Opdrachtgever: Contactpersoon: Uitgevoerd door: Contactpersoon: Datum: Rapportnummer: P

Transcriptie

1 Opdrachtgever: Hoex-Maessen V.O.F. Contactpersoon: de heer ing. J.G.A.M. Baken Uitgevoerd door: Contactpersoon: WINDMILL Milieu I Management I Advies Postbus ZG Cadier en Keer Tel Fax ing. B.H.P. Deckers-Simon Datum: 28 juni 2016 Rapportnummer: P Beoordeling van de herontwikkeling van de Oude Melkfabriek te Leunen op de risico s van het transport, het gebruik en de opslag van gevaarlijke stoffen en luchtkwaliteit.

2 P / Inhoudsopgave 1 Inleiding Transportassen Inleiding Wettelijk kader Risiconormen Onderzoeksgebied Transport over waterwegen Transport over het spoor Transport over wegen A N Kwantitatieve risicoanalyse N Personendichtheid planlocatie Bepalen plaatsgebonden risico Bepalen hoogte groepsrisico Buisleidingen Inleiding Wettelijk kader Inventarisatie lokale buisleidingen Externe veiligheid inrichtingen Inleiding Wettelijk kader Inventarisatie relevante inrichtingen Onderbouwing luchtkwaliteit Inleiding Wet- en regelgeving Beoordeling Conclusies Externe veiligheid Luchtkwaliteit Bijlagen I II III IV V Planlocatie Rapportage RBM II Bestaande situatie Rapportage RBM II Toekomstige situatie Verantwoording groepsrisico Achtergrondconcentraties 2

3 P / Inleiding In opdracht van Hoex-Maessen V.O.F. is door Windmill Milieu en Management voor de planontwikkeling van de oude Melkfabriek aan de Leunseweg 22 te Leunen in de gemeente Venray een inventarisatie uitgevoerd van de externe veiligheidsrisico s. Ook is de invloed van het plan op de lokale luchtkwaliteit beoordeeld. Op de locatie bevindt zich een oude melkfabriek. De initiatiefnemer wenst het terrein van de oude melkfabriek te herontwikkelen ten behoeve het huisvesten van arbeidsmigranten. Het plan bestaat uit de realisatie van 2 gebouwen met elk 24 appartementen voor 6 personen. Daarnaast wordt een deel van de oudbouw van de oude Melkfabriek herbestemd. In de oudbouw wordt een aantal gemeenschappelijke/gezamenlijke voorzieningen gevestigd waaronder een ontspannings- en fitnessruimte, een wasserette, een centrale entree met kantoren en beheerdersruimte en een leslokaal. In het kader van de Wabo-procedure worden de externe veiligheidsrisico s ten gevolge van activiteiten in de omgeving geïnventariseerd. Externe veiligheidsrisico s kunnen ontstaan door het transport van gevaarlijke stoffen door buisleidingen en over transportroutes (weg, water, spoor) en het gebruik of de opslag van gevaarlijke stoffen bij inrichtingen. In dit onderzoek zijn de risicobronnen geïnventariseerd en is beoordeeld of de genoemde risicobronnen mogelijk een belemmering vormen voor de ontwikkelingsmogelijkheden van het plangebied. Tevens is de invloed van het plan op de lokale luchtkwaliteit beoordeeld. De globale ligging van de planlocatie (rood omlijnd) is weergegeven in onderstaande figuur 1.1. De indeling van de planlocatie is opgenomen in bijlage I. Figuur 1.1: Ligging van het plangebied 3

4 P / Transportassen 2.1 Inleiding Eén van de aandachtspunten bij het ontwikkelen van een plan waar mensen verblijven, zoals de voorgenomen ontwikkeling, zijn de externe veiligheidsrisico s vanwege het transport van gevaarlijke stoffen over de weg, het spoor en het water. Bepaald dient te worden of het vervoer van gevaarlijke stoffen consequenties kan hebben voor de gewenste ontwikkeling. 2.2 Wettelijk kader Bij externe veiligheid wordt onderscheid gemaakt in de richtlijnen voor stationaire bronnen en transportassen. De regelgeving rond de risico s van het transport van gevaarlijke stoffen volgt per 1 april 2015 uit de Wet vervoer gevaarlijke stoffen (WVGS, Stb. 2013, nr. 307). De WVGS vervangt de nota en de circulaire Risiconormering vervoer gevaarlijke stoffen (Rnvgs). In de WVGS en het Besluit externe veiligheid transportroutes (Bevt) worden normwaarden gegeven voor twee verschillende typen risico s, het plaatsgebonden risico en het groepsrisico. In de bijlagen van de Regeling basisnet is opgenomen voor welke transportroutes de externe veiligheidsrisico s bepaald moeten worden. In de Handleiding Risicoanalyse Transport (HART) is vastgelegd hoe de risico s van transport van gevaarlijke stoffen berekend en geanalyseerd moeten worden Risiconormen Het begrip risico wordt in beeld gebracht door middel van twee begrippen: het plaatsgebonden risico (PR) en het groepsrisico (GR). Het PR is de kans per jaar dat een persoon die onafgebroken en onbeschermd op een plaats langs een transportroute verblijft, komt te overlijden als gevolg van een incident met het vervoer van gevaarlijke stoffen. De hoogte van het GR representeert de kans per jaar per kilometer transportroute dat een groep van 10 of meer personen in de omgeving van de transportroute in één keer het dodelijk slachtoffer wordt van een ongeval op die transportroute Onderzoeksgebied Overeenkomstig het Bevt (artikel 8, lid 1) en de HART (paragraaf 2.1) hoeven geen beperkingen aan het ruimtegebruik van een plan te worden gesteld in het gebied dat op meer dan 200 meter van een route of tracé ligt. Indien de risicobron op meer dan 200 meter afstand van het plangebied is gelegen, hoeft geen berekening plaats te vinden van de ligging van de plaatsgebonden risicocontouren of de (toename van) de hoogte van het groepsrisico. 4

5 P / Transport over waterwegen Ten aanzien van de veiligheidsrisico s in het plangebied als gevolg van het vervoer van gevaarlijke stoffen over het water zijn uitsluitend waterwegen van belang waar vervoer van gevaarlijke stoffen in bulkvervoer is toegestaan. Binnen een straal van 4 kilometer vanaf het plangebied bevinden zich geen waterwegen waarover transport van gevaarlijke stoffen in bulkvervoer plaatsvindt. Geconcludeerd wordt dat als gevolg van het transport van gevaarlijke stoffen over het water geen beperkingen gelden voor de realisatie van het plan. 2.4 Transport over het spoor Ook ten aanzien van de veiligheidsrisico s in het plangebied als gevolg van het vervoer van gevaarlijke stoffen over het spoor zijn uitsluitend spoorwegen van belang waar vervoer van gevaarlijke stoffen in bulkvervoer is toegestaan. Op een afstand van circa meter bevindt zich de spoorlijn Venlo Nijmegen. spoorlijn plangebied Figuur 2.1: Ligging spoorweg ten opzichte van plangebied De spoorlijn Venlo Nijmegen is niet opgenomen in het Basisnet spoor. Over deze spoorlijn vindt geen structureel transport van gevaarlijke stoffen plaats. Geconcludeerd wordt dat als gevolg van het transport van gevaarlijke stoffen over het spoor geen beperkingen gelden voor de realisatie van het plan. 2.5 Transport over wegen Ten aanzien van de veiligheidsrisico s in het plangebied als gevolg van het vervoer van gevaarlijke stoffen over de weg zijn in beginsel de A- en N-wegen van belang; over deze wegen is structureel vervoer van gevaarlijke stoffen in bulkvervoer toegestaan. In een straal van 4 km rondom het plangebied zijn de A73 en de N270 relevant voor het vervoer van gevaarlijke stoffen. Zie figuur

6 P / plangebied Figuur 2.2: Ligging transportassen wegvervoer ten opzichte van plangebied A N270 De rijksweg A73 is aangewezen als Basisnetroute. De wegvakken in de nabijheid van het plangebied betreffen: - L1: A73 afrit 7 Vierlingsbeek - A73 / N270 (A73 afrit 9 Venray); - L2: A73: A73 / N270 (A73 afrit 9 Venray) - A73 / N556 (A73 afrit 11 Horst); Het plangebied ligt op circa meter van de A73. Voor beide wegvakken volgt uit het Basisnet weg dat de plaatsgebonden PR risicoafstand 1 meter bedraagt. Tevens is sprake van een plasbrandaandachtsgebied 1. Gelet op de afstand tussen het plangebied en de voornoemde wegvakken, is het plaatsgebonden risico en het plasbrandaandachtsgebied als gevolg van deze weg géén aandachtspunt voor de ontwikkeling van het plangebied. De A73 bevindt zich op meer dan 200 meter afstand van het plangebied, waardoor de invloed van het plan op de hoogte van het groepsrisico niet kwantitatief inzichtelijk gemaakt hoeft te worden. Uit de meest recente tellingen van Rijkswaterstaat 2 blijkt dat over de A73 transporten met LF1, LF2, LT1, LT2, GF2, GF3 en GT4 plaatsvinden waardoor het invloedsgebied (1% letaliteit) van deze weg > meter bedraagt. De risico s als gevolg van het transport van gevaarlijke stoffen over de A73 (toxisch scenario) dienen wel meegenomen te worden in een beperkte verantwoording van het groepsrisico. De N270 ligt binnen een afstand van 200 meter tot het plangebied. Voor deze weg dient met behulp van het rekenprogramma RBMII een kwantitatieve risicoanalyse te worden uitgevoerd. 1 Plasbrandaandachtsgebied: gebied waarbinnen bij het realiseren van kwetsbare objecten rekening gehouden dient te worden met de effecten van een zogenaamde plasbrand. Het betreft een zone van 30 meter gemeten vanaf de buitenste kantstrepen van de weg. 2 Bron: jaarintensiteiten van het vervoer van gevaarlijke stoffen op de weg, website Rijkswaterstaat, Ministerie van Infrastructuur en Milieu. 6

7 P / Kwantitatieve risicoanalyse N270 Zoals hiervoor gesteld dient voor de N270 in een kwantitatieve risicoanalyse de hoogte van het groepsrisico te worden bepaald. Hiervoor is gebruik gemaakt van het rekenprogramma RBMII. In de HART is in hoofdstuk 4 beschreven hoe de modellering van de risico s dient plaats te vinden. Hierbij is onder andere aangegeven hoe de bevolking moet worden geïnventariseerd. De bevolking dient binnen het invloedsgebied (grootste 1%- letaliteitsafstand) te worden geïnventariseerd. In de HART zijn per stofcategorie en per modaliteit vaste afstanden opgenomen voor de begrenzing van het invloedsgebied. De ligging van het invloedsgebied voor transporten over de weg is per stofcategorie in navolgende tabel 2.1 weergegeven. Tabel 2.1: Invloedsgebied per stofcategorie Stofcategorie Invloedsgebied [m] LF1 45 LF2 45 LT1 730 LT2 880 LT3 >4000 LT4 >4000 GF1 40 GF2 280 GF3 355 GT2 245 GT3 560 GT4 >4000 GT5 >4000 De N270 is niet opgenomen in het Basisnet. Ook in de meest recente jaarintensiteiten van het vervoer van gevaarlijke stoffen zijn geen tellingen voor deze weg (wegvak B124) opgenomen. Op de Risicokaart zijn wel vervoershoeveelheden gevaarlijke stoffen opgenomen, gebaseerd op tellingen die zijn uitgevoerd in Op basis van de rapportage Toekomstverkenningen Vervoer Gevaarlijke Stoffen over de Weg kan een doorkijk gemaakt worden voor transporten van gevaarlijke stoffen over rijkswegen in De doorkijk is bepaald met behulp van het Global Economy scenario. Hierbij worden aan de reeds bestaande tellingen bepaalde groeifactoren toegekend. In onderstaande tabel zijn de vervoersintensiteiten voor 2020 weergegeven. Tabel 2.2: Vervoershoeveelheden N270 (jaarintensiteiten) N270 LF1 LF2 GF3 Wegvak B124: N270: N270 / N277 (bij Ysselstein) - A73 / N270 (A73 afrit 9 Venray) De hoogte van het groepsrisico dient te worden bepaald binnen het invloedsgebied van de transportroute. Uit het bovenstaande blijkt dat sprake is van een invloedsgebied van 355 meter (stofcategorie GF3). 7

8 P / Conform de HART dient een gedetailleerde beschouwing van de bevolking plaats te vinden binnen de primaire zone van de groepsrisico bepalende stof. In tabel 2.3 is deze afstand weergegeven. Buiten deze afstand, maar binnen het invloedsgebied kan een meer globale beschouwing plaatsvinden op basis van populatie kengetallen voor homogene gebieden. Tabel 2.3: Primaire zone groepsrisico per modaliteit Modaliteit Groepsrisicobepalende stof Primaire zone groepsrisico Afstand inventarisatie weg brandbaar gas (GF3) tot 355 meter tot 1% overlijden In onderhavige situatie is de primaire zone groepsrisico gelijk aan het invloedsgebied Personendichtheid planlocatie In de huidige situatie is binnen het plangebied een oude melkfabriek aanwezig. De huidige bestemming is industrie. De personendichtheid in de huidige situatie is gebaseerd op de gegevens van BAG-populatieservice. In de toekomstige situatie wordt een deel van de huidige bebouwing gesloopt en vervangen door 2 gebouwblokken met in elk gebouw 24 appartementen met elk 6 bedden. In totaal is derhalve sprake van de huisvesting van maximaal 288 arbeidsmigranten. Daarnaast zijn op het complex gedurende 24 uur per dag 2 beheerders aanwezig. Hoewel een groot deel van de arbeidsmigranten overdag niet binnen het complex aanwezig zal zijn, is bij de bepaling van de hoogte van het groepsrisico gerekend met een standaard aanwezigheidspercentage van 50% in de dagperiode en 100% in de nachtperiode. In de HART zijn geen kengetallen opgenomen voor bezoekers bij een woonfunctie. Het verwachte aantal bezoekers is zeer gering omdat het hier de huisvesting van arbeidsmigranten betreft waarvan familie over het algemeen niet in de omgeving is gevestigd. Bij de berekening is dan ook geen rekening gehouden met bezoekers. De gemeenschappelijke ruimten in de oudbouw zijn uitsluitend bestemd voor de bewoners van het complex. In de berekening zijn voor deze ruimten dan ook geen extra personen toegevoegd. Door het hanteren van de standaard aanwezigheidspercentages en het projecteren van de gehele populatie (met uitzondering van de twee beheerders) ter plaatse van de appartementen (dichter bij de bron dan de gemeenschappelijke ruimten) is een worstcase-benadering toegepast. Voor de bevolkingsinventarisatie in de omgeving van de N270 is gebruik gemaakt van de volgende databronnen: - BAG-populatieservice: deze geeft het aantal aanwezigen aan in een gebied met behulp van de Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG) voor woon-, werk- en evenementgebieden; - populator van risicokaart professioneel: deze geeft het aantal aanwezigen aan in een gebied met behulp van de Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG) voor woon- en werkgebieden; - BAG-viewer van het Kadaster: deze geeft de grafische weergave weer van de gemeentelijke basisgegevens over alle gebouwen en adressen in Nederland Bepalen plaatsgebonden risico Plaatsgebonden risicocontour / veiligheidsafstand In het kader van het plaatsgebonden risico mogen geen kwetsbare objecten worden opgericht binnen de risicocontour. Binnen deze contour is het ontwikkelen van beperkt kwetsbare objecten alleen onder bepaalde voorwaarden mogelijk. 8

9 P / Het plaatsgebonden risico wordt berekend met het rekenprogramma RMBII. Uit de berekening volgt dat voor de N270 ter hoogte van het plangebied geen sprake is van een plaatsgebonden risicocontour Bepalen hoogte groepsrisico Zoals voorgaand is omschreven, dient de toename van de hoogte van het groepsrisico als gevolg van transporten met gevaarlijke stoffen over de N270 te worden berekend. De berekening is uitgevoerd met het rekenprogramma RBMII. RBMII (versie 2.3) betreft een gestandaardiseerde rekenmethodiek voor het berekenen van risico s van vervoer van gevaarlijke stoffen over transportassen voor de omgeving. Ten behoeve van de realisatie van het plan is zowel voor de bestaande als voor de beoogde situatie het groepsrisico berekend. Deze berekeningen zijn opgenomen in de bijlagen II en III. In navolgende grafieken 2.1 en 2.2 worden de fn-curves weergegeven voor zowel de bestaande situatie als de nieuwe situatie. Grafiek 2.1: fn-curve berekend groepsrisico bestaande situatie 9

10 P / Grafiek 2.2: fn-curve berekend groepsrisico nieuwe situatie In de huidige situatie is de locatie met het hoogste groepsrisico gelegen ten westen van het plangebied, ter hoogte van de Intratuin (zie figuur 2.3). Figuur 2.3: Ligging locatie met het hoogste groepsrisico (huidige situatie) 10

11 P / In de toekomstige situatie is de locatie met het hoogste groepsrisico gelegen ter hoogte van het plangebied (zie figuur 2.4). Figuur 2.4: Ligging locatie met het hoogste groepsrisico (toekomstige situatie) De belangrijkste kenmerken van de fn-curves zijn in tabel 2.4 weergegeven. Tabel 2.4: kenmerken fn-curves Normwaarde* Maximale aantal slachtoffers bij een frequentie van 10-9 per jaar Maximale frequentie Huidige situatie 0,00057/jaar 383 3,2 x 10-7 / jaar bij 11 slachtoffers Toekomstige situatie 0,00183/jaar 427 3,4 x 10-7 / jaar bij 11 slachtoffers * Normwaarde: de maximale waarde van het groepsrisico ten opzichte van de oriëntatiewaarde. De maximale waarde wordt berekend als het product van de frequentie met het kwadraat van het aantal slachtoffers. Een normwaarde > 0,01 betekent een overschrijding van de oriëntatiewaarde. Uit tabel 2.4 blijkt dat sprake is van een toename van de normwaarde. Er is derhalve sprake van een toename van de hoogte van het groepsrisico. De normwaarde blijft echter ruim onder de 0,01 waardoor zowel in de huidige als in de toekomstige situatie geen sprake is van een overschrijding van de oriëntatiewaarde. Het aantal slachtoffers bij de berekende normwaarden is 11 bij een frequentie van 3,2 x 10-7 per jaar (huidige situatie) respectievelijk 3,4 x 10-7 per jaar (toekomstige situatie). 11

12 P / Buisleidingen 3.1 Inleiding Bij de realisatie van (beperkt) kwetsbare objecten dient tevens rekening te worden gehouden met het vervoer van gevaarlijke stoffen door buisleidingen waarvoor bepaalde aan te houden risicoafstanden gelden. Deze afstanden zijn onder andere afhankelijk van de aard van de stof, de druk waaronder deze wordt getransporteerd, de diepteligging en de diameter en wanddikte van de buisleiding. Ten aanzien van de externe veiligheid gaat het vooral om de risico s in het geval er iets fout gaat met een hogedruk aardgastransportleiding. Maar ook andere buisleidingen kunnen een aandachtsgebied voor externe veiligheid hebben die tot over het plan reiken. Bepaald dient te worden of eventueel aanwezige buisleidingen consequenties kunnen hebben voor de planlocatie. 3.2 Wettelijk kader Per 1 januari 2011 is het Besluit externe veiligheid buisleidingen (Bevb) in werking getreden. Dit besluit sluit aan bij de risiconormering uit het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi). Dat betekent dat de toetsings- en bebouwingsafstand zijn vervangen door een afstand voor het plaatsgebonden risico (PR) en een afstand voor het invloedsgebied van het groepsrisico (GR). Voor het PR geldt dat er binnen de risicocontour geen kwetsbare objecten mogen worden gerealiseerd. Voor beperkt kwetsbare objecten geldt deze waarde als een richtwaarde. Voor het GR geldt, indien er objecten binnen het invloedsgebied liggen, een verantwoordingsplicht. 3.3 Inventarisatie lokale buisleidingen Eventuele risico s van buisleidingen zijn pas relevant indien de effecten van een ongeval de plangrens kan overschrijden. Om inzicht te krijgen in de bandbreedte van het invloedsgebied van buisleidingen wordt tabel 1 Diameter en druk afhankelijke afstand ter inventarisatie bebouwing bij een bepaald tracé gehanteerd die opgenomen is in de notitie Eisen omgevingsdata in het kader van groepsrisicoberekeningen bij ruimtelijke ontwikkeling, revisie 4 van de N.V. Nederlandse Gasunie toegepast. Hieruit blijkt dat de grootst mogelijke inventarisatieafstand van een buisleiding 580 meter bedraagt. Voor plannen op meer dan 580 meter afstand van een buisleiding kan dan ook worden geconcludeerd dat geen beperkingen gelden voor het plan; de berekening van de ligging van de plaatsgebonden risicocontouren of de (toename van) de hoogte van het groepsrisico is dan niet aan de orde. Op basis van de risicokaart is geconstateerd dat op een afstand van circa 115 meter van het plangebied één buisleiding met gevaarlijke stoffen aanwezig is. Het betreft een aardgastransportleiding. Zie figuur

13 P / plangebied Figuur 3.1: Ligging buisleiding ten opzichte van plangebied. In onderstaande tabel zijn de kenmerken van de relevante aardgastransportleiding met invloedsgebied en afstand tot (de grens van) het plangebied aangegeven. Tabel 3.1: Gegevens relevante aardgastransportleiding Buisleiding Diameter (inch) Druk (bar) inventarisatieafstand afstand tot grens plangebied Plan binnen inventarisatieafstand Z , , Nee Het plangebied bevindt zich niet binnen de inventarisatieafstand van de buisleiding. Geconcludeerd wordt dat als gevolg van het vervoer van gevaarlijke stoffen door buisleidingen geen beperkingen gelden voor de realisatie van het plan. 3 Uit tabel 1 van Diameter en druk afhankelijke afstand ter inventarisatie bebouwing bij een bepaald tracé gehanteerd die opgenomen is in de notitie Eisen omgevingsdata in het kader van groepsrisicoberekeningen bij ruimtelijke ontwikkeling, revisie 4 van de N.V. Nederlandse Gasunie blijkt dat bij een buisdiameter van 8 inch sprake is van een inventarisatieafstand van 95 meter; bij een buisdiameter van 10 inch is sprake van een inventarisatieafstand van 120 meter. Bij een buisdiameter van 8,62 inch (worstcase afgerond naar 9 inch), leidt dit middels interpolatie tot een inventarisatieafstand van 107,5 meter. 13

14 P / Externe veiligheid inrichtingen 4.1 Inleiding Naast het vervoer van gevaarlijke stoffen over transportroutes en door buisleidingen, dient bij de realisatie van het plan ook rekening te worden gehouden met de opslag en het gebruik van gevaarlijke stoffen bij inrichtingen waarvoor ook aan te houden risicoafstanden gelden. Bepaald dient te worden of eventueel aanwezige risicovolle inrichtingen belemmeringen kunnen vormen voor de planrealisatie. 4.2 Wettelijk kader Voor risicovolle activiteiten en/of risicovolle installaties bij inrichtingen worden ten aanzien van het milieuhygiënische aspect externe veiligheid regels gesteld in het Activiteitenbesluit milieubeheer. In het Activiteitenbesluit milieubeheer wordt aangesloten op de van toepassing zijnde publicatiereeks Gevaarlijke Stoffen (PGS). Daarnaast is een aantal rechtstreeks geldende besluiten van belang waarin te respecteren veiligheidsafstanden en/of risicocontouren zijn opgenomen. Hierbij kan gedacht worden aan het Besluit risico s zware ongevallen (Brzo 2015), het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi), de Circulaire opslag ontplofbare stoffen voor civiel gebruik en het Vuurwerkbesluit. Voor zover het Bevi, Brzo 2015 en de Circulaire opslag ontplofbare stoffen voor civiel gebruik niet van toepassing is, vallen activiteiten met gevaarlijke stoffen onder het Activiteitenbesluit. Indien de drempelwaarden uit bijlage 1 van het Activiteitenbesluit milieubeheer niet wordt overschreden, vallen activiteiten met de opslag van ontplofbare stoffen zoals genoemd in het Vuurwerkbesluit eveneens onder het Activiteitenbesluit milieubeheer. In specifieke gevallen kunnen aanvullende voorschriften zijn opgenomen in een individuele omgevingsvergunning-milieu. De effecten met betrekking tot externe veiligheid worden uitgedrukt in te respecteren veiligheidsafstanden, plaatsgebonden risico en het groepsrisico. 4.3 Inventarisatie relevante inrichtingen Met behulp van de risicokaart is bepaald of het plangebied binnen de plaatsgebonden risicocontouren, dan wel invloedsgebieden van omliggende risicovolle inrichtingen is gelegen. In de uitsnede in figuur 4.1 is de ligging van relevante inrichtingen in de directe omgeving van het plangebied weergegeven. 14

15 P / plangebied Figuur 4.1: Ligging inrichtingen ten opzichte van plangebied Uit figuur 4.1 blijkt dat het plangebied niet is gelegen binnen de plaatsgebonden risicocontouren dan wel invloedsgebieden/effectafstanden van omliggende risicovolle inrichtingen. Geconcludeerd wordt dat als gevolg van risicovolle inrichtingen geen beperkingen gelden voor de realisatie van het plan. 15

16 P / Onderbouwing luchtkwaliteit 5.1 Inleiding In het kader van de Wabo-procedure is het van belang vast te stellen wat de lokale luchtkwaliteit is en in welke mate de emissies ten gevolge van het plan bijdragen. Alle relevante bronnen die aanwezig zijn in de omgeving van het plangebied zijn in de berekening, dan wel in de achtergrondconcentratie meegenomen. De luchtkwaliteit wordt bepaald door de emissiebijdrage van het plan en de lokale achtergrondconcentraties. 5.2 Wet- en regelgeving Ten aanzien van het aspect luchtkwaliteit vormt met ingang van 15 november 2007 de Wet milieubeheer de basis voor besluitvorming in het kader van onder andere de Wet op de Ruimtelijke Ordening. Op basis van de Wet milieubeheer gelden milieukwaliteitseisen voor de luchtkwaliteit. Deze kwaliteitseisen zijn middels grenswaarden vastgelegd voor de luchtverontreinigende componenten zwaveldioxide, stikstofdioxide (NO2), stikstofoxiden, lood, koolmonoxide, benzeen en zwevende deeltjes (PM10, PM2,5). In onderhavig onderzoek zijn alleen de maatgevende stoffen stikstofdioxide en (zeer)fijn stof beschouwd (overeenkomstig het Besluit niet in betekenende mate bijdragen (luchtkwaliteitseisen) ). De grenswaarden gelden overal in de buitenlucht. De grenswaarden gelden niet op arbeidsplaatsen als bedoeld in de Arbeidsomstandighedenwet Bij wijziging van de Regeling beoordeling luchtkwaliteit 2007 met ingang van 19 december 2008 gelden de grenswaarden ook niet meer op plaatsen die niet toegankelijk zijn voor het publiek en waar geen vaste bewoning is, evenals op de rijbaan van wegen of voor voetgangers niet toegankelijke middenbermen. In het licht van een goede ruimtelijke ordening kan voor wat betreft luchtkwaliteit verder worden gekeken dan de juridische verplichtingen op basis van de Wet milieubeheer. De handreiking bij de Wet milieubeheer geeft bijvoorbeeld aan dat het Besluit gevoelige bestemmingen nadere regels stelt die verplicht nageleefd moeten worden en geen vervanging is van het principe 'goede ruimtelijke ordening'. Uit het oogpunt van een goede ruimtelijke ordening zal afgewogen moeten worden of het aanvaardbaar is om een bepaald project of plan op een bepaalde plaats te realiseren. Daarbij speelt de mate van blootstelling aan luchtverontreiniging een rol, ook als het project zelf niet of nauwelijks bijdraagt aan de luchtverontreiniging. De grenswaarden voor de luchtkwaliteiteisen voor PM10, PM2,5 en NO2 zoals opgenomen in de Wet milieubeheer zijn in onderstaande tabel weergegeven. 16

17 P / Tabel 5.1: Grenswaarden fijnstof en stikstofdioxide Component Grenswaarden Norm fijn stof (PM10) Jaargemiddelde 40 µg/m³ 24-Uursgemiddelde 50 µg/m³ (jaarlijks maximaal 35 overschrijdingen) zeer fijn stof (PM2,5) Jaargemiddelde 25 µg/m³ stikstofdioxide (NO2) Jaargemiddelde 40 µg/m³ Uurgemiddelde (jaarlijks maximaal 18 overschrijdingen) 200 µg/m³ Omdat Nederland niet op tijd aan de Europese luchtkwaliteitsnormen kan voldoen is een nationaal programma opgesteld. Met ingang van 1 augustus 2009 is het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL) van kracht. Het NSL is van kracht voor 5 jaar, van 2009 tot 2014, waarna indien nodig een nieuw NSL vastgesteld kan worden. Het NSL liep 1 augustus 2014 af en is bij besluit verlengd tot 31 december In dit NSL zijn alle grote projecten en te nemen maatregelen opgenomen die een significante invloed hebben op de luchtkwaliteit. Alle ontwikkelingen die buiten de omvang van het NSL vallen, hoeven niet meer individueel getoetst te worden aan de normering voor luchtkwaliteit. Dit houdt in dat voor 95% van de bouwprojecten geen beoordeling op het gebied van luchtkwaliteit meer hoeft te worden opgenomen in ruimtelijke onderbouwingen. Hiertoe is het Besluit niet in betekenende mate bijdragen (luchtkwaliteitseisen) en de hierbij horende Regeling vastgesteld). De grotere projecten, de zogenaamde IB of IBM (In Betekenende Mate) projecten, zijn de voornaamste bronnen van verslechtering van luchtkwaliteit. Hier tegenover worden verscheidene maatregelen op rijks, provinciaal en gemeentelijk niveau vastgesteld, zoals bijvoorbeeld het toepassen van roetfilters in dieselmotoren. Op deze wijze wordt een balans opgesteld tussen projecten met slechte invloed aan de ene zijde, en maatregelen met positieve invloed aan de andere zijde. Hierbij wordt jaarlijks door middel van een Monitoringsrapportage in de gaten gehouden dat de positieve zijde groter is dan de negatieve zijde en worden de plannen zo nodig bijgesteld om het beoogde effect te behalen. Nederland heeft door dit programma uitstel gekregen van Europa om aan de immissie-eisen te voldoen. Nederland moet inmiddels vanaf juni 2011 aan de norm voor fijn stof (PM10) voldoen en op 1 januari 2015 aan de norm voor stikstofdioxide (NO2). Op basis van artikel 5.16, eerste lid, onder c van de Wet milieubeheer is het Besluit niet in betekenende mate bijdragen (luchtkwaliteitseisen) van kracht. In dit besluit wordt geregeld welke nieuwe ontwikkelingen van een dermate beperkte omvang zijn dat de invloed van deze plannen op de lokale luchtkwaliteit niet meer individueel getoetst hoeft te worden. Als norm is hierbij aangehouden dat plannen waarvan de invloed op de lokale luchtkwaliteit minder is dan 3% van de grenswaarde voor PM10 en NO2 als niet significant worden aangemerkt. Dergelijke plannen worden niet relevant geacht voor de lokale luchtkwaliteit. Op basis van artikel 4 van het Besluit niet in betekenende mate bijdragen (luchtkwaliteitseisen) is een ministeriële regeling van kracht geworden ( Regeling niet in betekenende mate bijdragen (luchtkwaliteitseisen) ). In deze regeling wordt een aantal ontwikkelingen genoemd die in elk geval als niet in betekenende mate kunnen worden aangemerkt. Voor de in de regeling benoemde ontwikkelingen hoeft ten behoeve van een planrealisatie geen luchtkwaliteitsberekening meer te hoeven worden uitgevoerd. 17

18 P / Beoordeling De Regeling niet in betekenende mate bijdragen (luchtkwaliteitseisen) wijst conform voorschrift 3A.2 woningbouwlocaties als niet in betekenende mate. Indien het plan niet meer dan nieuwe woningen omvat in geval van één ontsluitingsweg, dan wel niet meer dan nieuwe woningen omvat in geval van twee ontsluitingswegen, is een dergelijk plan aan te duiden als niet in betekenende mate. De beoogde realisatie van circa 48 woningen ter plaatse van de planlocatie Oude Melkfabriek te Leunen, is derhalve conform voorgaand voorschrift aan te wijzen als niet in betekenende mate. Op basis van de grootschalige concentratiekaarten van Nederland 4 (GCN-kaart) blijkt dat de achtergrondconcentratie in 2015 ter plaatse van de planlocatie 17,7 µg/m³ stikstofdioxide (NO2), 20,68 µg/m³ fijn stof (PM10) en 12,09 µg/m³ zeer fijn stof (PM2,5) betreft. De totale immissie ter plaatse van het plangebied overschrijdt derhalve de geldende normstelling zoals opgenomen in tabel 5.1 niet. Een weergave van de achtergrondconcentraties is weergegeven in bijlage V. Geconcludeerd wordt dat op basis van de regeling niet in betekenende mate bijdragen (luchtkwaliteitseisen) het plan is aan te duiden als niet in betekenende mate. De aanwezige achtergrondconcentraties inclusief de toename vanwege de realisatie van het plan blijven ruimschoots onder de wettelijke grenswaarden. Het aspect luchtkwaliteit vormt dan ook geen belemmering voor het plan

19 P / Conclusies In dit rapport zijn de resultaten gepresenteerd van de inventarisatie van de externe veiligheidsrisico s ten behoeve van de ontwikkeling van het plangebied. Tevens is de invloed van het plan op de lokale luchtkwaliteit beoordeeld. In dit hoofdstuk staan kort de conclusies van dit onderzoek beschreven. 6.1 Externe veiligheid Voor de volgende risicobronnen is geconcludeerd dat deze niet relevant zijn voor de planvorming: - transport van gevaarlijke stoffen over het water; - transport van gevaarlijke stoffen over het spoor; - transport van gevaarlijke stoffen door buisleidingen; - gevaarlijke stoffen bij inrichtingen. Voor al deze risicobronnen geldt dat het plangebied niet is gelegen binnen de plaatsgebonden risicocontouren (PR 10-6 ) en invloedsgebieden van deze bronnen. Ten aanzien van het transport van gevaarlijke stoffen over de weg is gebleken dat het plangebied niet is gelegen binnen de PR risicocontouren van de A73 en de N270. Als zodanig wordt geconcludeerd dat het transport van gevaarlijke stoffen over de weg geen harde belemmering vormt voor de herontwikkeling van de Oude Melkfabriek tot huisvesting voor arbeidsmigranten. Het plangebied is wel gelegen binnen het invloedsgebied van beide wegen. De hoogte van groepsrisico als gevolg van het vervoer van gevaarlijke stoffen over de N270 neemt door de planontwikkeling toe. Echter zowel in de huidige als in de toekomstige situatie ligt het groepsrisico ruim onder de oriëntatiewaarde. De oriëntatiewaarde is geen harde norm, maar een richtwaarde waarnaar moet worden gekeken bij de verantwoording van het groepsrisico. De fn-curve toont aan dat de hoogte van het groepsrisico in de huidige situatie kleiner is dan 0,1 maal de oriëntatiewaarde. In de toekomstige situatie is de hoogte van het groepsrisico groter dan 0,1 maal de oriëntatiewaarde. De toename van de hoogte van het groepsrisico bedraagt meer dan 10%, waardoor sprake is van een volledige verantwoording van het groepsrisico 5. Het plangebied is niet gelegen binnen een afstand van 200 meter vanaf de A73, waardoor de hoogte van het groepsrisico voor deze weg niet kwantitatief inzichtelijk hoeft te worden gemaakt. Wel dienen de risico s als gevolg van het transport van gevaarlijke stoffen over deze weg meegewogen te worden in een beperkte verantwoording. 5 Besluit externe veiligheid transportroutes, artikel 8. 19

20 P / Luchtkwaliteit Het plan is aan te wijzen als niet in betekenende mate. Door de niet in betekenende mate bijdrage van het plan aan de luchtkwaliteit vormt de luchtkwaliteit geen belemmering voor de realisatie van de huisvesting voor arbeidsmigranten. WINDMILL MILIEU I MANAGEMENT I ADVIES ing. B.H.P. Deckers-Simon 20

21 I. BIJLAGE Planlocatie

22 FASE 1 I I HERONTWIKKELING TERREIN DE OUDE MELKFABRIEK VENRAY I I NOVARES architecten I Burgemeester Gubbelsplein 6 I 5944 AK Arcen I l

23 II. BIJLAGE Rapportage RBM II Bestaande situatie

24 Rapportage Oude Melkfabriek Leunen Versie: Build: 535 Releasedatum: Datum: , tijd: 13:37:13

25 2 1 Projectgegevens 1.1 Samenvatting Projectnaam Oude Melkfabriek Leunen Oude Melkfabriek Leunen Modaliteit Weg Weerfile Eindhoven Totale lengte van de route 2463 m Berekend Plaatsgebonden- en groepsrisico's Gemiddelde afstand tot de contouren Contour 1/j m Afstand 10-5 Niet aanwezig 10-6 Niet aanwezig Oppervlak onder de contouren Contour Oppervlak 1/j m² 10-5 Niet aanwezig 10-6 Niet aanwezig Versies Onderdeel Versie Datum RBM_II.exe Build: /11/2013 Parameters /11/2013 Weer Scenariobestand nvt Stoffenbestand Niet ingevuld Helpbestand Systeemdatum Werkgebied Punt X-waarde Y-Waarde Linksonder

26 3 Rechtsboven Algemene gegegevens Eigenschap Waarde Projectnaam Oude Melkfabriek Leunen EV n270 Extra informatie Geen informatie Projectcode Datum afronding 09/05/2016 Uitgevoerd door Analist ing. B.H.P. Deckers-Simon Telefoon Bedrijf Windmill Postadres Postbus 5 Postcode Niet ingevuld Plaats Cadier en Keer In opdracht van Dhr. J. Baken Telefoon Johan@hoexbouw.nl Organisatie contactpersoon Hoex-Maessen Postadres Postbus 5096 Postcode 5800GB Plaats Venray Weer: Eindhoven Weerstation Eindhoven Specificaties CPR 18E pag Aantal windrichtingen 12 Aantal weersklassen 6 Begin van de dag (hh:mm) 08:00 Begin van de nacht (hh:mm) 18:30 Meteo gegevens Meteo gegevens Weerstabili B D D D E F Windsnelh m/s 3,0 1,5 5,0 9,0 5,0 1,5 6:0 o/o 1,800 1,000 1,900 1,400 0,000 0,000 0:1 o/o 2,300 1,300 1,900 1,000 0,000 0,000 1:1 o/o 2,900 0,900 2,100 1,800 0,000 0,000 1:2 o/o 2,400 0,800 1,600 1,500 0,000 0,000 2:2 o/o 1,900 0,800 1,600 1,100 0,000 0,000 2:3 o/o 1,600 1,100 1,400 0,600 0,000 0,000 3:3 o/o 1,400 1,200 2,400 2,100 0,000 0,000 3:4 o/o 1,600 1,400 3,800 6,300 0,000 0,000 4:4 o/o 1,700 1,500 4,900 9,200 0,000 0,000 4:5 o/o 1,200 1,300 3,500 5,800 0,000 0,000 5:5 o/o 1,100 0,900 2,400 3,200 0,000 0,000 5:6 o/o 1,200 0,900 2,100 2,300 0,000 0,000

27 4 Meteo gegevens Weerstabili B D D D E F Windsnelh m/s 3,0 1,5 5,0 9,0 5,0 1,5 6:0 o/o 0,000 0,800 1,000 0,400 0,600 1,800 0:1 o/o 0,000 1,400 1,400 0,600 0,900 2,700 1:1 o/o 0,000 1,100 2,000 1,000 1,500 2,900 1:2 o/o 0,000 0,800 1,500 1,000 1,200 1,800 2:2 o/o 0,000 1,300 1,600 0,800 1,000 2,400 2:3 o/o 0,000 1,500 1,700 0,600 0,800 2,500 3:3 o/o 0,000 1,800 2,600 1,800 0,900 2,500 3:4 o/o 0,000 1,900 4,100 5,100 1,300 2,400 4:4 o/o 0,000 1,800 4,400 6,300 1,200 1,800 4:5 o/o 0,000 1,500 2,500 2,800 0,800 1,700 5:5 o/o 0,000 1,100 1,400 1,000 0,500 1,400 5:6 o/o 0,000 0,900 1,100 0,600 0,400 1,700 2 Situatie plot + PR-contouren Figuur 1

28 5 3 Groepsrisico's 3.1 Groepsrisicocurve Kenmerken van het berekende groepsrisico Eigenschap GR-curve Normwaarde (N:F) Max. N (N:F) Max. F (N:F) GR-curve Normwaarde (N:F) Max. N (N:F) Max. F (N:F) Waarde Groepsrisico van de totale route. 0,00104 (116 : 7,8E-008) 383 (383 : 1,3E-009) 6,2E-007 (11 : 6,2E-007) Hoogste groepsrisico per km. Deelroute 1, ,00057 (122 : 3,8E-008) 383 (383 : 1,3E-009) 3,2E-007 (11 : 3,2E-007) 4 Route en transportgegevens

29 6 4.1 Wegroute: N270 Eigenschap Waarde Unit N270 Type wegtraject Buiten de bebouwde kom Breedte 10 m Frequentie (1/vtg.km) Beginpunt is eindpunt voorgaand traject Coordinaten Transport van voorgaand traject Transport 3,600E-007 Niet waar Niet waar Stof Aantal transp. Transp. middel Transp. overdag Transp. werkweek 1/jaar o/o o/o GF3 (licht ontvlambare gassen) LF1 (brandbare vloeistoffen) LF2 (zeer brandbare vloeistoffen) 390 Tankwagen (brandb. gas) 673 Tankwagen (brandb. vloeistof) 224 Tankwagen (brandb. vloeistof) Lengte 2463 m Standaard bebouwing _d _d Dag 465 Nacht 929,9 Oppervlak 1011,72 m²

30 _d _d Dag 478,2 Nacht 956,5 Oppervlak 2037,52 m² _d _d Dag 208,6 Nacht 417,2 Oppervlak 111,22 m² _d _d Dag 70,64 Nacht 141,3 Oppervlak 373,745 m²

31 _d _d Dag 41,74 Nacht 83,47 Oppervlak 316,275 m² _d _d Dag 486,1 Nacht 972,2 Oppervlak 2004,46 m² _d _d Dag 1011 Nacht 2022 Oppervlak 470,34 m²

33 _d _d Dag 119,9 Nacht 239,9 Oppervlak 2901,48 m² 5.12 bouwblok00001_d bouwblok00001_d Dag 156,3 Nacht 312,6 Oppervlak 445,33 m² 5.13 bouwblok00002_d bouwblok00002_d Dag 157,7 Nacht 315,3 Oppervlak 441,43 m²

34 bouwblok00003_d bouwblok00003_d Dag 114,3 Nacht 228,7 Oppervlak 1217,5 m² 5.15 bouwblok00004_d bouwblok00004_d Dag 107,8 Nacht 215,6 Oppervlak 1076,18 m² 5.16 bouwblok00005_d bouwblok00005_d Dag 111,4 Nacht 222,7 Oppervlak 833,275 m²

36 bouwblok00009_d bouwblok00009_d Dag 108,7 Nacht 217,4 Oppervlak 640,27 m² 5.21 bouwblok00010_d bouwblok00010_d Dag 154,9 Nacht 309,8 Oppervlak 898,53 m² 5.22 bouwblok00011_d bouwblok00011_d Dag 119 Nacht 237,9 Oppervlak 1560,09 m²

38 bouwblok00015_d bouwblok00015_d Dag 141 Nacht 282 Oppervlak 987,39 m² 5.27 bouwblok00016_d bouwblok00016_d Dag 122,9 Nacht 245,9 Oppervlak 1321,07 m² 5.28 bouwblok00017_d bouwblok00017_d Dag 156,8 Nacht 313,6 Oppervlak 443,885 m²

39 bouwblok00018_d bouwblok00018_d Dag 148,8 Nacht 297,6 Oppervlak 1247,14 m² 5.30 bouwblok00019_d bouwblok00019_d Dag 145,5 Nacht 291 Oppervlak 478,425 m² 5.31 bouwblok00020_d bouwblok00020_d Dag 107,6 Nacht 215,3 Oppervlak 1077,73 m²

40 bouwblok00023_d bouwblok00023_d Dag 136,9 Nacht 273,8 Oppervlak 1355,53 m² 5.33 bouwblok00024_d bouwblok00024_d Dag 152 Nacht 304 Oppervlak 610,555 m² 5.34 bouwblok00025_d bouwblok00025_d Dag 155,3 Nacht 310,5 Oppervlak 448,295 m²

42 bouwblok00029_d bouwblok00029_d Dag 146,5 Nacht 293 Oppervlak 1266,74 m² 5.39 bouwblok00030_d bouwblok00030_d Dag 88,66 Nacht 177,3 Oppervlak 523,34 m² 5.40 bouwblok00031_d bouwblok00031_d Dag 105,9 Nacht 211,8 Oppervlak 766,6 m²

48 bouwblok00047_d bouwblok00047_d Dag 106 Nacht 212 Oppervlak 765,985 m² 5.57 bouwblok00048_d bouwblok00048_d Dag 109,1 Nacht 218,2 Oppervlak 850,49 m² 5.58 bouwblok00049_d bouwblok00049_d Dag 90,52 Nacht 181 Oppervlak 2562,92 m²

49 bouwblok00050_d bouwblok00050_d Dag 157,8 Nacht 315,7 Oppervlak 734,975 m² 5.60 bouwblok00051_d bouwblok00051_d Dag 127,8 Nacht 255,6 Oppervlak 1452,54 m² 5.61 bouwblok00053_d bouwblok00053_d Dag 145 Nacht 290,1 Oppervlak 1279,62 m²

51 bouwblok00057_d bouwblok00057_d Dag 139,8 Nacht 279,6 Oppervlak 995,815 m² 5.66 bouwblok00058_d bouwblok00058_d Dag 144,4 Nacht 288,7 Oppervlak 321,4 m² 5.67 bouwblok00059_d bouwblok00059_d Dag 147,5 Nacht 295 Oppervlak 1258,12 m²

52 bouwblok00060_d bouwblok00060_d Dag 139,9 Nacht 279,7 Oppervlak 829,32 m² 5.69 bouwblok00061_d bouwblok00061_d Dag 140 Nacht 280,1 Oppervlak 1159,69 m² 5.70 bouwblok00062_d bouwblok00062_d Dag 118,8 Nacht 237,6 Oppervlak 683,475 m²

56 bouwblok00072_d bouwblok00072_d Dag 142,5 Nacht 285 Oppervlak 813,995 m² 5.81 bouwblok00073_d bouwblok00073_d Dag 150 Nacht 299,9 Oppervlak 1082,87 m² 5.82 bouwblok00074_d bouwblok00074_d Dag 119,4 Nacht 238,8 Oppervlak 582,85 m²

62 bouwblok00097_d bouwblok00097_d Dag 79,85 Nacht 159,7 Oppervlak 1162,11 m² 5.99 bouwblok00099_d bouwblok00099_d Dag 70,43 Nacht 140,9 Oppervlak 494,09 m² bouwblok00100_d bouwblok00100_d Dag 85,77 Nacht 171,5 Oppervlak 1082 m²

63 bouwblok00101_d bouwblok00101_d Dag 73,85 Nacht 147,7 Oppervlak 471,21 m² bouwblok00103_d bouwblok00103_d Dag 66,93 Nacht 133,9 Oppervlak 519,985 m² bouwblok00110_d bouwblok00110_d Dag 75,42 Nacht 150,8 Oppervlak 461,4 m²

67 bouwblok00126_d bouwblok00126_d Dag 113 Nacht 226 Oppervlak 346,925 m² bouwblok00131_d bouwblok00131_d Dag 106,3 Nacht 212,7 Oppervlak 552,945 m² bouwblok00132_d bouwblok00132_d Dag 113,7 Nacht 227,3 Oppervlak 344,88 m²

68 bouwblok00133_d bouwblok00133_d Dag 67,32 Nacht 134,6 Oppervlak 582,255 m² bouwblok00138_d bouwblok00138_d Dag 117 Nacht 233,9 Oppervlak 418,975 m² bouwblok00142_d bouwblok00142_d Dag 110,3 Nacht 220,7 Oppervlak 532,92 m²

74 bouwblok00198_d bouwblok00198_d Dag 136,5 Nacht 273 Oppervlak 287,13 m² bouwblok00203_d bouwblok00203_d Dag 60,61 Nacht 121,2 Oppervlak 485,105 m² bouwblok00206_d bouwblok00206_d Dag 45,95 Nacht 91,9 Oppervlak 639,845 m²

80 bouwblok00241_d bouwblok00241_d Dag 74,06 Nacht 148,1 Oppervlak 793,935 m² bouwblok00242_d bouwblok00242_d Dag 107,5 Nacht 214,9 Oppervlak 638,32 m² bouwblok00243_d bouwblok00243_d Dag 72,02 Nacht 144 Oppervlak 1088,66 m²

87 bouwblok00282_d bouwblok00282_d Dag 53,11 Nacht 106,2 Oppervlak 497,115 m² bouwblok00284_d bouwblok00284_d Dag 70,98 Nacht 142 Oppervlak 1487,71 m² bouwblok00286_d bouwblok00286_d Dag 63,8 Nacht 127,6 Oppervlak 827,645 m²

93 70 6 Bedrijven dagdienst _kantoor _kantoor kantor Dag 587, Nacht dag: 587, nacht: 0 Nacht dag: 0,07, nacht: 0 Oppervlak 632,57 m² _kantoor _kantoor kantor Dag 750, Nacht dag: 750,3, nacht: 0 Nacht dag: 0,07, nacht: 0 Oppervlak 2383,06 m² _kliniek _kliniek kantor Dag 133, Nacht dag: 133,5, nacht: 0 Nacht dag: 0,07, nacht: 0 Oppervlak 661,655 m²

94 _kantoor _kantoor kantor Dag 342, Nacht dag: 342,6, nacht: 0 Nacht dag: 0,07, nacht: 0 Oppervlak 661,655 m² _kliniek _kliniek kantor Dag 466, Nacht dag: 466,9, nacht: 0 Nacht dag: 0,07, nacht: 0 Oppervlak 316,275 m² _kantoor _kantoor kantor Dag 362, Nacht dag: 362,1, nacht: 0 Nacht dag: 0,07, nacht: 0 Oppervlak 938,1 m²

95 _kantoor _kantoor kantor Dag 103, Nacht dag: 103,5, nacht: 0 Nacht dag: 0,07, nacht: 0 Oppervlak 470,34 m² _onderwijs _onderwijs onderw Dag 1019, Nacht dag: 1020, nacht: 0 Nacht dag: 0,07, nacht: 0 Oppervlak 4352,01 m² _kantoor _kantoor kantor Dag 411, Nacht dag: 411,4, nacht: 0 Nacht dag: 0,07, nacht: 0 Oppervlak 288,44 m²

96 _kantoor _kantoor kantor Dag 37, Nacht dag: 37,41, nacht: 0 Nacht dag: 0,07, nacht: 0 Oppervlak 3404 m² _kantoor _kantoor kantor Dag 204, Nacht dag: 205, nacht: 0 Nacht dag: 0,07, nacht: 0 Oppervlak 1203,51 m² _kliniek _kliniek kantor Dag 26, Nacht dag: 26,07, nacht: 0 Nacht dag: 0,07, nacht: 0 Oppervlak 3605,01 m²

97 _onderwijs _onderwijs onderw Dag 228, Nacht dag: 228,3, nacht: 0 Nacht dag: 0,07, nacht: 0 Oppervlak 3605,01 m² 7 Bedrijven continue _winkel _winkel winkel -- Dag 17 Nacht 0 Oppervlak 673,925 m² _winkel _winkel winkel -- Dag 111,267 Nacht 0

98 75 Oppervlak 1589,96 m² _winkel _winkel winkel -- Dag 25,333 Nacht 0 Oppervlak 910,415 m² _winkel _winkel winkel -- Dag 75, Nacht 0 Oppervlak 740,1 m² _winkel _winkel winkel -- Dag 26, Nacht 0

99 76 Oppervlak 1712,68 m² _winkel _winkel winkel -- Dag 91 Nacht 0 Oppervlak 1021,43 m² _winkel _winkel winkel -- Dag 119,5 Nacht 0 Oppervlak 1672,44 m² _winkel _winkel winkel -- Dag 294,933 Nacht 0

100 77 Oppervlak 7658,78 m² _sport _sport hrdag -- Dag 10,227 Nacht 10,227 Oppervlak 279,28 m² _sport _sport hrdag -- Dag 12,5 Nacht 12,5 Oppervlak 328,835 m² _winkel _winkel winkel -- Dag 50,3 Nacht 0

101 78 Oppervlak 643,52 m² _sport _sport hrdag -- Dag 58,273 Nacht 58,273 Oppervlak 2037,52 m² _bijeen _bijeen hrdag -- Dag 53,023 Nacht 53,023 Oppervlak 1113,23 m² _sport _sport hrdag -- Dag 53,023 Nacht 53,023

102 79 Oppervlak 1113,23 m² _bijeen _bijeen hrdag -- Dag 23,5 Nacht 23,5 Oppervlak 617,155 m² _bijeen _bijeen hrdag -- Dag 22,182 Nacht 22,182 Oppervlak 534,88 m² _bijeen _bijeen hrdag -- Dag 23,727 Nacht 23,727

103 80 Oppervlak 999,195 m² _sport _sport hrdag -- Dag 12,955 Nacht 12,955 Oppervlak 999,195 m² _bijeen _bijeen hrdag -- Dag 15,045 Nacht 15,045 Oppervlak 513,665 m² _winkel _winkel winkel -- Dag 2,167 Nacht 0

104 81 Oppervlak 513,665 m² _industrie _industrie plgzwr -- Dag 11,547 Nacht 7,166 Oppervlak 1146,21 m² _logies _logies hotel -- Dag 0 Nacht 22,52 Oppervlak 1146,21 m² _bijeen _bijeen hrdag -- Dag 53,5 Nacht 53,5

105 82 Oppervlak 1167,85 m² _winkel _winkel winkel -- Dag 144,267 Nacht 0 Oppervlak 1172,53 m² _winkel _winkel winkel -- Dag 38,767 Nacht 0 Oppervlak 860,35 m² _winkel _winkel winkel -- Dag 3,333 Nacht 0

106 83 Oppervlak 2004,46 m² _bijeen _bijeen hrdag -- Dag 11 Nacht 11 Oppervlak 4352,01 m² _sport _sport hrdag -- Dag 20,182 Nacht 20,182 Oppervlak 4352,01 m² _winkel _winkel winkel -- Dag 13,3 Nacht 0

107 84 Oppervlak 527,03 m² _bijeen _bijeen hrdag -- Dag 13 Nacht 13 Oppervlak 252,67 m² _winkel _winkel winkel -- Dag 4, Nacht 0 Oppervlak 252,67 m² _winkel _winkel winkel -- Dag 43,4 Nacht 0

108 85 Oppervlak 1315,22 m² _winkel _winkel winkel -- Dag 22, Nacht 0 Oppervlak 1074,85 m² _industrie _industrie plgzwr -- Dag 19,519 Nacht 12,113 Oppervlak 3404 m² _industrie _industrie plgzwr -- Dag 3,077 Nacht 1,909

109 86 Oppervlak 1203,51 m² _sport _sport hrdag -- Dag 60,182 Nacht 60,182 Oppervlak 1023,4 m² _gezond _gezond zieken -- Dag 48,356 Nacht 48,356 Oppervlak 2901,48 m² _sport _sport hrdag -- Dag 39, Nacht 39,

110 87 Oppervlak 2901,48 m² _bijeen _bijeen hrdag -- Dag 23,409 Nacht 23,409 Oppervlak 575,01 m² _bijeen _bijeen hrdag -- Dag 70, Nacht 70, Oppervlak 3605,01 m² _sport _sport hrdag -- Dag 42,273 Nacht 42,273

111 88 Oppervlak 3605,01 m² 8 Evenementen werkweek 8.1 sportvelden sportvelden trainingen Dag 25 Nacht 25 Dag 0,25 Nacht 0,1 Aantal evenementen 5 1/week Tijdsduur van het evenement uur Dag 3 Nacht 3 Oppervlak m² RBM 9 Evenementen weekend 9.1 sportvelden<1> sportvelden<1> wedstrijden Dag 25 Nacht 25 Dag 0,25 Nacht 0,1 Aantal evenementen 5 1/week Tijdsduur van het evenement uur Dag 3 Nacht 3

112 89 Oppervlak m² RBM

113 III. BIJLAGE Rapportage RBM II Toekomstige situatie

114 Rapportage Oude Melkfabriek Leunen Versie: Build: 535 Releasedatum: Datum: , tijd: 13:54:53

115 2 1 Projectgegevens 1.1 Samenvatting Projectnaam Oude Melkfabriek Leunen Oude Melkfabriek Leunen Modaliteit Weg Weerfile Eindhoven Totale lengte van de route 2463 m Berekend Plaatsgebonden- en groepsrisico's Gemiddelde afstand tot de contouren Contour 1/j m Afstand 10-5 Niet aanwezig 10-6 Niet aanwezig Oppervlak onder de contouren Contour Oppervlak 1/j m² 10-5 Niet aanwezig 10-6 Niet aanwezig Versies Onderdeel Versie Datum RBM_II.exe Build: /11/2013 Parameters /11/2013 Weer Scenariobestand nvt Stoffenbestand Niet ingevuld Helpbestand Systeemdatum Werkgebied Punt X-waarde Y-Waarde Linksonder

116 3 Rechtsboven Algemene gegegevens Eigenschap Waarde Projectnaam Oude Melkfabriek Leunen EV n270 Extra informatie Geen informatie Projectcode Datum afronding 09/05/2016 Uitgevoerd door Analist ing. B.H.P. Deckers-Simon Telefoon Bedrijf Windmill Postadres Postbus 5 Postcode Niet ingevuld Plaats Cadier en Keer In opdracht van Dhr. J. Baken Telefoon Johan@hoexbouw.nl Organisatie contactpersoon Hoex-Maessen Postadres Postbus 5096 Postcode 5800GB Plaats Venray Weer: Eindhoven Weerstation Eindhoven Specificaties CPR 18E pag Aantal windrichtingen 12 Aantal weersklassen 6 Begin van de dag (hh:mm) 08:00 Begin van de nacht (hh:mm) 18:30 Meteo gegevens Meteo gegevens Weerstabili B D D D E F Windsnelh m/s 3,0 1,5 5,0 9,0 5,0 1,5 6:0 o/o 1,800 1,000 1,900 1,400 0,000 0,000 0:1 o/o 2,300 1,300 1,900 1,000 0,000 0,000 1:1 o/o 2,900 0,900 2,100 1,800 0,000 0,000 1:2 o/o 2,400 0,800 1,600 1,500 0,000 0,000 2:2 o/o 1,900 0,800 1,600 1,100 0,000 0,000 2:3 o/o 1,600 1,100 1,400 0,600 0,000 0,000 3:3 o/o 1,400 1,200 2,400 2,100 0,000 0,000 3:4 o/o 1,600 1,400 3,800 6,300 0,000 0,000 4:4 o/o 1,700 1,500 4,900 9,200 0,000 0,000 4:5 o/o 1,200 1,300 3,500 5,800 0,000 0,000 5:5 o/o 1,100 0,900 2,400 3,200 0,000 0,000 5:6 o/o 1,200 0,900 2,100 2,300 0,000 0,000

117 4 Meteo gegevens Weerstabili B D D D E F Windsnelh m/s 3,0 1,5 5,0 9,0 5,0 1,5 6:0 o/o 0,000 0,800 1,000 0,400 0,600 1,800 0:1 o/o 0,000 1,400 1,400 0,600 0,900 2,700 1:1 o/o 0,000 1,100 2,000 1,000 1,500 2,900 1:2 o/o 0,000 0,800 1,500 1,000 1,200 1,800 2:2 o/o 0,000 1,300 1,600 0,800 1,000 2,400 2:3 o/o 0,000 1,500 1,700 0,600 0,800 2,500 3:3 o/o 0,000 1,800 2,600 1,800 0,900 2,500 3:4 o/o 0,000 1,900 4,100 5,100 1,300 2,400 4:4 o/o 0,000 1,800 4,400 6,300 1,200 1,800 4:5 o/o 0,000 1,500 2,500 2,800 0,800 1,700 5:5 o/o 0,000 1,100 1,400 1,000 0,500 1,400 5:6 o/o 0,000 0,900 1,100 0,600 0,400 1,700 2 Situatie plot + PR-contouren Figuur 1 3 Groepsrisico's

118 5 3.1 Groepsrisicocurve Kenmerken van het berekende groepsrisico Eigenschap GR-curve Normwaarde (N:F) Max. N (N:F) Max. F (N:F) GR-curve Normwaarde (N:F) Max. N (N:F) Max. F (N:F) Waarde Groepsrisico van de totale route. 0,00196 (210 : 4,4E-008) 427 (427 : 1,2E-009) 6,5E-007 (11 : 6,5E-007) Hoogste groepsrisico per km. Deelroute 1, ,00183 (210 : 4,1E-008) 427 (427 : 1,2E-009) 3,4E-007 (11 : 3,4E-007) 4 Route en transportgegevens 4.1 Wegroute: N270 Eigenschap Waarde Unit N270 Type wegtraject Buiten de bebouwde kom Breedte 10 m Frequentie (1/vtg.km) 3,600E-007 Beginpunt is eindpunt voorgaand traject Niet waar Coordinaten Transport van voorgaand traject Niet waar Transport Stof Aantal transp. Transp. middel Transp. overdag Transp. werkweek 1/jaar o/o o/o GF3 (licht ontvlambare gassen) 390 Tankwagen

119 6 LF1 (brandbare vloeistoffen) LF2 (zeer brandbare vloeistoffen) (brandb. gas) 673 Tankwagen (brandb. vloeistof) 224 Tankwagen (brandb. vloeistof) Lengte 2463 m Standaard bebouwing _d _d Dag 465 Nacht 929,9 Oppervlak 1011,72 m² _d _d Dag 478,2 Nacht 956,5 Oppervlak 2037,52 m²

121 _d _d Dag 486,1 Nacht 972,2 Oppervlak 2004,46 m² _d _d Dag 1011 Nacht 2022 Oppervlak 470,34 m² _d _d Dag 407,3 Nacht 814,7 Oppervlak 484,13 m²

127 bouwblok00013_d bouwblok00013_d Dag 146,4 Nacht 292,8 Oppervlak 792,465 m² 5.25 bouwblok00014_d bouwblok00014_d Dag 121,8 Nacht 243,7 Oppervlak 1523,36 m² 5.26 bouwblok00015_d bouwblok00015_d Dag 141 Nacht 282 Oppervlak 987,39 m²

130 bouwblok00024_d bouwblok00024_d Dag 152 Nacht 304 Oppervlak 610,555 m² 5.34 bouwblok00025_d bouwblok00025_d Dag 155,3 Nacht 310,5 Oppervlak 448,295 m² 5.35 bouwblok00026_d bouwblok00026_d Dag 144,6 Nacht 289,2 Oppervlak 1363,92 m²

137 bouwblok00045_d bouwblok00045_d Dag 86,23 Nacht 172,5 Oppervlak 538,115 m² 5.55 bouwblok00046_d bouwblok00046_d Dag 102,3 Nacht 204,6 Oppervlak 340,235 m² 5.56 bouwblok00047_d bouwblok00047_d Dag 106 Nacht 212 Oppervlak 765,985 m²

142 bouwblok00061_d bouwblok00061_d Dag 140 Nacht 280,1 Oppervlak 1159,69 m² 5.70 bouwblok00062_d bouwblok00062_d Dag 118,8 Nacht 237,6 Oppervlak 683,475 m² 5.71 bouwblok00063_d bouwblok00063_d Dag 118,1 Nacht 236,1 Oppervlak 589,58 m²

146 bouwblok00073_d bouwblok00073_d Dag 150 Nacht 299,9 Oppervlak 1082,87 m² 5.82 bouwblok00074_d bouwblok00074_d Dag 119,4 Nacht 238,8 Oppervlak 582,85 m² 5.83 bouwblok00077_d bouwblok00077_d Dag 79,98 Nacht 160 Oppervlak 2320,46 m²

152 bouwblok00099_d bouwblok00099_d Dag 70,43 Nacht 140,9 Oppervlak 494,09 m² bouwblok00100_d bouwblok00100_d Dag 85,77 Nacht 171,5 Oppervlak 1082 m² bouwblok00101_d bouwblok00101_d Dag 73,85 Nacht 147,7 Oppervlak 471,21 m²

156 bouwblok00123_d bouwblok00123_d Dag 133,8 Nacht 267,6 Oppervlak 292,985 m² bouwblok00125_d bouwblok00125_d Dag 62,15 Nacht 124,3 Oppervlak 559,935 m² bouwblok00126_d bouwblok00126_d Dag 113 Nacht 226 Oppervlak 346,925 m²

158 bouwblok00138_d bouwblok00138_d Dag 117 Nacht 233,9 Oppervlak 418,975 m² bouwblok00142_d bouwblok00142_d Dag 110,3 Nacht 220,7 Oppervlak 532,92 m² bouwblok00143_d bouwblok00143_d Dag 52,69 Nacht 105,4 Oppervlak 2231,94 m²

170 bouwblok00242_d bouwblok00242_d Dag 107,5 Nacht 214,9 Oppervlak 638,32 m² bouwblok00243_d bouwblok00243_d Dag 72,02 Nacht 144 Oppervlak 1088,66 m² bouwblok00247_d bouwblok00247_d Dag 124,9 Nacht 249,8 Oppervlak 313,905 m²

182 bouwblok00312_d bouwblok00312_d Dag 149,5 Nacht 299,1 Oppervlak 794,45 m² bouwblok00314_d bouwblok00314_d Dag 206,8 Nacht 413,7 Oppervlak 191,465 m² Plangebied Plangebied 2 gebouwen, 24 app per gebouw, 6 pers per app Dag 491,7 Nacht 983,4 Oppervlak 2928,69 m²

183 70 RBM 6 Bedrijven dagdienst _kantoor _kantoor kantor Dag 587, Nacht dag: 587, nacht: 0 Nacht dag: 0,07, nacht: 0 Oppervlak 632,57 m² _kantoor _kantoor kantor Dag 750, Nacht dag: 750,3, nacht: 0 Nacht dag: 0,07, nacht: 0 Oppervlak 2383,06 m² _kliniek _kliniek kantor Dag 133, Nacht dag: 133,5, nacht: 0 Nacht dag: 0,07, nacht: 0

184 71 Oppervlak 661,655 m² _kantoor _kantoor kantor Dag 342, Nacht dag: 342,6, nacht: 0 Nacht dag: 0,07, nacht: 0 Oppervlak 661,655 m² _kliniek _kliniek kantor Dag 466, Nacht dag: 466,9, nacht: 0 Nacht dag: 0,07, nacht: 0 Oppervlak 316,275 m² _kantoor _kantoor kantor Dag 362, Nacht dag: 362,1, nacht: 0 Nacht dag: 0,07, nacht: 0

185 72 Oppervlak 938,1 m² _kantoor _kantoor kantor Dag 103, Nacht dag: 103,5, nacht: 0 Nacht dag: 0,07, nacht: 0 Oppervlak 470,34 m² _onderwijs _onderwijs onderw Dag 1019, Nacht dag: 1020, nacht: 0 Nacht dag: 0,07, nacht: 0 Oppervlak 4352,01 m² _kantoor _kantoor kantor Dag 411, Nacht dag: 411,4, nacht: 0 Nacht dag: 0,07, nacht: 0

186 73 Oppervlak 288,44 m² _kantoor _kantoor kantor Dag 204, Nacht dag: 205, nacht: 0 Nacht dag: 0,07, nacht: 0 Oppervlak 1203,51 m² _kliniek _kliniek kantor Dag 26, Nacht dag: 26,07, nacht: 0 Nacht dag: 0,07, nacht: 0 Oppervlak 3605,01 m² _onderwijs _onderwijs onderw Dag 228, Nacht dag: 228,3, nacht: 0 Nacht dag: 0,07, nacht: 0

187 74 Oppervlak 3605,01 m² 7 Bedrijven continue _winkel _winkel winkel Dag 252, Nacht 0 Oppervlak 673,925 m² _winkel _winkel winkel Dag 699, Nacht 0 Oppervlak 1589,96 m² _winkel _winkel winkel Dag 278, Nacht 0

188 75 Oppervlak 910,415 m² _winkel _winkel winkel Dag 1022, Nacht 0 Oppervlak 740,1 m² _winkel _winkel winkel Dag 156, Nacht 0 Oppervlak 1712,68 m² _winkel _winkel winkel Dag 890, Nacht 0

189 76 Oppervlak 1021,43 m² _winkel _winkel winkel Dag 714, Nacht 0 Oppervlak 1672,44 m² _winkel _winkel winkel Dag 385, Nacht 0 Oppervlak 7658,78 m² _sport _sport hrdag Dag 366, Nacht 366,

190 77 Oppervlak 279,28 m² _sport _sport hrdag Dag 380, Nacht 380, Oppervlak 328,835 m² _winkel _winkel winkel Dag 781, Nacht 0 Oppervlak 643,52 m² _sport _sport hrdag Dag 285, Nacht 285,

191 78 Oppervlak 2037,52 m² _bijeen _bijeen hrdag Dag 476, Nacht 476, Oppervlak 1113,23 m² _sport _sport hrdag Dag 476, Nacht 476, Oppervlak 1113,23 m² _bijeen _bijeen hrdag Dag 380, Nacht 380,

192 79 Oppervlak 617,155 m² _bijeen _bijeen hrdag Dag 414, Nacht 414, Oppervlak 534,88 m² _bijeen _bijeen hrdag Dag 237, Nacht 237, Oppervlak 999,195 m² _sport _sport hrdag Dag 129, Nacht 129,

193 80 Oppervlak 999,195 m² _bijeen _bijeen hrdag Dag 292, Nacht 292, Oppervlak 513,665 m² _winkel _winkel winkel Dag 42, Nacht 0 Oppervlak 513,665 m² _industrie _industrie plgzwr Dag 100, Nacht 62,

194 81 Oppervlak 1146,21 m² _logies _logies hotel Dag 0 Nacht 196, Oppervlak 1146,21 m² _bijeen _bijeen hrdag Dag 458, Nacht 458, Oppervlak 1167,85 m² _winkel _winkel winkel Dag 1230, Nacht 0

195 82 Oppervlak 1172,53 m² _winkel _winkel winkel Dag 450, Nacht 0 Oppervlak 860,35 m² _winkel _winkel winkel Dag 16, Nacht 0 Oppervlak 2004,46 m² _bijeen _bijeen hrdag Dag 25, Nacht 25,

196 83 Oppervlak 4352,01 m² _sport _sport hrdag Dag 46, Nacht 46, Oppervlak 4352,01 m² _winkel _winkel winkel Dag 252, Nacht 0 Oppervlak 527,03 m² _bijeen _bijeen hrdag Dag 514, Nacht 514,

197 84 Oppervlak 252,67 m² _winkel _winkel winkel Dag 158, Nacht 0 Oppervlak 252,67 m² _winkel _winkel winkel Dag 329, Nacht 0 Oppervlak 1315,22 m² _winkel _winkel winkel Dag 206, Nacht 0

198 85 Oppervlak 1074,85 m² _industrie _industrie plgzwr Dag 25, Nacht 15, Oppervlak 1203,51 m² _sport _sport hrdag Dag 588, Nacht 588, Oppervlak 1023,4 m² _gezond _gezond zieken Dag 166, Nacht 166,

199 86 Oppervlak 2901,48 m² _sport _sport hrdag Dag 136, Nacht 136, Oppervlak 2901,48 m² _bijeen _bijeen hrdag Dag 407, Nacht 407, Oppervlak 575,01 m² _bijeen _bijeen hrdag Dag 195, Nacht 195,

200 87 Oppervlak 3605,01 m² _sport _sport hrdag Dag 117, Nacht 117, Oppervlak 3605,01 m² _kantoor _kantoor oudbouw Oude Melkfabriek Dag 14, Nacht 14, Oppervlak 1400,73 m² (gewijzigd) 8 Evenementen werkweek

201 sportvelden sportvelden Dag 25 Nacht 25 trainingen Dag 0,25 Nacht 0,1 Aantal evenementen 5 1/week Tijdsduur van het evenement uur Dag 3 Nacht 3 Oppervlak m² RBM 9 Evenementen weekend 9.1 sportvelden<1> sportvelden<1> wedstrijden Dag 25 Nacht 25 Dag 0,25 Nacht 0,1 Aantal evenementen 5 1/week Tijdsduur van het evenement uur Dag 3 Nacht 3 Oppervlak m² RBM

202 IV. BIJLAGE Verantwoording groepsrisico

203 Inleiding Het Besluit externe veiligheid transportroutes (Bevt) verplicht het bevoegd gezag om een beoordeling en afweging van de externe veiligheid mee te nemen bij ruimtelijke plannen die in de directe nabijheid zijn gelegen van een transportas waarover transporten met gevaarlijke stoffen plaatsvinden. Op basis van het Bevt moet verantwoording van het groepsrisico plaatsvinden als er sprake is van een toename van het groepsrisico als gevolg van ontwikkelingen binnen het betreffende plangebied. Indien sprake is van een groepsrisico gelegen boven de oriënterende waarde dient altijd verantwoording plaats te vinden, ook als er geen sprake is van een toename. Ten aanzien van de verantwoordingsplicht groepsrisico wordt onderscheid gemaakt tussen een volledige verantwoording en een beperkte verantwoording van het groepsrisico. Een volledige verantwoording bij spoor en weg kan achterwege blijven indien kan worden aangetoond dat: a. het groepsrisico niet hoger is dan 0,1 maal de oriëntatiewaarde voor het groepsrisico, of; b. het groepsrisico, gelet op de redelijkerwijs te verwachten verandering van de dichtheid van personen, met niet meer dan 10% toeneemt en; c. de oriëntatiewaarde, gelet op de dichtheid van personen, niet wordt overschreden. Een beperkte verantwoording houdt wel rekening met de effecten van een calamiteit en vindt alleen plaats als het plangebied binnen het invloedsgebied (effectgebied) van transportassen is gelegen. Indien sprake is van een volledige verantwoording dienen maatregelen ter beperking van het groepsrisico, alternatieve ruimtelijke ontwikkelingen met een lager groepsrisico en mogelijkheden en voorgenomen maatregelen ter beperking van de omvang van een calamiteit te worden overwogen. In de nabijheid van het plangebied is de N270 gelegen. De relevantie en het effect van deze bron op het plangebied is onderzocht. Door de planontwikkeling neemt de hoogte van het groepsrisico ten gevolge van het transport van gevaarlijke stoffen over de N270 toe. Omdat het groepsrisico in de toekomstige situatie hoger is van 0,1 maal de oriëntatiewaarde en het groepsrisico met meer dan 10% toeneemt, dient voor deze risicobron een uitgebreide verantwoording opgesteld te worden. Het plangebied is gelegen op een afstand van circa meter van de A73 en is daarmee gelegen binnen het invloedsgebied van deze weg. Voor de risico s van deze weg kan worden volstaan met een beperkte verantwoording. Verantwoording hoogte van het groepsrisico Met het invullen van de verantwoordingsplicht wordt antwoord gegeven op de vraag in hoeverre externe veiligheidsrisico's in het plangebied worden geaccepteerd en welke maatregelen getroffen zijn om het risico zoveel mogelijk te beperken. Het invullen van de verantwoordingsplicht is een taak van het bevoegd gezag. Door de verantwoordingsplicht worden gemeenten verplicht het externe veiligheidsaspect mee te laten wegen bij het maken van ruimtelijke keuzes. Deze verantwoording is kwalitatief en bevat verschillende onderdelen die aan bod kunnen of moeten komen. Het Bevt geeft de Veiligheidsregio een wettelijke adviestaak bij het invullen van de verantwoordingsplicht. Het advies van de Veiligheidsregio gaat vooral over het groepsrisico en mogelijkheden om een ramp of zwaar ongeval te voorkomen of de omvang ervan te beperken en de zelfredzaamheid van personen te vergroten. Voor zover mogelijk wordt onderstaand invulling gegeven aan de verantwoordingsplicht. Voor de onderdelen bestrijdbaarheid en zelfredzaamheid dient het bevoegd gezag deze verantwoording (wettelijk) verplicht ter advisering aan de Veiligheidsregio voor te leggen.

204 P / Inhoud verantwoordingsplicht Het Bevt geeft een opsomming van onderdelen die in ieder geval in de verantwoording van het groepsrisico dienen te worden opgenomen Onderdelen die in de verantwoording moeten zijn opgenomen, zijn: 1. Aanwezige dichtheid van personen in het invloedsgebied van de betrokken risicobron. 2. De omvang van het groepsrisico. 3. De mogelijkheden en de voorgenomen maatregelen ter beperking van het groepsrisico bij de betrokken inrichting(en) en/of transportroute. 4. De mogelijkheden en de voorgenomen maatregelen ter beperking van het groepsrisico in het ruimtelijke besluit. 5. De mogelijkheden tot voorbereiding op en bestrijding en beperking van de omvang van een ramp of zwaar ongeval. 6. De mogelijkheden van personen die zich in het invloedsgebied van de risicobron bevinden om zichzelf in veiligheid te brengen. 7. De voor- en nadelen van andere mogelijkheden tot ruimtelijke ontwikkelingen met een lager groepsrisico. 8. De mogelijkheden en voorgenomen maatregelen ter beperking van het groepsrisico in de nabije toekomst. In deze verantwoording worden al deze elementen, die dienen te worden verantwoord, behandeld. De eindafweging is een verantwoordelijkheid van de gemeenteraad bij de vaststelling van het besluit. Voor de risico s als gevolg van de transporten over de A73 kan worden volstaan met een beperkte verantwoording. Voor de risico s van deze weg zijn dan ook uitsluitend de punten 5 en 6 relevant in de verantwoording. Invulling onderdelen verantwoordingsplicht Ad 1 Aanwezige dichtheid van personen in het invloedsgebied van de betrokken risicobron Het plangebied is gelegen aan de Leunseweg 22 te Leunen in de gemeente Venray. In de directe nabijheid van de planlocatie is de N270 gelegen. Het vigerende bestemmingsplan voorziet in een bedrijfslocatie. De nieuwe ontwikkeling voorziet in huisvesting voor arbeidsmigranten. De globale ligging van de planlocatie (rood omlijnd) is weergegeven in onderstaande figuur 1.

205 P / N270 Figuur 1. Ligging van het plangebied risicobron De omvang van de vervoerde gevaarlijke stoffen over de N270 zijn weergegeven in onderstaande tabel. Tabel 1.Vervoershoeveelheden N270 (2020-jaarintensiteiten) N270 LF1 LF2 GF3 Wegvak B124: N270: N270 / N277 (bij Ysselstein) - A73 / N270 (A73 afrit 9 Venray) Het plangebied is binnen het invloedsgebied van brandbare gassen (GF3) gelegen. Personendichtheid plangebied Het vigerende bestemmingplan voorziet in een bedrijfsbestemming. De populatie ten behoeve van de RBMII-berekening is gebaseerd op de BAG-populatieservice. In de toekomstige situatie wordt een deel van de huidige bebouwing gesloopt en vervangen door 2 gebouwblokken met in elk gebouw 24 appartementen met elk 6 bedden. In totaal is derhalve sprake van de huisvesting van maximaal 288 arbeidsmigranten. Daarnaast zijn op het complex gedurende 24 uur per dag 2 beheerders aanwezig. Hoewel een groot deel van de arbeidsmigranten overdag niet binnen het complex aanwezig zal zijn, is bij de bepaling van de hoogte van het groepsrisico gerekend met een standaard aanwezigheidspercentage van 50% in de dagperiode en 100% in de nachtperiode. In de HART zijn geen kengetallen opgenomen voor bezoekers bij een woonfunctie. Het verwachte aantal bezoekers is zeer gering omdat het hier de huisvesting van arbeidsmigranten betreft waarvan familie over het algemeen niet in de omgeving is gevestigd. De gemeenschappelijke ruimten in de oudbouw zijn uitsluitend bestemd voor de bewoners van het complex. Ad 2 De omvang van het groepsrisico Het groepsrisico voor het plangebied is berekend voor de N270. Uit de berekening blijkt dat in de huidige (planologische) situatie sprake is van een groepsrisico kleiner dan 0,1 maal de oriëntatiewaarde. In de toekomstige situatie wordt de 0,1 maal de oriëntatiewaarde overschreden. Onderstaande grafiek toont het groepsrisico van de huidige situatie.

206 P / Grafiek 1: fn-curve berekend groepsrisico N270, huidige situatie. De locatie met het hoogste groepsrisico bevindt zich ten westen van de planlocatie, ter hoogte van Intratuin. In de toekomstige situatie verschuift de locatie met het hoogste groepsrisico naar de planlocatie. Onderstaande grafiek toont het groepsrisico in de toekomstige situatie. Grafiek 2: fn-curve berekend groepsrisico N270, toekomstige situatie De belangrijkste kenmerken van de fn-curves zijn onderstaand samengevat weergegeven.

207 P / Tabel 2: kenmerken fn-curves Normwaarde* Maximale aantal slachtoffers bij een frequentie van 10-9 per jaar Maximale frequentie Huidige situatie 0,00057/jaar 383 3,2 x 10-7 / jaar bij 11 slachtoffers Toekomstige situatie 0,00183/jaar 427 3,4 x 10-7 / jaar bij 11 slachtoffers * Normwaarde: de maximale waarde van het groepsrisico ten opzichte van de oriëntatiewaarde. De maximale waarde wordt berekend als het product van de frequentie met het kwadraat van het aantal slachtoffers. Een normwaarde > 0,01 betekent een overschrijding van de oriëntatiewaarde. Uit tabel 2 blijkt dat sprake is van een toename van de normwaarde. Er is derhalve sprake van een toename van de hoogte van het groepsrisico. De normwaarde blijft echter ruim onder de 0,01 waardoor zowel in de huidige als in de toekomstige situatie geen sprake is van een overschrijding van de oriëntatiewaarde. Het aantal slachtoffers bij de berekende normwaarden is 11 bij een frequentie van 3,2 x 10-7 per jaar (huidige situatie) respectievelijk 3,4 x 10-7 per jaar (toekomstige situatie). Ad 3 Bronmaatregelen Bronmaatregelen zijn niet te treffen in het kader van onderhavige procedure. De bronmaatregelen worden hier echter wel genoemd, zodat de gemeente eventueel via andere procedures dan de vigerende procedure geschikte maatregelen kan treffen ter beperking van het groepsrisico bij de bron, zoals hieronder genoemd worden. De belangrijkste bronmaatregelen die aan de N270 getroffen kunnen worden, zijn: - Verminderen aantal transporten met gevaarlijke stoffen. - Verlagen transportsnelheid. Voor deze maatregelen geldt, dat deze buiten de directe invloedsfeer van de gemeente liggen. Deze maatregelen worden om voorgenoemde redenen niet verder beschouwd. Ad 4 De mogelijkheden in het ruimtelijk besluit ter beperking van het groepsrisico als gevolg van het transport Binnen een plangebied bestaan mogelijkheden om door een goede ruimtelijke ordening de nadelige gevolgen van incidenten met bepaalde gevaarlijke stoffen zoveel mogelijk te beperken. Twee middelen ter beperking van het groepsrisico zijn het scheiden van risicobronnen en ontvangers en de ruimtelijke inrichting van het plangebied. Deze maatregelen zijn deels vast te leggen in het ruimtelijk besluit dat ten grondslag ligt aan de functiewijziging van het gebied. Scheiden van risicobronnen en ontvangers Het plangebied ligt geheel binnen het invloedsgebied van de N270, waarover brandbare gassen (GF3) worden getransporteerd. Naarmate de afstand tussen de risicobron en de ontvangers groter wordt, neemt het risico op dodelijke slachtoffers af en hebben potentiële slachtoffers meer overlevingskans.

208 P / De realisatie van de huisvesting voor arbeidsmigranten vindt plaats op het terrein van de Oude Melkfabriek. De Oude Melkfabriek is een markant monument op een bijzondere locatie met een lange geschiedenis. De Oude Melkfabriek en de schoorsteen worden daarom behouden. Een deel van het noordelijk deel van de oudbouw wordt behouden en herbestemd. Hier zijn de algemene ruimte voorzien. De nieuwbouw is geprojecteerd ter plaatse van de vervallen industriehallen. Door het in stand houden van het markante monumentale deel van de Oude Melkfabriek is het creëren van een grotere afstand van de appartementen tot de N270 niet mogelijk. Maatregelen voor ruimtelijke inrichting van het plangebied Het maatgevende scenario van de N270 betreft een ongeval met bandbare gassen. Een calamiteit met brandbare gassen levert als effect een BLEVE en hoogstwaarschijnlijk een drukgolf op. Tegen de warmtestraling en de overdrukeffecten van een BLEVE zijn moeilijk maatregelen te nemen. Bij het ontwerp van de gebouwen is aandacht besteed aan indeling van de appartementen en materiaalgebruik. Vluchtroutes vanuit de gebouwen zijn van de bron af gericht en zullen goed worden aangegeven. Ad 5 & Ad 6 Bestrijdbaarheid van een calamiteit en zelfredzaamheid De bestrijdbaarheid dient op twee aspecten te worden beoordeeld: 1. is dit rampscenario te bestrijden? 2. is het gebied voldoende ingericht om bestrijding te faciliteren? Bestrijdbaarheid Beheersbaarheid De beheersbaarheid is afhankelijk van de inzetbaarheid van hulpverleningsdiensten. De brandweer moet in staat zijn om haar taken goed uit te kunnen voeren om daarmee verdere escalatie van en incident te voorkomen. Hierbij kan gedacht worden aan het voldoende/ adequaat aanwezig zijn van aanvalswegen en bluswatervoorzieningen, maar ook de brandweerzorgnorm wordt hier onder geschaard. Hierbij hanteert de regionale brandweer richtlijnen zoals beschreven in de NVBR publicatie Handleiding bluswatervoorziening en bereikbaarheid. Bereikbaarheid Uit bovengenoemde handreiking volgt het advies dat het plangebied goed bereikbaar moet zijn voor de hulpverleningsdiensten via twee van elkaar onafhankelijke aanvalswegen, waardoor in geval van calamiteiten het plangebied bereikbaar is. Het plangebied heeft twee toegangen, waardoor het gebied goed toegankelijk is voor hulpdiensten. Bluswatervoorziening Voor de bestrijding van een brand dienen voldoende bluswatervoorzieningen beschikbaar te zijn. Zelfredzaamheid Zelfredzaamheid is het zichzelf kunnen onttrekken aan een dreigend gevaar, zonder daadwerkelijke hulp van hulpverleningsdiensten. De mogelijkheden voor zelfredzaamheid bestaan globaal uit schuilen en ontvluchting. Het zelfredzame vermogen van personen in de buurt van een risicovolle bron is een belangrijke voorwaarde om grote effecten bij een incident te voorkomen. Voor het plangebied kan

209 P / er grotendeels vanuit worden gegaan dat de personen binnen het plangebied zichzelf in veiligheid kunnen brengen, mits tijdig gewaarschuwd, zonder hulp van de hulpverleningsdiensten. De mate van succes van zelfredzaamheid hangt af van een tweetal factoren: 1. Wat zijn de mogelijkheden van zelfredzaamheid om slachtoffers te voorkomen? 2. Is het gebied voldoende ingericht om de zelfredzaamheid te kunnen faciliteren? De maatregelen die noodzakelijk en mogelijk zijn om slachtofferreductie op basis van zelfredzaamheid en bestrijdbaarheid optimaal te kunnen bewerkstelligen, hangen sterk af van het maatgevende scenario. Als gevolg van het vervoeren van gevaarlijke stoffen over de N270 ligt het plangebied binnen het effectgebied van het scenario s BLEVE. BLEVE-scenario Een BLEVE is een afkorting voor Boiling Liquid Expanding Vapour Explosion (kokende vloeistof-gasexpansie-explosie). Er bestaat een koude en een warme BLEVE. Een koude BLEVE ontstaat door het bezwijken van de tank door een mechanische inwerking op de tank. De tank botst bijvoorbeeld tegen een massief voorwerp. Een warme BLEVE ontstaat bij het bezwijken van de tank door een thermische inwerking op de tank. De tank staat in de vlammen van een brand. De directe effecten van een koude BLEVE zijn niet te bestrijden, omdat bij een calamiteit met enkel brandbare gassen de tank meteen expandeert. De effecten van een warme BLEVE (secundaire branden) kunnen wel bestreden worden door middel van het koelen van de tank waardoor de druk wordt weggenomen waardoor een warme BLEVE zou kunnen ontstaan. Bij een ongeval met een explosieve stof op de N270 komt het neer op het zo snel mogelijk op veilige afstand verwijderd raken van de plaats van de dreigende explosie. De ontwikkeltijd van een koude BLEVE is zo kort dat hier in principe geen mogelijkheden voor zelfredzaamheid zijn. Bij een warme BLEVE wordt aangeraden de gebouwen te ontvluchten door een uitgang die van de N270 afgericht is. In geval van schuilen is het zaak om een veilige plek binnen het gebouw op te zoeken buiten bereik van rondvliegend glas. Na afloop van een BLEVE dient het gebied ontvlucht te worden om de effecten door secundaire branden te vermijden. Als gevolg van het vervoeren van gevaarlijke stoffen over de A73 ligt het plangebied binnen de effectafstand van een toxische wolk. Toxisch scenario Over de A73 worden toxische vloeistoffen getransporteerd. Bij een ongeval met toxische gassen en vloeistoffen kan de brandweer, afhankelijk van de stofintensiteit en het groeiscenario, optreden door een gaswolk neer te slaan of een vloeistof te verdunnen met water. Een toxisch scenario op de weg is derhalve op een goede manier te bestrijden. Bij een toxische wolk wordt aangeraden binnen te blijven en ramen en deuren te sluiten. Mechanische ventilatie moet kunnen worden uitgeschakeld. De zelfredzaamheid kan worden verbeterd door maatregelen zoals een waarschuwingsen alarmeringssysteem en risico-communicatie. Binnen het complex dient een nood/evacuatieplan aanwezig te zijn. Voor het aspect bestrijdbaarheid en zelfredzaamheid dient de gemeente Venray de Veiligheidsregio in de gelegenheid te stellen advies uit te brengen.

210 P / Ad 7 De voor- en nadelen van andere mogelijkheden tot ruimtelijke ontwikkeling met een lager groepsrisico De locatiekeuze voor het huisvesten van arbeidsmigranten is gebaseerd op enerzijds de zoektocht naar een herbestemming van de locatie de oude Melkfabriek en anderzijds de maatschappelijke veranderingen in de wijze van huisvesting van arbeidsmigranten, waarbij de vraag naar kwalitatief hoogwaardige tijdelijke huisvesting voor arbeidsmigranten, die niet meer gekoppeld is aan werk en niet beheerd wordt voor het uitzendbureau, voor reële huurprijzen toeneemt. Bovendien is de ligging van het plangebied zeer geschikt voor de huisvesting van arbeidsmigranten. De locatie is uitstekend per fiets bereikbaar. Vanaf de planlocatie is het werk en het centrum per fiets goed bereikbaar. De bereikbaarheid per fiets is van belang om het aantal vervoersbewegingen met de auto tot een minimum te beperken en het feit dat de meeste bewoners geen auto tot hun beschikking zullen hebben. Ad 8 De mogelijkheden en voorgenomen maatregelen ter beperking van het groepsrisico in de nabije toekomst Per 1 april 2015 is de Wijzigingswet Wet vervoer gevaarlijke stoffen (Wet basisnet) in werking getreden. Met deze wet zijn duidelijke kaders gecreëerd waarbinnen het vervoer van gevaarlijke stoffen kan plaatsvinden. Ook voor het vervoer van gevaarlijke stoffen per weg zijn afhankelijk van de bevolkingsdichtheid ter plaatse voor wegdelen duidelijke risicoplafonds geformuleerd: op wegen door dichtbevolkte gebieden zijn de risicoplafonds lager dan op wegen door gebieden met een relatief lage bevolkingsdichtheid.

211 V. BIJLAGE Achtergrondconcentraties

212

213

Nog meer weergeven