CONCEPT MEMO. Deelnemerslijst

Transcriptie

1 CONCEPT MEMO Aan : Deelnemers kennistafel buisleidingen Van : Merle de Lange en Simone van Dijk Project : kennistafel buisleidingen Betreft : Verslag kennistafel buisleidingen 26 april 2013 Datum : Deelnemerslijst Naam Organisatie Tel-nummer Afw. Kerstin Probst Provincie Groningen k.probst@provinciegroningen.nl Hans Vergouwen Gemeente Roosendaal, afd. beleidsrealisatie j.vergouwen@roosendaal.nl Roel Friesen Gemeente Sittard-Geleen roel.friesen@sittard-geleen.nl x Wil Kovács Gemeente Rotterdam wg.kovacs@rotterdam.nl André Lindenbergh Provincie Zeeland aj.lindenbergh@zeeland.nl x Hubert Klerkx Regiobureau brandweer Noord- en Midden-Limburg H.Klerkx@brandweernml.nl x Sjaak Verburg Havenbedrijf Rotterdam N.V S.Verburg1@portofrotterdam.com Sjoerd Post DCMR sjoerd.post@dcmr.nl Margreet Spoelstra RIVM (CEV) Margreet.Spoelstra@rivm.nl Suzanne Jens Infomil Jens@Infomil.nl x Paul Kassenberg Gasunie p.c.a.kassenberg@gasunie.nl Marc Schalkx Petrochemical Pipeline Services B.V Marc.Schalkx@PPS-Pipelines.com Bas Chiaradia Petrochemical Pipeline Services B.V Bas.Chiaradia@PPS-Pipelines.com Maarten Jongerius Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid mf.jongerius@ozhz.nl gemeente Pijnacker-Nootdorp /Bureau Externe x Simone Buddemeijer Veiligheid van het Stadsgewest Haaglanden s.buddemeyer@pijnacker-nootdorp.nl Jaap Water Veiligheidsregio Noord-Holland Noord jwater@veiligheidsregio-nhn.nl Hans Spobeck Programmabureau Platform Transportveiligheid hs.platformtransportveiligheid.nl Stefan Musch Gemeente Amsterdam s.musch@dmb.amsterdam.nl Mandy Fan Brandweer Zaanstreek-Waterland M.Fan@vrzw.nl x Marie-Désirée van Herwijnen Nederlandse Aardolie Maatschappij B.V m.vanherwijnen@shell.com Pieter-Tjeerd Westra Gemeente Nijkerk pt.westra@nijkerk.eu Johan Braker Brandweer Regio Groningen johan.braker@hvd.groningen.nl x Marcel Scherrenburg Milieusamenwerkingsverband Arnhem m.scherrenburg@rheden.nl Paul Verhoeven Bureau Externe Veiligheid Fryslân p.verhoeven@milieuadviesdienst.nl Rianne Miedema Gemeente Rotterdam r.miedema@gw.rotterdam.nl x Daniella Jansen DPO ham.jansen@dpo.mindef.nl Stan Koevoets LSNED s.koevoets@lsned.nl x Annemieke Doomen LSNED a.doomen@lsned.nl Josine Smit Veilligheidsregio Hollandsmidden josine.smit@brandweer.vrhm.nl Hugo Kuijjer Ministerie Infrastructuur en Milieu Hugo.Kuijjer@minienm.nl Simone van Dijk Royal HaskoningDHV simone.van.dijk@rhdhv.com Merle de Lange Royal HaskoningDHV merle.de.lange@rhdhv.com

2 Naam Organisatie Tel-nummer Afw. Agendalid Richard van Vliet Provincie Zuid Holland (relevant) Ester van Aalst Provincie Zuid Holland (relevant) Karel Stijkel steunpunt EV Groningen Marijke Koek Omgevingsdienst Midden-Holland Eenmalige deelname Mark-Olaf Sorkale Veiligheidsregio Groningen Edwin Pirson gemeente Sittard-Geleen x Samenvatting Starttijd Eindtijd Onderwerp Samenvatting 10:00 Opening Simone van Dijk heet iedereen welkom. Verder geeft ze aan dat Edwin Pirson vanwege een nekhernia niet aanwezig is. Simone en Merle zullen zijn onderdeel nader toelichten. 10: Voorstelrondje Omdat er een aantal nieuwe deelnemers zijn, stelt Simone iedereen in de gelegenheid zich voor te stellen door middel van een voorstelrondje. De nieuwe deelnemers zijn: Josine Smit (Veiligheidsregio Hollands Midden) en Mark-Olaf Sorkale (Veiligheidsregio Groningen). 10: Casus: sport BSO's Stefan Musch heeft twee casussen gepresenteerd over hoe ze binnen de gemeente Amsterdam zijn omgegaan met sport-bso s nabij hogedruk aardgastransportleidingen. De gemeente heeft voor de locatiekeuze van de ontwikkelingen vier varianten ontwikkeld: 1) Huidige situatie: Sportvelden 2) 20% van oppervlak tussen 100% en 1% letaliteit bebouwd (inclusief buitenruimte) 3) BSO s in bestaande gebouwen sportverenigingen 4) 20% van oppervlak binnen 100% letaliteit bebouwd Er is voor variant 2 gekozen om de volgende redenen: GR laag : 0,02 * OW Voldoet aan uitvoeringsbeleid Variant bevat deels ook de bestaande verenigingsgebouwen Veel ontwikkelingen mogelijk 11:00 11:30 Actualiteitenoverzicht De volgende actualiteiten zijn besproken: Sjoerd Post: K1 leiding met een PR 10-6 van meer dan 200 meter doordat de sluitertijd zeer hoog is (1800 seconden). Dit leidt tot een knelpunt. Vraag: wie heeft hier nog meer ervaring mee? Actie: Merle vraagt namens de kennistafel aan de Velin of dit ook voor andere leidingeigenaren herkenbaar is. Bas helpt Merle bij de vraagstelling. Wanneer blijkt dat dit het geval is, wordt er een notitie opgesteld met daarin het overzicht van de geïnventariseerde situaties. Marcel Scherrenburg: hoe en wanneer wordt de structuurvisie buisleidingen in het Barro en Rarro verankerd? Actie: Beata Sikorska (I&M) vragen om tijdens één van de volgende bijeenkomsten deze vraag te beantwoorden. Marcel Scherrenburg: zijn er voor DPO leidingen een soort van vuistregels beschikbaar om snel te kunnen bepalen welke risico s de - 2 -

3 leidingen hebben. Actie Marcel: vraag stellen aan Daniella Jansen. Margreet Spoelstra: RIVM ontwikkeld in opdracht van I&M een rekenmethodiek voor de bijzondere situaties hoofdleidingen, zoals bovengrondse buisleidingen en kunstwerken. Actie iedereen: wanneer je te maken hebt gehad met deze bijzondere situaties, deze mailen aan Margreet. Marie-Désirée van Herwijnen: Vraag uit de groep: hoe om te gaan met bovengrondse buisleidingen? Antwoord I&M: bovengrondse buisleidingen vallen weliswaar onder de werking van het Bevb, maar er is nog geen rekenmethodiek van toepassing. De beide rekenmethodieken die in de Revb zijn aangegeven betreffen tot op heden enkel ondergrondse buisleidingen. Marie-Désirée van Herwijnen: 3 PR knelpunten, hierover zijn gesprekken gevoerd en gekomen tot een oplossing. Voor het GR is er één aandachtspunt met aardgas en meerdere aandachtspunten rondom de leidingen met aardgascondensaat. Kerstin Probst: hoe moet er gerekend worden aan een buisleiding met mantelbuis met een geleidelijke ligging? Antwoord: Nog niet bekend, hoort bij het onderzoek dat het RIVM uitvoert voor bijzondere situaties. Deze situatie kan wel input vormen voor het onderzoek. Actie Kerstin: situatie mailen aan Margreet. Mark Schalkx: benieuwd naar uitspraak van de Raad van State over aangepast plan buisleiding Voorschoten. Plan wijkt namelijk af van de gemaakte afspraken. Stefan Musch: hoe moet worden omgegaan met omloopleidingen : Antwoord: omloopleidingen hoeven niet te worden meegnomen in de risicoberekeningen. Het is wel belangrijk dat in de ruimtelijke plannen rekening wordt gehouden met een belemmeringenstrook van 4 meter. Stefan Musch: hoe moet je omgaan met buisleidingen waarvan de Gasunie heeft aangegeven dat er aan deze leiding maatregelen worden genomen om het risico te verlagen? Antwoord: In de beoordeling van de EV situatie mag je hierop anticiperen. Het is echter wel zo dat wanneer deze maatregel nog niet is genomen hier nog geen rekening mee is houden in de rekenbestanden die door de Gasunie worden aangeleverd. Indien dit wel gewenst is, moet dit apart worden aangevraagd bij de Gasunie. Hans Spobeck: Lectorale rede Transportveiligheid: ketens verbinden, netwerken smeden is door Nils Rosmuller opgesteld en gehouden. Helaas zijn buisleidingen niet meegenomen. boek is te downloaden van de volgende website: Paul Kassenberg: Gasunie heeft nog 16 PR knelpunten op te lossen, - 3 -

4 11:30 11:45 Korte pauze 11:45 12:15 Vervolg actualiteitenoverzicht 12:15 13:00 Lunch 13:00 13:45 Vuistregels aardgastransportleidin gen onder andere door het aanbrengen van beschermplaten en overeenkomsten. GR: van de 40 knelpunten hebben 22 gemeenten gereageerd dat het daadwerkelijk een knelpunt is. Leidingen met ethyleenoxide leveren PR 10-6 contouren op van 900 meter. Hoe moet je hiermee omgaan ook kijkend naar de rekenmethodiek? Actie: agendapunt voor één van de volgende bijeenkomsten. Zie hier boven. Edwin Pirson is afwezig door ziekte. Merle heeft kort toegelicht wat zijn idee is. Het idee van Edwin is om voor aardgastransportleidingen soortgelijke vuistregels te ontwikkelen zoals ook worden gehanteerd voor het vervoer van gevaarlijke stoffen over weg, water en spoor. Op deze manier kan met minder inspanning duidelijk worden dat de risico s laag/hoog zijn. Dit is met name een voordeel voor buisleidingen waarvan wordt ingeschat dat de risico s laag zijn. 13:45 14:30 Casus: Risico s van het spoor met de buisleiding 14:30 14:45 Korte pauze 14:45 15:30 Treinincident Maasvlakte / Windturbines De kennistafel vindt dit een goed idee. Het is echter belangrijk dat duidelijk wordt wat de status van de vuistregels wordt. Edwin gaat samen met Paul Kassenberg hiervoor een methodiek ontwikkelen. Tijdens één van de volgende bijeenkomsten zal deze methodiek worden besproken. Daarna zal worden besproken hoe we de vuistregels willen gaan gebruiken en wat de status ervan zou moeten/kunnen worden. Josine Smit heeft een presentatie gegeven over een situatie waarbij wordt onderzocht of het spoor de externe veiligheidsrisico s van een (verhoogde) hogedruk aardgastransportleiding beïnvloedt. Paul Kassenberg heeft aangegeven dat de Gasunie ook een soortgelijk onderzoek heeft laten uitvoeren. Uit de studie blijkt dat op een afstand van meer dan 15 meter een trein nabij een buisleiding geen gevolgen heeft voor de risico s van de buisleiding. Wanneer de studie volledig is afgerond, zal Paul de rapportage doorsturen naar Josine. (Actie) Wil Kovacs heeft een presentatie gegeven over het treinincident op de Maasvlakte. Door de aanwezigheid van vele (buis)leidingen was het een hele opgave om de treinwagons veilig te kunnen bergen. Conclusie: rampenplan en beheerorganisatie hebben meerwaarde (zie ook presentatie). 15: Terugkoppeling jaarcongres Relevant en themabijeenkomst Wil Kovacs heeft een presentatie gegeven waarin wordt uitgelegd wat de relatie is tussen buisleidingen en windturbines. Beide nemen ruimte in beslag doordat ze een invloedssfeer hebben. Tevens beïnvloedt de aanwezigheid van windturbines nabij buisleidingen de externe veiligheidsrisico s van de buisleiding. Conclusie: ruimte is schaar, daarom is het belangrijk te blijven nadenken over de indeling van het gebied, zowel de exploitanten, gemeenten als de inrichtinghouders. De resultaten van de het jaarcongres zijn terug te vinden op de website van Relevant. De themabijeenkomst wordt gepland in september, één ieder mailt zijn/haar ideeën over mogelijke thema s

5 16:00 Afsluiting Simone van Dijk sluit de bijeenkomst