Wijziging Regeling uitvoering Vogelwet 1936 LNV

Transcriptie

1 Wijziging Regeling uitvoering Vogelwet 1936 LNV «Vogelwet 1936» 1 juli 1997/Nr. J Directie Juridische Zaken De Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij, Gelet op artikel 20 van de Vogelwet 1936 en artikel 10 van het Vogelbesluit 1994; Besluit: Artikel I De Regeling uitvoering Vogelwet wordt als volgt gewijzigd: A Artikel 2 komt te luiden: Artikel 2 De soorten, bedoeld in artikel 20 van de wet, zijn: a. voorzover de houder kan aantonen dat de vogels zijn gekweekt alle soorten, met uitzondering van de soorten opgenomen in de bijlage bij deze regeling; b. voorzover de houder kan aantonen dat de vogels, indien niet gekweekt, op het grondgebied van één der andere lid-staten van de Europese Unie dan Nederland op geoorloofde wijze zijn verkregen: I. Moerassneeuwhoen Lagopus lagopus (Linnaeus); II. Alpensneeuwhoen Lagopus mutus (Montin); III. Rode patrijs Alectoris rufa (Linnaeus); IV. Barbarijse patrijs Alectoris Barbara (Reichenow), en V. Auerhoen Tetrao Urogallus Linnaeus. B Artikel 3 wordt als volgt gewijzigd: 1. Het eerste lid komt te luiden: 1. Voor het afgeven van open en gesloten pootringen als bedoeld in artikel 6 van het besluit voor het ringen van jachtvogels waarvoor ingevolge artikel 11 van de wet vergunning is verleend, alsmede voor de registratie van die ringen, kan door of vanwege Onze Minister een bedrag van f 75, per jaar per houder van één of meer jachtvogels in rekening worden gebracht. 2. In het tweede lid vervalt de zinsnede gekweekte vogels als bedoeld in artikel 20 van de wet,. Artikel II Deze regeling treedt in werking met ingang van de tweede dag na die van haar bekendmaking in de Staatscourant. Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst. s-gravenhage, 1 juli De Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij, J.J. van Aartsen. 1 Stcrt. 1994, 162. Toelichting Deze regeling betreft een wijziging van de Regeling uitvoering Vogelwet In artikel 2, onderdeel a, van de regeling zijn thans alle vogels waarvan de houder kan aantonen dat zij zijn gekweekt, met uitzondering van die vermeld in de bijlage, aangewezen als soorten bedoeld in artikel 20 van de Vogelwet Een en ander betekent dat het voortaan is toegestaan de betreffende gekweekte vogels en hun producten, eieren of nesten, te verhandelen en onder zich te hebben. In het Vogelbesluit 1994 zijn de voorschriften opgenomen waaronder de vrijstelling geldt. Dit betekent onder meer dat de vogels moeten zijn voorzien van een gesloten pootring. Op deze wijze kan worden aangetoond dat de vogels zijn gekweekt. Tot dusver was het onder zich hebben van en de handel in gekweekte vogels, op enkele uitzonderingen na, verboden. Dit om een optimale bescherming van in het wild levende vogelsoorten te waarborgen en te voorkomen dat wilde vogels als gekweekt zouden worden verhandeld. Mede naar aanleiding van het zogenaamde Vergy-arrest van het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen van 8 februari 1996 (zaak C- 149/94) is echter bezien of de bescherming van wilde vogels ook met een minder verstrekkend regime ten aanzien van gekweekte vogels mogelijk is. De onderhavige aanwijzing van gekweekte vogels ingevolge artikel 20 van de Vogelwet 1936 betreft soorten waarvoor een ring- en registratiesysteem, zoals dat reeds wordt toegepast bij vogels die als cultuurvogel zijn aangewezen, een waarborg biedt om te voorkomen dat schade aan de wilde populatie wordt toegebracht. Het betreft echter een tijdelijke regeling. Inmiddels is een wijziging van het Vogelbesluit 1994 in voorbereiding, waarin nog een extra waarborg ter voorkoming van schade aan de wilde populatie zal worden ingebouwd. Deze zal het opnemen van de verplichting voor de houder van gekweekte vogels behelzen tot het bijhouden van een register waarin aantallen en soorten vogels worden aangetekend. Ook zal moeten worden bijgehouden van wie en wanneer de vogels zijn ontvangen en aan wie en wanneer ze zijn afgeleverd. Als deze verplichting zal zijn ingevoerd, zal het in principe ook voor gekweekte vogels van de soorten genoemd in de bijlage, die nu nog niet onder de vrijstellingsregeling vallen, verantwoord zijn de handel en het bezit ervan toe te staan indien aan de ring- en registratievoorschriften is voldaan. Voor deze soorten geldt namelijk dat het risico op onttrekking van eieren of vogels aan de natuur en daardoor schade aan de wilde populatie groter is. Vooral vanuit controleoogpunt is daarom een extra waarborg noodzakelijk. Vanaf de inwerkingtreding van het gewijzigde Vogelbesluit 1994, zullen alle op dat moment in voorraad zijnde vogels moeten worden geregistreerd. De vrijstelling laat onverlet dat krachtens de Gezondheids- en welzijnswet voor dieren welzijnsvoorschriften kunnen worden gesteld ten aanzien van het houden van de betreffende vogels en dat met het oog op welzijn het houden van een aantal soorten ingevolge die wet kan worden verboden. In artikel 2, onderdeel b, van de regeling zijn soorten opgenomen die voorkomen op bijlage III van richtlijn nr. 79/409/EEG van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 2 april 1979 inzake het behoud van de vogel- Uit: Staatscourant 1997, nr. 128 / pag. 9 1

2 stand (PbEG L 103) en waarvoor de verboden van de Vogelwet 1936 niet gelden, indien kan worden aangetoond dat de vogels op geoorloofde wijze zijn verkregen in een andere lid-staat van de Europese Unie dan Nederland. Het betreft aldaar bejaagbare soorten die niet in Nederland voorkomen, geen trekvogelsoorten zijn en die in de Vogelrichtlijn niet zijn opgenomen als bedreigde vogelsoort. De wijziging van artikel 3, eerste lid, betreft een kleine redactionele aanpassing teneinde te verduidelijken dat het in casu gaat om jachtvogels waarvoor ingevolge artikel 11 van de Vogelwet 1936 een vergunning is verleend. De Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij, J.J. van Aartsen. Bijlage als bedoeld in artikel 2, onderdeel a Wetenschappelijke naam Accipiter brevipes Accipiter gentilis Accipiter nisus Acrocephalus melanopogon Acrocephalus paludicola Aegolius funereus Aegypius monachus Alca torda Alcedo atthis Alle alle Anthus campestris Apus affinis Apus apus Apus caffer Apus pallidus Apus unicolor Aquila adalberti Aquila chrysaetos Aquila clanga Aquila heliaca Aquila nipalensis Aquila pomarina Aquila rapax Ardea cinerea Ardea purpurea Ardeola ralloides Arenaria interpres Asio capensis Asio flammeus Asio otus Athene noctua Botaurus lentiginosus Botaurus stellaris Bubo bubo Bubulcus ibis Bulweria bulwerii Burhinus oedicnemus Buteo buteo Buteo lagopus Buteo rufinus Butorides striatus Calandrella brachydactyla Calidris acuminata Calidris alba Calidris alpina Calidris bairdii Balkansperwer Havik Sperwer Zwartkoprietzanger Waterrietzanger Ruigpootuil Monniksgier Alk IJsvogel Kleine Alk Duinpieper Huisgierzwaluw Gierzwaluw Kaffergierzwaluw Vale Gierzwaluw Madeira-gierzwaluw Spaanse Keizerarend Steenarend Bastaardarend Keizerarend Aziatische Steppe-arend Schreeuwarend Afrikaanse Steppe-arend Blauwe Reiger Purperreiger Ralreiger Steenloper Afrikaanse Velduil Velduil Ransuil Steenuil Noordamerikaanse Roerdomp Roerdomp Oehoe Koereiger Bulwers Stormvogel Griel Buizerd Ruigpootbuizerd Arendbuizerd Mangrove-reiger Kortteenleeuwerik Siberische Strandloper Drieteenstrandloper Bonte Strandloper Bairds Strandloper Uit: Staatscourant 1997, nr. 128 / pag. 9 2

3 Calidris ferruginea Calidris fuscicollis Calidris maritima Calidris mauri Calidris melanotos Calidris minuta Calidris minutilla Calidris pusilla Calidris ruficollis Calidris temminckii Calonectris diomedea Caprimulgus aegyptius Caprimulgus europaeus Caprimulgus ruficollis Casmerodius albus Catharacta maccormicki Catharacta skua Cepphus grylle Ceryle rudis Charadrius alexandrinus Charadrius asiaticus Charadrius dubius Charadrius hiaticula Charadrius leschenaultii Charadrius vociferus Chersophilus duponti Chlamydotis undulata Chlidonias hybridus Chlidonias leucopterus Chlidonias niger Chordeiles minor Ciconia ciconia Ciconia nigra Circaetus gallicus Circus aeruginosus Circus cyaneus Circus macrourus Circus pygargus Clamator glandarius Coccyzus americanus Coccyzus erythrophthalmus Columba bollii Columba junoniae Columba trocaz Coracias garrulus Corvus corax Crex crex Cuculus canorus Cursorius cursor Cyanopica cyana Delichon urbica Dendrocopos leucotos Dendrocopos major Dendrocopos medius Dendrocopos minor Dendrocopos syriacus Diomedea melanophris Dryocopus martius Egretta garzetta Egretta gularis Elanus caeruleus Emberiza caesia Emberiza cineracea Emberiza hortulana Eudromias morinellus Falco biarmicus Falco cherrug Falco columbarius Falco eleonorae Falco naumanni Falco pelegrinoides Falco peregrinus Falco rusticolus Falco sparverius Falco subbuteo Falco tinnunculus Falco vespertinus Krombekstrandloper Bonapartes Strandloper Paarse Strandloper Alaska-strandloper Gestreepte Strandloper Kleine Strandloper Kleinste Strandloper Grijze Strandloper Roodkeelstrandloper Temmincks Strandloper Kuhls Pijlstormvogel Egyptische Nachtzwaluw Nachtzwaluw Moorse Nachtzwaluw Grote Zilverreiger Zuidpooljager Grote Jager Zwarte Zeekoet Bonte IJsvogel Strandplevier Kaspische Plevier Kleine Plevier Bontbekplevier Woestijnplevier Killdeerplevier Duponts Leeuwerik Kraagtrap Witwangstern Witvleugelstern Zwarte Stern Amerikaanse Nachtzwaluw Ooievaar Zwarte Ooievaar Slangenarend Bruine Kiekendief Blauwe Kiekendief Steppe-kiekendief Grauwe Kiekendief Kuifkoekoek Geelsnavelkoekoek Zwartsnavelkoekoek Bolles Laurierduif Laurierduif Trocazduif Scharrelaar Raaf Kwartelkoning Koekoek Renvogel Blauwe Ekster Huiszwaluw Witrugspecht Grote Bonte Specht Middelste Bonte Specht Kleine Bonte Specht Syrische Bonte Specht Wenkbrauwalbatros Zwarte Specht Kleine Zilverreiger Westelijke Rifreiger Grijze Wouw Bruinkeelortolaan Smyrna-gors Ortolaan Morinelplevier Lannervalk Sakervalk Smelleken Eleonora s Valk Kleine Torenvalk Barbarijse Valk Slechtvalk Giervalk Amerikaanse Torenvalk Boomvalk Torenvalk Roodpootvalk Uit: Staatscourant 1997, nr. 128 / pag. 9 3

4 Ficedula albicollis Ficedula parva Ficedula semitorquata Fratercula arctica Fregata magnificens Fringilla teydea Fulmarus glacialis Gallinago media Gavia adamsii Gavia arctica Gavia immer Gavia stellata Glareola nordmanni Glareola pratincola Glaucidium passerinum Gypaetus barbatus Gyps fulvus Halcyon smyrnensis Haliaeetus albicilla Hieraaetus fasciatus Hieraaetus pennatus Hippolais olivetorum Hirundapus caudacutus Hirundo daurica Hirundo rupestris Hirundo rustica Hydrobates pelagicus Ixobrychus exilis Ixobrychus minutus Jynx torquilla Lanius collurio Lanius minor Larus atricilla Larus audouinii Larus delawarensis Larus genei Larus glaucoides Larus hyperboreus Larus ichthyaetus Larus melanocephalus Larus minutus Larus philadelphia Larus pipixcan Limicola falcinellus Loxia scotica Lullula arborea Luscinia svecica Megaceryle alcyon Melanocorypha calandra Merops apiaster Merops persicus Micropalama himantopus Milvus migrans Milvus milvus Morus bassanus Neophron percnopterus Numenius tenuirostris Nyctea scandiaca Nycticorax nycticorax Oceanites oceanicus Oceanodroma castro Oceanodroma leucorhoa Oenanthe leucura Otis tarda Otus scops Pagophila eburnea Pandion haliaetus Pelagodroma marina Pelecanus crispus Pelecanus onocrotalus Pernis apivorus Phaethon aethereus Phalacrocorax aristotelis Phalacrocorax pygmeus Phalaropus fulicaria Phalaropus lobatus Phoenicopterus ruber Picoides tridactylus Withalsvliegenvanger Kleine Vliegenvanger Balkanvliegenvanger Papegaaiduiker Amerikaanse Fregatvogel Blauwe Vink Noordse Stormvogel Poelsnip Geelsnavelduiker Parelduiker IJsduiker Roodkeelduiker Steppenvorkstaartplevier Vorkstaartplevier Dwerguil Lammergier Vale Gier Smyrna IJsvogel Zeearend Havikarend Dwergarend Griekse Spotvogel Stekelstaartgierzwaluw Roodstuitzwaluw Rotszwaluw Boerenzwaluw Stormvogeltje Amerikaans Woudaapje Woudaapje Draaihals Grauwe Klauwier Kleine Klapekster Lachmeeuw Audouins Meeuw Ringsnavelmeeuw Dunbekmeeuw Kleine Burgemeester Grote Burgemeester Reuzenzwartkopmeeuw Zwartkopmeeuw Dwergmeeuw Kleine Kokmeeuw Franklins Meeuw Breedbekstrandloper Schotse Kruisbek Boomleeuwerik Blauwborst Bandijsvogel Kalanderleeuwerik Bijeneter Groene Bijeneter Steltstrandloper Zwarte Wouw Rode Wouw Jan van Gent Aasgier Dunbekwulp Sneeuwuil Kwak Wilsons Stormvogeltje Madeira-stormvogeltje Vaal Stormvogeltje Zwarte Tapuit Grote Trap Dwergooruil Ivoormeeuw Visarend Bont Stormvogeltje Kroeskoppelikaan Roze Pelikaan Wespendief Roodsnavelkeerkringvogel Kuifaalscholver Dwergaalscholver Rosse Franjepoot Grauwe Franjepoot Flamingo Drieteenspecht Uit: Staatscourant 1997, nr. 128 / pag. 9 4

5 Picus canus Picus viridis Platalea leucorodia Pluvialis dominica Pluvialis fulva Podiceps auritus Podiceps cristatus Podiceps grisegena Podiceps nigricollis Podilymbus podiceps Porphyrio alleni Porzana carolina Porzana parva Porzana porzana Porzana pusilla Pterocles alchata Pterocles orientalis Pterodroma feae Pterodroma madeira Puffinus assimilis Puffinus gravis Puffinus griseus Puffinus puffinus Puffinus yelkouan Pyrrhocorax graculus Pyrrhocorax pyrrhocorax Pyrrhula pyrrhula ssp. murina Recurvirostra avosetta Rhodopechys githaginea Rhodostethia rosea Riparia riparia Rissa tridactyla Saxicola dacotiae Sitta krueperi Sitta whiteheadi Steganopus tricolor Stercorarius longicaudus Stercorarius parasiticus Stercorarius pomarinus Sterna albifrons Sterna anaethetus Sterna bengalensis Sterna caspia Sterna dougallii Sterna elegans Sterna forsteri Sterna fuscata Sterna hirundo Sterna maxima Sterna nilotica Sterna paradisaea Sterna sandvicensis Strix aluco Strix nebulosa Strix uralensis Surnia ulula Sylvia nisoria Sylvia rueppelli Sylvia sarda Sylvia undata Syrische Bonte Specht Tachybaptus ruficollis Tachymarptis melba Tetrax tetrax Tringa cinerea Tringa flavipes Tringa glareola Tringa hypoleucos Tringa macularia Tringa melanoleuca Tringa ochropus Tringa solitaria Tringa stagnatilis Tryngites subruficollis Turnix sylvatica Tyto alba Grijskopspecht Groene Specht Lepelaar Amerikaanse Goudplevier Kleine Goudplevier Kuifduiker Fuut Roodhalsfuut Geoorde fuut Dikbekfuut Afrikaans Purperhoen Sora-ral Klein Waterhoen Porseleinhoen Kleinst Waterhoen Witbuikzandhoen Zwartbuikzandhoen Kaapverdische Stormvogel Madeira-stormvogel Kleine Pijlstormvogel Grote Pijlstormvogel Grauwe Pijlstormvogel Noordse Pijlstormvogel Vale Pijlstormvogel Alpenkauw Alpenkraai Azorengoudvink Kluut Woestijnvink Ross Meeuw Oeverzwaluw Drieteenmeeuw Canarische Roodborsttapuit Turkse Boomklever Corsicaanse Boomklever Grote Franjepoot Kleinste Jager Kleine Jager Middelste Jager Dwergstern Brilstern Bengaalse Stern Reuzenstern Dougalls Stern Californische Kuifstern Forsters Stern Bonte Stern Visdief Koningsstern Lachstern Noordse Stern Grote Stern Bosuil Laplanduil Oeraluil Sperweruil Sperwergrasmus Rüppells Grasmus Sardijnse Grasmus Provençaalse Grasmus Dendrocopos syriacus Dodaars Alpengierzwaluw Kleine Trap Terekruiter Kleine Geelpootruiter Bosruiter Oeverloper Amerikaanse Oeverloper Grote Geelpootruiter Witgatje Amerikaanse Bosruiter Poelruiter Blonde Ruiter Gestreepte Vechtkwartel Kerkuil Uit: Staatscourant 1997, nr. 128 / pag. 9 5

6 Upupa epops Uria aalge Uria lomvia Vanellus gregarius Vanellus leucurus Vanellus spinosus Xema sabini Hop Zeekoet Dikbekzeekoet Steppenkievit Witstaartkievit Sporenkievit Vorkstaartmeeuw De Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij, J.J. van Aartsen. Uit: Staatscourant 1997, nr. 128 / pag. 9 6