Bouwnijverheid 13 december 2012 Bedenkingen Landelijke Belangen Vereniging (LBV) mede namens de overige partijen cao Hellende Daken

Transcriptie

1

2 INHOUDSOPGAVE AVV-BESLUITEN 2012 Bakkersbedrijf 17 februari 2012 Bedenkingen Nederlandse Vereniging van Uitzend- en Bemiddelingsbedrijven (NVUB) Beroepsgoederenvervoer over de weg O&O-fonds 23 oktober 2012 Bedenkingen Werkgeversvereniging Altro Via Bedenkingen Aldiver Bedenkingen De Hoop Wegtransport B.V. Bedenkingen De Jong Garneren B.V. Besloten Busvervoer 27 juni 2012 Bedenkingen Vipnight, Woort Chauffeursdiensten, Big Limo, De Linde Party X-Press, Stipt Vip Vervoer b.v., JOJO Tours b.v., Pro Travel Touringcars BV, Taxibedrijf My Tax, Crystal Limousine Service, Kwibus Fun Bus B.V., De Beer Tours, ABC-Specials bv, Biesmans Tours, Weka Chauffeursdiensten; Bedenkingen Peer & Co/Synterra; Bedenkingen T&J Advies/diensten BV; Bedenkingen Werkgeversvereniging Altro Via. Bouwnijverheid 13 december 2012 Bedenkingen Landelijke Belangen Vereniging (LBV) mede namens de overige partijen cao Hellende Daken Bedenkingen Nederlandse Vereniging van Uitzend- en Bemiddelingsbedrijven (NVUB) Bedenkingen VogelsCaoAdvies namens Van Wincoop Rietdekkers Dispensatieverzoek Landelijke Belangen Vereniging (LBV) mede namens de overige partijen cao Hellende Daken Metaalbewerkingsbedrijf (Metaal & Techniek) 21 februari 2012 Bedenkingen Nederlandse Vereniging van Uitzend- en Bemiddelingsbedrijven (NVUB) en Alternatief Voor Vakbond (AVV) Dispensatieverzoek Nederlandse Vereniging van Uitzend- en Bemiddelingsbedrijven (NVUB) en Alternatief Voor Vakbond (AVV) Onderhoud en Reiniging in Scheepvaart, Industrie en Milieu 24 september 2012 en aanverwante activiteiten (Orsima) Bedenkingen partijen cao Schilders-, afwerkings- en glaszetbedrij f (ingetrokken) Schilders- Afwerkings- en Glaszetbedrijf in Nederland 9 januari 2012 Bedenkingen Nederlandse Vereniging van Uitzend- en Bemiddelingsbedrijven (NVUB) en Alternatief Voor Vakbond (AVV)

3 Dispensatieverzoek Nederlandse Vereniging van Uitzend- en Bemiddelingsbedrijven (NVUB) en Alternatief Voor Vakbond (AVV) Schoonmaak- en Glazenwassersbedrijf 25 september 2012 Bedenkingen Nederlandse Vereniging van Uitzend- en Bemiddelingsbedrijven (NVUB) en Alternatief Voor Vakbond (AVV) (ingetrokken) Taxivervoer 19 april 2012 Bedenkingen Please Uitzendkrachten 18 januari 2012 Bedenkingen Nederlandse Vereniging van Uitzend- en Bemiddelingsbedrijven (NVUB) en Alternatief Voor Vakbond (AVV) Verpleeg-, Verzorgingshuizen en Thuiszorg, Kraam- 4 december 2012 en Jeugdzorg Bedenkingen Abvakabo FNV Welzijn en Maatschappelijke Dienstverlening 11 mei 2012 Bedenkingen A.E.M. Groenendijk Ziekenhuizen 22 mei 2012 Bedenkingen Vereniging Zelfstandige Klinieken Nederland (ZKN) Dispensatieverzoek Medinova NV

4 INHOUDSOPGAVE BEDENKINGEN OP ONDERWERP 2012 Bakkersbedrijf 17 februari 2012 Bedenkingen Nederlandse Vereniging van Uitzend- en Bemiddelingsbedrijven (NVUB) - beperking inleen uitzendkrachten Beroepsgoederenvervoer over de weg O&O-fonds 23 oktober 2012 Bedenkingen Werkgeversvereniging Altro Via - onafhankelijkheid cao-partijen - representativiteit Bedenkingen Aldiver - bestedingen niet overeenkomstig doeleindenfonds - rechtmatige belangen derden - strijd algemene rechtsbeginselen Bedenkingen De Hoop Wegtransport B.V - onduidelijkheid rechten Bedenkingen De Jong Garneren B.V. - werkingssfeer Besloten Busvervoer 27 Juni 2012 Bedenkingen Vipnight, Woort Chauffeursdiensten, Big Limo, De Linde Party X-Press, Stipt Vip Vervoer b.v., JOJO Tours b.v., Pro Travel Touringcars BV, Taxibedrijf My Tax, Crystal Limousine Service, Kwibus Fun Bus B.V., De Beer Tours, ABC-Specials bv, Biesmans Tours, Weka Chauffeursdiensten - inhoud cao (zzp-ers) Bedenkingen Peer & Co/Synterra - inhoud cao (zzp-ers) Bedenkingen T&J Advies/diensten BV - inhoud cao (zzp-ers) Bedenkingen Werkgeversvereniging Altro Via - inhoud cao (zzp-ers) Bouwnijverheid 13 december 2012 Bedenkingen Landelijke Belangen Vereniging (LBV) mede namens de overige partijen cao Hellende Daken - werkingssfeeroverlap Bedenkingen Nederlandse Vereniging van Uitzend- en Bemiddelingsbedrijven (NVUB) - inhoud cao Bedenkingen VogelsCaoAdvies namens Van Wincoop Rietdekkers - inhoud cao (Tijdspaarfonds) Metaalbewerkingsbedrijf (Metaal & Techniek) 21 februari 2012 Bedenkingen Nederlandse Vereniging van Uitzend- en Bemiddelingsbedrijven (NVUB) en Alternatief Voor Vakbond (AVV) - inhoud cao

5 Onderhoud en Reiniging in Scheepvaart, Industrie en Milieu 24 september 2012 en aanverwante activiteiten (Orsima) Bedenkingen partijen cao Schilders-, afwerkings- en glaszetbedrij f (ingetrokken) Schilders- Afwerkings- en Glaszetbedrijf in Nederland 9 Januari 2012 Bedenkingen Nederlandse Vereniging van Uitzend- en Bemiddelingsbedrijven (NVUB) en Alternatief Voor Vakbond (AVV) - rechtmatige belangen derden - werkingssfeeroverlap Schoonmaak- en Glazenwassersbedrijf 25 september 2012 Bedenkingen Nederlandse Vereniging van Uitzend- en Bemiddelingsbedrijven (NVUB) en Alternatief Voor Vakbond (AVV) (ingetrokken) Taxivervoer 19 april 2012 Bedenkingen Please - inhoud cao - rechtmatige belangen derden Uitzendkrachten 18 januari 2012 Bedenkingen Nederlandse Vereniging van Uitzend- en Bemiddelingsbedrijven (NVUB) en Alternatief Voor Vakbond (AVV) - inhoud cao - representativieit Verpleeg-, Verzorgingshuizen en Thuiszorg, Kraam- 4 december 2012 en Jeugdzorg Bedenkingen Abvakabo FNV - bijzondere omstandigheden (discretionaire bevoegdheid) - draagvlak cao - inhoud cao - totstandkoming cao - recht op vrije onderhandelingen Welzijn en Maatschappelijke Dienstverlening 11 mei 2012 Bedenkingen A.E.M. Groenendijk - inhoud cao (einde arbeidsovereenkomst 65 jaar) Ziekenhuizen 22 mei 2012 Bedenkingen Vereniging Zelfstandige Klinieken Nederland (ZKN) - totstandkoming cao - werkingssfeer

6 MONITOR IMSPENSATIEVERZOEKEN AVV In 2012 ingediende dispensatieverzoeken uitgesplitst naar sector In 2012 zijn 5 dispensatieverzoeken ingediend. In de onderstaande tabel zijn de dispensatieverzoeken uitgesplitst naar sector. Landbouw en Visserij -- Industrie 1 Bouw 2 Handel en Horeca -- Vervoer en Communicatie -- Zakelijke dienstverlening -- Overige dienstverlening 2 Totaal 5 Naar aanleiding van deze dispensatieverzoeken: - zijn 3 primaire beslissingen genomen; - is 1 verzoek ingetrokken; en - was 1 verzoek eind 2012 nog in behandeling. 2. Ingediende dispensatieverzoeken in de periode van 1 januari 2007 t/m 31 december 2012 In onderstaande tabel is een overzicht opgenomen van de dispensatieverzoeken, die van 1januari 2007 t/m 31 december 2012 zijn ingediend uitgesplitst naar sector: Landbouw & Visserij -- Industrie 26 Bouw 21 Handel & Horeca 27 Vervoer & Communicatie 27 Zakelijke dienstverlening 38 Overige dienstverlening 5 Totaal 144 Samenvatting periode 1 januari 2007 t/m 31 december 2012: In de periode van 1januari 2007 t/m 31 december 2012 zijn in totaal 144 dispensatieverzoeken ingediend. Hiervan zijn er 31 in 2007, 35 in 2008, 27 in 2009, 21 in 2010,25 in2oll en5 in 2012 ingediend. De meeste dispensatieverzoeken zijn afkomstig uit de sector Zakelijke dienstverlening (38), waarvan de meeste verzoeken voor rekening kwamen van de Uitzendsector. De verdeling over de overige sectoren was als volgt: Handel & Horeca (27), Vervoer & Communicatie (27), Industrie (26), Bouw (21), Overige dienstverlening (5), Landbouw & Visserij (-). In de sector Landbouw & Visserij is tot nu toe geen enkel dispensatieverzoek gedaan.

7 3. Primaire beslissingen 2012 In 2012 zijn 4 primaire beslissingen genomen. Eén primaire beslissing is genomen naar aanleiding van een dispensatieverzoek dat in 2011 is ingediend. Hieronder volgt een overzicht van de dispensatieverzoeken waarop in 2012 een primaire beslissing is genomen uitgesplitst naar sector, betrokken cao en dispensatieverzoeker. Industrie: Cao voor het Metaalbewerkingsbedrijf, dispensatieverzoek van partijen bij de cao Nederlandse Vereniging van Uitzend- en Bemiddelingsbedrijven (NVUB); verzoek afgewezen. Bouw: Cao voor de Bouwnijverheid, dispensatieverzoek van partijen bij de cao voor Hellende Daken; verzoek toegewezen. Cao voor het Schilders-, Afwerkings- en Glaszetbedrijf in Nederland, dispensatieverzoek van partijen bij de cao Nederlandse Vereniging van Uitzend- en Bemiddelingsbedrijven (NVUB); verzoek toegewezen. Overige Dienstverlening: Cao Ziekenhuizen, dispensatieverzoek van Medinova N.V; verzoek afgewezen. Totaal aantal beslissingen 4 Toegewezen dispensatieverzoeken 2 Afgewezen dispensatieverzoeken 2 4. Primaire beslissingen in de periode van 1 januari 2007 tlm 31 december 2012 In de periode van 1 januari 2007 t/m 31 december 2012 genomen primaire beslissingen: In 2007 genomen primaire beslissingen 27 In 2008 genomen primaire beslissingen 27 In 2009 genomen primaire beslissingen 16 In 2010 genomen primaire beslissingen 14 In 2011 genomen primaire beslissingen 21 In 2012 genomen primaire beslissingen 4 Totaal 109

8 5. Primaire beslissingen uitgesplitst naar toe- en afwijzingen in de periode van 1 januari 2007 t/m 31 december 2012 In de periode van 1januari 2007 t/m 31 december 2012 genomen primaire beslissingen, uitgesplitst naar toewijzingen en afwijzingen: Totaal Toegewezen dispensatieverzoeken in primo Afgewezen dispensatieverzoeken in primo Van de 75 afgewezen dispensatieverzoeken zijn in 2007: 2, in 2008: 10, in 2009: 4, in 2010: 4, in 2011: 3 en in 2012: 2 (totaal: 25) op formele gronden afgewezen. In totaal zijn 50 dispensatieverzoeken op inhoudelijke gronden afgewezen. Afwijzing op formele gronden vindt onder meer plaats als de dispensatieverzoeken niet over een eigen rechtsgeldige cao beschikt, het verzoek buiten de ter visieleggingsperiode is ingediend of als een dispensatieverzoek is ingediend naar aanleiding van een tussentijdse wijziging van een cao, waarbij de werkingssfeerbepalingen van de avv de cao niet was gewijzigd. Samenvatting: In de periode van 1januari 2007 t/m 31 december 2012 zijn in primo 34 dispensatieverzoeken toegewezen en 75 dispensatieverzoeken afgewezen. In totaal zijn 25 dispensatieverzoeken op formele gronden afgewezen en 50 dispensatieverzoeken op inhoudelijke gronden afgewezen. Dispensatie van avv wordt alleen verleend indien vanwege zwaarwegende argumenten toepassing van de bedrijfstak-cao door middel van avv redelijkerwijze niet gevergd kan worden. Van zwaarwegende argumenten is met name sprake als de specifieke bedrijfskenmerken op essentiële punten verschillen van de ondernemingen die tot de werkingssfeer van de avv-cao gerekend kunnen worden. In 3 toegewezen dispensatieverzoeken is geoordeeld dat sprake was van zwaarwegende argumenten zonder dat sprake was van specifieke bedrijfskenmerken. Er is 2 maal een dispensatieverzoek toegewezen, omdat partijen die avv hebben verzocht geen bezwarende zienswijzen hebben ingediend tegen het dispensatieverzoek en schriftelijk te kennen hebben gegeven dat zij met dispensatieverlening instemmen. In de overige 29 gevallen is geoordeeld dat sprake was van specifieke bedrijfskenmerken van de gedispenseerde.

9 6. Toegewezen en afgewezen dispensatieverzoeken na behandeling van bezwaar in de periode van 1 januari 2007 tim 31 december 2012 In de periode van 1januari 2007 tim 31 december 2012 toe- en afgewezen dispensatieverzoeken na behandeling van het ingestelde bezwaar: Totaal Toegewezen dispensatieverzoeken Afgewezen dispensatieverzoeken Na behandeling in bezwaar zijn in totaal 3 dispensatieverzoeken, die in primo waren afgewezen alsnog toewezen op grond van feiten en omstandigheden, die ten tijde van het nemen van het primaire besluit nog niet bekend waren. Het betreft de dispensatieverzoeken van DPA Flex Professionals, ingediend tegen de cao voor Uitzendkrachten en de cao Sociaal Fonds Uitzendbranche en Medi Expresse tegen de cao Taxivervoer. In de overige gevallen is de aanvankelijke beslissing na bezwaar gehandhaafd. Samenvatting: In de periode van 1januari 2007 t/m 31 december 2012 zijn na behandeling in bezwaar 37 dispensatieverzoeken toegewezen en 72 dispensatieverzoeken afgewezen.

10 direct tot direct E.(AINTNDRA1 STAATS COURANT Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds Bakkersbedrijf 2012/2016 Verbindendverklaring CAO-bepalingen MINISTERIE VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEID Besluit van de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van 17 februari 2012 tot algemeen verbindendverklaring van bepalingen van de collectieve arbeidsovereenkomst voor het Bakkersbedrijf UAWN, De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid; Gelezen het verzoek van het Georganiseerd Overleg van werkgevers- en werknemersoraganisaties in het Bakkersbedrijf namens partijen bij bovengenoemde collectieve arbeidsovereenkomst, strekkende tot algemeen verbindendverklaring van bepalingen van deze collectieve arbeidsovereenkomst; Partij(en) ter ener zijde: de Nederlandse Brood- en banketbakkers Ondernemers Vereniging en de Nederlandse Vereniging voor de Bakkerij; Partij(en) ter andere zijde: CNV Vakmensen en FNV Bondgenoten. Naar aanleiding van dit verzoek zijn schriftelijke bedenkingen ingebracht door; Vallenduuk Advocaten namens de Nederlandse Vereniging van Uitzend- en Bemiddelingsbedrijven (NVUB). Deze bedenkingen kunnen als volgt worden samengevat: Bedenkinghebbende maakt bezwaar tegen artikel 15.3 van de cao Bakkersbedrijf waarin aan de werkgever ten aanzien van het inlenen van uitzendkrachten beperkingen worden gesteld. Verder gaan de bedenkingen over de inhoud van cao-bepalingen, zoals opgenomen in de cao Bakkersbedrijf, ten aanzien van uitzendkrachten. Overwegende ten aanzien van de bedenkingen: avv van de door bedenkinghebbende aangehaalde bedenkingen ten aanzien van beperkingen op het gebied van het inlenen van uitzendkrachten kan worden geweigerd indien sprake is van een te grote benadeling van de rechtmatige belangen van derden. In beginsel worden bepalingen niet algemeen verbindend verklaard die de toegang of indirect de relevante markt voor bonafide ondernemingen afsluiten of tot een onevenredig niveau beperken, zonder dat daarbij ten minste in een met waarborgen omklede dispensatiemogelijkheid voor werkgevers is voorzien. In de onderha vige cao-bepalingen zijn echter geen belemmeringen opgenomen die de toegang of indirect tot de relevante markt voor bonafide ondernemingen afsluiten. Evenmin is gebleken dat de relevante markt tot een onevenredig niveau wordt beperkt. Hierbij zij opgemerkt dat cao-bepalingen worden getoetst op basis van de ingediende tekst en in principe niet op de mogelijke toepassingspraktijk. De door bedenkinghebbende ingediende bedenkingen ten aanzien van de inhoud van cao-bepalingen met betrekking tot uitzendkrachten zijn op grond van paragraaf 3.2 van het Toetsingskader AVV, voor zover deze cao-bepalingen op grond van het Toetsingskader voor avv in aanmerking komen, normali ter evident kansloos. Het behoort tot de bevoegdheid van de bij de cao betrokken partijen om de inhoud van de cao vast te stellen. Bij de beoordeling of cao-bepalingen voor avv in aanmerking komen, wordt getoetst op kennelijke strijdigheid met de Wet AVV, het recht en het avv-beleid zoals verwoord in het Toetsingskader AVV. Het is niet gebleken dat de aangehaalde cao-bepalingen kennelijk strijdig zijn met wet- en regelgeving. Bepalingen worden getoetst op basis van de ingediende tekst en in principe niet op de mogelijke toepassingspraktijk. Opgemerkt zij dat in elk besluit tot avv in een dictum wordt bepaald dat indien en voorzover de avv cao-bepalingen strijdig zijn met bij of krachtens de wet gestelde of te stellen regelen, deze regelen prevaleren. Staatscourant 2012 nr februari 2012

11 ]E IALNTIEND Gelet op de artikelen 2, 4 en 5 van de Wet op het algemeen verbindend en het onverbindend verklaren van bepalingen van collectieve arbeidsovereenkomsten; Besluit: Dictum 1 Verklaart algemeen verbindend de navolgende bepalingen van bovengenoemde collectieve arbeids overeenkomst, zulks met inachtneming van hetgeen in de dicta II, III, IV en V is bepaald: HOOFDSTUK 1: LOON ALGEMEEN 1.1: Loonbestanddelen Het loon bestaat uit: a. functieloon: het functieloon wordt gevonden door het aantal uren dat de werknemer in dienst is te vermenigvuldigen met het toepasselijke functie-uurloon; en voor zover van toepassing: b. toeslagen, die in deze CAO geregeld worden; c. persoonlijketoeslag (zie artikel 7.1). 1.2: Loonbetaling Het functieloon dient betaald te zijn voor het einde van een loonbetalingstijdvak. De toeslagen dienen betaald te zijn uiterlijk voor het einde van het loonbetalingstijdvak volgend op het loonbetalingstijdvak waarin het recht daarop is ontstaan. Een loonbetalingstijdvak mag niet langer zijn dan een maand. 1.3: Verhouding individuele afspraken en CAO-bepalingen In deze CAO wordt onder meer de beloning van werknemers geregeld door aan hen aanspraak te verlenen op een bepaald functieloon en bepaalde toeslagen. Het is toegestaan om aan werknemers aanvullingen hierop toe te kennen (persoonlijke toeslag). 1.4: Aanpassing lonen Deze CAO voorziet ten opzichte van de direct daaraan voorafgaande CAO in de volgende algemene verhogingen van de functie-uurlonen, de garantie-uurlonen, de in deze CAO geregelde, in geld uitgedrukte toeslagen en de omzetniveaus van filialen (artikel 4.2), waarbij het tijdstip afhankelijk is van loonbetaling per maand of per (4)we(e)k(en): 1/9 oktober 2011: 0,9%; Deze verhoging is in de hierna genoemde bedragen verwerkt. BIJZONDERE SITUATIES 1.5: Loon bij incidentele wijziging arbeidstijdpatroon Ingeval van wijziging van een reeds aan de werknemer meegedeeld arbeidstijdpatroon, die niet op verzoek van de werknemer plaatsvindt, zal de beloning minimaal gelijk zijn aan de beloning op basis van het reeds meegedeelde arbeidstijdpatroon. 1.6: Loon bij wijziging arbeidstijdpatroon door reorganisatie Indien de werknemer ten minste 3 jaar in een bepaald arbeidstijdpatroon heeft gewerkt, en daarin wordt in verband met een reorganisatie een wijziging aangebracht waardoor hij aanspraak verliest op toeslag voor het werken op bepaalde uren, zal hij daarvoor gedurende 6 maanden een compensatie ontvangen die gelijk is aan 50% van dat verlies. FUNCTIELOON - ALGEMEEN 1.7: Functie-uurloon Hierna worden in tabellen de functie-uurlonen genoemd. Welk functie-uurloon op de werknemer van toepassing is, hangt af van: a. de functie; 2 Staatscourant 2012 nr februari 2012

12 Pra ktij kbege leider: Themabijeenkomst Praktijkbegeleider: Verkoop en retail Marketing basis: Actief verkopen Basis: Actief verkopen Vervolg: Retail training / Basis: Retail training / Gevorderd: Procestechnologie Ondernemend produceren: Wet- en regelgeving Voedselvei lig heid: Arbo en milieu: 750 per cursist 119 per cursist 94 per cursist 281 per cursist 281 per cursist 249 per cursist 281 per cursist 124 per cursist 98 per cursist 74 per cursist Dictum II De in dictum 1 opgenomen bepalingen zijn algemeen verbindend verklaard tot en met 29 februari 2012 en voor zover het betreft de artikelen 18.1,20.1,21.1,21.2,21.3,21.4 en de bijbehorende statuten en reglementen tot en met 31juli Dictum III Voor zover de in dictum 1 opgenomen bepalingen strijdig zijn met bij of krachtens de wet gestelde of te stellen regelen, prevaleren deze regelen. Dictum IV Het besluit van 17januari2011 (Stcrt. 2011, nr. 1083) tot algemeen verbindendverklaring van bepalin gen van de collectieve arbeidsovereenkomst voor het Bakkersbedrijf wordt ingetrokken. Dictum V Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin het wordt geplaatst en vervalt met ingang van 1 augustus 2016 en heeft geen terugwerkende kracht. s-gravenhage, 17 februari 2012 De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, namens deze, De directeur Uitvoeringstaken Arbeidsvoorwaardenwetgeving, M.H.M. van der Goes 85 Staatscourant 2012 nr februari 2012

13 Ad B Ad C Ad D eiste. Ad A B. Aldiver; Verbindendverklaring CAO-bepalingen E INTlDpj De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid; j STAATSCOURANT_ vervoer over de weg en de verhuur van mobiele kranen namens partijen bij bovengenoemde UAWNr Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds collectieve arbeidsovereenkomst, strekkende tot algemeen verbindendverklaring van bepalingen van Gelezen het verzoek van het secretariaat van Partijen betrokken bij de Cao voor het Beroepsgoederen deze collectieve arbeidsovereenkomst; MINISTERIE VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEID Opleidings- en ontwikkelingsfonds 2013/2014 Beroepsgoederenvervoer over de weg en de verhuur van mobiele kranen Partijen ter ener zijde: Transport en Logistiek Nederland en de Vereniging Verticaal Transport; Partijen ter andere zijde: FNV Bondgenoten, CNV Vakmensen en Vakbond De Unie. Besluit van de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van A. Werkgeversvereniging Altro Via; Naar aanleiding van dit verzoek zijn schriftelijke bedenkingen ingebracht door: collectieve arbeidsovereenkomst Opleidings- en ontwikkelingsfonds 23 oktober 2012 tot algemeen verbindendverklaring van bepalingen van de C. De Hoop Wegtransport BV; Beroepsgoederenvervoer over de weg en de verhuur van mobiele kranen D. De Jong Gameren B.V.; Deze bedenkingen kunnen als volgt worden samengevat: De bedenkingen betreffen de onafhankelijkheid van cao-partijen en de representativiteit. Bedenking hebbende maakt bezwaar tegen de totstandkoming van deze cao, omdat hij van mening is dat partijen niet onafhankelijk van elkaar hebben gecontracteerd. Er wordt hierbij verwezen naar de afhankelijk heid van FNV Bondgenoten en CNV Vakmensen in financiële zin van de werkgeversorganisaties, die partij zijn bij de cao Beroepsgoederenvervoer over de weg en de verhuur van mobiele kranen Opleidings- en Ontwikkelingsfonds (hierna: SOOB-cao). Tevens richten de bedenkingen zich tegen de representativiteit. Naar de mening van bedenkinghebbende is niet voldaan aan het meerderheidsver verricht. Bedenkinghebbende is tevens van mening dat de SOOB-cao onduidelijke bepalingen bevat Bedenkinghebbende is van mening dat het verzoek tot algemeen verbindendverklaring niet moet worden gehonoreerd, omdat hij van mening is dat niet duidelijk is welke concrete rechten aan het waardoor wederzijdse rechten en plichten teveel worden overgelaten aan uitvoeringsmaatregelen, Bedenkinghebbende stelt dat de bestedingen niet overeenkomstig de doeleinden van het fonds zijn vast te stellen door organen van of namens partijen waarop derden geen invloed hebben en waardoor de belangen van derden worden geschaad. Tot slot vindt bedenkinghebbende dat sprake is van een te grote benadeling van de rechtmatige belangen van derden, waardoor de relevante markt voor bonafide ondernemingen wordt afgesloten. Staatscourant 2012 nr oktober 2012 fonds kunnen worden ontleend.

14 Ad A Ad B geldt. Onafhankelijkheid van cao-partijen De bedenkingen betreffen de werkingssfeer van de SOOB-cao. 2 Staatscourant 2012 nr oktober 2012 Overwegende ten aanzien van de bedenkingen: subsidiegelden, welke verklaring ten minste moet zijn gespecificeerd volgens de bestedingsdoelen, rende bevoegdheid gecontroleerde verklaring overleggen over de besteding van de ontvangen financieel jaarverslag van het fonds. Aan dit vereiste met betrekking tot het jaarverslag is voldaan. Uit sen merk ik op, dat verenigingen van werkgevers en werknemers onafhankelijk van elkaar moeten zijn, respectievelijk activiteiten van het fonds, en een geïntegreerd onderdeel uit moet maken van het SOOB-cao geven in hun reactie naar aanleiding van deze bedenking aan dat de betalingen uit het oprichting, de uitoefening van werkzaamheden en het beheer van hun organisaties. Partijen bij de de bedenkingen en de daarop door partijen bij de SOOB-cao gegeven reactie valt derhalve niet af te Ten aanzien van de bedenkingen tegen de onafhankelijkheid van FNV Bondgenoten en CNV Vakmen leiden dat beide bonden niet onafhankelijk van de desbetreffende werkgeversorganisaties zouden zijn. Representativiteit De cao-bepalingen waarop het verzoek tot avv betrekking heeft, moeten reeds gelden voor een naar het oordeel van de Minister van SZW belangrijke meerderheid van de in de bedrijfstak werkzame fonds jaarlijks een door een registeraccountant of accountant-administratieconsulent met certifice toegevoegd dat instellingen die subsidie ontvangen uit een algemeen verbindend verklaard sociaal personen (artikel 2, eerste lid, van de Wet AVV). fonds alle een duidelijke, in de SOOB-cao voorziene titel hebben. Dezerzijds kan daar aan worden dat wil zeggen dat zij vrij moeten zijn van inmenging van de één in de zaken van de ander bij de aangeleverd, zijn op mijn verzoek toegelicht met gebruikmaking van het hiervoor genoemde formulier representativiteitsgegevens. Het Toetsingskader AVV schrijft voor dat in geval van beargumenteerde bedenkingen tegen de representativiteit van cao-partijen een opgave kan worden verlangd aan de hand van het formulier representativiteitsgegevens (artikel 2:2, eerste lid, onderdeel d, van het Besluit aanmelding collectieve vens waarin een toelichting wordt gegeven op de gehanteerde onderzoeksmethode, de gebruikte bronnen, de wijze van meting, de relatie tot de werkingssfeer en de actualiteit van de cijfers, volgt een representativiteit die ruimschoots voldoet aan het meerderheidsvereiste. De voor de representativi arbeidsovereenkomsten en het verzoeken om algemeen verbindend verklaring). De representativiteitsgegevens die door de cao-partijen bij het onderhavige verzoek om avv zijn Uit de aangeleverde representativiteitsgegevens en het ingevulde formulier representativiteitsgege teitsopgave gehanteerde bronnen, namelijk de ledenadministratie TLN, de ledenadministratie VVT en de administratie van het SOOB-fonds zijn door de cao-partijen in voldoende mate toegelicht. Cao-partijen hebben daarbij aangegeven dat in de administratie van het SOOB-fonds een onderscheid is gemaakt tussen werkgevers die direct aan de cao zijn gebonden en werkgevers voor wie dat niet cao-partijen in voldoende mate aannemelijk is gemaakt dat de cao-bepalingen waarop het verzoek tot Naar aanleiding van de door de cao-partijen overgelegde representativiteitsgegevens en het daarop betrekking hebbende formulier representativiteitsgegevens, kan worden vastgesteld dat door Bestedingen zijn niet overeenkomstig de doeleinden van het fonds verricht! het niet voldoen van cao-bepalingen aan de vormvereisten ten aanzien van fondsvorming avv betrekking heeft reeds voor een belangrijke meerderheid van de in de bedrijfstak werkzame personen gelden. Door bedenkinghebbende zijn geen argumenten naar voren gebracht waaruit zou blijken dat dit niet het geval is. fonds beschikbaar zijn gesteld aan een werkgever (payrollbedrijf), die buiten de werkingssfeer van de Bedenkinghebbende stelt dat door VTL (Vakopleiding Transport en Logistiek) gelden uit het SOOB onderhavige cao valt. Verder merkt bedenkinghebbende op dat het betrokken payrollbedrijf niet alleen leerling-chauffeurs ter beschikking stelt in de bedrijfstak wegvervoer, maar ook daarbuiten. Bedenking fonds zijn verricht. Tot slot merkt bedenkinghebbende op dat de cao-bepalingen betreffende fondsvor hebbende is daarom van mening dat de bestedingen niet overeenkomstig de doeleinden van het

15 indirect - tot SOOB-subsidie wordt verstrekt voor de opleiding van leerling-chauffeurs die buiten de bedrijfstak of direct tot direct Op grond van de SOOB-cao kunnen ter beschikking komende gelden worden gebruikt voor de onderhavige geval vervult het desbetreffende payrollbedrijf de formele werkgeversrol en ontvangt voor haar payroll-activiteiten van VTL een vergoeding. Cao-partijen geven verder aan dat er geen wegvervoer een leerplaats krijgen. accountantsverklaring blijkt dat de uitgaven conform de bestedingsdoelen van het fonds zijn gedaan. Dezerzijds wordt nog opgemerkt dat uit de bij het jaarverslag van het SOOB-fonds gevoegde leerlingen hebben een arbeidscontract, maar dat is er niet één met de materiële werkgever. In het 3 Staatscourant 2012 nr oktober 2012 Te grote benadeling van de rechtmatige belangen van derden zijn steeds een materiële werkgever en een ROC (Regionaal Opleidingscentrum) betrokken. De reactie op deze bedenkingen is door cao-partijen meegedeeld dat VTL opleidingen uitbesteedt. Daarbij ming niet aan de vormvereisten voldoen zoals bepaald in paragraaf 6.2 van het Toetsingskader AVV. In bende stelt dat VTL Flex als enige payrollbedrijf in Nederland profiteert van de SOOB-subsidie. Tot slot brengt bedenkinghebbende in herinnering dat de subsidies van SOOB in 2001 en 2010 eerder onderwerp van klachten bij de NMA op het gebied van oneerlijke mededinging waren. Volgens bedenkinghebbende is sprake van een te grote benadeling van de rechtmatige belangen van derden, waardoor de relevante markt voor bonafide ondernemingen wordt afgesloten. Bedenkingheb berusten op de gedachte dat gelden die via de SOOB-cao worden opgebracht en die aan VTL ten goede komen, worden gebruikt voor uitkeringen aan de firma VTL Flex. Cao-partijen stellen dat dit bende verwijst hierbij naar de in paragraaf 6.2 van het Toetsingskader AVV genoemde voorbeelden dat sprake is van exclusiviteit van een of enkele scholingsinstituten of uitzendorganisaties. Bedenkingheb In reactie op deze bedenkingen hebben cao-partijen meegedeeld dat de bedenkingen van Aldiver onderzoek van de NMa, waaruit medio 2010 bleek dat van strijd met de Mededingingswet geen sprake was, is gekozen voor het huidige systeem van aanbestedingen. werkgever en een ROC betrokken (voor het praktische resp. het theoretische deel van de chauffeursop uitgangspunt feitelijk onjuist is. VTL besteedt opleidingen uit. Daarbij zijn steeds een materiële Stichting VTL gedane uitgaven niet overeenkomstig de bestedingsdoelen van het fonds zijn gedaan. andere stichtingen die op dit terrein werkzaam zijn. Uit het voorgaande blijkt niet dat de door de financiering van activiteiten op het gebied van opleiding en ontwikkeling door de Stichting VTL of Naar aanleiding van de bedenking wordt overwogen dat avv kan worden geweigerd indien sprake is van een te grote benadeling van de rechtmatige belangen van derden. In beginsel worden bepalingen twee jaar, aangetrokken. Cao-partijen stellen voorts dat alle materiële werkgevers leerlingen te werk leidingen). Bij die opleidingen worden verkeersscholen ingeschakeld, voor de kosten van de inschake op basis van een, na een transparant offertetraject, gedane aanbesteding, op contracten voor telkens ling waarvan door de SOOB een vergoeding wordt toegekend. De opleiders zijn bij de huidige opzet de SOOB-gelden tot in de praktijk ongeveer 50% van de opleidingskosten worden gesubsidieerd. Na kunnen stellen en deze een opleiding laten volgen, waarbij dan de opleiding bij een rijschool, vanuit niet algemeen verbindend verklaard die de toegang - bonafide ondernemingen afsluiten of tot een onevenredig niveau beperken, zonder dat daarbij ten minste in een met waarborgen omkiede dispensatiemogelijkheid voor werkgevers is voorzien. In de onderhavige cao-bepalingen zijn echter geen belemmeringen opgenomen die de toegang - toepassingspraktijk. Bij de toetsing van de cao-bepalingen is niet gebleken van kennelijke strijdigheid cao-bepalingen worden getoetst op basis van de ingediende tekst en in principe niet op de mogelijke met de Wet AVV, het recht en het AVV-beleid zoals verwoord in het Toetsingskader AVV. Strijd met algemene rechtsbeginselen Bedenkinghebbende stelt dat niet tot algemeen verbindend verklaring zou moeten worden overge daarvan niet tot algemeen verbindendverklaring kan worden overgegaan. De cao-bepalingen waarvoor avv wordt verzocht scheppen voldoende duidelijkheid omtrent de rechten plichten van derden. Hierbij wordt opgemerkt dat cao-bepalingen worden getoetst op basis van de ingediende tekst gaan onder verwijzing naar de beleidsregel dat cao-bepalingen die niet duidelijk de wederzijdse rechten en verplichtingen van partijen weergeven of die teveel overlaten aan de uitvoeringsmaatrege betreft de samenstelling, niet voor avv in aanmerking komen. Bedenkinghebbende merkt voorts op len, vast te stellen door organen van of namens partijen waarop derden geen invloed hebben wat dat de toewijzing van gelden uit het SOOB-fonds niet transparant is en dat geen controle op gemeen schapsgelden door derden mogelijk is. algemene rechtsbeginselen zoals bedoeld in paragraaf 5.2 van het Toetsingskader AVV en op grond Naar aanleiding van het voorgaande is niet gebleken dat de cao-bepalingen in strijd zijn met de de relevante markt voor bonafide ondernemingen afsluiten. Hierbij zij opgemerkt dat of indirect - de relevante markt voor

16 1E faintielep.j een Besluit: Dictum T Ad D Ad C 4 Staatscourant 2012 nr oktober 2012 SOOB bij te stellen. fende fondsvorming niet aan de vormvereisten voldoen zoals bepaald in paragraaf 6.2 van het Toetsingskader AVV. Dit houdt onder meer in dat naast de wijze van fondsvorming moet zijn aangege Naar aanleiding van deze bedenkingen wordt overwogen dat niet is gebleken dat cao-bepalingen legging. Hierbij wordt opgemerkt dat het jaarverslag en de accountantsverklaring voor een ieder ter inzage liggen bij het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. en in principe niet op de mogelijke toepassingspraktijk. Niet is gebleken dat cao-bepalingen betref betreffende fondsvorming niet aan de vormvereisten voldoen zoals bepaald in paragraaf 6.2 van het Toetsingskader AVV, noch dat het fonds zich niet zou houden aan de vereisten omtrent de jaarverslag ven welke bestedingsdoelen, respectievelijk activiteiten uit de middelen van het fonds mogen worden ter inzage liggen bij het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. regeling als de onderhavige de bestemming van de gelden niet goed concreter beschreven kan In reactie op deze bedenkingen hebben cao-partijen te kennen gegeven dat juist bij een langlopende Bedenkinghebbende is van mening dat het verzoek tot algemeen verbindendverklaring niet moet worden gehonoreerd, omdat hij van mening is dat niet duidelijk is welke concrete rechten aan het fonds kunnen worden ontleend. gefinancierd. Hierbij wordt opgemerkt dat het jaarverslag en de accountantsverklaring voor een ieder Werkingssfeer arbeidsmarkt voor chauffeurs kan er bijvoorbeeld aanleiding toe geven het subsidiebeleid van de Cao-partijen zijn verantwoordelijk voor en vrij in de vaststelling van de werkingssfeer. Avv kan op worden. De inzet van de middelen wordt immers over de tijd heen bepaald. De veranderingen in de grond van artikel 2, eerste lid, van de Wet AVV worden verleend voor het hele of voor een deel van het land op grond van de aard van de arbeid waarop de cao betrekking heeft. Voorwaarde voor avv is daarom dat de aard van de arbeid en eventueel de territoriale werkingssfeer in de cao helder zijn beschreven. Niet is gebleken dat de werkingssfeer van de SOOS-cao niet helder is beschreven. verbindendverklaring over te gaan. Gelet op het bovenstaande vormen de ingebrachte bedenkingen geen beletsel om tot algemeen van bepalingen van collectieve arbeidsovereenkomsten; Gelet op de artikelen 2, 4 en 5 van de Wet op het algemeen verbindend en het onverbindend verklaren Verklaart algemeen verbindend de navolgende bepalingen van bovengenoemde collectieve arbeids Algemene bepaling overeenkomst, zulks met inachtneming van hetgeen in de dicta II, III, IV en V is bepaald: Waar in deze CAO de mannelijke vorm van voornaamwoorden of zelfstandige naamwoorden wordt Artikel 1. Werkingssfeer gebruikt, gebeurt dat in neutrale zin, steeds eveneens omvattend de vrouwelijke vorm. 1. Deze overeenkomst is van toepassing op: 2. a. De overeenkomst is niet van toepassing op ondernemingen die: a. Alle werkgevers en werknemers van in Nederland gevestigde ondernemingen die vergunning b. Werkgevers en werknemers in het kraanverhuurbedrijf, waaronder wordt verstaan alle in gepubliceerd op 9 december 2008 (staatsblad 492), verrichten, en/of die tegen vergoeding plichtig vervoer krachtens de Wet wegvervoer goederen (hierna Wwg), zoals deze laatstelijk is geheel of ten dele vervoer verrichten anders dan van personen, over de weg of over andere dan voor het openbaar verkeer openstaande wegen. van mobiele kranen. Nederland werkzame ondernemingen, waarin het bedrijf wordt uitgeoefend van het verhuren eigen CAO dienen toe te passen; ofwel

17 Dictum V Dictum II Dictum III Artikel 15 Onvoorziene gevallen 14 Staatscourant 2012 nr oktober 2012 Het bestuur is bevoegd in onvoorziene gevallen af te wijken van het bepaalde in het reglement, mits daarbij niet in strijd wordt gehandeld met de statuten. Dictum IV ondernemingen die vallen onder de TNT Express CAO en de ondernemingen die vallen onder de Op grond van een daartoe strekkend verzoek van CAO-partijen is dit besluit niet van toepassing op De in dictum 1 opgenomen bepalingen zijn algemeen verbindend verklaard tot en met 30juni werkingssfeer van de CAO s afgesloten door PostNL n.v. stellen regelen, prevaleren deze regelen. Dit besluit treedt in werking met ingang van 1januari 2013 en vervalt met ingang van 1juli 2014 en Voor zover de in dictum 1 opgenomen bepalingen strijdig zijn met bij of krachtens de wet gestelde of te heeft geen terugwerkende kracht. s-gravenhage, 23 oktober 2012 De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, namens deze: De directeur Uitvoeringstaken Arbeidsvoorwaardenwetgeving, M.H.M. van der Goes.

18 j STAATSCOURANT Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds Besloten Busvervoer 2012/2013 Verbindendverklaring CAO-bepalingen MINISTERIE VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEID Besluit van de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van 27 juni 2012 tot algemeen verbindendverklaring van bepalingen van de collectieve arbeidsovereenkomst Besloten Busvervoer UAWNr De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid; Gelezen het verzoek van partijen bij bovengenoemde collectieve arbeidsovereenkomst, strekkende tot algemeen verbindendverklaring van bepalingen van deze collectieve arbeidsovereenkomst; Partij ter ener zijde: Besloten Busvervoer Nederland; Partijen ter andere zijde: FNV Bondgenoten en CNV Vakmensen. Naar aanleiding van dit verzoek zijn schriftelijke bedenkingen ingebracht door: A. Vipnight, Woort Chauffeursdiensten, Big Limo, De Linde Party X-Press, Stipt Vip Vervoer b.v., JOJO Tours b.v., Pro Travel Touringcars BV, Taxibedrijf My Tax, Crystal Limousine Service, Kwibus Fun Bus B.V., De Beer Tours, ABC-Specials bv, Biesmans Tours, Weka Chauffeursdiensten; B. Peer & co/synterra; C. T&J Advies/diensten BV; D. Altro Via. Deze bedenkingen kunnen als volgt worden samengevat: Ad. A De bedenkingen hebben uitsluitend betrekking op de artikelen 9 en 53 van de cao. Bedenkinghebben den zijn van mening dat de bepalingen van artikel 53 met elkaar in strijd zijn. Op grond van artikel 53, eerste lid, is het de vervoerder verboden besloten busvervoer te verrichten met chauffeurs die niet bij hem in dienstbetrekking zijn, terwijl het vierde lid dat wel mogelijk lijkt te maken in verband met de daar opgenomen meldingsplicht over de inzet van zzp ers. Tevens vinden bedenkinghebbenden dat de inhoud van de artikelen 9, eerste lid, en 53, eerste lid, elkaar tegenspreken. Bedenkinghebbenden zijn van mening dat artikel 9, waarin cao-bepalingen van toepassing worden verklaard op zzp ers, op gespannen voet staat met de status van de zzp er als ondernemer. Bedenkinghebbenden merken ook op dat het begrip zzp er in de cao niet is gedefinieerd en de cao geen dispensatiemogelijkheid bevat. Tot slot wordt opgemerkt dat bepalingen betreffende werktijden op nationaal en Europees niveau ook gericht zijn op zelfstandigen. Ad. B De bedenkingen richten zich tegen de artikelen 9 en 53 van de cao. Bedenkinghebbende geeft aan dat door deze artikelen cao-partijen de inzet van zelfstandig werkende chauffeurs/zzp ers in de praktijk uitsluit. Ad. C De bedenkingen richten zich met name op het in artikel 53 opgenomen verbod om besloten busver voer te verrichten met chauffeurs die niet in dienstbetrekking zijn van een vervoerder. Ad. D De bedenkingen richten zich met name op het in artikel 53 opgenomen verbod om besloten busver voer te verrichten met chauffeurs die niet in dienstbetrekking zijn van een vervoerder. Bedenkingheb bende acht het verbod in strijd met paragraaf 6.2 van het Toetsingskader AVV. Daarnaast is bedenking Staatscourant 2012 nr juni 2012

19 E MAINTIENDRÂJ hebbende van mening dat de verwijzing naar de Wet Personenvervoer 1988 in artikel 53, tweede lid, ook in strijd is met paragraaf 6.2 van het Toetsingskader AVV. Tot slot is bedenkinghebbende van mening dat artikel 53, vierde lid, niet voor algemeenverbindendverklaring in aanmerking komt. Overwegende ten aanzien van de bedenkingen: Ad. A, B, C en D Naar aanleiding van de ingediende bedenkingen is namens partijen bij de cao Besloten Busvervoer aangegeven dat artikel 53 de inzet van zzp ers als chauffeur verbiedt, maar dat dit niet geldt voor de inzet van zzp ers op andere functies binnen busbedrijven. De in het vierde lid van artikel 53 opgeno men verplichting over de inzet van zzp ers is dus niet in tegenspraak met het in het eerste lid opgeno men verbod. Cao-partijen voegen hier aan toe dat het vereiste dat een zzp er/chauffeur slechts op basis van een m.u.p.- contract mag worden ingeschakeld, betekent dat hij voor die werkzaamheden een arbeidsrechtelijke relatie met het busbedrijf dient aan te gaan. Van een innerlijke tegenstrijdigheid van de bepalingen van artikel 53 van de cao is derhalve geen sprake. Evenmin is er sprake van dat de inhoud van de artikelen 9, eerste lid, en 53, eerste lid, elkaar tegenspreken nu vaststaat dat de in artikel 9 opgenomen verplichting van de werkgever jegens zzp ers geen betrekking heeft op chauffeurs. Het begrip zzp er is voldoende duidelijk en behoeft in de cao geen definitie. Partijen bij de cao kunnen blijkens artikel 66 een werkgever die daarom verzoekt dispensatie verlenen van één of meerdere bepalingen uit de cao of de gehele cao. De in de bedenkingen vermelde bepalingen betreffende werktijden op nationaal en Europees niveau strekken er niet toe cao-bepalingen zoals opgenomen in de artikelen 9 en 53 van de cao te verbieden, maar reguleren de arbeidstijden van zelfstandigen die in die hoedanigheid als chauffeur werkzaam zijn. Ten aanzien van de bedenking dat artikel 9, waarin bepalingen van de cao van toepassing worden verklaard op zzp ers, op gespannen voet staat met de status van de zzp er als ondernemer wordt het volgende opgemerkt. In artikel 9 is een vergewisconstructie opgenomen. Volgens die constructie wordt aan de onder de cao vallende werkgever de verplichting opgelegd zich ervan te verzekeren dat hij de in de cao genoemde cao bepalingen moet toepassen op de zzp ers, die hij inzet. Dit betreft dus een eenzijdige verplichting van de onder de cao vallende werkgever. De zzp er die door een werkgever wordt ingeleend en in die hoedanigheid werkzaam is, is zelf niet aan de cao gebonden. Door middel van de vergewisconstructie is mogelijk gemaakt dat sociale partners afspraken kunnen maken waarmee kan worden voorkomen dat de arbeidsvoorwaarden die gelden voor werknemers worden ontdoken door het inzetten van zzp ers. Cao-partijen geven aan hiermee evenwichtige arbeidsverhou dingen te willen bevorderen. Het behoort tot de bevoegdheid van de bij de cao betrokken partijen om de inhoud van de cao vast te stellen. Bij de beoordeling of cao-bepalingen voor avv in aanmerking kunnen komen, wordt getoetst op kennelijke strijdigheid met de Wet AVV, het recht en het AVV-beleid zoals verwoord in het Toet singskader AVV. Bij deze beoordeling is niet gebleken van kennelijke strijdigheid met wet- en/of regelgeving. Op grond van paragraaf 3.2 van het Toetsingskader AVV geldt dat bedenkingen die betrekking hebben op de inhoud van de cao-bepalingen, voor zover deze cao-bepalingen op grond van het Toetsingskader voor avv in aanmerking komen, normaliter evident kansloos zijn. Ad D In paragraaf 6.2 van het Toetsingskader AVV is de beleidsregel opgenomen dat als in de werkingssfeer van een cao naar wetgeving wordt verwezen, die wetgeving in verband met de afbakening van rechtsgebieden nog van kracht dient te zijn. Artikel 53, tweede lid, is geen werkingssfeerbepaling. De Wet Personenvervoer 1988 wordt hier vermeld, omdat op grond van die wet ontheffingen zijn verleend. Er is derhalve geen strijdigheid met paragraaf 6.2 van het Toetsingskader AVV. Artikel 53, vierde lid, is van belang in verband met de verplichting jegens de werkgever die in artikel 9, eerste lid, van de cao is opgenomen. Gelet op het bovenstaande vormen de ingebrachte bedenkingen geen beletsel om tot algemeen verbindendverklaring over te gaan. Gelet op de artikelen 2, 4 en 5 van de Wet op het algemeen verbindend en het onverbindend verklaren van bepalingen van collectieve arbeidsovereenkomsten; Besluit: Dictum 1 Verklaart algemeen verbindend de navolgende bepalingen van bovengenoemde collectieve arbeids overeenkomst, zulks met inachtneming van hetgeen in de dicta II, III en IV is bepaald: 2 Staatscourant 2012 nr juni 2012

20 Artikel 18 Alle betrokkenen besteden de uiterste zorg aan de vertrouwelijke behandeling van de gegevens die bij de behandeling van de klacht ter kennis komen. Artikel 19 Beklaagde en of klager is ten alle tijden bevoegd een civiele procedure te starten bij de burgerlijke rechter. Artikel 20 Deze regeling kan worden aangehaald als de Klachtenregeling Ongewenst Gedrag Besloten Busver voer. Dictum II De in dictum 1 opgenomen bepalingen zijn algemeen verbindend verklaard tot en met 31 maart Dictum III Voor zover de in dictum 1 opgenomen bepalingen strijdig zijn met bij of krachtens de wet gestelde of te stellen regelen, prevaleren deze regelen. Dictum IV Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin het wordt geplaatst en vervalt met ingang van 1 april 2013 en heeft geen terugwerkende kracht. s-gravenhage, 27 juni 2012 De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, namens deze: de directeur Uitvoeringstaken Arbeidsvoorwaardenwetgeving, M.H.M. van der Goes. 45 Staatscourant 2012 nr juni 2012

21 Landelijke JE MAINTIENRÂ STAATSCOURANT_,: Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds Bouwnijverheid 2012/2014 Verbindendverklaring CAO-bepalingen MINISTERIE VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEID Besluit van 13 december de Minister 2012 van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van van tot algemeen verbindendverklaring collectieve arbeidsovereenkomst voor de Bouwnijverheid bepalingen van de UAWN, De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid; Gelezen het verzoek van het Technisch Bureau Bouwnijverheid namens partijen bij bovengenoemde collectieve arbeidsovereenkomst, strekkende tot algemeen verbindendverklaring van bepalingen van deze collectieve arbeidsovereenkomst; Partij(en) ter ener zijde: Bouwend Nederland, de vereniging van bouw- en infrabedrijven, Aannemers Vereniging Metselwerken (AVM), Vereniging Nederlandse Voegbedrijven (VNV), Bond van Aannemers van Tegelwerken in Nederland (Bovatin), Nederlandse Verenging van Kitverwerkende Bedrijven (NVK), Vereniging Wapeningsstaal Nederland (VWN), Vereniging van Steiger-, Hoogwerk- en Betonbekisting bedrijven (VSB), Vereniging van lnfrabedrijven MKB INFRA, Boorinfo Branche Vereniging, Noordelijke vereniging Burgerlijke- en Utiliteitsbouw, Vereniging Kalkzandsteen Lijmbedrijven (VKL), VERAS, Vereniging voor aannemers in de sioop, Ondernemersorganisatie MKB Bouw, Ondernemersvereni ging Bestratingsbedrijven Nederland (OBN), NVB, vereniging voor ontwikkelaars & bouwonderne mers, Vereniging van Waterbouwers; Partij(en) ter andere zijde: FNV Bouw en CNV Vakmensen. Naar aanleiding van dit verzoek zijn schriftelijke bedenkingen ingebracht door; Belangen Vereniging (LBV) mede namens de overige partijen bij de cao voor Hellende Daken; Nederlandse Bond van Bemiddelings- en Uitzendondernemingen (NBBU); VogelsCaoAdvies namens Van Wincoop Rietdekkers. Naast de cao voor de Bouwnijverheid die voor algemeen verbindendverklaring is voorgedragen, is ook door partijen bij de cao voor Hellende Daken een avv-verzoek ingediend. Aldus is een werkings sfeeroverlap ontstaan. Lopende de onderhavige avv-procedure zijn partijen bij de cao voor Hellende Daken en partijen bij de cao voor de Bouwnijverheid uitgenodigd voor een hoorzitting. Tijdens deze hoorzitting zijn partijen onderling overeengekomen nog dit kalenderjaar met elkaar in overleg te zullen treden over hoe het specifieke karakter van het dakdekkersdak in de toekomst beter gestalte kan krijgen. Verder is door partijen afgesproken dat de cao voor de Bouwnijverheid algemeen verbindend kan worden verklaard en dat de cao voor Hellende Daken voor de duur van avv door de minister van het avv-besluit kan worden gedispenseerd. Aangezien partijen bij de cao voor Hellende Daken hebben ingestemd met avv van de onderhavige cao, kan aan de verdere inhoudelijke behandeling van de bedenkingen van partijen bij de cao voor Hellende Daken voorbij worden gegaan. De overige bedenkingen kunnen als volgt worden samengevat: De bedenkingen van de NBBU richten zich tegen artikel 55, eerste lid van de onderhavige cao. Volgens bedenkinghebbende werkt deze bepaling, althans de uitleg die partijen bij onderhavige cao eraan geven door de woning in het land van herkomst als vertrekpunt te nemen, discriminerend ten opzichte van werknemers uit andere EU-lidstaten en belemmert deze bepaling het vrije verkeer van werkne mers binnen de Europese Unie doordat buitenlandse werknemers als gevolg van de regeling duurder zijn voor werkgevers dan nationale werknemers. Naar het oordeel van bedenkinghebbende is de bepaling daarmee strijdig met het recht van de Europese Unie, in het bijzonder met artikel 45 van het Verdrag inzake de Werking van de Europese Unie en Verordening nr. 1612/68 van de Raad van 15 oktober 1968 betreffende het vrije verkeer van werknemers binnen de Gemeenschap. De bedenkingen van VogelsCaoAdvies richten zich tegen het Tijdspaarfonds. Volgens bedenkingheb Staatscourant 2012 nr december2012