Verantwoordelijke uitgever : Philippe Pivin, Belgische Onafhankelijkheidslaan 72-1081 Koekelberg
2011 40 Gemeenschapswachten 2001 4 Stewards 2
Beste Koekelbergenaren, Veiligheid is een essentieel recht en een noodzakelijke voorwaarde voor de openbare rust. De handhaving van de openbare orde is en blijft stééds één van onze prioriteiten. Om het respect voor de mensen, de goederen en de openbare plaatsen te garanderen, is onze gemeentelijke actie gebaseerd op twee zuilen : het werk van de politie en de opdrachten van onze preventieambtenaren. Reeds sedert 10 jaar patrouilleren onze gemeenschapswachten dagelijks door de straten, de parken, de plantsoenen en de openbare toegankelijke plaatsen van Koekelberg om preventief bewaking uit te oefenen en wanneer het noodzakelijk is, administratieve sancties uit te schrijven. Hun deskundigheid, die verschilt met de opdrachten van de politie, is met de jaren vergroot. De kernideeën : preventie, informatie, en in het kader van de strijd tegen overlast, straffen. De gemeenschapswachten behoren tot de gemeentelijke Preventiedienst net als de schoolbemiddelaren, de sociale bemiddelaren, de straathoekwerkers, de socio-sportieve animatoren, de technopreventieadviseur en ook het BVS (hulp aan de slachtoffers). De totaalaanpak maakt het mogelijk dat het werk en de verdere afhandeling uitstekend zijn en geeft tastbare resultaten. Naast de zichtbare aanwezigheid op het terrein, neemt de gemeente nog maatregelen om de openbare veiligheid te versterken : bewakingscamera s, premies voor de preventie van inbraak, telepolitie alarminstallatie voor de handelaars, zelfstandigen en de vrije beroepen, en ook snelheidmeters om de veiligheid te behouden bij een groeiend aantal weggebruikers. Wij maken gebruik van deze verjaardag om deze brochure uit te geven. Deze zal u helpen om de opdrachten en de deskundigheid van de gemeenschapswachten goed te begrijpen, evenals de werking van de bewakingscamera s, hun algemeen belang, en veel meer. Deze agenten hebben soms moeilijke opdrachten en ze doen het steeds met veel zin voor verantwoordelijkheid. Een hartelijk proficiat! Ze zijn er voor U. Aarzel niet om hen aan te spreken. Steeds tot uw dienst! Philippe PIVIN Volksvertegenwoordiger-Burgemeester 3
De gemeenschapswachten In de lente 2001 richtte de gemeente een embryonale cel van deze dienst op met de werving van 4 eerste stewards. 10 Jaar later zijn er 10x zoveel. Vandaag, patrouilleren er 40 ambtenaren 7 dagen op 7 door de gemeente ten dienste van de bevolking. Deze dienst heeft de laatste 10 jaar een enorme evolutie gekend: de wet van 15 mei 2007 omschrijft precies de taken, de opdrachten en de bekwaamheden van de gemeenschapswachten. In één moeite door, werden de uniformen voor het ganse Belgische grondgebied geharmoniseerd van blauw/groen tot wit/paars. Deze uitbreiding van het aantal manschappen laat toe om onze ambtenaren over de verschillende wijken van de gemeente te verspreiden en hun aanwezigheid s avonds te versterken. De 40 gemeenschapswachten staan permanent in verbinding met de politie door radio-communicatie. Alle gemeenschapswachten hebben een identificatiekaartje op. 4
Hun opdrachten : Artikel 3 van de wet van 15 mei 2007 ( 1 ) omschrijft precies de functie van de gemeenschapswachten. Deze functie verschilt van de functie van de politie en van de bewakingsfirma s. Hun taken : 1. Een zichtbare aanwezigheid in de wijken : Deze preventieve bewaking heeft tot doel de veiligheid van de burgers te verbeteren en het plegen van inbreuken of strafbare feiten te ontraden. Met hun dienstradiotoestel of dienstgsm, kunnen ze steeds in geval van nood de politie en/of de hulpdiensten contacteren. ( 1 ) Wet van 15 mei 2007 (Belgisch Staatsblad van 29 juni 2007) wet tot instelling van de functie van gemeenschapswachten, tot instelling van de dienst gemeenschapswachten en tot wijziging van artikel 119bis van de nieuwe gemeentewet. 5
2. Preventie of vaststelling van overlast en schade : De wet breidt de competentie van de gemeenschapswachten in hun domein uit. De wet laat met name toe dat de gemeenschapswachten-vaststellers (14 bevoegde agenten te Koekelberg) de identiteitskaart van de overtreder vragen of een PV opmaken in geval van inbreuk tegen de gemeentelijke reglementen, het algemeen politiereglement of het gemeentelijk belastingreglement. De andere gemeenschapswachten oefenen op dit gebied een complementaire rol : ze geven inlichtingen met betrekking tot de regels en roepen op tot orde en burgerzin. 6
3. Beschrijving geven aan de diverse instanties (politie, openbaar wegennet, preventie, ) van de vastgestelde problemen op de openbare weg : Veiligheidsproblemen, problemen met het leefmilieu, de staat van de straten, van het stadsmeubilair, enz. De bedoeling : zo gauw mogelijk het probleem oplossen! 7
4. Het publiek in kennis stellen : De gemeenschapswachten vervullen een rol van fundamenteel belang als tussenpersoon tussen de burgers en het gemeentebestuur. Ze winnen de vragen en de wensen van de burgers in. Ze geven antwoorden of ze wijzen de weg naar de bevoegde gemeentelijke diensten. Ze voeren ook campagnes met betrekking tot diefstal van of in voertuigen, het zakkenrollen, de inbraken, enz. 8
5. De bestuurders ontvankelijk maken voor de wegcode : De wet geeft geen bijzondere bevoegdheid aan de gemeenschapswachten met betrekking tot de wegcode. Ze kunnen ook geen dwangmiddelen uitoefenen. Ze kunnen evenwel de aandacht van de bestuurders trekken bij hinderlijk of gevaarlijk parkeren en de bestuurders ontvankelijk maken voor een beter gebruik van de openbare weg. Het is in dit kader, dat de gemeenschapswachten die bevoegde agenten zijn, kinderen helpen oversteken in de nabijheid van scholen. Ook op gevaarlijke plaatsen helpen ze kinderen, bejaarden of minder validen oversteken. 9
6. De veiligheid van personen gedurende feestelijkheden : De gemeenschapswachten oefenen niet-politionele bewaking uit t.o.v. gedrag van mensen bij verschillende gebeurtenissen en feestelijkheden die door de gemeente of in samenwerking met georganiseerd zijn. De bewakingscamera s Bij wijze van aanvulling op de patrouilles van de gemeenschapswachten en de politieagenten in de straten van de gemeente, filmen 42 buitencamera s de openbare weg dag en nacht op door reglementaire pictogrammen aangekondigde plaatsen. Deze vaste en verplaatsbare camera s, met ultramoderne nachtkijker, staan in contact met de dispatching van de gemeenschapswachten maar ook met het politiebureau van de zone Brussel West. 10
Alle inlichtingen ingewonnen door deze camera s worden behandeld met strikte naleving van de wetgeving op het privéleven. De beelden kunnen slechts door de bevoegde personen opgevraagd worden. Indien de beelden geen bewijs van inbraak of schade aantonen of indien de beelden geen identificatie van een verdacht persoon, een onrustzaaier, een getuige of een slachtoffer aantonen, worden ze binnen de maand vernietigd. Het systeem van de camera s naast de andere afschrikkingsmidelen (zichtbare aanwezigheid van de gemeenschapswachten en de politieagenten, opleiding van de camerabedieners, verbetering van de openbare verlichting, ultramoderne communicatiemiddelen ) laat snellere interventies toe, een betere follow-up en/of een betere identificatie van verdachte personen en daardoor een daling van de criminaliteit op de openbare plaatsen. Diefstallen en afpersingen op de openbare plaatsen te Koekelberg voor en na de plaatsing van camera s 750 650 600 550 500 450 400 350 300 2000 2001 2002 2003 2004 Gegevens van de Federale Politie 2005 2006 2007 2008 2009 11
De gemeenschapswachten staan steeds tot uw dienst! Contactpersoon : 02/412.14.37 Email : gardiens@koekelberg.irisnet.be 12