Enig artikel - keurt de notulen der vorige zitting d.d. 20 december 2016 goed en neemt kennis van het zittingsverslag.

Transcriptie

1 NOTULEN ZITTING VAN 24 JANUARI 2017 Aanwezig: Rob Guns, voorzitter; Ward Kennes, burgemeester; Mies Meeus, Guy Van de Perre, Gert Storms, Sumati Adriaensen, schepenen; Walter Van Baelen, OCMW-voorzitter; Jef Verrycken, Jeroen Van de Water, Els Aerden, Frank Van Nijlen, Bea Jaenen, Robby Diels, Jan Biermans, Hanne Baeyens, Eric Lauwers, Tim Vanneste, Jo Van de Water, Kris Goossens, Alois Peinen, Rita Thijs, Marc Stijnen, Marleen Verbeek, Valérie Van Laer, Bart Van Ossel, raadsleden; Tom De Munter, gemeentesecretaris; Verontschuldigd: Griet Noyens, schepen; Afwezig: De voorzitter opent de zitting. De voorzitter vraagt om punt 8 Goedkeuring aanpassing belastingsreglement ontspanningszones en groenvoorzieningen van de agenda te schrappen, gezien het uitstel bij de inwerkingtreding van de omgevingsvergunning. De Raad stemt hiermee unaniem in. De raadsleden Marc Stijnen en Frank Van Nijlen willen elk 1 mondelinge vraag stellen. De voorzitter leest het antwoord voor van de minister op de motie van de gemeenteraad met betrekking tot het behoud van 3 Para in Tielen. OPENBARE ZITTING 1. Goedkeuring notulen en kennisname zittingsverslag d.d. 20 december 2016 Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de voorliggende notulen d.d. 20 december 2016; Enig artikel - keurt de notulen der vorige zitting d.d. 20 december 2016 goed en neemt kennis van het zittingsverslag. 2. Welzijnszorg Kempen / kennisname budgetwijziging 2016, meerjarenplan en budget 2017 Gelet op het feit dat Welzijnszorg Kempen als OCMW vereniging onderworpen is aan het OCMW decreet van 19 december 2008; Gelet op het feit dat Welzijnszorg Kempen dezelfde regelgeving volgt als haar vennoten, namelijk de 27 OCMW s van het arrondissement Turnhout; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 omtrent beleids- en beheerscyclus gemeenten, provincies en OCMW's;

2 Gelet op het feit dat Welzijnszorg Kempen bijgevolg eveneens een meerjarenplan volgens de regels van de beheers- en de beleidscyclus diende op te maken; Gelet op de omzendbrief van minister Bourgeois BB2013/6 die stelt dat het meerjarenplan van de publiekrechtelijke OCMW vereniging moet goedgekeurd worden door de gemeenteraden van alle deelnemende OCMW s van de vereniging; Gelet op artikel 17 van de statuten van Welzijnszorg Kempen dat bepaalt dat de Algemene Vergadering van de vereniging bevoegd is voor het goedkeuren van het budget en het meerjarenplan; Overwegende dat de Algemene Vergadering van Welzijnszorg Kempen in zitting van 14 december 2016 het meerjarenplan volgens het stramien van de beheers- en beleidscyclus, de budgetwijzigingen 2016 en het budget 2017 met eenparigheid van stemmen goedkeurde; Overwegende dat de gemeenteraden een termijn van 50 dagen hebben om dit punt te agenderen; Overwegende dat de gemeenteraad kennis neemt van het meerjarenplan en toelichting; Overwegende dat de gemeenteraad kennis neemt van het budget 2017 en toelichting; BESLIST: Artikel 1- kennis te nemen van: - de budgetwijzigingen het meerjarenplan. - het budget Art. 2 - Welzijnszorg Kempen hiervan in kennis te brengen. 3. Vervangingsregeling decretale graden Gelet op artikel 81 van het gemeentedecreet; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 27 mei 2016; Overwegende dat artikel 81 van het gemeentedecreet met ingang van 8 juli 2016 gewijzigd werd; Enig artikel - In uitvoering van artikel 81 van het gemeentedecreet stelt de gemeenteraad volgende procedure op voor vervanging van de gemeentesecretaris of de financieel beheerder. 1 Voor een periode van meer dan 120 dagen. De gemeenteraad stelt een waarnemend gemeentesecretaris of een waarnemend financieel beheerder aan

3 2 Voor een periode van meer dan 14 dagen en minder dan of gelijk aan 120 dagen. De gemeentesecretaris laat zich in al zijn/haar bevoegdheden vervangen door het diensthoofd van de milieudienst en de financieel beheerder door het diensthoofd Interne Zaken, die tijdelijk aangesteld worden als waarnemend functiehouder. Deze vervangingsopdracht gaat in zodra de afwezigheid of verhindering ingaat, en in zoverre de effectieve functiehouder zijn functie niet van op afstand kan vervullen. Het college neemt kennis van de afwezigheid. In geval van onmogelijkheid van de waarnemende functiehouder, kan het college een tijdelijke vervanger aanstellen. Ondertekening van documenten gebeurt als wnd. functiehouder. 3 Voor een periode van maximum 14 dagen De gemeentesecretaris of de financieel beheerder kunnen zelf, met respect voor de bepalingen van het gemeentedecreet, de nodige maatregelen voor hun eventuele vervanging nemen. Zij geven aan wie, onder verantwoordelijkheid van de gemeentesecretaris respectievelijk de financieel beheerder, de eventuele vervanger is, en de omvang van de vervangingsopdracht. Het kan ondermeer gaan om de verslaggeving van het college of de gemeenteraad, het ondertekenen van briefwisseling of het uitvoeren van betalingen, maar het kan ook een volledige overdracht van alle bevoegdheden zijn. De aangeduide vervanger is de vervanger die aangewezen is zoals hierboven bepaald. Wanneer deze vervanger zelf afwezig of verhinderd is, kan de gemeentesecretaris/financieel beheerder vooraf een ander personeelslid van niveau A aanduiden voor deze korte vervanging. In geval van onmogelijkheid van de vervangende functiehouders of in geval de houder van de decretale graad geen vervanging heeft aangeduid en toch zijn functie niet kan waarnemen, kan het college een tijdelijke vervanger aanstellen. De ondertekening van documenten gebeurt in opdracht. 4. Definitieve goedkeuring nieuwe straatnamen / Ter Hulst Gelet op de verkavelingsvergunning A17/2011 voor het project "Ter Hulst" verleend door de deputatie van de provincie Antwerpen op 15/01/2015; Gelet op de vergunning tot verkavelingswijziging W7/2016 voor het project "Ter Hulst" verleend door het schepencollege dd. 24/10/2016; Gelet op de princiepsbeslissing omtrent de nieuwe straatnamen door de gemeenteraad 25/09/2012; Gelet op het gemeenteraadsbesluit dd. 23/08/2016 betreffende de goedkeuring van het aangepaste wegtracé voor de verkaveling 'Ter Hulst', waarbij één straat minder voorzien is; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 28 november 2016 om de straatnaam 'Heipolders' niet meer te gebruiken; Enig artikel: definitieve goedkeuring te geven aan volgende straatnamen in de verkaveling 'Ter Hulst' - Roggestraat - Speltstraat - Tarwestraat - Koolstraat - Bietstraat

4 - Raapstraat - Pompoenpad 5. Aanvaarding schenking Lions Club voor GBS De Vlieger Gelet op artikel 43 van het gemeentedecreet dat bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het definitief aanvaarden van geschenken; Overwegende dat de Lions Club Geel euro heeft geschonken aan de gemeentelijke basisschool De Vlieger met het oog op sociale doeleinden voor de kinderen; Enig artikel - De gemeenteraad aanvaardt de schenking van euro van de Lions Club Geel voor de kinderen van de Vlieger met het oog op sociale doeleinden. 6. Goedkeuring aanpassing belasting - niet afkoppelen van hemelwater Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd; Gelet op het reglement belasting -niet afkoppelen van hemelwater van 26 november 2013; Overwegende dat de aanleg van een optimaal gescheiden rioleringsstelsel met een optimale afkoppeling op woningniveau noodzakelijk is om in aanmerking te komen voor de maximale subsidies voor de uitvoering van rioleringswerken vanwege de VMM; Overwegende dat een 2 DWA-stelsel enkel werkt als de optimale afkoppeling voor elke woning gebeurt; dat de DWA-leiding anders ook moet overgedimensioneerd worden; Overwegende dat het wenselijk is om in de afkoppelingsprojecten voor bestaande woningen hemelwater optimaal af te koppelen, volgens het ontwerpplan, opgemaakt door de afkoppelingsdeskundige en goedgekeurd door de gemeente; Overwegende dat het wenselijk is om een contante belasting te vestigen op het niet optimaal afkoppelen van hemelwater in die projecten; Gelet op de financiële toestand van de gemeente; BESLIST: 15 stemmen ja: Ward Kennes (CD&V), Mies Meeus (CD&V), Guy Van de Perre (CD&V), Gert Storms (CD&V), Sumati Adriaensen (CD&V), Rob Guns (CD&V), Els Aerden (CD&V), Bea Jaenen (CD&V), Robby Diels (CD&V), Jan Biermans (CD&V), Hanne Baeyens (CD&V), Eric Lauwers (CD&V), Alois Peinen (Onafhankelijk), Marc Stijnen (Groen) en Marleen Verbeek (CD&V). 9 onthoudingen: Jef Verrycken (Vlaams Belang), Jeroen Van de Water (N-VA), Frank Van Nijlen (Onafhankelijk), Tim Vanneste (N-VA), Jo Van

5 de Water (N-VA), Kris Goossens (N-VA), Rita Thijs (Open VLD), Valérie Van Laer (N-VA) en Bart Van Ossel (N-VA). Enig artikel - Het reglement belasting - niet afkoppelen van hemelwater , van 26 november 2013, wordt vanaf 25 januari 2017 opgeheven en vervangen door onderhavig reglement. Art. 1 - Er wordt vanaf 25 januari 2017 tot en met 31 december 2019 een gemeentebelasting gevestigd op het niet optimaal afkoppelen van hemelwater bij bestaande woningen in door de gemeente vastgestelde afkoppelingsprojecten. Onder afkoppelingsprojecten wordt verstaan de aanleg van een optimaal gescheiden rioleringsstelsel in de openbare weg zoals door de gemeente vastgesteld. Art. 2 Definities -Afvalwater: water met afvalstoffen en/of verontreinigingen waarvan de houder zich ontdoet of moet ontdoen; -Hemelwater: verzamelnaam voor regen, sneeuw en hagel, met inbegrip van dooiwater; -Gescheiden riolering: een dubbel stelsel van leidingen of openluchtgreppels waarvan het ene stelstel bestemd is voor het opvangen en transporteren van afvalwater en het andere stelsel bestemd voor hemelwater; -Semi-gescheiden riolering: een dubbel stelsel van leidingen of openluchtgreppels waarvan het ene stelsel bestemd is voor het opvangen en transporteren van afvalwater en het andere stelsel bestemd is voor de afvoer van hemelwater waarvan deze laatste in hoofdzaak beperkt is tot het oppervlaktewater van de wegverharding en de huisaansluitingen die reeds gescheiden kunnen aanvoeren. De overige bestaande huisaansluitingen voeren nog gemengd aan op de leiding van afvalwater; -Afkoppelingsdeskundige: wordt door de gemeente aangesteld. Informeert de bewoners, maakt het afkoppelingsplan, de kostenraming, volgt de uitvoering van de afkoppelingswerken op en controleert de facturen; -Bestaande gebouwen: gebouwen waarvoor een stedenbouwkundige vergunning, of desgevallend een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen werd afgeleverd zonder de verplichting van het afvalwater en het hemelwater gescheiden af te voeren; -Optimale afkoppeling: bij open en halfopen bebouwing dient alle hemelwater gescheiden van afvalwater afgevoerd te worden. Bij gesloten bebouwing dient het hemelwater gescheiden van het afvalwater afgevoerd te worden, behalve indien hiervoor leidingen door of onder de woning dienen aangelegd te worden; Art. 3 - De belasting is verschuldigd door de eigenaar van het bestaand gebouw, waarvan bij de uitvoering van rioleringswerken het hemelwater niet optimaal afgekoppeld wordt volgens het door de gemeente vastgestelde afkoppelingsproject. De vaststelling van niet optimaal afkoppelen gebeurt door de afkoppelingsdeskundige en wordt overgemaakt aan het college van burgemeester en schepenen. Art. 4 - De belasting wordt als volgt vastgesteld: EUR: bij de oplevering van het afkoppelingsproject, wanneer de optimale afkoppeling op privé-domein niet door de eigenaar is uitgevoerd; EUR: het eerste jaar na de oplevering, wanneer de optimale afkoppeling op privé-domein niet door de eigenaar is uitgevoerd; EUR: het tweede jaar na de oplevering, wanneer de optimale afkoppeling op privé-domein niet door de eigenaar is uitgevoerd;

6 en daarna jaarlijks op 1 juli: EUR voor elk jaar na de oplevering van het afkoppelingsproject dat de optimale afkoppeling op privé-domein niet door de eigenaar is uitgevoerd. Art. 5 - De belasting wordt contant betaald tegen afgifte van een betalingsbewijs. Bij gebreke van betaling of wanneer de betaling niet contant kan gebeuren, wordt de belasting ingekohierd door middel van een kohier dat wordt vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen. Art. 6 De vestiging en invordering van de belasting evenals de regeling van de geschillen terzake, gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen. 7. Goedkeuring aanpassing belasting - ontbreken van parkeerplaatsen Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd; Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Gelet op de gemeentelijke algemene stedenbouwkundige verordening zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 22 april 2014, en zijn latere wijzigingen; Gelet op het decreet betreffende de omgevingsvergunning zoals goedgekeurd door de Vlaamse regering van 25/4/2014, zoals gewijzigd; Gelet op de belasting - ontbreken van parkeerplaatsen van 24 juni 2014; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 27/11/2015 tot uitvoering van het decreet van 25/4/2014 betreffende de omgevingsvergunning en haar bijlagen, meer bepaald artikel 797 waarin is opgenomen dat decreet van 25/4/2014 in werking treedt één jaar na de datum van de bekendmaking van dit besluit in het Belgisch Staatsblad, met uitzondering van artikel 203 tot en met 206; Overwegende dat het Omgevingsvergunningsdecreet in werking zal treden op 23/2/2017; BESLIST: 15 stemmen ja: Ward Kennes (CD&V), Mies Meeus (CD&V), Guy Van de Perre (CD&V), Gert Storms (CD&V), Sumati Adriaensen (CD&V), Rob Guns (CD&V), Els Aerden (CD&V), Bea Jaenen (CD&V), Robby Diels (CD&V), Jan Biermans (CD&V), Hanne Baeyens (CD&V), Eric Lauwers (CD&V), Alois Peinen (Onafhankelijk), Marc Stijnen (Groen) en Marleen Verbeek (CD&V). 1 stem tegen: Frank Van Nijlen (Onafhankelijk). 8 onthoudingen: Jef Verrycken (Vlaams Belang), Jeroen Van de Water (N-VA), Tim Vanneste (N-VA), Jo Van de Water (N-VA), Kris Goossens (N-VA), Rita Thijs (Open VLD), Valérie Van Laer (N-VA) en Bart Van Ossel (N-VA). Artikel 1 Vanaf 25 januari 2017 wordt het belastingreglement van 24 juni 2014 op het ontbreken van parkeerplaatsen opgeheven en vervangen door onderhavig reglement. Art. 2 Vanaf 25 januari 2017 tot en met 31 december 2019 wordt een gemeentebelasting gevestigd op het ontbreken van de nodige parkeerplaatsen zoals voorzien in de gemeentelijke algemene stedenbouwkundige verordening. Art. 3

7 1 - De belasting wordt gevestigd in hoofde van de houder van de stedenbouwkundige vergunning, of desgevallend de houder van de omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen: a) die op grond van deze vergunning, ingevolge de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening houdende de verplichting de nodige parkeerplaatsen aan te leggen, door de vergunningverlenende overheid een afwijking bekomen heeft van de bepalingen van de genoemde verordening; b) die één of meer van de in deze vergunning begrepen parkeerplaatsen niet heeft aangelegd. De belasting is verhaalbaar op de rechtsopvolgers te algemenen en te bijzondere titel van de houder van de stedenbouwkundige vergunning, of desgevallend de omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen. 2 - De belasting is eveneens verschuldigd door de eigenaar indien de bestemming van de parkeerplaats(en) zodanig gewijzigd wordt dat niet meer voldaan wordt aan de genoemde gemeentelijke stedenbouwkundige verordening. Art. 4 - De belasting wordt vastgesteld op EUR per ontbrekende (cfr art. 2 1 a) en b) of niet behouden parkeerplaats (cfr art. 2 2). Art. 5 - In de gevallen onder art. 2 1a) is de belasting verschuldigd binnen zes maanden na de aflevering van de stedenbouwkundige vergunning, of desgevallend de omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen. In het geval van art. 2 1b) is de belasting verschuldigd vanaf de betekening van het definitief proces-verbaal tot vaststelling van de gerealiseerde parkeerplaatsen conform de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening. In het geval van art. 2 2 moet de eigenaar binnen de maand aangifte doen van de bestemmingswijziging. De vaststelling van de bestemmingswijziging gebeurt door de daartoe aangestelde ambtenaar van het gemeentebestuur door middel van een proces-verbaal, waarna de belasting eisbaar wordt. Art. 6 De belasting wordt vastgesteld volgens de regels bepaald in de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening die van kracht is op het ogenblik van de afgifte van de stedenbouwkundige vergunning, of desgevallend de omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen. Art. 7 - De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. Art. 8 - De vestiging en invordering van de belasting, evenals de regeling van de geschillen terzake gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen. 8. Goedkeuring aanpassing belastingen - activeringsheffing op onbebouwde bouwgronden in woongebied en onbebouwde kavels Gelet op het decreet houdende de Vlaamse Wooncode van 15 juli 1997, zoals gewijzigd, (hierna Vlaamse Wooncode); Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de

8 geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd; Gelet op het decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid, zoals gewijzigd, (hierna DGPB), inzonderheid artikel tot en met ; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 3 juli 2009 tot bepaling van nadere regels voor de vaststelling van de spanning tussen de woningbehoefte en het bouwpotentieel (hierna Besluit spanning tussen woningbehoefte en bouwpotentieel); Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, zoals gewijzigd, (hierna VCRO); Gelet op het decreet betreffende de omgevingsvergunning zoals goedgekeurd door de Vlaamse regering d.d. 25/4/2014, zoals gewijzigd (hierna Omgevingsvergunningsdecreet); Gelet op de in zitting van 16 december 2014 goedgekeurde activeringsheffing op onbebouwde bouwgronden in woongebied en onbebouwde kavels ; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 27/11/2015 tot uitvoering van het decreet van 25/4/2014 betreffende de omgevingsvergunning en haar bijlagen, meer bepaald artikel 797 waarin is opgenomen dat decreet van 25/4/2014 in werking treedt één jaar na de datum van de bekendmaking van dit besluit in het Belgisch Staatsblad, met uitzondering van artikel 203 tot en met 206; Overwegende dat het Omgevingsvergunningsdecreet in werking zal treden op 23/2/2017; Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Overwegende dat in het geval van een structureel onderaanbod de gemeente verplicht is om vanaf het eerstvolgende kalenderjaar na de laatste meting een activeringsheffing op onbebouwde kavels te hanteren; Overwegende dat de gemeente nog steeds een structureel onderaanbod heeft; Overwegende dat de verplichting geldt voor een termijn van 3 heffingsjaren; 14 stemmen ja: Ward Kennes (CD&V), Mies Meeus (CD&V), Guy Van de Perre (CD&V), Gert Storms (CD&V), Sumati Adriaensen (CD&V), Rob Guns (CD&V), Els Aerden (CD&V), Bea Jaenen (CD&V), Robby Diels (CD&V), Jan Biermans (CD&V), Hanne Baeyens (CD&V), Eric Lauwers (CD&V), Alois Peinen (Onafhankelijk) en Marleen Verbeek (CD&V). 1 stem tegen: Rita Thijs (Open VLD). 9 onthoudingen: Jef Verrycken (Vlaams Belang), Jeroen Van de Water (N-VA), Frank Van Nijlen (Onafhankelijk), Tim Vanneste (N-VA), Jo Van de Water (N-VA), Kris Goossens (N-VA), Marc Stijnen (Groen), Valérie Van Laer (N-VA) en Bart Van Ossel (N-VA). Enig artikel - Het reglement betreffende de belasting - activeringsheffing op onbebouwde bouwgronden in woongebied en onbebouwde kavels , zijnde de activeringsheffing, voor de aanslagjaren 2015 tot en met 2017, wordt vanaf 25 januari 2017 opgeheven en vervangen door onderhavig reglement. 1. ALGEMENE BEPALINGEN Artikel 1 - Definities Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder: 1 Aanslagjaar: het jaar waarop de activeringsheffing verschuldigd is; 2 Bouwgronden: gronden, met uitsluiting van kavels, die palen aan een voldoende uitgeruste weg in de zin van artikel 4.3.5, 2 VCRO en gelegen zijn in een woongebied of in een woonuitbreidingsgebied dat reeds voor bebouwing in aanmerking komt blijkens een principiële beslissing of op grond van artikel VCRO;

9 3 Eigenaar: eigenaar van een perceel die over het geheel of een deel van de volle of blote eigendom van de bouwgrond of kavel beschikt; 4 Kavels: de in een verkavelingsvergunning van een niet vervallen verkaveling afgebakende percelen evenals de in een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden van een niet vervallen verkaveling afgebakende percelen; 5 Onbebouwd: beantwoordend aan de criteria voor opname in het register van onbebouwde percelen, gesteld bij en krachtens artikel VCRO; 6 Register van onbebouwde percelen: het register, vermeld in artikel VCRO; 7 Sociale woonorganisatie: een organisatie, vermeld in artikel 2, 1, 1ste lid 26 Vlaamse Wooncode. 2. ACTIVERINGSHEFFING Artikel 2 - Belastbare grondslag 1. Er wordt voor de aanslagjaren 2015 tot en met 2017 een jaarlijkse gemeentebelasting, zijnde de activeringsheffing, gevestigd op de onbebouwde bouwgronden in woongebied en de onbebouwde kavels. 2. De activeringsheffing is verschuldigd ten aanzien van de onbebouwde bouwgronden en de kavels die op 1 januari van het aanslagjaar voorkomen in het gemeentelijk register van onbebouwde percelen. Artikel 3 - Belastingplichtige 1. De activeringsheffing is verschuldigd door de persoon die op 1 januari van het aanslagjaar eigenaar is van de bouwgrond of kavel. Indien er een recht van opstal of erfpacht bestaat, is de activeringsheffing verschuldigd door de erfpachter of de opstalhouder. Indien er een vruchtgebruik bestaat, is de activeringsheffing verschuldigd door de vruchtgebruiker. 2. Zo er meerdere belastingplichtigen zijn, zijn deze hoofdelijk gehouden tot betaling van de verschuldigde activeringsheffing. Artikel 4 - Berekening van de activeringsheffing 1 De activeringsheffing bedraagt: - 15,00 euro per strekkende meter lengte van de bouwgrond palende aan de openbare weg; - 15,00 euro per strekkende meter lengte van de kavel palende aan de openbare weg. 2 Indien een bouwgrond of kavel paalt aan 2 of meerdere straten zal de grootste perceelslengte langsheen één van die straten als grondslag voor de berekening van de activeringsheffing in aanmerking komen. Indien de bouwgrond of kavel een hoekperceel betreft, wordt de grootste van de rechte perceelslengte in aanmerking genomen, vermeerderd met de helft van de afgesneden of afgeronde hoek. 3 De belastbare grondslag wordt steeds in volle meter uitgedrukt. De gedeelten kleiner dan een halve meter worden weggelaten; de gedeelten gelijk aan of boven een halve meter worden aangerekend als volle meter. 4 De minimale aanslag bedraagt 150 euro per kavel of bouwgrond. Artikel 5 - Vrijstellingen 1. Van de activeringsheffing zijn vrijgesteld: 1 De eigenaars van één enkele onbebouwde bouwgrond in woongebied of onbebouwde

10 kavel, bij uitsluiting van enig andere bebouwbare of bebouwde grond of kavel geschikt voor permanente bewoning. 2 De sociale woonorganisaties en Vlabinvest apb; 3 Door de overheid erkende jeugd- en sportverenigingen Een vrijstelling, beperkt tot 1 onbebouwde bouwgrond in woongebied of 1 onbebouwde kavel per kind, wordt tevens toegekend aan ouders met kinderen die al dan niet ten laste zijn. Deze vrijstelling wordt toegekend indien het kind op 1 januari van het aanslagjaar voldoet aan beide hiernavolgende voorwaarden: 1 Het heeft de leeftijd van 30 jaar nog niet bereikt; 2 Het heeft nog geen volle 3 jaar een onbebouwde bouwgrond in woongebied, een onbebouwde kavel of een woning in volle eigendom, alleen of met de persoon met wie het gehuwd is of wettelijk of feitelijk samenwoont. 3. De activeringsheffing wordt niet geheven op percelen die voldoen aan de hiernavolgende voorwaarde: Ze behoren toe aan dezelfde eigenaar of vruchtgebruiker als deze van de aanpalende bebouwde bouwgrond of kavel. Deze vrijstelling geldt slechts voor een cumulatieve straatbreedte van ten hoogste 30 meter waarbij de bebouwde bouwgrond of kavel niet meegerekend wordt. 4. De activeringsheffing wordt niet geheven op bouwgronden en kavels die tijdens het aanslagjaar niet voor bebouwing kunnen worden bestemd: 1 Ingevolge hun inrichting als collectieve voorzieningen, met inbegrip van hun aanhorigheden; 2 Ingevolge de Pachtwet van 4 november 1969 waarbij het bewijs van pacht door alle middelen rechtens mag worden geleverd; 3 Ingevolge hun werkelijke en volledige aanwending voor land- of tuinbouw, gedurende het hele jaar. Hiertoe behoort eveneens het gebruik van het perceel als moestuin of als fruitboomgaard. Minstens 50% van de grondoppervlakte van de bouwgrond of kavel moet hierbij effectief in gebruik zijn voor deze doeleinden; 4 Ingevolge hun werkelijke en volledige aanwending voor beroepsdoeleinden, gedurende het hele jaar; 5 Ingevolge een bouwverbod of enige andere erfdienstbaarheid tot openbaar nut die woningbouw onmogelijk maakt; 6 Ingevolge een vreemde oorzaak die de belastingplichtige niet kan worden toegerekend, zoals de beperkte omvang van de bouwgrond of kavel, of hun ligging, vorm of fysieke toestand. 5. De houders van een in laatste administratieve aanleg verleende verkavelingsvergunning zijn vrijgesteld van de activeringsheffing, en dit gedurende 5 jaren, te rekenen vanaf 1 januari van het jaar dat volgt op de afgifte van de vergunning in laatste administratieve aanleg. De houders van een in laatste administratieve aanleg verleende omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden, en dit gedurende 5 jaren, te rekenen vanaf 1 januari van het jaar dat volgt op de afgifte van de vergunning in laatste administratieve aanleg. 6. De houders van een in laatste administratieve aanleg verleende stedenbouwkundige vergunning zijn vrijgesteld van de activeringsheffing, en dit gedurende 2 jaren, te rekenen vanaf de datum van afgifte van de vergunning in laatste aanleg. De houders van een in laatste administratieve aanleg verleende omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen zijn vrijgesteld van activeringsheffing, en dit gedurende 2 jaren, te rekenen vanaf de datum van afgifte van de vergunning in laatste aanleg.

11 7. Benevens de vrijstellingen, verleend bij of krachtens artikel 5, geldt onverkort de algemene onbelastbaarheid van de Staat, de gemeenschappen, de gewesten, de provincies en de gemeenten voor wat betreft goederen van het openbaar domein en van goederen van het privaat domein die voor een dienst van openbaar nut worden aangewend. 8. Uitsluitend de in het reglement opgesomde vrijstellingen worden toegepast. Artikel 6 - Inkohiering De activeringsheffing wordt ingevorderd bij wege van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. Artikel 7 - Betaling van de activeringsheffing De activeringsheffing moet betaald worden binnen 2 maanden na de verzending van het aanslagbiljet. Artikel 8 De vestiging en invordering van deze belasting evenals de regeling van de geschillen ter zake, gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen. Artikel 9 Onderhavig reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 186 van het Gemeentedecreet. Artikel 10 Onderhavig reglement wordt overeenkomstig artikel 253 van het gemeentedecreet toegezonden aan de toezichthoudende overheid. 9. Goedkeuring wijziging gemeentereglement inzake het leegstandsregister van gebouwen en woningen Gelet op het decreet houdende de Vlaamse Wooncode van 15 juli 1997, zoals gewijzigd; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd; Gelet op het decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid, zoals gewijzigd, (hierna DGPB), inzonderheid artikel 2.2.6; Gelet op het besluit van 21 september 2007 houdende subsidiëring van projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid, inzonderheid het vroegere artikel 6, 1 en 6, en het besluit van 8 juli 2016 houdende subsidiëring van intergemeentelijke projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid, inzonderheid artikel 6 en 23; Gelet op het decreet van 14 oktober 2016 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen, inzonderheid artikel 46 t.e.m. 49; Overwegende dat dit laatste decreet de decretale bepalingen i.v.m. de opmaak en het beheer van het gemeentelijk leegstandregister van gebouwen en woningen wijzigt;

12 Overwegende dat de gemeente een register van leegstaande gebouwen en woningen kan bijhouden op grond van het gewijzigde artikel DGPB; Overwegende dat de gemeente op grond van voormelde besluiten van 21 september 2007 en 8 juli 2016 ook de verplichting heeft om een leegstandsregister bij te houden, aangezien zij aangesloten is bij een intergemeentelijk samenwerkingsverband ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid (Kempens Woonplatform); Overwegende dat het leegstandregister een nuttig monitoringsinstrument is teneinde de langdurige leegstand van gebouwen en woningen in kaart te brengen; Overwegende dat artikel DGPB het decretale kader voor het leegstandregister bepaalt; Dat een gemeentelijke verordening daarnaast nadere materiele en procedurele regelen kan bepalen; Overwegende dat een gemeentelijke verordening de functies kan omschrijven die een effectief en niet- occasioneel gebruik van de woning met zich meebrengen; Dat de gemeente deze niet heeft omschreven in onderhavig reglement; Dat dit tot gevolg heeft dat om de kwalificatie als leegstaand te verhinderen, een woning in principe dient aangewend te worden in overeenstemming met de woonfunctie; Overwegende dat de gemeente de opmaak, de opbouw, het beheer en de actualisering van het leegstandsregister kan toevertrouwen aan een intergemeentelijke administratieve eenheid; Dat de gemeente deze bevoegdheid heeft overgedragen aan IOK bij besluit van 25 oktober 2010; Dat de door het beslissingsorgaan van de intergemeentelijke administratieve eenheid met de opsporing van leegstaande gebouwen en woningen belaste personeelsleden de onderzoeks-, controle- en vaststellingsbevoegdheden bezitten, vermeld in artikel 6 van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen; Overwegende dat de intergemeentelijke administratie de leegstand van een gebouw of een woning beoordeelt aan de hand van de indicaties die in dit reglement vastgelegd zijn; BESLIST: 14 stemmen ja: Ward Kennes (CD&V), Mies Meeus (CD&V), Guy Van de Perre (CD&V), Gert Storms (CD&V), Sumati Adriaensen (CD&V), Rob Guns (CD&V), Els Aerden (CD&V), Bea Jaenen (CD&V), Robby Diels (CD&V), Jan Biermans (CD&V), Hanne Baeyens (CD&V), Eric Lauwers (CD&V), Alois Peinen (Onafhankelijk) en Marleen Verbeek (CD&V). 10 onthoudingen: Jef Verrycken (Vlaams Belang), Jeroen Van de Water (N-VA), Frank Van Nijlen (Onafhankelijk), Tim Vanneste (N-VA), Jo Van de Water (N-VA), Kris Goossens (N-VA), Rita Thijs (Open VLD), Marc Stijnen (Groen), Valérie Van Laer (N-VA) en Bart Van Ossel (N- VA). Enig artikel - goedkeuring te geven aan onderstaand reglement inzake het leegstandsregister van gebouwen en woningen. Artikel 1: Definities Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder: 1) Administratie: de personeelsleden van de intergemeentelijke administratieve eenheid die door het beslissingsorgaan van de intergemeentelijke administratieve eenheid belast worden met de opmaak, opbouw, beheer en actualisering van het leegstandsregister en de opsporing van leegstaande panden.

13 2) Beveiligde zending: één van de hiernavolgende betekeningswijzen: a) een aangetekend schrijven; b) een afgifte tegen ontvangstbewijs; ) Gebouw: elk bebouwd onroerend goed, dat zowel het hoofdgebouw als de bijgebouwen omvat, met uitsluiting van bedrijfsruimten, vermeld in artikel 2, 1, van het decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten; 4) Leegstaand gebouw: een gebouw waarvan meer dan de helft van de totale vloeroppervlakte niet overeenkomstig de functie van het gebouw wordt aangewend gedurende een termijn van ten minste 12 opeenvolgende maanden. Daarbij wordt geen rekening gehouden met woningen die deel uitmaken van het gebouw. De functie van het gebouw is deze die overeenkomt met een voor het gebouw of voor gedeelten daarvan afgeleverde of gedane stedenbouwkundige vergunning of melding, milieuvergunning of -melding, of uitgereikte omgevingsvergunning of meldingsakte als vermeld in artikel 6 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning. Bij een gebouw waarvoor geen vergunning of melding voorhanden is, of waarvan de functie niet duidelijk uit een vergunning of melding blijkt, wordt deze functie afgeleid uit het gewoonlijk gebruik van het gebouw voorafgaand aan het vermoeden van leegstand, zoals dat blijkt uit aangiften, akten of bescheiden. Een gebouw dat in hoofdzaak gediend heeft voor een economische activiteit, vermeld in artikel 2, 2, van het decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten, wordt niet beschouwd als leegstaand zolang de oorspronkelijke beoefenaar van deze activiteit een gedeelte van het gebouw bewoont en dat gedeelte niet afsplitsbaar is. Een gedeelte is eerst afsplitsbaar indien het na sloping van de overige gedeelten kan worden beschouwd als een afzonderlijke woning die voldoet aan de bouwfysische vereisten. In afwijking hiervan wordt een nieuw gebouw als leegstaand beschouwd indien dat gebouw binnen 7 jaar na de afgifte van een stedenbouwkundige vergunning in laatste administratieve aanleg of een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen in laatste administratieve aanleg niet aangewend wordt overeenkomstig het 1ste lid; 5) Leegstaande woning: een woning die gedurende een termijn van ten minste 12 opeenvolgende maanden niet aangewend wordt in overeenstemming met de woonfunctie; In afwijking hiervan wordt een nieuwe woning als leegstaand beschouwd indien die woning binnen 7 jaar na de afgifte van een stedenbouwkundige vergunning in laatste administratieve aanleg of een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen in laatste administratieve aanleg niet aangewend wordt overeenkomstig het 1ste lid; 6) Woning: elk onroerend goed of het deel ervan dat hoofdzakelijk bestemd is voor de huisvesting van een gezin of alleenstaande; 7) Zakelijk gerechtigde: de houder van één van volgende zakelijke rechten: a) de volle eigendom; b) het recht van opstal of van erfpacht; c) het vruchtgebruik.

14 Artikel 2: Wijze van inventarisatie 1. De administratie maakt een leegstandsregister van leegstaande woningen en gebouwen. 2. De administratie beoordeelt de leegstand van een gebouw of een woning op basis van volgende indicaties: 8) het ontbreken van een inschrijving in het bevolkingsregister op het adres van de woning; 9) het ontbreken van een aangifte als 2de verblijf; 10) het ontbreken van aansluitingen op nutsvoorzieningen; 11) de aanwezigheid van een attest dat de waterleiding reeds meer dan 1 jaar afgesloten is; 12) de aanwezigheid van een attest dat de elektriciteit reeds meer dan 1 jaar afgesloten is; 13) de vermindering van het kadastraal inkomen overeenkomstig artikel 15 van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992; 14) een dermate laag verbruik van de nutsvoorzieningen dat een gebruik overeenkomstig de woonfunctie of de functie van het gebouw kan worden uitgesloten; 15) de onmogelijkheid om de woning of het gebouw te betreden, bv. door een geblokkeerde toegang; 16) verzegelde toegang(en) tot de woning of het gebouw; 17) geblindeerde (bv. dichtgeplakt, dicht geschilderd), dichtgemaakte (bv. dichtgetimmerd, gemetseld) of gesupprimeerde raamopeningen 18) de winddichtheid van de woning of het gebouw is niet gewaarborgd (bv. belangrijke glasbreuk, buitenschrijnwerk kan niet meer gesloten worden); 19) de waterdichtheid van de woning of het gebouw is niet gegarandeerd: zeer zware infiltraties via dak/gevel(s) 20) onafgewerkte ruwbouw; 21) ernstige inpandige vernielingen: de woning of het gebouw is deels vernield of gesloopt; 22) het langdurig aanbieden van de woning of het gebouw als te huur of te koop ; 23) rolluiken in slechte staat (ernstig vervuild, mosgroei ); 24) glas- en/of buitenschrijnwerk in slechte staat (ernstig vervuild, slecht onderhouden ); 25) Dakgoot en/of waterafvoerpijp in slechte staat (ernstig vervuild, slecht onderhouden, afhangend ); 26) Afwezigheid van een brievenbus; 27) uitpuilende of dichtgeplakte brievenbus. 28) storende omgevingsaanleg: slecht onderhouden omgeving/tuin; 29) de woning of het gebouw is gedeeltelijk niet bemeubeld; 30) getuigenissen (bv. van omwonende(n), postbode, wijkagent); 31) het ontbreken van een vestigings- /ondernemingsnummer in de Kruispuntbank voor ondernemingen op het adres van het gebouw; 32) het ontbreken van handelswaar in de etalage/handelsruimte van het gebouw; 3. Een leegstaand gebouw of een leegstaande woning wordt opgenomen in het leegstandsregister, aan de hand van een administratieve akte waarbij een fotodossier en een beschrijvend verslag, met vermelding van de elementen die de leegstand staven, gevoegd worden. De administratieve akte bevat als besluit de beslissing tot opname in het leegstandsregister. De datum van de administratieve akte geldt als de datum van de vaststelling van de leegstand.

15 De administratie stelt de zakelijk gerechtigden per beveiligde zending in kennis van de beslissing tot opname van leegstaande gebouwen en woningen in het leegstandsregister. Deze kennisgeving omvat zowel de administratieve akte als het beschrijvende verslag. Artikel 3: Verhouding tot andere inventarissen Een gebouw dat of een woning die in aanmerking komt voor inventarisatie in de zin van hoofdstuk II van het decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten, wordt nooit als een leegstaand gebouw of als een leegstaande woning beschouwd. De bedrijfsruimten die op grond van artikel 2, 1, van het decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten worden uitgesloten van de toepassing van voormeld decreet, worden onder de aldaar vermelde voorwaarden evenmin als leegstaande gebouwen of woningen in de zin van dit reglement beschouwd. Een gebouw dat of een woning die door het Vlaamse Gewest geïnventariseerd is als verwaarloosd, kan eveneens opgenomen worden in het leegstandsregister, en omgekeerd. Woningen die door het Vlaamse Gewest geïnventariseerd zijn als ongeschikt en/of onbewoonbaar, worden niet opgenomen in het leegstandsregister. Artikel 4: Beroep tegen het besluit tot opname in het leegstandsregister 1. Binnen een termijn van dertig dagen, ingaand op de derde werkdag volgend op de datum van verzending van de administratieve akte, of ingaand op de datum van kennisgeving van de administratieve akte, kan een zakelijk gerechtigde bij het beslissingsorgaan van de intergemeentelijke administratieve eenheid beroep aantekenen tegen de administratieve akte met de beslissing tot opname in het leegstandsregister. Het beroep wordt per beveiligde zending ingediend. Het beroepschrift wordt gedagtekend en bevat minimaal de volgende gegevens: 33) de identiteit en het adres van de indiener; 34) de aanwijzing van de administratieve akte en van het gebouw of de woning waarop het beroepschrift betrekking heeft; 35) een of meer bewijsstukken die aantonen dat het gebouw of de woning niet leegstaand is, met dien verstande dat de vaststelling van de leegstand betwist kan worden met alle bewijsmiddelen van gemeen recht, met uitzondering van de eed. Als het beroepschrift ingediend wordt door een persoon die optreedt namens de zakelijk gerechtigde, voegt hij bij het dossier een schriftelijke machtiging tot vertegenwoordiging, tenzij hij optreedt als raadsman die ingeschreven is aan de balie als advocaat of als advocaat-stagiair. De indiener voegt bij het beroepschrift de overtuigingsstukken die hij nodig acht. De overtuigingsstukken worden door de indiener gebundeld en op een bijgevoegde inventaris opgenomen. 2. Het beslissingsorgaan van de intergemeentelijke administratieve eenheid toetst de ontvankelijkheid van het beroepschrift. Het beroepschrift is alleen onontvankelijk in één van de volgende gevallen: 36) het beroepschrift is te laat ingediend of niet ingediend overeenkomstig de bepalingen van artikel 4, 1;

16 37) het beroepschrift gaat niet uit van een zakelijk gerechtigde; 38) het beroepschrift is niet ondertekend. Als het beslissingsorgaan van de intergemeentelijke administratieve eenheid vaststelt dat het beroepschrift onontvankelijk is, deelt ze dat aan de indiener mee met de vermelding dat de procedure als afgehandeld beschouwd wordt. 3.Het beslissingsorgaan van de intergemeentelijke administratieve eenheid onderzoekt de gegrondheid van de ontvankelijke beroepschriften op stukken als de feiten vatbaar zijn voor directe, eenvoudige vaststelling, of met een feitenonderzoek, dat uitgevoerd wordt door een personeelslid als vermeld in artikel 2.2.6, 7, DGPB. Het beroep wordt geacht ongegrond te zijn als de toegang tot een pand geweigerd of verhinderd wordt voor het feitenonderzoek. Het beslissingsorgaan van de intergemeentelijke administratieve eenheid doet uitspraak over het beroep binnen een termijn van negentig dagen, ingaand de dag na ontvangst van het beroepschrift. De uitspraak wordt per beveiligde zending ter kennis gebracht. 4. Als het beslissingsorgaan van de intergemeentelijke administratieve eenheid het beroep gegrond acht, wordt het gebouw of de woning niet opgenomen in het leegstandsregister. Indien de beslissing tot opname in het leegstandsregister niet tijdig betwist wordt, of het beroep van de zakelijk gerechtigde onontvankelijk of ongegrond is, wordt het gebouw of de woning in het leegstandsregister opgenomen vanaf de datum van de vaststelling van de leegstand in de administratieve akte. Artikel 5: Schrapping uit het leegstandsregister 1. Een gebouw wordt uit het leegstandsregister geschrapt als een zakelijk gerechtigde bewijst dat meer dan de helft van de totale vloeroppervlakte overeenkomstig de functie, vermeld in artikel 1, 4, aangewend wordt gedurende een termijn van ten minste zes opeenvolgende maanden. Een woning wordt uit het leegstandsregister geschrapt als een zakelijk gerechtigde bewijst dat de woning gedurende een termijn van ten minste zes opeenvolgende maanden aangewend wordt in overeenstemming met de functie, vermeld in artikel 1, 5. De administratie vermeldt als datum van schrapping de eerste dag van de aanwending overeenkomstig de voormelde functie. 2. Een gebouw of woning wordt uit het leegstandsregister geschrapt als een zakelijk gerechtigde bewijst dat het gebouw of de woning gesloopt werd of dat de hoofdfunctie van een gebouw of woning gewijzigd werd op grond van een nietvervallen stedenbouwkundige vergunning of verkavelingsvergunning of omgevingsvergunning. De administratie vermeldt als datum van schrapping de eerste dag waarop het gebouw of de woning werd gesloopt of de functiewijziging werd uitgevoerd, of de eerste dag waarop door de administratie kan worden vastgesteld dat het gebouw of de woning werd gesloopt of de functiewijziging werd uitgevoerd. 3. Voor de schrapping uit het leegstandsregister richt de zakelijk gerechtigde een gemotiveerd verzoek aan de administratie via beveiligde zending. De administratie onderzoekt of er redenen zijn tot schrapping uit het leegstandsregister. Zij onderzoekt het verzoek tot schrapping op stukken als de feiten vatbaar zijn voor directe, eenvoudige vaststelling, of met een feitenonderzoek, dat uitgevoerd wordt door een personeelslid als vermeld in artikel 2.2.6, 7, DGPB. Het verzoek wordt geacht ongegrond te zijn als de toegang tot een pand geweigerd of verhinderd wordt voor het feitenonderzoek.

17 De administratie neemt een beslissing over het verzoek tot schrapping binnen een termijn van 90 dagen, ingaand de dag na de ontvangst van het verzoek. De administratie brengt de verzoeker op de hoogte van haar beslissing met een beveiligde zending. 4.De administratie kan het gebouw of de woning ambtshalve uit het leegstandsregister schrappen, indien zij vaststelt dat aan de voorwaarden voor de schrapping, vermeld in artikel 5, 1 of 2, voldaan is. Artikel 6: Beroep tegen het besluit tot weigering van een schrapping 1. Binnen een termijn van dertig dagen, ingaand op de derde werkdag volgend op de datum van verzending van de weigering van het verzoek tot schrapping, of ingaand op de datum van kennisgeving van de weigering van het verzoek tot schrapping, kan een zakelijk gerechtigde bij het beslissingsorgaan van de intergemeentelijke administratieve eenheid beroep aantekenen tegen deze weigering. Het beroep wordt per beveiligde zending ingediend. 2. Het beslissingsorgaan van de intergemeentelijke administratieve eenheid onderzoekt of er redenen zijn tot schrapping uit het leegstandsregister. Zij onderzoekt het verzoek tot schrapping op stukken als de feiten vatbaar zijn voor directe, eenvoudige vaststelling, of met een feitenonderzoek, dat uitgevoerd wordt door een personeelslid als vermeld in artikel 2.2.6, 7, DGPB. Het verzoek wordt geacht ongegrond te zijn als de toegang tot een pand geweigerd of verhinderd wordt voor het feitenonderzoek. Het beslissingsorgaan van de intergemeentelijke administratieve eenheid doet uitspraak over het beroep binnen een termijn van negentig dagen, ingaand de dag na ontvangst van het beroepschrift. De uitspraak wordt per beveiligde zending ter kennis gebracht. 3. Als het beslissingsorgaan van de intergemeentelijke administratieve eenheid het beroep gegrond acht, wordt het gebouw of de woning geschrapt uit het leegstandsregister met als datum van schrapping het initiële verzoek tot schrapping. Indien de beslissing tot weigering van het verzoek tot schrapping niet tijdig betwist wordt, of het beroep van de zakelijk gerechtigde ongegrond is, blijft het gebouw of de woning in het leegstandsregister opgenomen. Artikel 7: Slotbepaling De gemeenteraadsbeslissing van 26 november 2013 houdende goedkeuring van het gemeentereglement inzake het leegstandsregister van gebouwen en woningen wordt met ingang van 25 januari 2017 opgeheven en vervangen door onderhavig reglement. De panden die op heden reeds zijn opgenomen in het gemeentelijk leegstandsregister, blijven opgenomen in het leegstandsregister. Onderhavig reglement treedt in voege op 25 januari 2017 en wordt bekend gemaakt overeenkomstig artikel 186 van het Gemeentedecreet. 10. Goedkeuring aanpassing belasting - leegstand gebouwen en woningen Gelet op de Grondwet, zoals gewijzigd, inzonderheid artikel 170, 4; Gelet op het decreet houdende de Vlaamse Wooncode van 15 juli 1997, zoals gewijzigd, (hierna Vlaamse Wooncode); Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd;

18 Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd; Gelet op het decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid, zoals gewijzigd, (hierna DGPB); Gelet op het decreet van 14 oktober 2016 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen, inzonderheid artikel 52; Overwegende dat dit laatste decreet de decretale bepalingen in verband met de gemeentelijke leegstandsheffing in het DGPB opheft; Dat de gemeente nog steeds een leegstandsheffing kan innen op grond van de gemeentelijke fiscale autonomie; Dat het onder andere naar aanleiding van voormeld wijzigingsdecreet wel gepast voorkomt het bestaande belastingreglement van 15 december 2015 te actualiseren; Gelet op het reglement belasting leegstand gebouwen en woningen goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 15 december 2015; Gelet op het door de gemeenteraad van 24 januari 2017 vastgestelde reglement inzake het leegstandsregister van gebouwen en woningen; Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Overwegende dat het wenselijk is dat de woningen en gebouwen in de gemeente optimaal benut worden; Overwegende dat de gemeente langdurige leegstand van woningen en gebouwen wenst te voorkomen en bestrijden; Overwegende dat de vrijstellingen in het reglement aansluiten bij de noden en het beleid van de gemeente; BESLIST: 15 stemmen ja: Ward Kennes (CD&V), Mies Meeus (CD&V), Guy Van de Perre (CD&V), Gert Storms (CD&V), Sumati Adriaensen (CD&V), Rob Guns (CD&V), Els Aerden (CD&V), Frank Van Nijlen (Onafhankelijk), Bea Jaenen (CD&V), Robby Diels (CD&V), Jan Biermans (CD&V), Hanne Baeyens (CD&V), Eric Lauwers (CD&V), Alois Peinen (Onafhankelijk) en Marleen Verbeek (CD&V). 9 onthoudingen: Jef Verrycken (Vlaams Belang), Jeroen Van de Water (N-VA), Tim Vanneste (N-VA), Jo Van de Water (N-VA), Kris Goossens (N-VA), Rita Thijs (Open VLD), Marc Stijnen (Groen), Valérie Van Laer (N-VA) en Bart Van Ossel (N-VA). Enig artikel - Het reglement van 15 december 2015 inzake de belasting voor leegstand van gebouwen en woningen , zijnde de leegstandsheffing, wordt vanaf 25 januari 2017 opgeheven en vervangen door onderhavig reglement. 1. ALGEMENE BEPALINGEN Artikel 1 - Definities Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder: 1 Eengezinswoning: elk bebouwd onroerend goed dat hoofdzakelijk bestemd is voor de huisvesting van één gezin of één alleenstaande, waarin zich geen andere woningen bevinden; 2 Beveiligde zending: één van de hiernavolgende betekeningswijzen: a) een aangetekend schrijven; b) een afgifte tegen ontvangstbewijs; 3 Gebouw: elk bebouwd onroerend goed, dat zowel het hoofdgebouw als de bijgebouwen omvat, met uitsluiting van bedrijfsruimten, vermeld in artikel 2, 1, van het decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten; 4 Kamer: een woning waarin een toilet, een bad of douche of een kookgelegenheid ontbreken en waarvan de bewoners voor een of meer van die voorzieningen aangewezen zijn op de gemeenschappelijke ruimten in of aansluitend bij het gebouw waarvan de woning deel uitmaakt;