuigbouwkundige installatie dak gebouw B1 d.d Ventilatieberekening gebouw B1 d.d Ventilatieberekening gebouw A d.d Oppervlakteberekeningen d.d Geluidsabsorptie d.d. 12 juli Principedetails gebouw B1 en B2 d.d Tekening DO B1-07 RMT ruimtestaat en daglichttoets gebouw B1 d.d Tekening DO B1-06 OPP oppervlaktetoets gebouw B1 d.d Tekening DO B1-05 FUNC functieverdeling gebouw B1 d.d Tekening DO B1-04 dak gebouw B1 d.d Situatietekening DO A-00 SIT locatie gebouw A d.d Tekening DO B2-10 RMT ruimtestaat + daglichttoets gebouw B2 d.d Tekening DO B2-09 OPPv1 bouwbesluittoets verdieping gebouw B2 d.d Tekening DO B2-08 OPPbg bouwbesluittoets begane grond gebouw B2 d.d Tekening DO B2-07 FUNv1 functieverdeling verdieping gebouw B2 d.d Tekening DO B2-06 FUNbg functieverdeling begane grond gebouw B2 d.d Tekening DO B2-04 GEV gevels gebouw B2 d.d Tekening DO B2-03 DAK dak gebouw B2 d.d Tekening DO A-11 BBTv2 bouwbesluittoets 2 e verdieping gebouw A d.d

4 47. Tekening DO A-10 BBTv1 bouwbesluittoets 1 e verdieping gebouw A d.d Tekening DO A-09 BBTbg bouwbesluittoets begane grond gebouw A d.d Tekening DO A-08 FUNv2 functieverdeling 2 e verdieping gebouw A d.d Tekening DO A-07 FUNv1 functieverdeling 1e verdieping gebouw A d.d Tekening DO A-06 FUNbg functieverdeling begane grond gebouw A d.d Tekening DO A-04 DAK dakaanzicht gebouw A d.d Tekening DO A-02V1 eerste verdieping gebouw A d.d Tekening DO A-01BG begane grond gebouw A d.d Checklist Veilig onderhoud op en aan gebouwen Bouwbesluittoets algemeen d.d Brandveiligheidsconcept gebouw A d.d. 5 juli Brandveiligheidsconcept gebouw B1 d.d. 26 juni Tekening DO-BER bergingen d.d MPG-berekening gebouw B1 d.d MPG-berekening gebouw A d.d EPG-berekening gebouw B1d.d. 22 juni Tekening werktuigbouwkundige installatie VWA HWA Water begane grond gebouw B1 d.d Tekening werktuigbouwkundige installatie VWA HWA fundering gebouw B1 d.d Tekening werktuigbouwkundige installatie dak gebouw B2 d.d Tekening werktuigbouwkundige installatie 1 e verdieping gebouw B2 d.d Tekening werktuigbouwkundige installatie 2 e verdieping gebouw A d.d Ventilatieberekening gebouw B2 d.d Verzoek ontheffing bodemonderzoek d.d Veiligheid- en gezondheidsplan d.d. 12 juli 2018 Beroepsmogelijkheid: Indien u het met deze beslissing niet eens bent kunt u binnen 6 weken na verzending van deze brief een beroepschrift indienen bij de Rechtbank Noord-Holland te Haarlem, Sector Bestuursrecht, Postbus 1621, 2003 BR te Haarlem. Het beroepschrift moet worden ondertekend en moet ten minste bevatten: uw naam en adres, een omschrijving van het besluit waartegen u beroep instelt en de gronden van uw beroep. Ingeval van beroep bent u griffierecht verschuldigd. Op voorwaarde dat er een beroepschrift is ingediend, kunt u daarnaast de Voorzieningenrechter van de rechtbank vragen een voorlopige voorziening te treffen. Een dergelijk verzoek kunt u alleen doen indien onverwijlde spoed, gelet op de betrokken belangen, dat vereist. Ook hiervoor bent u griffierecht verschuldigd. U kunt ook digitaal beroep instellen bij genoemd beroepsorgaan via Daarvoor moet u wel beschikken over een elektronische handtekening (DigiD). Kijk op de genoemde site voor de precieze voorwaarden.

5 Aan de omgevingsvergunning zijn de volgende voorschriften verbonden: Op een later tijdstip aan te leveren gegevens en bescheiden De volgende gegevens en bescheiden dienen uiterlijk binnen een termijn van drie weken voor de start van de uitvoering van de desbetreffende handeling worden overgelegd: a. gegevens en bescheiden met betrekking tot belastingen en belastingcombinaties (sterkte en stabiliteit) en de uiterste grenstoestand van alle (te wijzigen) constructieve delen van het bouwwerk alsmede van het bouwwerk als geheel, voor zover het niet de hoofdlijn van de constructie dan wel het constructieprincipe betreft; b. gegevens en bescheiden met betrekking tot de details van de in of ten behoeve van het bouwwerk toegepaste installaties, voor zover het niet de gegevens met betrekking tot de hoofdlijn dan wel het principe van de toegepaste installaties betreft; de hoofdlijn betreft onder meer de wijze van verwarming, koeling en luchtbehandeling, de plaats en wijze van verticaal transport en de locatie en het type brandveiligheidsinstallatie. Welstand Uiterlijk binnen een termijn van drie weken voor start werkzaamheden dient er een bemonstering te worden overlegd van de toe te passen gevelbekleding. Bodem 1. Indien van de locatie grond wordt afgevoerd, dient rekening te worden gehouden met de geldende regelingen voor afvoer en verwerking van grond. Minimaal twee werkdagen voor start van de afvoerwerkzaamheden, dient een melding te worden gedaan bij het team Toezicht en Handhaving via 2. Na de grondwerkzaamheden dient binnen drie maanden een evaluatierapport te worden ingediend bij het team Toezicht en Handhaving via Archeologie Indien bij grondwerkzaamheden de bodem wordt verstoord en archeologische vondsten worden aangetroffen, moeten deze toevalsvondsten worden gemeld bij de bevoegde overheid conform artikel 5.10 Erfgoedwet. Natuurbescherming Uit de verrichte veldonderzoeken, welke zijn uitgevoerd ten behoeve van het bestemmingsplan 'Kwadijkerpark 2019', blijk dat de ontwikkeling van het projectgebied naar verwachting geen overtreding van de Wet Natuurbescherming veroorzaakt. Het project mag derhalve worden uitgevoerd, mits aan de onderstaande voorwaarden wordt voldaan: - de werkzaamheden worden niet uitgevoerd als er broedende vogels aanwezig zijn; - tijdens werkzaamheden en daadwerkelijk gebruik / beheer wordt geen kunstlicht of geluidhinder naar de omgeving veroorzaakt. Deze omgevingsvergunning voorziet niet in een ontheffing van de Wet Natuurbescherming. Mocht blijken dat voor de uitvoering van het project toch een ontheffing van de Wet

6 Natuurbescherming vereist is, dan verzoeken wij u contact op te nemen met Regionale Uitvoeringsdienst Noord-Holland (RUD Noord-Holland).

7 Inrit Een inrit dient te worden uitgevoerd door de gemeente Purmerend. Team Techniek & Civiel dient minimaal vier weken voor start van de werkzaamheden in kennis te worden gesteld via Procedure bouwwerkzaamheden Aanwezigheid bescheiden Tijdens het bouwen zijn, voor zover van toepassing, de volgende bescheiden of een afschrift daarvan op het terrein aanwezig: a. vergunning voor het bouwen; Het uitzetten van de bebouwingsgrenzen Voor het uitzetten van rooilijnen en bebouwingsgrenzen op het bouwterrein en het uitzetten van het straatpeil, dient voor start van de bouwwerkzaamheden contact op te worden genomen met team Toezicht en Handhaving via Mededeling aanvang en beëindiging bouwwerkzaamheden 1. Het team Toezicht en Handhaving dient minimaal twee werkdagen voor start van de bouwwerkzaamheden, met inbegrip van ontgravingswerkzaamheden, in kennis te worden gesteld via 2. Het team Toezicht en Handhaving dient uiterlijk op de eerste werkdag na de dag van beëindiging van de bouwwerkzaamheden, in kennis te worden gesteld via 3. Het bouwwerk, waarvoor een vergunning is verleend, dient pas in gebruik te worden genomen indien voldaan is aan het bepaalde in het tweede lid. Het voorkomen van onveilige situaties en het beperken van hinder tijdens het uitvoeren van bouw- en sloopwerkzaamheden Veiligheid in de omgeving Bij het uitvoeren van bouw- en sloopwerkzaamheden worden maatregelen getroffen ter voorkoming van: a. letsel van personen op een aangrenzend perceel of op een aan het bouw- of sloopterrein grenzende openbare weg, openbaar water of openbaar groen; b. letsel van personen die het bouw- of sloopterrein onbevoegd betreden; c. beschadiging of belemmering van wegen, van in de weg gelegen werken en van andere al dan niet roerende zaken op een aangrenzend perceel of op een aan het bouw- of sloopterrein grenzende openbare weg, openbaar water of openbaar groen. Geluidhinder 1. Bedrijfsmatige bouw en/of sloopwerkzaamheden worden op werk- en op zaterdagen tussen 7:00 uur en 19:00 uur uitgevoerd. 2. Bij het uitvoeren van de werkzaamheden als bedoeld in het eerste lid worden de in onderstaande tabel aangegeven dagwaarden en de daarbij behorende maximale blootstellingsduur niet overschreden. Dagwaarde 60 db(a) > 60 db(a) > 65 db(a) > 70 db(a) > 75 db(a) > 80 db(a) Maximale blootstellingduur onbeperkt 50 dagen 30 dagen 15 dagen 5 dagen 0 dagen

8

9 3. De Gemeente Purmerend kan ontheffing verlenen van het eerste lid. De hiervoor geldende regels zijn vastgelegd in de Beleidsregel geluidsbelasting en optredende trillingen door hei, bouw- en sloopwerkzaamheden Gemeente Purmerend Een verzoek om buiten de dagperiode te mogen werken, kan worden ingediend bij het team Vergunningen via Trillinghinder 1. Trillingen veroorzaakt door het uitvoeren van bouw- of sloopwerkzaamheden bedragen in geluidsgevoelige ruimten als bedoeld in artikel 1 van de Wet geluidhinder en in verblijfsruimten als bedoeld in artikel 1.1.onderdeel e van het Besluit geluidhinder niet meer dan de trillingsterkte, genoemd in tabel 4 van de Meet- en beoordelingsrichtlijn deel B hinder voor personen in gebouwen De Gemeente Purmerend kan ontheffing verlenen van het eerste lid. De hiervoor geldende regels zijn vastgelegd in de Beleidsregel geluidsbelasting en optredende trillingen door hei, bouw- en sloopwerkzaamheden Gemeente Purmerend Een verzoek om buiten de dagperiode te mogen werken, kan worden ingediend bij het team Vergunningen via vergunning@purmerend.nl. Stofhinder Tijdens het uitvoeren van bouw- en sloopwerkzaamheden worden maatregelen getroffen om visueel waarneembare stofverspreiding buiten het bouw- of sloopterrein te voorkomen. Grondwaterstand Het bemalen van bouwputten, leidingsleuven en andere tijdelijke ontgravingen, ten behoeve van bouwwerkzaamheden, leidt niet tot een zodanige wijziging van de grondwaterstand dat gevaar kan ontstaan voor de veiligheid van belendingen. Plaatsen van steigers, bouwkranen en andere voorzieningen op de openbare weg Voor informatie kunt u terecht bij het team Vergunningen via Apv@purmerend.nl. Een vergunning kunt u aanvragen via (kies: objecten/bouwwerken plaatsen op de openbare weg ). Indien er werkzaamheden aan de openbare weg, riolering of bestrating worden uitgevoerd, dient u contact op te nemen met: Afdeling: team Techniek & Civiel Telefoon: Ter voorkoming van schade en ongelukken aan en door kabels en leidingen van Nutsbedrijven kunt u informatie inwinnen omtrent de ligging van (aansluit) kabels en leidingen bij stichting "KLIC" ( Kabels en Leidingen informatiecentrum): Internet: Telefoon: klic@kadaster.nl

10 Stadsverwarming: Internet: Telefoon: Beschadiging of bevuiling van openbare wegen, paden en/of terreinen of enig ander gemeente-eigendom door de vergunninghouder of zijn bouwer/aannemer, zullen direct door de vergunninghouder of indien deze in gebreke blijft, van gemeentewege, doch voor zijn rekening, worden hersteld of verwijderd.