FÉDÉRATION GÉNÉRALE DU TRAVAIL DE BELGIQUE ALGEMEEN BELGISCH VAKVERBOND SECRÉTARIAT «42, RUE HAUTE, BRUXELLES SECRETARIAAT : HOOGSTRAAT 42, BRUSSEL 77/00 A 23/62 Bruxelles, le 1* r novembre 1977* ÎTOTT3 AUX iuî!brss DU BUREAU LA 1JOUV3LL1D POLITIQUE niiwstriellts 1. Buts. Organiser le plein et le meilleur emploi dans la région;. Sauvegarder et améliorer le pouvoir d'achat et le niveau de vie des travailleurs;. Améliorer la qualité de la vie de la population;. Satisfaire les "besoins collectifs. 2. ïloyens 2.1. La planification démocratique de la croissance. 2.2. La régionalisation par l'application du 107 quater (pacte d'egmont). 2.3. La mise en oeuvre de réformes de structure. 2.4. La démocratisation de l'entreprise par le contrôle et la concertation.
t». 2 3, Impératifs Les pouvoirs publics doivent contrôler et maîtriser 3.1. le secteur énergétique 3.2. le secteur financier 3.3. le secteur des transports 3.4. les recherches scientifiques et technologiques. Ces secteurs constituent les leviers indispensables à la planification démocratique et à l'initiative publique. La planification démocratique Volonté politique d'appliquer la loi Terwagne. 4. Planification impérative pour les pouvoirs publics Celle-ci s'appuie sur 4.1. la S.ÏT.I.rénovée et libérée de ses contraintes les S.D.R. rénovées et libérées de leurs contraintes} 4.2. l'o.p.i. rénové et renforcé de la Recherche-Développement; 4.3. l'organisation et la coordination de l'ensemble de la recherche financé par les pouvoirs publics; 4.4. les commandes publiques; 4.5. les investissements publics; 4.6. l'aide à l'exportation; 4.7. la coordination des instruments de la politique industrielle,
- 3-5. La planification contractuelle Elle concerne 5.1. les aides accordées en application des lois d'expansion économique (à revoir); 5.2. les exonérations fiscales; 5.3. les aides consenties aux entreprises en difficultés} 5./,. les participations publiques dans les entreprises privées; 5.5. les interventions en faveur de l'exportation; 5.6. les commandes publiques; 5.7. les aides à la recherche ou la mise au point de prototypes. - Contrôle systématique de l'exécution des contrats. - Contrôle des travailleurs à tous les niveaux. - Application de sanctions en cas de non-respect. 6. La planification indicative - Association des holdings, - P.Î'J.E.. 7. La régionalisation (p. m.) T T ise en oeuvre des réformes de structure. 8. Le secteur énergétique 9. Le secteur financier 10. Le secteur des transports (en commun,les ports, les voies navigables et les routes).
- A - 11. La recherche scientifique et technologique 12. La politique nouvelle doit être sélective A privilégier notamment 12.1 les activités qui donnent lieu à prolongement industriel; 12.2. les activités à consommation d'énergie faible; 12.3* les activités incorporant un facteur technologique important; 12.4. les activités qui visent à la production de "systèmes" ou d'infrastructure; 12.5 les activités orientées vers un modèle de consommation du "mieux-vivre"; 12.6. l'exportation et sa restructuration. 13. Les secteurs industriels 13.1. Sauver et renforcer les secteurs traditionnels (sidérurgie, textile, fabrications métalliques, verrerie, papeteries, les non-ferreux...); 13.2. Créer les nouveaux créneaux du développement (innovation par la recherche, les brevets, les prototypes - bureaux d'études publics - engineering - créer un cadre spécial d'experts et de managers); 13.3. Secteurs à développer (pétrochimie, énergie, communication, technologies de l'enseignement, de l'environnement, de la santé, du logement,...); 13.4. Rôle des P.i".T3. - Valorisation; 13.5. Les sociétés multinationales.
- 5-14. Les entreprises en difficultés (p. m.) 15. L'initiative publique (p. m.) 16. La démocratisation de l'entreprise G. DEBUNNE, Secrétaire Général,
FÉDÉRATION GÉNÉRALE DU TRAVAIL DE BELGIQUE ALGEMEEN BELGISCH VAKVERBOND SECRÉTARIAT t 42, RUE HAUTE, BRUXELLES SECRETARIAAT : HOOGSTRAAT 42, BRUSSEL 77/00 A 23/62 GD/LS Dienst Dakt. Brussel, 14 november 1977. NOTA AAN DE LEDEN VAN HET BUREAU. HET NIEUW INDUSTRIEEL BELEID. 1 Doelstellingen.. De volledige en betere tewerkstelling in eigen streek organiseren;. De koopkracht en het levenspeil van de arbeiders vrijwaren en verbeteren;. De kwaliteit van het leven van de bevolking verbeteren;. Aan de kollektieve behoeften voldoen. 2, Middelen. 2.1. De demokratische planning van de groei. 2.2. De gewestvorming door de toepassing van artikel 107 quater (Egmontpakt). 2.3. Het doorvoeren van struktuurhervormingen, 2.4» I's demokratisering van de onderneming door kontrole en overleg.
3. Vereisten. De overheid moet de volgende sektoren kontroleren en beheersen : 3.1. de energiesektor; 3,2o de financiële sektor; 3.3. de vervoersektor; 3.4» de wetenschappelijke en technologische sektoren. Deze sektoren zijn de onontbeerlijke hefbomen voor de demokratische planning en het overheidsinitiatief. De demokratische planning. Politieke wil om de wet Terwagne toe te passen. 4» Bindende planning voor de overheid. Deze baseert zich op : 4.1. de vernieuwde N.I.M. die van haar ketenen bevrijd is; de vernieuwde G.O.lI's die van hun ketenen bevrijd zijn; 4.2. de vernieuwde en versterkte D.N.B, (spil van onderzoek en ontwikkeling)5 4.3. de organisatie en koördinatie van al het speurwerk dat door de overheid gefinancierd wordt; 4.4. de overheidsbestellingen; 4.5. de overheidsinvesteringen; 4.6. de hulp aan de uitvoer; 4.7. de koördinatie van de instrumenten van het industrieel beleid.
- 3 5 o De kontraktuele planning. Ze heeft "betrekking op : 5.1. de hulp toegekend in toepassing van de ekonomische expansiewetten (te herzien); 5.2. de fiskale vrijstellingen; 5.3. de hulp aan ondernemingen in moeilijkheden; 5 4«de overheidsparticipaties in privé-ondernemingen; 5.5. de interventies ten gunste van de uitvoer; 5.6. de overheidsbestellingen; 5.7. de hulp aan het speurwerk of aan het verwezenlijken van prototypes - Stelselmatige kontrole over de uitvoering van de kontrakten. - Kontrole door de arbeiders op alle niveaus. - Toepassen van sankties in geval van niet-naleving. 6 De indikatieve planning. - Associatie van de holdings. - K.K.O's. 7. De gewestvorming (ter herinnering). Tenuitvoerlegging van de structuurhervormingen in : 8. De energiesektor. 9' De financiële sektor. 10. De vervoersektor (gemeenschappelijk ; de havens, de bevaarbare waterwegen en de verkeerswegen. 11. Het wetenschappelijk en technologisch onderzoek.
- 4-12. Het nieuw "beleid moet selektief zijn. Moeten met name bevoorrecht xrorden : 12.1. de aktiviteiten die aanleiding kunnen geven tot industriële toepassingen; 12.2. de aktiviteiten met een gering energieverbruik; 12.3» de àktiviteiten met een hoge technologische faktor; 12.4. de àktiviteiten gericht op de produktie van "systemen" of van infrastrukturen; 12.5» de àktiviteiten gericht op een konsumptiemodel dat afgestemd is op een "beter leven"; 12.6. de uitvoer en zijn herstrukturering. 13 De industriële sektoren. 13.1. De traditionele sektoren redden en versterken (ijzer- en staalnijverheid, textiel, metaalverwerkende nijverheid, glas, papier, non-ferrometalen...); 13.2. Nieuwe ontwikkelingsmogelijkheden scheppen (vernieuwing door speurwerk, brevetten, prototypes - openbare studiediensten engineering - een speciaal kader van deskundigen en managers oprichten); 13.3. Te ontwikkelen sektoren (petrochemie, energie, kommunikatie, technologieën van het onderwijs, de milieubescherming, de gezondheid, de huisvesting ); 13.4. Herwaardering van de rol van de K.M.O's. 13.5 Multinationale ondernemingen. 14. De ondernemingen in moeilijkheden (ter herinnering). 15 # Het overheidsinitiatief (ter herinnering). 16 De demokratisering van de onderneming. G. DEBUNNE, Algemeen Sekretaris.