Inspectierapport De Kolderzolder (BSO) Moensplein ER Beverwijk Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport De Kolderzolder (BSO) Moensplein ER Beverwijk Registratienummer Toezichthouder: GGD Kennemerland In opdracht van gemeente: Beverwijk Datum inspectie: Type onderzoek : Incidenteel onderzoek Status: Afgesloten

2 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Overzicht getoetste inspectie-items... 5 Gegevens voorziening... 6 Gegevens toezicht... 6 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 7

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 4 van de Wet kinderopvang. Het betreft een onaangekondigd incidenteel onderzoek. Beschouwing Op 1 november 2018 heeft GGD Kennemerland in opdracht van de gemeente Beverwijk een incidenteel onderzoek uitgevoerd bij buitenschoolse opvang De Kolderzolder in Beverwijk. Tijdens dit risico gestuurde onderzoek is een item en voorwaarden uit de Wet kinderopvang getoetst. In deze beschouwing staan de resultaten van het uitgevoerde onderzoek. Na de feiten over buitenschoolse opvang De Kolderzolder en de inspectiegeschiedenis volgen de belangrijkste bevindingen. Deze zijn elders in het rapport per domein verder uitgewerkt. Feiten over buitenschoolse opvang De Kolderzolder BSO De Kolderzolder is gehuisvest in Beverwijk en biedt opvang aan kinderen van 4-13 jaar. De locatie is geregistreerd met 40 kindplaatsen. BSO De Kolderzolder is één van de locaties van Stichting Kinderopvang Beverwijk, een organisatie met verschillende locaties en opvangvormen in Beverwijk. Inspectiegeschiedenis Op 27 juni 2018 heeft een jaarlijkse inspectie plaatsgevonden waar aan een item in het domein personeel en groepen niet werd voldaan, namelijk: - basisgroepen Nadat het rapport definitief is gemaakt bleek dat de houder voldeed aan de voorwaarde basisgroepen. De informatie die de toezichthouder op dat moment had heeft ertoe geleid dat de conclusie getrokken werd dat de voorwaarde niet voldeed aan de eisen uit de wet kinderopvang. De houder heeft na het definitief maken van het rapport aantoonbaar gemaakt dat zij wel op een correcte wijze gebruik maken van de basisgroepen. Belangrijkste bevindingen Tijdens dit onderzoek zijn op de getoetste items en voorwaarden geen overtredingen geconstateerd. De houder gaat akkoord met de inhoud van het inspectierapport en heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 7

4 Observaties en bevindingen Personeel en groepen Tijdens het incidentele onderzoek heeft de toezichthouder op verzoek van de gemeente Beverwijk een item van het pedagogisch beleid nogmaals onderzocht. De voorziening kan maximaal 40 kinderen opvangen in de leeftijd van 4 tot 13 jaar. Er zijn twee basisgroepen, de Acrobaten en Jongleurs. Er worden vaste beroepskrachten ingezet volgens een vastgesteld personeelsrooster. Stabiliteit van de opvang voor kinderen De toezichthouder heeft op 31 oktober 2018 telefonisch contact opgenomen met de houder. De toezichthouder heeft informatie met betrekking tot de basisgroepen van BSO Kolderzolder opgevraagd. Deze informatie heeft de toezichthouder 31 oktober 2018 ontvangen. De laatste versie van het pedagogische beleid was al bij de toezichthouder in bezit. De toezichthouder heeft op 23 oktober 2018 van de gemeente Beverwijk een mail ontvangen waarin de SKOV een toelichting geeft op het werken met twee basisgroepen. Hierbij zijn enkele plaatsingsovereenkomsten toegevoegd die in de mail schriftelijk worden toegelicht. De houder heeft, door middel van het tonen van kindlijsten van de basisgroepen, aangetoond dat kinderen worden opgevangen in een vaste basisgroep. De toezichthouder heeft drie verschillende plaatsingsovereenkomsten beoordeeld waarbij kinderen opgevangen worden in een tweede basisgroep. Uit dit onderzoek blijkt dat de houder de kinderen volgens de wettelijk gestelde voorwaarden in een tweede basisgroep plaatst, namelijk: - De opvang in de tweede basisgroep wordt schriftelijk in een overeenkomst vastgelegd voordat deze opvang plaatsvindt. - De opvang vindt plaats in een vooraf afgestemde periode. - De tweede basisgroep wordt duidelijk omschreven in de overeenkomst. In het pedagogisch beleid wordt de werkwijze van het werken met basisgroepen voldoende en concreet omschreven. Gebruikte bronnen: - plaatsingsovereenkomsten en toelichting opvang in twee basisgroepen, dd mail ontvangen gemeente Beverwijk - agenda week 42 kindlijsten basisgroepen BSO Kolderzolder - Pedagogisch beleid SKOV Het spelende kind, versie 6 juli van 7

5 Overzicht getoetste inspectie-items Personeel en groepen Stabiliteit van de opvang voor kinderen Bij buitenschoolse opvang vindt de opvang plaats in basisgroepen. Een kind wordt opgevangen in één basisgroep. De maximale grootte van de basisgroep wordt bepaald op grond van tabel 2 in bijlage 1a, onderdeel b van het Besluit kwaliteit kinderopvang. Het vereiste van opvang in één basisgroep geldt niet: - indien kinderen bij activiteiten als beschreven in het pedagogisch beleidsplan de basisgroep verlaten; - indien met vooraf gegeven schriftelijke toestemming van de ouders het kind gedurende een tussen houder en ouders overeengekomen periode worden opgevangen in één andere basisgroep dan de vaste basisgroep. De eis ten aanzien van de maximale groepsgrootte geldt niet indien kinderen bij activiteiten als beschreven in het pedagogisch beleidsplan de groep verlaten. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 18 lid 1, 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang) 5 van 7

6 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : De Kolderzolder Website : Aantal kindplaatsen : 40 Gegevens houder Naam houder : Stichting Kinderopvangvoorzieningen Adres houder : Moensplein 5 Postcode en plaats : 1942ER Beverwijk Website : KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Kennemerland Adres : Postbus 5514 Postcode en plaats : 2000GM Haarlem Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : M. Huijser Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Beverwijk Adres : Postbus 450 Postcode en plaats : 1940AL BEVERWIJK Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 7

7 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De houder heeft geen gebruik gemaakt van de mogelijkheid een zienswijze in te dienen. 7 van 7