Inspectierapport Kinderopvang 't Nest, Locatie BSO de Wouter (BSO) Gerard Smuldersstraat NR America Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport Kinderopvang 't Nest, Locatie BSO de Wouter (BSO) Gerard Smuldersstraat NR America Registratienummer Toezichthouder: GGD Limburg-Noord In opdracht van gemeente: Horst aan de Maas Datum inspectie: Type onderzoek : Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Overzicht getoetste inspectie-items... 8 Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 11

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. Het rapport dat voor u ligt is tot stand gekomen aan de hand van onderzoek op basis van risico gestuurd toezicht. Om meer maatwerk bij het toezicht in de kinderopvang mogelijk te maken werken de GGD'en in Nederland bij de inspectie volgens een model voor risico gestuurd toezicht. Dat betekent dat er intensiever geïnspecteerd zal worden waar nodig en minder intensief waar gebleken is dat dit kan. Bij risico gestuurd toezicht ligt de nadruk vooral op die zaken die het meest direct bijdragen aan de kwaliteit van de kinderopvang. Beschouwing Deze beschouwing beschrijft de resultaten bij de uitgevoerde inspectie. Na de feiten over het kindercentrum volgen de inspectiegeschiedenis en belangrijkste bevindingen. Deze worden in het rapport per voorwaarde uitgewerkt. Feiten over buitenschoolse opvang (BSO) 't Nest, locatie de Wouter BSO De Wouter is onderdeel van Stichting kinderopvang 't Nest. Kinderopvang 't Nest is in 2013 ontstaan uit een fusie tussen Stichting Kinderopvang Grubbenvorst en Stichting Dynamiek Samenspel. De houder exploiteert meerdere kindercentra. De BSO is gevestigd in basisschool De Wouter, waar dezelfde houder tevens een kinderdagverblijf (KDV) exploiteert. De BSO bestaat uit één basisgroep. Deze groep is bestemd voor kinderen van 4 tot 12 jaar. De locatie is met 19 kindplaatsen in het Landelijk Register Kinderopvang opgenomen. Inspectiegeschiedenis: : jaarlijks onderzoek. Er werden geen overtredingen geconstateerd; : incidenteel onderzoek. Er bleken geen bezwaren om het verzoek tot ophoging kindplaatsen naar 8 te honoreren; : jaarlijks onderzoek. Er werden geen overtredingen geconstateerd; : incidenteel onderzoek. Er bleken geen bezwaren om het verzoek tot ophoging kindplaatsen van 8 naar 19 kinderen te honoreren. Bevindingen op hoofdlijnen: Naar aanleiding van het huidige inspectieonderzoek, dat is uitgevoerd door de GGD Limburg-Noord, blijkt dat BSO 't Nest locatie de Wouter aan alle in dit rapport beoordeelde voorwaarden uit de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen voldoet. Voor een nadere inhoudelijke uitleg zie de toelichting bij het betreffende item in dit rapport. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 11

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Dit hoofdstuk belicht de inspectiebevindingen over het domein Pedagogisch klimaat. Binnen dit domein worden de volgende onderdelen getoetst: Pedagogische praktijk Per aspect wordt eerst de praktijk beschreven. Daarna volgt een oordeel op basis van de wettelijke criteria. Pedagogische praktijk Op de dag van de inspectie is er sprake van een gecombineerde groep kinderen KDV en BSO, een zogeheten combigroep. Op het moment dat de toezichthouder arriveert voor de inspectie zijn er geen BSO-kinderen meer in de combigroep aanwezig. Hierdoor kan de pedagogische praktijk van de BSO niet worden beoordeeld. Uit de observatie op de groep kinderen die er op dat moment wel zijn, blijkt dat de beroepskracht en achterwacht uitermate sterk zijn in de uitvoering van de pedagogische praktijk. Gebruikte bronnen: Interview (beroepskracht en achterwacht) Observaties (op de groep) Pedagogisch beleidsplan Pedagogisch werkplan 4 van 11

5 Personeel en groepen Dit hoofdstuk belicht de inspectiebevindingen over het domein Personeel en groepen. Binnen dit domein worden de volgende onderdelen getoetst: Verklaring omtrent het gedrag (verder te noemen: VOG); Passende beroepskwalificatie; Opvang in groepen; Beroepskracht-kindratio. Per aspect wordt eerst de praktijk beschreven. Daarna volgt een oordeel op basis van de wettelijke criteria. Verklaring omtrent het gedrag De toezichthouder heeft de VOG's van de twee beroepskrachten beoordeeld die tijdens de inspectie op de groep werkzaam zijn verdeeld over de ochtend en middag én het VOG van de op locatie aanwezige achterwacht (tevens beroepskracht). Uit de toetsing blijkt dat betreffende beroepskrachten over een binnen de kinderopvang geldig VOG beschikken, vallend binnen de continue screening in de kinderopvang. Medewerkers in de kinderopvang vallen sinds maart 2013 onder de zogenaamde continuescreening. Hierdoor blijft doorlopend in beeld of er bezwaren zijn om personen in de kinderopvang werkzaam te laten (blijven) zijn. Er worden momenteel geen stagiaires en/of vrijwilligers ingezet op deze voorziening. Conclusie: Er wordt aan de getoetste voorwaarde voldaan. Passende beroepskwalificatie De twee beroepskrachten die op de dag van de inspectie op de groep werkzaam zijn en de aanwezige achterwacht beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals opgenomen in de meest recent aangevangen cao kinderopvang. Conclusie: Er wordt aan de getoetste voorwaarde voldaan. Opvang in groepen BSO De Wouter bestaat uit één basisgroep. Deze groep is bestemd voor maximaal 19 kinderen in de leeftijd van 4 tot 12 jaar. Beroepskracht-kindratio Op de dag van de inspectie is er sprake van een combinatiegroep KDV/BSO. Op het moment dat de toezichthouder op locatie aanwezig is, zijn er echter geen BSO-kinderen in de combinatiegroep meer aanwezig. Hierdoor kan ten tijde van de inspectie de beroepskracht-kindratio niet worden beoordeeld voor de BSO. De toezichthouder baseert zich daarom op de op locatie gecontroleerde aanwezigheidslijsten en roosters. Uit de op locatie steekproefsgewijs gecontroleerde kindlijsten en personeelsplanning over week 30 en 31 van 2017, blijken in deze periode geen overtredingen op de beroepskracht-kindratio. 5 van 11

6 Conclusie: Er wordt aan de getoetste voorwaarden voldaan. Gebruikte bronnen: Interview (beroepskracht en achterwacht) Observaties (op de groep) Verklaringen omtrent het gedrag (beroepskrachten, achterwacht) Diploma's beroepskrachten Plaatsingslijsten (week 30 en 31 van 2017) Presentielijsten (week 30 en 31 van 2017) Personeelsrooster (week 30 en 31 van 2017) 6 van 11

7 Veiligheid en gezondheid Dit hoofdstuk belicht de inspectiebevindingen over het domein Veiligheid en gezondheid. Binnen dit domein worden de volgende onderdelen getoetst: Meldcode kindermishandeling Per aspect wordt eerst de praktijk beschreven. Daarna volgt een oordeel op basis van de wettelijke criteria. Meldcode kindermishandeling De houder beschikt over een meldcode kindermishandeling die voldoet aan de inhoudelijke eisen. Tijdens het interview met een van de beroepskrachten die op dat moment op de groep werken, blijkt dat zij over voldoende inhoudelijke kennis beschikt. De beroepskracht kan aangeven hoe ze volgens de meldcode zouden moeten handelen. Volgens de beroepskracht zijn er in 2016 geen zorgen geweest op basis waarvan de meldcode is geraadpleegd. De inhoud van de meldcode komt in teamoverleggen regelmatig terug. Conclusie: Er wordt aan de getoetste voorwaarden voldaan. Gebruikte bronnen: Interview (beroepskracht en achterwacht) Sociale kaart Meldcode kindermishandeling 7 van 11

8 Overzicht getoetste inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het vastgestelde pedagogisch beleidsplan. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven vanaf 1 maart (art 1.50 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals opgenomen in de meest recent aangevangen cao kinderopvang. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen De opvang vindt plaats in basisgroepen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 4 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 8 van 11

9 Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Meldcode kindermishandeling De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld die ten minste de volgende elementen bevat: - een stappenplan voor het omgaan met signalen van huiselijk geweld of kindermishandeling; - toebedeling van verantwoordelijkheden aan de diverse personeelsleden bij de stappen; - specifieke aandacht voor bijzondere vormen van geweld; - specifieke aandacht voor de wijze waarop personeel moet omgaan met vertrouwelijke gegevens. (art 1.51a lid 1, 2, 3 en 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode. (art 1.51a lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 9 van 11

10 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Kinderopvang 't Nest, Locatie BSO de Wouter Website : Aantal kindplaatsen : 19 Gegevens houder Naam houder : BV 't Nest Kinderopvang Adres houder : Schoolstraat 3 Postcode en plaats : 5971BH Grubbenvorst Website : KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Limburg-Noord Adres : Postbus 1150 Postcode en plaats : 5900BD VENLO Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : JP Brizzi Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Horst aan de Maas Adres : Postbus 6005 Postcode en plaats : 5960AA HORST Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 11

11 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 11 van 11