Inspectierapport Doomijn Peuteropvang Bachlaan 20 (KDV) Bachlaan HL Zwolle Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport Doomijn Peuteropvang Bachlaan 20 (KDV) Bachlaan HL Zwolle Registratienummer Toezichthouder: GGD IJsselland In opdracht van gemeente: Zwolle Datum inspectie: Type onderzoek: Nader onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Overzicht getoetste inspectie-items... 6 Gegevens voorziening... 7 Gegevens toezicht van 7

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang. Het betreft een onaangekondigd nader onderzoek. In het inspectierapport d.d kreeg de gemeente het advies te handhaven conform handhavingsbeleid. De locatie voldeed namelijk nog niet aan de voorwaarde met betrekking tot de pedagogische praktijk. De toezichthouder heeft op 22 januari 2019 een nader onderzoek uitgevoerd en de conclusie in dit rapport beschreven. Beschouwing Deze beschouwing beschrijft de resultaten bij de uitgevoerde inspectie. Na de feiten over peuteropvang Bachlaan 20 en de inspectiegeschiedenis, volgen de belangrijkste bevindingen. Deze worden elders in het rapport per domein verder uitgewerkt. Feiten over peuteropvang Bachlaan 20 Peuteropvang Bachlaan 20 is onderdeel van Stichting Doomijn. Doomijn heeft meerdere kinderdagverblijven en buitenschoolse opvanglocaties binnen regio IJsselland. De peuteropvang is gevestigd in de wijk Holtenbroek te Zwolle en staat in het landelijk register geregistreerd met 16 kindplaatsen. De opvang vindt plaats in een wijkcentrum en is zowel in de ochtend als in de middag (behalve vrijdagmiddag) open. Inspectiegeschiedenis jaarlijks onderzoek: Er is een overtreding geconstateerd op het gebied van een passende beroepskwalificatie nader onderzoek: de eerder geconstateerde overtreding ( ) is nog niet hersteld. De gemeente heeft het advies gekregen te handhaven conform handhavingsbeleid nader onderzoek: In opdracht van de gemeente is er een nader onderzoek uitgevoerd. De eerder geconstateerde overtreding ( en ) is hersteld jaarlijks onderzoek: de getoetste voorwaarden voldoen aan de Wet kinderopvang jaarlijks onderzoek: er is een tekortkoming geconstateerd met betrekking tot de pedagogische praktijk onderzoek voor registratie: Doomijn peuterspeelzaal Bachlaan 20 zal onder Travers Kinderopvang verder gaan met de naam Doomijn peuteropvang Bachlaan 20. Vanuit de GGD zijn er geen bezwaren tegen de betreffende houderwijziging. Bevindingen op hoofdlijnen De tekortkoming d.d met betrekking tot de pedagogische praktijk is hersteld. De getoetste voorwaarden bij het item Pedagogische praktijk zijn conform de Wet kinderopvang. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 7

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk Tijdens de inspectie d.d voldeed Doomijn Peuteropvang Bachlaan 20 niet aan de voorwaarde met betrekking tot de pedagogische praktijk. De toezichthouder had hierover het volgende in het inspectierapport beschreven: Tijdens het inspectiebezoek was er een onrustige sfeer op de groep. Er waren 13 kinderen in de leeftijd van 2 tot 4 jaar waarvan een aantal kinderen extra begeleiding nodig hebben. De kinderen op deze groep hebben bijna allemaal een taalachterstand. Veel kinderen kunnen geen nederlands praten en verstaan. De beroepskrachten kunnen moeizaam communiceren met de kinderen (omdat de kinderen de taal niet verstaan) over wat ze gaan doen en over afspraken die ze willen maken met de kinderen. De beroepskrachten doen hun uiterste best om de kinderen zoveel mogelijk aandacht te geven. De toezichthouder heeft het volgende geconstateerd: Het is onrustig op de groep en daardoor is het voor de beroepskrachten moeilijk om de aandacht onder de kinderen te verdelen; Er is te weinig tijd om aandacht te geven aan de ontwikkeling van de kinderen (terwijl dit een VVE-locatie is); Er is te weinig tijd om kinderen te toetsen op VVE; Voor de nieuwe kinderen (na de zomervakantie zijn er veel nieuwe kinderen van 2 jaar bijgekomen) is weinig tijd qua begeleiding; Er kan een verkeerde voorbeeldfunctie voor de kinderen zijn. De toezichthouder heeft de locatiemanager gesproken. De locatiemanager gaat op zoek naar een oplossing. Zij ziet wel mogelijkheden voor verbetering. Nader onderzoek22 januari 2019: De toezichthouder heeft op 22 januari 2019 een nader onderzoek uitgevoerd. Er waren ten tijde van de inspectie 11 kinderen. Er hebben een aantal wijzigingen plaatsgevonden sinds de laatste inspectie. De volgende wijzigingen maken een groot verschil: - een aantal kinderen zijn overgeplaatst naar een ander kindercentrum; - er staan 3 beroepskrachten op de groep in plaats van voorheen 2 beroepskrachten; - er zijn maximaal 14 kinderen in plaats van voorheen 16 kinderen. Door deze wijzigingen is de kwaliteit van de pedagogische praktijk verbeterd. De kinderen krijgen de aandacht en tijd die ze nodig hebben. Er is weer rust en structuur in de groep. De toezichthouder observeerde het volgende: Een groepje kinderen was met speelzand aan het spelen. De beroepskracht benoemt wat de kinderen maken van het speelzand: "een ijsje, een sneeuwpop". De beroepskracht is enthousiast als het gelukt is om een vormpje te maken van speelzand. Als de beroepskracht tegen de kinderen zegt dat ze klaar zijn en dat de kinderen hun handen mogen wassen, gaan de kinderen netjes hun handen met zeep wassen. De beroepskracht zegt tegen een kind: "Wat goed van jou." De kinderen weten wat de beroepskracht bedoeld ook als zijn ze de nederlandse taal nog niet helemaal machtig. Een ander groepje was aan het bouwen met blokken. Een beroepskracht zit erbij op de grond en stimuleert de kinderen. Ze zegt: "Wat een mooie hoge toren zeg!" Een ander groepje was aan tafel aan het puzzelen en een boekje aan het lezen. De beroepskracht benoemt de kleuren van puzzel en laat het kind de kleuren herhalen. Het kind dat een boekje leest laat de plaatjes in het boekje zien aan de beroepskracht. De 4 van 7

5 beroepskracht benoemt de dingen die in het boekje staan: "Een trein" en zegt nog: "Tjoeketjoek." Verder doet ze handgebaren bij de dingen die in het boekje staan. De beroepskrachten zongen het liedje "allemaal in de kring" en de kinderen pakken een stoeltje en gaan bij de beroepskracht in de kring zitten. De beroepskracht laat door middel van de dagritmekaarten zien wat voor activiteit ze gaan doen. De beroepskrachten werken met het thema "Kunst". De kinderen hadden mooie schilderijen gemaakt. Deze hingen in de binnenspeelruimte. Conclusie De getoetste voorwaarden bij het item Pedagogische praktijk zijn conform de Wet kinderopvang. Gebruikte bronnen: Interview (met 3 beroepskrachten.) Observatie(s) (op de groep) 5 van 7

6 Overzicht getoetste inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk In het kader van het bieden van verantwoorde dagopvang, draagt de houder van een kindercentrum er in ieder geval zorg voor dat, rekening houdend met de ontwikkelingsfase waarin kinderen zich bevinden: a. op een sensitieve en responsieve manier met kinderen wordt omgegaan, respect voor de autonomie van kinderen wordt getoond en grenzen worden gesteld aan en structuur wordt geboden voor het gedrag van kinderen, zodat kinderen zich emotioneel veilig en geborgen kunnen voelen; b. kinderen spelenderwijs worden uitgedaagd in de ontwikkeling van hun motorische vaardigheden, cognitieve vaardigheden, taalvaardigheden en creatieve vaardigheden, teneinde kinderen in staat te stellen steeds zelfstandiger te functioneren in een veranderende omgeving; c. kinderen worden begeleid in hun interacties, waarbij hen spelenderwijs sociale kennis en vaardigheden worden bijgebracht, teneinde kinderen in staat te stellen steeds zelfstandiger relaties met anderen op te bouwen en te onderhouden; d. kinderen worden gestimuleerd om op een open manier kennis te maken met de algemeen aanvaarde waarden en normen in de samenleving met het oog op een respectvolle omgang met anderen en een actieve participatie in de maatschappij. (art 1.49 lid 1 en 2 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang;art 2 Besluit kwaliteit kinderopvang) 6 van 7

7 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Doomijn Peuteropvang Bachlaan 20 Website : Vestigingsnummer KvK : Aantal kindplaatsen : 16 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Ja * * De inhoud van dit rapport wordt gedeeld met de Inspectie van het Onderwijs. De Inspectie van het Onderwijs houdt toezicht op de kwaliteit van de voorschoolse educatie op de kinderdagverblijven (voorscholen) en kan onder andere op basis van het GGD-rapport besluiten tot een onderzoek. Tevens bekijkt de Inspectie van het Onderwijs of er in de gemeente afspraken zijn gemaakt over de voor- en vroegschoolse educatie (artikel 1.63 lid 6 Wet kinderopvang). Gegevens houder Naam houder : Travers Kinderopvang Adres houder : Burg Drijbersingel 11 Postcode en plaats : 8021DA Zwolle Website : KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD IJsselland Adres : Postbus 1453 Postcode en plaats : 8001BL ZWOLLE Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : C Kampman Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Zwolle Adres : Postbus Postcode en plaats : 8000GA ZWOLLE Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Niet van toepassing Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 7