OVEREENKOMST. Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening (RVA), vertegenwoordigd door de heer Georges CARLENS, administrateur generaal,

Transcriptie

1 OVEREENKOMST TUSSEN DE RIJKSDIENST VOOR ARBEIDSVOORZIENING (RVA), DE RIJKSDIENST VOOR DE SOCIALE ZEKERHEID (RSZ) IN BELGIË EN HET UITVOERINGSINSTITUUT WERKNEMERSVERZEKERINGEN (UWV) EN DE STICHTING INLICHTINGENBUREAU (IB), NAMENS DE DEELNEMENDE GEMEENTEN IN NEDERLAND INZAKE ELEKTRONISCHE GEGEVENSUITWISSELING TER VERBETERING VAN DE HANDHAVING VAN DE SOCIALE ZEKERHEIDSWETGEVING IN BELGIË EN NEDERLAND Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening (RVA), vertegenwoordigd door de heer Georges CARLENS, administrateur generaal, Rijksdienst voor de Sociale Zekerheid (RSZ), vertegenwoordigd door de heer Koen SNYDERS, administrateur generaal, En Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen (UWV) vertegenwoordigd door ir. G.H.J. Kleinherenbrink, Directeur Gegevensdiensten, Stichting Inlichtingenbureau (IB), gevolmachtigde van de deelnemende gemeenten, zoals vermeld in Bijlage I (Nederland), vertegenwoordigd door de heer Drs. P.A. JANSZ, directeur, Hierna afzonderlijk of gezamenlijk aangeduid als Partij of Partijen, Overwegende en met inachtneming en toepassing van de betreffende bepalingen van de volgende regelingen: Verordening (EG) nr. 883/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 betreffende de coördinatie van de socialezekerheidsstelsels, Verordening (EG) nr. 987/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 16 september 2009 tot vaststelling van de wijze van toepassing van Verordening (EG) nr. 883/2004 betreffende de coördinatie van de socialezekerheidsstelsels, Besluit Nr. H5 van 18 maart 2010 (2010 C 149/05) betreffende de samenwerking bij de bestrijding van fraude en onjuistheden in het kader van de Verordening (EG) nr. 883/2004 van de Raad en Verordening (EG) nr. 987/2009 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de coördinatie van de socialezekerheidsstelsels, Verordening (EU) nr. 910/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 23 juli 2014 betreffende elektronische identificatie en vertrouwensdiensten voor elektronische transacties in de interne markt en tot intrekking van Richtlijn 1999/93/EG, Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming), Verdrag tussen het Koninkrijk België en het Koninkrijk der Nederlanden voor de ontwikkeling van de samenwerking en van de wederzijdse administratieve bijstand op het gebied van de sociale zekerheid, ondertekend in Brussel op 6 december 2010, Administratieve Schikking betreffende de toepassing van het Verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden en het Koninkrijk België voor de ontwikkeling van de samenwerking en van de 1

2 wederzijdse administratieve bijstand op het gebied van de sociale zekerheid, ondertekend op 28 februari 2013, Gemeenschappelijke verklaring sociale Benelux top van de premiers en de bevoegde ministers, ondertekend op 13 februari 2014, Gemeenschappelijke politieke verklaring Benelux-actieplan voor banen en groei, ondertekend op 29 april 2014, Gemeenschappelijke verklaring Benelux top Duurzaam en innovatief, ondertekend op 8 november 2017, Aanbeveling van het Benelux Comité van Ministers betreffende de ontwikkeling van een multilaterale samenwerking in de strijd tegen grensoverschrijdende sociale fraude op Beneluxen Europees niveau, ondertekend op 23 september 2015, Het Gemeenschappelijk Werkprogramma ( ) en de daar binnen kaderende Jaarplannen van de Benelux Unie, zoals goedgekeurd door de Ministers van Buitenlandse Zaken, En met inachtneming en toepassing van de Europese regelgeving en nationale wetgeving in het kader van de bescherming van persoonsgegevens. En tevens gelet op de overeenkomsten met de deelnemende gemeenten, zoals vermeld in Bijlage I, Vaststellende dat bovenstaande regelingen en afspraken de betreffende uitvoeringsorganisaties in België en Nederland noodzaken tot het maken van afspraken over de wijze waarop en de voorwaarden waaronder de beoogde uitwisseling wordt vorm gegeven. En dat Partijen ter zake overleg hebben gevoerd en hun afspraken wensen vast te leggen in een overeenkomst, komen in deze Overeenkomst (hierna genoemd Overeenkomst ) het volgende overeen: 2

3 Artikel 1 Definities De definities die voor deze Overeenkomst worden gehanteerd door de Partijen zijn opgenomen in Bijlage II. Artikel 2 Doel van de Overeenkomst 1. Het doel van deze Overeenkomst is het tot stand brengen van een uitwisseling van gegevens tussen België en Nederland om de handhaving van de socialezekerheidswetgeving in de beide landen te verbeteren. 2. Deze gegevensuitwisseling kan leiden tot het vaststellen van situaties die niet in overeenstemming zijn met de bepalingen onder Titel II van Verordening (EG) nr. 883/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 betreffende de coördinatie van de socialezekerheidsstelsels, die aanwijzen welke lidstaat bevoegd is. 3. De uitwisseling van de gegevens. 1) faciliteert het vaststellen van een ongeoorloofde cumul van een werkloosheidsuitkering in het ene land met een werkloosheidsuitkering of inkomsten uit arbeid in het andere land. 2) draagt bij aan het detecteren van onrechtmatige detachering. 3) maakt het mogelijk om na te gaan of Nederlandse uitkeringsontvangers in het kader van de Participatiewet 1 eveneens in België inkomsten ontvangen. Artikel 3 Werkingssfeer De werkingssfeer van deze Overeenkomst loopt gelijk met de personele werkingssfeer zoals bepaald in artikel 2 en artikel 3 van het Verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden en het Koninkrijk België voor de ontwikkeling van de samenwerking en van de wederzijdse bijstand op het gebied van de sociale zekerheid, ondertekend op 6 december Artikel 4 Wijze van gegevensoverdracht en termijnen 1. De uitwisseling van gegevens vindt plaats op elektronische wijze. 2. Voor de verzending en ontvangst van de gegevens maken de Partijen gebruik van een beveiligd systeem dat de bescherming van de verzonden gegevens waarborgt. 3. De verzendende Partij blijft verantwoordelijk voor de informatiebeveiliging van de verzonden persoonsgegevens tot aan de ontvangst door de ontvangende Partij. 4. De technische afspraken zijn opgenomen in Bijlage III van deze Overeenkomst. 5. De Partijen nemen in Bijlage V bij deze Overeenkomst een lijst op van contactpersonen met betrekking tot de uitvoering van de elektronische uitwisseling en actualiseren deze lijst wanneer nodig. 1 Wet van 9 oktober 2003, houdende vaststelling van een wet inzake ondersteuning bij arbeidsinschakeling en verlening van bijstand door gemeenten (Wet werk en bijstand) 3

4 In Bijlage IV wordt de gegevensset opgenomen. Artikel 5 Gegevensset Artikel 6 Gebruik, opslag en vernietiging van gegevens 1. De Partijen gebruiken de op elektronische wijze uitgewisselde gegevens alleen ter uitvoering van het doel van deze Overeenkomst. 2. De Partijen houden zich bij het behandelen en beveiligen van de gegevens aan de bepalingen van de van toepassing zijnde Europese en nationale regelgeving in het kader van de gegevensbescherming. 3. De Partijen bewaren de ontvangen gegevens niet langer dan noodzakelijk is voor de uitvoering van deze Overeenkomst en conform de bepalingen van de van toepassing zijnde Europese en nationale regelgeving in het kader van de gegevensbescherming en de van toepassing zijnde nationale regelgeving inzake bewaartermijnen. Artikel 7 Kosten 1. Er worden geen kosten in rekening gebracht voor samenwerking op het gebied van elektronische uitwisseling. 2. Alle Partijen dragen zelf de eigen kosten voor de uitvoering van deze Overeenkomst. 3. De Partijen kunnen schriftelijk overeenkomen bepaalde kosten die verband houden met de uitvoering van deze Overeenkomst te vergoeden. Artikel 8 Aansprakelijkheid Geen van de Partijen is ten opzichte van de andere Partijen aansprakelijk voor schade door handelen of nalaten van de andere Partij. Artikel 9 Geschillen Alle geschillen over de interpretatie of toepassing van deze Overeenkomst worden door de Partijen opgelost in onderling overleg, zonder dat geschillen worden voorgelegd aan een internationaal tribunaal of andere entiteit die geen Partij is. Artikel 10 Duur en wijziging van de Overeenkomst 1. Deze Overeenkomst treedt in werking op de datum van ondertekening door de Partijen en wordt aangegaan voor onbepaalde duur. 2. Elke Partij kan de andere Partijen vragen om een herziening of wijziging van de Overeenkomst.. Eventuele wijzigingen in deze Overeenkomst worden schriftelijk vastgesteld en ondertekend door de bevoegde vertegenwoordigers van alle Partijen. 4

5 3. Bijlages I tot en met IV bij deze Overeenkomst kunnen worden gewijzigd met instemming van de Partijen, door de vertegenwoordigers die zijn aangewezen conform Artikel 4, Lid 5 van deze Overeenkomst zonder dat de Overeenkomst hoeft te worden gewijzigd. 4. De contactpersonen genoemd in Bijlage V kunnen te allen tijde worden vervangen zonder goedkeuring van de Partijen. Vervangingen moeten worden gecommuniceerd naar de overige contactpersonen die vermeld staan in Bijlage V. 5. Indien een of meer van de bepalingen in de Overeenkomst ongeldig of onwettig blijken te zijn, of door de Partijen worden gewijzigd, dan blijven alle overige bepalingen onverminderd van kracht. In dat geval stellen de Partijen in onderling overleg een nieuwe tekst vast voor de geschrapte bepalingen van de Overeenkomst. Artikel 11 Evaluatie De Partijen verrichten na drie maanden na de eerste gegevensuitwisseling een eerste evaluatie van de uitvoering van deze Overeenkomst. De daaropvolgende evaluaties vinden op periodieke tijdstippen plaats en ten minste één keer per jaar. Artikel 12 Opschorting of beëindiging van de Overeenkomst 1. De Overeenkomst kan met schriftelijke toestemming van de Partijen te allen tijde worden beëindigd. Bij beëindiging van de Overeenkomst worden tevens afspraken gemaakt over nog lopende gegevensleveringen. 2. Elke Partij kan de Overeenkomst kosteloos beëindigen door middel van een schriftelijke kennisgeving aan de andere Partijen. In dat geval wordt de Overeenkomst 90 dagen na de datum van de ontvangstbevestiging van de kennisgeving beëindigd of vanaf een in de kennisgeving genoemde latere datum. 3. Als een Partij vermoedt dat de andere Partij de beginselen van gegevensbescherming die van toepassing zijn op deze Overeenkomst mogelijk heeft overtreden, dan neemt deze Partij contact op met de andere Partij voor een overleg en kan zij zo nodig de levering onmiddellijk schorsen, totdat de Partijen hebben geoordeeld dat er geen overtreding heeft plaatsgevonden of de overtreding is beëindigd. 4. Indien de Partijen er niet in slagen in onderling overleg tot een oplossing te komen zijn zij beiden gerechtigd om de Overeenkomst met onmiddellijke ingang te beëindigen. 5. Elke Partij kan de Overeenkomst eenzijdig en met onmiddellijke ingang beëindigen als de Partij heeft vastgesteld dat de andere Partij zich voortdurend of herhaaldelijk schuldig heeft gemaakt aan misbruik van persoonsgegevens of vertrouwelijke gegevens die middels deze Overeenkomst zijn verkregen. 5

6 De bevoegde vertegenwoordigers die deze Overeenkomst ondertekenen komen overeen dat hun instellingen zich zullen houden aan de bepalingen van deze Overeenkomst. Ondertekend in drievoud, tweemaal in het Nederlands en eenmaal in het Frans. Bijlage I Deelnemende gemeenten in Nederland Bijlage II Definities Bijlage III - Technische afspraken Bijlage IV - Gegevensset Bijlage V Lijst met contactpersonen Namens de RVA: G. CARLENS Administrateur-Generaal Namens de RSZ: K. SNYDERS Administrateur-Generaal Namens het UWV: ir. G.H.J. Kleinherenbrink Directeur Gegevensdiensten Namens het IB, gevolmachtigde van de deelnemende gemeenten: drs. P.A. JANSZ Directeur 6