Inspectierapport Kindercentrum Mamaloe (NSO Kleine Mamaloe) (BSO) Hoofdweg LS Nieuw-Vennep Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport Kindercentrum Mamaloe (NSO Kleine Mamaloe) (BSO) Hoofdweg LS Nieuw-Vennep Registratienummer Toezichthouder: GGD Kennemerland In opdracht van gemeente: Haarlemmermeer Datum inspectie: Type onderzoek: Nader onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Overzicht getoetste inspectie-items... 6 Gegevens voorziening... 7 Gegevens toezicht van 7

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd nader onderzoek. Beschouwing Op 19 oktober 2017 heeft GGD Kennemerland in opdracht van de gemeente Haarlemmermeer een onaangekondigd nader onderzoek uitgevoerd bij BSO Kindercentrum Mamaloe (NSO Kleine Mamaloe) in Nieuw-Vennep. Tijdens dit nader onderzoek zijn enkele items en voorwaarden uit de Wet kinderopvang getoetst. In deze beschouwing staan de resultaten van het uitgevoerde onderzoek. Na de feiten over de BSO en de inspectiegeschiedenis volgen de belangrijkste bevindingen. Deze zijn elders in het rapport per domein verder uitgewerkt. Feiten over BSO Kindercentrum Mamaloe (NSO Kleine Mamaloe) De BSO is gehuisvest in een gebouw waar ook het KDV is gevestigd. De BSO biedt opvang aan kinderen van 4 tot 13 jaar. De locatie is geregistreerd met 32 kindplaatsen. Kenmerkend aan deze locatie is dat er dagelijks een zelf bereide maaltijd wordt aangeboden. De houder en collega leidinggevende zijn beiden ook werkzaam op het KDV en de BSO. De medewerkers van het KDV worden ingezet voor de tussenschoolse opvang en het ophalen van de kinderen van de BSO. Inspectiegeschiedenis Tijdens het jaarlijkse onderzoek van 7 juni 2016 werd het volgende opgemerkt: Er werd niet voldaan aan de voorwaarden met betrekking tot het overleggen van een geldige verklaring omtrent het gedrag. Deze overtreding is vlak na het afronden van het onderzoek hersteld. Daarnaast is het volgende benoemd: "het domein veiligheid en gezondheid" was geen onderwerp van de inspectie. Desalniettemin dient opgemerkt te worden dat het beleid rond hygiëne en voedselveiligheid verbetering behoeft; het dient vollediger beschreven te worden en tevens zichtbaar in de praktijk geïmplementeerd". Tijdens het onderzoek van 22 mei 2017 werd geconstateerd: Er wordt niet voldaan aan de voorwaarden met betrekking tot voedselveiligheid (domein Veiligheid en Hygiëne). Opgemerkt is dat er op dit moment geen oudercommissie is ingesteld. Belangrijkste bevindingen (nader onderzoek van 19 oktober 2017) Tijdens dit nader onderzoek wordt er opnieuw niet voldaan aan de voorwaarden met betrekking tot het gezondheidsbeleid wat betreft voedselveiligheid (domein Veiligheid en Hygiëne). Op grond van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen, artikel 1.62, vijfde lid, wordt de houder bij een nader onderzoek niet in de gelegenheid gesteld om een zienswijze in te dienen. Dit onderzoek wordt wel openbaar gemaakt in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen. Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om te handhaven conform handhavingsbeleid. 3 van 7

4 Observaties en bevindingen Veiligheid en gezondheid Dit hoofdstuk beschrijft de bevindingen bij het domein Veiligheid en gezondheid. Tijdens dit risicogestuurd onderzoek zijn enkele items uit het onderdeel Veiligheid en Gezondheid getoetst. Alle genoemde voorbeelden dienen slechts ter illustratie en zijn niet limitatief. Ze tonen aan dat het beleid op het gebied van/de uitvoering van het gezondheidsbeleid niet voldoet aan de gestelde voorwaarden. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Tijdens het jaarlijkse onderzoek van 7 juni 2016 werd opgemerkt dat het beleid rond hygiëne en voedselveiligheid verbetering behoefde: "het dient vollediger beschreven te worden en tevens zichtbaar in de praktijk geïmplementeerd". Tijdens het onderzoek van 22 mei 2017 werd geconstateerd dat er niet werd voldaan aan de voorwaarden met betrekking tot voedselveiligheid (domein Veiligheid e n Hygiëne). Ook tijdens het nader onderzoek op 19 oktober 2017 werd er niet voldaan aan de voorwaarden. Nader onderzoek Tijdens het nader onderzoek van 19 oktober jl. is onderzocht of: er beleid en/of werkinstructies zijn met betrekking tot voedselveiligheid, de maatregelen (werkinstructies/beleid) worden getoetst (bijvoorbeeld middels audits, meten van temperaturen, zonodig registreren) het beleid wordt geïmplementeerd; er voldoende kennis is en de voorwaarden met betrekking tot voedselveiligheid (hygiënecode kleine instellingen) in de praktijk worden uitgevoerd. Bevindingen Op basis van onderstaande bevindingen wordt de conclusie getrokken dat er niet aan de voorwaarden worden voldaan. Er is geen voedselveiligheidsbeleid of werkinstructies (boodschappen, temperatuur koelkast/vriezer, levensmiddelen in koelkast/vriezer, temperatuur bereiden respectievelijk serveren maaltijd, algemene instructie hygiënisch werken etc.) Er is onvoldoende kennis over voedselveiligheid en inhoud hygiënecode Er is geen systeem om regelgeving in hygiënecode of eigen werkinstructies te borgen (meten, registreren, houden van audits etc.) De temperatuur van de maaltijd (na bereiden respectievelijk vóór serveren) wordt niet gemeten (Maaltijd moet tot 75 graden verwarmd en mag niet afkoelen tot onder de 60 graden) Voedselthermometer wordt niet gebruikt en werkte niet op de dag van de inspectie De warme maaltijd wordt niet meteen opgediend en niet actief terug gekoeld (op de dag van de inspectie zat hier meer dan twee uur tussen); hierdoor is de kans op bacterie uitgroei groot. Restanten na de maaltijd op de groep worden soms bewaard voor de volgende dag (maaltijd mag alleen direct na bereiden worden gekoeld en bewaard volgens de richtlijnen in de hygiënecode) Hand en polssieraden worden niet afgedaan tijdens bereiden voeding Handen worden na verschillende werkzaamheden buiten de keuken niet elke keer gewassen 4 van 7

5 Op basis hiervan is geconstateerd dat de overtreding van de volgende voorwaarde(n) nog niet is hersteld: De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid betreffende de actuele situatie. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de gezondheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de gezondheidsrisico s en de maatregelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (houder en collega leidinggevende) Observaties (tijdens koken tot en met opdienen maaltijd) Hygiënecode kleine instellingen s GGD aan houder, na inspectie mei 2017 (tips en aandachtspunten benoemd door GGD) Eerdere GGD rapporten 5 van 7

6 Overzicht getoetste inspectie-items Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid betreffende de actuele situatie. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de gezondheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de gezondheidsrisico s en de maatregelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 6 van 7

7 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Kindercentrum Mamaloe (NSO Kleine Mamaloe) Website : Aantal kindplaatsen : 32 Gegevens houder Naam houder : Kinderopvang Mamaloe Adres houder : Hoofdweg 1300 Postcode en plaats : 2153LS Nieuw-Vennep KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Nee Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Kennemerland Adres : Postbus 5514 Postcode en plaats : 2000GM Haarlem Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : L. den Ouden Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Haarlemmermeer Adres : Postbus 250 Postcode en plaats : 2130AG HOOFDDORP Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Niet van toepassing Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 7