Voorstel voor een verordening (EG) van de Raad inzake korte termijn statistieken /* COM/97/0313 def. - CNS 97/0171 */

Transcriptie

1 Voorstel voor een verordening (EG) van de Raad inzake korte termijn statistieken /* COM/97/0313 def. - CNS 97/0171 */ Publicatieblad Nr. C 267 van 03/09/1997 blz Voorstel voor een verordening (EG) van de Raad inzake kortetermijnstatistieken (97/C 267/01) COM(97) 313 def. - 97/0171 (CNS) (Door de Commissie ingediend op 24 juni 1997) DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, in het bijzonder artikel 213, Gezien de door de Commissie ingediende ontwerp-verordening, Gezien het advies van het Europees Parlement, Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité, Gezien het advies van het Europese Monetaire Instituut, (1) Overwegende dat in Richtlijn 72/211/EEG van de Raad (1) en Richtlijn 78/166/EEG van de Raad (2), die een coherente statistische documentatie tot doel hadden, geen rekening kon worden gehouden met economische en technische veranderingen; (2) Overwegende dat de Europese Unie inmiddels vorderingen heeft gemaakt op weg naar integratie; dat nieuwe concepten en richtsnoeren voor het economisch, mededingings-, sociaal, milieu- en ondernemingenbeleid vereisen dat initiatieven en beslissingen op basis van gedegen statistieken worden genomen; dat in het kader van de communautaire wetgeving en in de verschillende lidstaten de vereiste informatie òf gedeeltelijk ontoereikend òf onvoldoende vergelijkbaar is om als betrouwbare basis voor de werkzaamheden van de Commissie te dienen; (3) Overwegende dat de toekomstige Europese Centrale Bank snel beschikbare kortetermijnstatistieken nodig heeft om de economische ontwikkelingen in de lidstaten te kunnen volgen in de context van een gemeenschappelijk monetair beleid. (4) Overwegende dat standaardisatie noodzakelijk is om in de behoeften van de Gemeenschap aan informatie over de economische convergentie te voorzien; (5) Overwegende dat het bedrijfsleven en zijn beroepsverenigingen behoefte hebben aan dergelijke informatie om inzicht te verkrijgen in de markt en om hun activiteiten en prestaties zowel op nationaal als internationaal niveau te vergelijken met die van hun concurrenten in dezelfde sector; (6) Overwegende dat betrouwbare, actuele statistieken noodzakelijk zijn om in het kader van het economisch beleid van de Unie verslag uit te brengen over de economische ontwikkeling in elk van de lidstaten van de Unie;

2 (7) Overwegende dat bij Beschikking 93/464/EEG van de Raad (3) een kaderprogramma van prioritaire maatregelen op het gebied van de statistische informatie voor de periode werd vastgesteld; (8) Overwegende dat de opstelling van nationale rekeningen overeenkomstig Verordening (EG) nr. 223/96 van de Raad (4) met betrekking tot het Europees Systeem van nationale en regionale rekeningen in de Europese Gemeenschap (ESR 95) de ontwikkeling van vergelijkbare, volledige en betrouwbare statistische bronnen vereist; (9) Overwegende dat bij Beschikking 92/326/EEG van de Raad (5) een tweejarenprogramma ( ) voor de ontwikkeling van een Europese dienstenstatistiek werd vastgesteld; dat dit programma ook de opstelling van geharmoniseerde statistieken op nationaal en regionaal niveau, in het bijzonder met betrekking tot handel, omvat; (10) Overwegende dat, in overeenstemming met het subsidiariteitsbeginsel, de opstelling van gemeenschappelijke statistische normen die de productie van geharmoniseerde statistieken mogelijk maken, alleen op communautair niveau doeltreffend kan geschieden en dat deze normen dan in iedere lidstaat onder toezicht van de met het opstellen van de officiële statistiek belaste organen en instellingen worden toegepast; (11) Overwegende dat het conjunctuurverloop het best kan worden vastgesteld door de opstelling van statistieken overeenkomstig gemeenschappelijke methodologische principes en gemeenschappelijke definities van de kenmerken; dat alleen een gecoördineerde opstelling kan leiden tot geharmoniseerde statistieken die aan de behoeften van de Commissie en het bedrijfsleven aan betrouwbare, actuele, flexibele en gedetailleerde gegevens voldoen; (12) Overwegende dat de in het kader van het communautair systeem opgestelde statistische gegevens van bevredigende kwaliteit moeten zijn en dat deze kwaliteit en de daaruit voortvloeiende lasten voor de lidstaten onderling vergelijkbaar moeten zijn; dat het derhalve noodzakelijk is de criteria voor de wijze waarop aan deze vereisten wordt voldaan, in gemeenschappelijk overleg vast te leggen; dat de kortetermijnstatistieken tevens consistent moeten zijn met de geleverde resultaten van de ondernemingsstructuurstatistieken zoals uiteengezet in de Verordening (EG) nr. 58/97 van de Raad (6); (13) Overwegende dat het voor ondernemingen, en met name kleinere ondernemingen, noodzakelijk is de administratieve procedures te vereenvoudigen, onder andere door de bevordering van nieuwe technologieën voor de verzameling en bewerking van gegevens; dat door het gebruik van bestaande administratieve gegevens voor statistische doeleinden de belasting voor ondernemingen kan worden verminderd en dat, indien een directe verzameling van de vereiste gegevens bij de ondernemingen absoluut noodzakelijk is voor de opstelling van de statistieken, methoden en technieken moeten worden gebruikt die de betrouwbaarheid en actualiteit van de gegevens garanderen, zonder dat de lasten voor de betrokkenen, met name het midden- en kleinbedrijf, onevenredig zijn aan de uitkomsten die de gebruikers van bovengenoemde statistiek redelijkerwijze kunnen verwachten; (14) Overwegende dat een gemeenschappelijk wettelijk kader voor alle bedrijfsactiviteiten en sectoren van de bedrijfsstatistiek, ook voor de activiteiten en sectoren waarvoor nog geen statistieken zijn ontwikkeld, noodzakelijk is; dat de omvang van de te verzamelen statistieken gedefinieerd kan worden met betrekking tot Verordening (EG) nr. 696/93 van de Raad (7) over statistische eenheden voor de waarneming en analyse van de productie in de Europese Gemeenschap en Verordening (EEG) nr. 3037/90 van de Raad (8) over de statistische nomenclatuur van economische activiteiten in de Europese Gemeenschap (NACE Rev.1), gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 761/93 van de Raad (9);

3 (15) Overwegende dat het, teneinde de regels voor de verzameling en de statistische verwerking van de gegevens en voor de verwerking en de indiening van de variabelen te kunnen verduidelijken, nodig is de Commissie, die hierin wordt bijgestaan door het bij Besluit 89/382/EEG, Euratom (10) opgerichte Comité statistisch programma, te machtigen maatregelen voor de toepassing van deze verordening vast te stellen; (16) Overwegende dat het Comité statistisch programma is geraadpleegd overeenkomstig artikel 3 van het hiervoor genoemde besluit, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 Algemene doelstellingen 1. Deze verordening beoogt de vaststelling van een gemeenschappelijk kader voor de productie van communautaire kortetermijnstatistieken over de conjunctuurcyclus. 2. De statistieken geven informatie (variabelen) die noodzakelijk is om een uniforme basis te verkrijgen voor de analyse van de conjuncturele ontwikkeling van de output en de vraag, de productiefactoren en de prijzen. Artikel 2 Waarnemingsgebied 1. Deze verordening is van toepassing op alle marktdiensten in de secties C tot en met K en M tot en met O van de statistische nomenclatuur van de economische activiteiten in de Europese Gemeenschap (NACE Rev.1), zoals vastgesteld bij Verordening (EEG) nr. 3037/90 van de Raad. 2. Het waarnemingsgebied van deze verordening omvat de statistische eenheden van deel I van de bijlage van Verordening (EEG) nr. 696/93 van de Raad die vallen onder een van de in lid 1 genoemde activiteiten. In de bijlage van deze verordening is gespecificeerd welke eenheden in het bijzonder voor de opstelling van de statistieken worden gebruikt. Artikel 3 Modules 1. De specifieke vereisten waaraan de variabelen moeten voldoen, worden beschreven in modules, die als bijlage bij deze verordening zijn opgenomen. 2. Iedere module bevat de volgende informatie waar relevant: a) de specifieke activiteiten waarvoor de statistieken worden opgesteld, b) de soorten statistische eenheden die voor de opstelling van de statistieken worden gebruikt, c) de lijst van variabelen, d) de vorm van de variabelen, e) de frequentie van de variabelen, f) de mate van gedetailleerdheid van de variabelen, g) de termijnen voor de indiening van de gegevens,

4 h) de lijst van vrijwillige proefstudies, i) de eerste referentieperiode, j) de maximale duur van de overgangsperiode die kan worden toegestaan. Artikel 4 Verzameling van gegevens 1. De lidstaten verzamelen de gegevens die nodig zijn voor de opstelling van de variabelen in de modules. 2. De lidstaten kunnen de noodzakelijke gegevens verzamelen met behulp van een combinatie van de hieronder gespecificeerde bronnen, waarbij het beginsel van administratieve vereenvoudiging moet worden toegepast: a) verplichte enquêtes: de juridische eenheden waartoe de door de lidstaten aangeschreven statistische eenheden behoren of waaruit zij bestaan, zijn verplicht binnen de gestelde termijnen nauwkeurige en volledige informatie te verstrekken; b) andere bronnen die ten minste gelijkwaardig zijn wat de nauwkeurigheid en de kwaliteit betreft; c) ontbrekende gegevens kunnen worden geschat, voor zover daardoor niet wezenlijk afbreuk wordt gedaan aan de kwaliteit van de variabelen. 3. De lidstaten bevorderen voorwaarden om de belasting voor de geënquêteerde eenheden te verminderen. Hiertoe nemen zij maatregelen om de voor de verzameling van de gegevens verantwoordelijke autoriteiten toegang te geven tot de administratieve bronnen in hun land en met name tot periodieke informatie in BTWaangiften en het belastingregister, respectievelijk om deze toegang te vergemakkelijken. 4. De lidstaten bevorderen, in samenwerking met de Commissie, de voorwaarden voor een toenemend gebruik van elektronische gegevensverzameling en automatische gegevensverwerking. Artikel 5 Frequentie Alle variabelen worden op maand- of kwartaalbasis verstrekt, zoals gespecificeerd in de modules. Artikel 6 Mate van gedetailleerdheid De variabelen worden verstrekt overeenkomstig de NACE Rev.1 op het niveau dat in de modules is vastgelegd. Artikel 7 Verwerking De lidstaten verwerken de via enquêtes verzamelde of uit andere bronnen verkregen gegevens tot vergelijkbare variabelen a) volgens de regels die zijn opgenomen in de modules en b) rekening houdend met de richtlijnen die zijn neergelegd in het in artikel 11 bedoelde methodologische handboek.

5 Artikel 8 Indiening 1. De lidstaten verstrekken de in artikel 7 van deze verordening bedoelde variabelen, inclusief de vertrouwelijke gegevens, overeenkomstig de bestaande communautaire bepalingen betreffende de toezending van onder de statistische geheimhouding vallende gegevens aan het Bureau voor de statistiek van de Europese Gemeenschappen. De bestaande communautaire bepalingen betreffende de toezending van onder de statistische geheimhouding vallende gegevens zijn van toepassing op de behandeling van de variabelen, voor zover deze vertrouwelijke gegevens bevatten. 2. De indiening van de gegevens bij het Bureau voor de statistiek van de Europese Gemeenschappen geschiedt langs elektronische weg of op andere gepaste wijze binnen een termijn die is vastgelegd in de modules en die in geen geval meer dan zes maanden mag bedragen, gerekend vanaf het eind van de referentieperiode. 3. In ieder geval worden de variabelen niet later dan de dag waarop zij in de lidstaten voor publicatie gereed zijn, aan het Bureau voor de statistiek van de Europese Gemeenschappen medegedeeld. Artikel 9 Kwaliteit 1. De lidstaten zullen ervoor zorgen dat de ingediende variabelen in overeenstemming zijn met de ware situatie van de totale populatie van eenheden. De enquêtes of andere bronnen omvatten daarom zoveel eenheden als nodig zijn om een voldoende mate van representativiteit te waarborgen. 2. De nauwkeurigheid van de variabelen wordt door iedere lidstaat gemeten overeenkomstig gemeenschappelijke methoden. Deze methoden zullen worden vastgesteld door de Commissie, na raadpleging van het in artikel 17 bedoelde comité, en zullen worden opgenomen in het in artikel 11 bedoelde methodologische handboek. 3. De kwaliteit van de variabelen zal regelmatig worden getest door ze te vergelijken met andere statistische informatie, met name die variabelen die verstrekt worden uit monde van Verordening (EG) nr. 58/97. Bovendien dienen zij te worden gecontroleerd op interne consistentie. De verschillen tussen de definitieve en voorlopige gegevens moeten zo gering mogelijk zijn. 4. Indien een van deze testen resulteert in een afwijking van de gemeenschappelijke methoden, zullen de lidstaten dit verhelpen. Artikel 10 Wijziging van het basisjaar 1. Ten minste iedere vijf jaar, voor jaren eindigend op een 0 of een 5, zijn de lidstaten verplicht de wegingsschema's van de samengestelde indexcijfers en in voorkomend geval de keuze van representatieve producten aan te passen. 2. Alle variabelen worden binnen drie jaar na het eind van het nieuwe basisjaar omgeschakeld naar dit nieuwe basisjaar. De gewichten gebruikt in de toegepaste wegingssystemen worden binnen drie jaar na het verstrijken van het nieuwe basisjaar aan de Commissie medegedeeld. Artikel 11 Methodologisch handboek In samenwerking met het in artikel 17 genoemde comité wordt door de Commissie een methodologisch handboek gepubliceerd waarin

6 a) de regels in de modules nader worden toegelicht en b) de vereiste aanbevelingen met betrekking tot kortetermijnstatistieken worden gedaan. Dit handboek zal regelmatig worden herzien. Artikel 12 Overgangsperiode en afwijkingen 1. Voor de opstelling van de statistieken kan een overgangsperiode van niet meer dan vijf jaar vanaf het begin van de eerste referentieperioden worden toegestaan. 2. Gedurende de overgangsperiode kan de Commissie afwijkingen van de bepalingen van deze verordening toestaan indien de nationale statistische systemen in belangrijke mate moeten worden aangepast. Artikel 13 Rapporten 1. De lidstaten verstrekken de Commissie op verzoek alle benodigde informatie om de mate van nauwkeurigheid en de kwaliteit van de ingediende variabelen te kunnen evalueren en vergelijken. In het bijzonder geven zij op verzoek informatie over de criteria voor het steekproefplan en het schattingsalgoritme. 2. Binnen drie jaar na de datum van inwerkingtreding van deze verordening en vervolgens om de drie jaar legt de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement een rapport voor over de statistieken die uit hoofde van deze verordening zijn opgesteld en met name over de kwaliteit ervan en de belasting van de bedrijven in verband hiermee. Artikel 14 Coördinatie in de lidstaten In iedere lidstaat zal één nationale instantie de coördinatie verzorgen voor - de indiening van de variabelen (artikel 8), - de kwaliteitsmeeting (artikel 9), en - de verstrekking van relevante informatie (artikel 13, lid 1). Artikel 15 Proefstudies 1. Overeenkomstig de procedure van artikel 17 van deze verordening besluit de Commissie tot een reeks door de lidstaten uit te voeren proefstudies. Deze proefstudies zijn in de modules gespecificeerd. 2. Deze proefstudies worden uitgevoerd om te kunnen beoordelen of meer gegevens kunnen worden verkregen, waarbij wordt nagegaan of de voordelen van de beschikbaarheid van de gegevens opwegen tegen de kosten van het verzamelen en de belasting van de bedrijven. 3. De Commissie stelt de Raad in kennis van de resultaten van de proefstudies en doet hem, zo nodig, voorstellen voor nieuwe vereisten in de modules. Artikel 16 Uitvoering

7 De Commissie stelt overeenkomstig de procedure van artikel 17 de maatregelen vast voor de uitvoering van deze verordening, inclusief de maatregelen ter aanpassing aan de economische en technische ontwikkelingen betreffende de verzameling en statistische verwerking van gegevens en de verwerking en indiening van de variabelen, waarbij zij rekening houdt met het beginsel dat de voordelen van de maatregel opwegen tegen de kosten en vooropgesteld dat de lidstaten of de ondernemingen niet veel meer middelen nodig hebben dan in het kader van de oorspronkelijke bepalingen van deze verordening, met name: a) het gebruik van bijzondere eenheden (artikel 2), b) de bijwerking van de lijst van variabelen (artikel 3), c) de definitie en de juiste vormen van de ingediende variabelen (artikel 3), d) de frequentie waarmee de statistieken worden opgesteld (artikel 5), e) de indelings- en aggregatieniveaus voor de variabelen (artikel 6), f) de indieningstermijnen (artikel 8), g) de nauwkeurigheid van de variabelen (artikel 9), h) de overgangsperiode en de gedurende de overgangsperiode toegestane afwijkingen (artikel 12), i) de proefstudies (artikel 15). Artikel 17 Procedure 1. De Commissie wordt bijgestaan door het bij Besluit 89/382/EEG, Euratom opgerichte Comité statistisch programma, hierna "het comité" genoemd. 2. De vertegenwoordiger van de Commissie legt aan het comité een ontwerp voor van de te nemen maatregelen. Het comité brengt advies uit over dit ontwerp binnen een termijn die de voorzitter kan vaststellen naar gelang van de urgentie van de materie. Het comité spreekt zich uit met de meerderheid van stemmen die in artikel 148, lid 2, van het Verdrag is voorgeschreven voor de aanneming van de besluiten die de Raad op voorstel van de Commissie dient te nemen. Bij stemming in het comité worden de stemmen van de vertegenwoordigers van de lidstaten gewogen overeenkomstig genoemd artikel. De voorzitter neemt niet aan de stemming deel. 3. De Commissie stelt maatregelen vast die onmiddellijk van toepassing zijn. Indien deze maatregelen echter niet in overeenstemming zijn met het advies dat het comité heeft uitgebracht, worden zij onverwijld door de Commissie ter kennis van de Raad gebracht. In dat geval: a) stelt de Commissie de toepassing van de maatregelen waartoe zij heeft besloten uit tot drie maanden na de datum van kennisgeving; b) kan de Raad binnen de in de voorgaande alinea genoemde termijn met een gekwalificeerde meerderheid van stemmen een andersluidend besluit nemen. Artikel 18 Intrekking

8 De Richtlijnen 72/211/EEG en 78/166/EEG zullen niet langer gelden na de indiening van alle gegevens met betrekking tot de referentieperioden van Artikel 19 Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat. (1) PB L 128 van , blz. 28. (2) PB L 52 van , blz. 17. (3) PB L 219 van , blz. 1. (4) PB L 310 van , blz. 39. (5) PB L 179 van , blz (6) PB L 14 van , blz. 1. (7) PB L 76 van , blz. 1. (8) PB L 293 van , blz. 1. (9) PB L 83 van , blz. 1. (10) PB L 181 van , blz. 47. BIJLAGE A Module industrie a) Reikwijdte Deze module is van toepassing op alle activiteiten op het gebied van de winning van delfstoffen, de industrie en de energie, opgenomen in de secties C tot en met E van de NACE Rev.1. b) Eenheid van waarneming 1. De eenheid van waarneming voor alle variabelen van deze module is de eenheid van economische activiteit. 2. Voor ondernemingen met weinig werkzame personen in nevenactiviteiten kan door de nationale bureaus voor de statistiek de onderneming als eenheid van waarneming worden gebruikt. 3. Er kunnen door de Commissie na raadpleging van het in artikel 17 genoemde comité uitzonderingen met betrekking tot de eenheid van waarneming worden toegestaan.

9 c) Lijst van variabelen 1. De statistieken in deze module omvatten onderstaande variabelen: 2. De informatie over de orders (nr. 130, 131, 132) is alleen vereist voor de volgende afdelingen van de NACE Rev.1: 17, 18, 21, 24, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, De informatie over de outputprijzen (nr. 310, 311, 312) is niet vereist voor de volgende groepen van de NACE Rev.1: 12.0, 22.1, 23.3, 29.6, 35.1, d) Vorm 1. De variabelen worden in de volgende vorm geleverd: 2. Alle variabelen kunnen in de vorm van indexcijfers of in absolute cijfers worden gepresenteerd. e) Frequentie De variabelen worden met de volgende frequentie geleverd: f) Mate van gedetailleerdheid 1. Alle variabelen worden ten minste op 2-cijferniveau van de NACE Rev.1 geleverd. 2. Voor sectie D worden de indexcijfers van de productie en de outputprijzen zowel op 3- als op 4- cijferniveau van de NACE Rev.1 geleverd, met de volgende uitzonderingen: a) Indien de toegevoegde waarde in een klasse van sectie D van de NACE Rev.1 in een bepaald basisjaar in een lidstaat minder dan 3 % van het totaal voor de Europese Gemeenschap uitmaakt, behoeven voor die klasse het productie-indexcijfer (nr. 110) en het indexcijfer van de outputprijzen (nr. 310, 311, 312) niet te worden verstrekt. b) Indien de toegevoegde waarde in een groep van sectie D van de NACE Rev.1 in een bepaald basisjaar in een lidstaat minder dan 3 % van het totaal voor de Europese Gemeenschap uitmaakt, behoeven voor die groep het productie-indexcijfer (nr. 110) en het indexcijfer van de outputprijzen (nr. 310, 311, 312) niet te worden verstrekt. 3. Indien het voor het beleid van de Europese Gemeenschap noodzakelijk is, kan de Commissie, in overeensstemming met de in artikel 17 van deze verordening neergelegde procedure, verzoeken om ad hoc de in punt 2 bedoelde gegevens te verzamelen. 4. Bovendien moeten alle variabelen worden geleverd voor belangrijke industriegroepen waarvan de definities (onder verwijzing naar de NACE Rev.1) na raadpleging van het in artikel 17 bedoelde comité worden vastgesteld.

10 g) Termijnen voor de indiening van de gegevens 1. De variabelen worden ingediend binnen de volgende termijnen gerekend vanaf het eind van de referentieperiode: 2. De termijn kan met maximaal 15 kalenderdagen worden verlengd voor die activiteiten waarvan in een bepaald basisjaar de toegevoegde waarde in de lidstaat minder dan 2 % van de totale toegevoegde waarde in de Europese Gemeenschap bedraagt. h) Proefstudies Overeenkomstig artikel 15 worden, in volgorde van belangrijkheid, over de volgende onderwerpen vrijwillige proefstudies uitgevoerd: 1. de indeling van uitvoervariabelen in intra-eg en extra-eg; 2. conjuncturele informatie over investeringen; 3. conjuncturele informatie over de oprichting en beëindiging van ondernemingen; 4. een maandelijkse frequentie van de informatie over de werkgelegenheid; 5. gegevens over de orderportefeuille; 6. gegevens over de voorraden; 7. informatie over orders voor andere activiteiten dan de onder c), punt 2, genoemde; 8. berekening van outputprijzen voor activiteiten die ingevolge c), punt 3, buiten beschouwing blijven. i) Eerste referentieperiode De eerste referentieperiode waarvoor alle variabelen moeten worden geleverd, is januari 1998 voor maandelijkse gegevens en het eerste kwartaal van 1998 voor kwartaalgegevens. j) Overgangsperiode Voor de productie (nr. 110), de nieuwe orders (nr. 130, 131, 132) en de outputprijzen binnenland (nr. 311) mag de Commissie een overgangsperiode van niet langer dan twee jaar toestaan. Voor alle andere variabelen kan de overgangsperiode maximaal vijf jaar bedragen. BIJLAGE B Module bouwnijverheid a) Reikwijdte

11 Deze module is van toepassing op alle activiteiten van de bouwnijverheid die zijn opgenomen in sectie F van de NACE Rev.1. b) Eenheid van waarneming 1. De eenheid van waarneming voor alle variabelen van deze module is de eenheid van economische activiteit. 2. Voor ondernemingen met weinig werkzame personen in nevenactiviteiten kan door de nationale bureaus voor de statistiek de onderneming als eenheid van waarneming worden gebruikt. 3. Er kunnen door de Commissie na raadpleging van het in artikel 17 genoemde comité uitzonderingen met betrekking tot de eenheid van waarneming worden toegestaan. c) Lijst van variabelen 1. De statistieken in deze module omvatten onderstaande variabelen: 2. De informatie over de nieuwe orders (nr. 130, 135, 136) is niet vereist voor de groepen 45.3 tot en met 45.5 van de NACE Rev Na raadpleging van het comité kunnen door de Commissie (Eurostat) approximaties van variabelen worden vastgesteld, die in het in artikel 11 bedoelde handboek worden beschreven. d) Vorm 1. De variabelen worden in de volgende vorm geleverd: 2. Alle variabelen met uitzondering van de bouwvergunningen (nr. 411 en 412) kunnen in de vorm van indexcijfers of in absolute cijfers worden geleverd. 3. De bouwvergunningen (nr. 411 en 412) worden in de vorm van absolute cijfers geleverd. e) Frequentie De variabelen worden met de volgende frequentie geleverd: f) Mate van gedetailleerdheid 1. De variabelen nr. 110, 130, 210, 220 en 230 worden ten minste op 2-cijferniveau van de NACE Rev.1 geleverd. 2. De outputprijzen en de bouwkosten (variabelen nr. 310, 320, 321 en 322) zijn alleen verplicht voor nieuwe woongebouwen, met uitzondering van gebouwen voor collectieve bewoning.

12 3. Overeenkomstig de classificatie van bouwwerken moet informatie over bouwvergunningen voor woningen (nr. 411) worden geleverd voor: i) eengezinswoningen; ii) twee- en meergezinswoningen. 4. Informatie over de bouwvergunningen (nr. 412) wordt geleverd voor: i) eengezinswoningen; ii) twee- en meergezinswoningen; iii) gebouwen voor collectieve bewoning; iv) kantoorgebouwen; v) andere gebouwen. Deze worden samengesteld uitgedrukt in vierkante meters bruikbare vloeroppervlakte of gebruik makende van een alternatieve maatstaf van omvang. 5. Over bouwvergunningen (nr. 411 en 412) voor civieltechnische werken hoeven geen gegevens te worden verstrekt. g) Termijnen voor de indiening van de gegevens De variabelen worden geleverd binnen de volgende termijnen gerekend vanaf het eind van de referentieperiode: h) Proefstudies Overeenkomstig artikel 15 worden, in volgorde van belangrijkheid, over de volgende onderwerpen vrijwillige proefstudies uitgevoerd: 1. mogelijkheden van een indeling van de productie (nr. 110) in nieuwbouw en reparatie en onderhoud; 2. verstrekking van informatie over nieuwe orders (nr. 130, 135 en 136) en prijzen (nr. 310, 320, 321 en 322) op maandbasis; 3. mogelijkheden van een indeling van de variabelen nr. 210, 220 en 230 in burgerlijke en utiliteitsbouw en grond-, weg- en waterbouw; 4. mogelijkheden van informatie over prijzen (nr. 310, 320, 321 en 322) voor andere soorten bouwwerken dan woongebouwen en voor reparatie- en onderhoudswerkzaamheden; 5. mogelijkheden van een indeling van de productie van gebouwen (nr. 115) in woongebouwen en bedrijfsgebouwen;

13 6. conjunctuurinformatie over investeringen; 7. conjunctuurinformatie over de oprichting en beëindiging van ondernemingen; i) Eerste referentiejaar De eerste referentieperiode waarvoor alle variabelen moeten worden geleverd, is januari 1998 voor maandelijkse gegevens en het eerste kwartaal van 1998 voor kwartaalgegevens. j) Overgangsperiode Voor de variabelen nr. 110, 130 en 310 mag de Commissie een overgangsperiode van niet langer dan twee jaar toestaan. Voor alle andere variabelen kan de overgangsperiode maximaal vijf jaar bedragen. Voor de maandelijkse frequentie van variable nr. 110 (productie-indexcijfer) kan een overgangsperiode van maximaal vijf jaar worden toegestaan. BIJLAGE C Module detailhandel a) Reikwijdte Deze module is van toepassing op de detailhandel met uitzondering van de handel in auto's en motorfietsen, d.w.z. alle activiteiten die zijn opgenomen in de groepen 52.1 tot en met 52.6 van de NACE Rev.1 (detailhandel). b) Eenheid van waarneming 1. De eenheid van waarneming voor alle variabelen van deze module is de onderneming. 2. De lidstaten dienen ook variabelen te verzamelen, op te stellen en te leveren voor ondernemingen waarvan de hoofdactiviteit weliswaar niet tot de groepen 52.1 tot en met 52.6 van de NACE Rev.1 behoort, maar die omvangrijke activiteiten op detailhandelsgebied ontplooien. 3. De lidstaten stellen de wijze van uitvoering van lid 2 vast. Zij stellen de Commissie in kennis van de acties die zij hebben ondernomen om aan de vereisten van lid 2 te voldoen. c) Lijst van variabelen De statistieken in deze module omvatten de volgende variabelen: d) Vorm 1. Alle variabelen worden in de vorm van indexcijfers of in absolute cijfers geleverd. 2. De variabelen worden geleverd in de volgende vorm:

14 e) Frequentie De variabelen worden met de volgende frequentie geleverd: f) Mate van gedetailleerdheid De variabelen worden geleverd voor groepen activiteiten, die overeenkomen met de volgende klassen en groepen van de NACE Rev.1: - klasse 52.11; - klasse 52.12; - groep 52.2; - groep 52.3; - som van de klassen 52.41, en 52.43; - som van de klassen 52.44, en 52.46; - som van de klassen en 52.48; - klasse 52.61; Geaggregeerde variabelen zijn vereist voor: - som van klasse en groep 52.2; - som van klasse en de groepen 52.3 tot en met 52.6; - som van de groepen 52.1 tot en met g) Termijnen voor de indiening van de gegevens De voorlopige variabelen worden binnen drie maanden en de herziene variabelen binnen zes maanden na het eind van de referentieperiode ingediend. Binnen twee maanden worden speciale geschatte variabelen voor de geaggregeerde indeling van de detailhandel ingediend. h) Proefstudies Overeenkomstig artikel 15 worden over de volgende onderwerpen vrijwillige proefstudies uitgevoerd: 1. de mogelijkheid de gegevens sneller te leveren; 2. de eenheid van economische activiteit als eenheid van waarneming; 3. conjunctuurinformatie over investeringen;

15 4. conjunctuurinformatie over de oprichting en beëindiging van ondernemingen. i) Eerste referentiejaar De eerste referentieperiode waarvoor alle variabelen moeten worden geleverd, is januari 1998 voor maandelijkse gegevens en het eerste kwartaal van 1998 voor kwartaalgegevens. j) Overgangsperiode Voor de geaggregeerde omzet (nr. 120) mag de Commissie een overgangsperiode van niet langer dan twee jaar toestaan. Voor alle andere variabelen kan de overgangsperiode maximaal vijf jaar bedragen. BIJLAGE D Module overige diensten a) Reikwijdte 1. Niet later dan eind 2002 worden proefstudies uitgevoerd om na te gaan voor welke NACE Rev.1- activiteiten conjunctuurstatistieken moeten worden opgesteld omdat er een conjunctuurcyclus kan worden waargenomen. 2. De proefstudies worden uitgevoerd voor alle activiteiten die behoren tot de secties G tot en met K en O van de NACE Rev.1, met uitzondering van de groepen 52.1 tot en met De proefstudies worden uitgevoerd teneinde vast te stellen of het verzamelen van gegevens haalbaar is, waarbij moet worden nagegaan of de voordelen van de beschikbaarheid van de gegevens opwegen tegen de kosten van het verzamelen en de belasting van de bedrijven. 4. In de proefstudies worden de onder b) tot en met g) neergelegde specificaties bestudeerd en na afloop van de proefstudies worden ze herzien. 5. Na afloop van de proefstudies stelt de Commissie na raadpleging van het comité en in overeenstemming met de in artikel 17 van deze verordening neergelegde procedure vast voor welke van de door deze bijlage bestreken activiteiten van de NACE Rev.1 conjunctuurstatistieken moeten worden opgesteld. b) Eenheid van waarneming De eenheid van waarneming is voor alle variabelen in deze module de onderneming. c) Lijst van variabelen De statistieken in deze module omvatten onderstaande variabelen: d) Vorm De variabelen worden verzameld in de vorm van indexcijfers, zowel niet gecorrigeerd als gecorrigeerd voor seizoensinvloeden.

16 e) Frequentie De variabelen worden op kwartaalbasis ingediend. f) Mate van gedetailleerdheid De variabelen worden verstrekt overeenkomstig de afdelingen (niveau met 2 cijfers) van de NACE Rev.1. g) Termijnen voor de indiening van de gegevens De variabelen worden aan de Commissie geleverd binnen zes maanden na het eind van de referentieperiode.