Verzuimbeleid Praktijkcollege De Schakel d.d.1-6-2015 Inleiding De Schakel wil een veilige school zijn, een school met een veilig klimaat. Samenwerking met ouders is daarbij een voorwaarde. Ook bij het verzuimbeleid hebben wij de ouders nodig. Wij willen immers weten waar de leerling is. De Schakel sluit zich aan bij de uitgangspunten van de leerplicht wet. Elke leerling moet naar school. De ouders van de leerling worden door de school aangesproken op het verzuim. Ook de leerling wordt aangesproken. Voor de school gelden algemene wettelijke regels aangaande verzuim. Het verzuimbeleid is opgenomen in de schoolgids. Er is sprake van verzuim wanneer een leerling niet op school is. Het verzuim kan geoorloofd en niet geoorloofd zijn. De school heeft de wettelijke plicht zowel het geoorloofde als niet geoorloofde verzuim vast te leggen. Voorbeelden van ongeoorloofd verzuim zijn: - Niet aanwezig zijn zonder bericht, - Te laat komen, - Veelvuldig ziek zonder duidelijke reden. Samenwerking tussen ouders, leerlingen en school A De rol van de ouders / verzorgers. - Onder schooltijd is het in principe niet toegestaan andere afspraken te maken zoals bijvoorbeeld tandarts en doktersbezoek. Natuurlijk zijn in overleg hier soms uitzonderingen op te maken. - Ouders zijn verplicht om de school vóór 9.30 uur in kennis te stellen van de afwezigheid van hun kind en de reden daarvoor. Het is van groot belang dat (één van de) ouders / verzorgers onder schooltijd bereikbaar zijn voor school om e.e.a. te kunnen bespreken. De mentor controleert of de melding door ouders inderdaad heeft plaats gevonden. Zo niet dan neemt de mentor nog diezelfde dag contact op. Krijgen we geen contact, dan moet het verzuim als ongeoorloofd beschouwd worden. Het zou kunnen zijn dat een kind een dagje spijbelt en dit slim aanpakt door s ochtends op de gewone tijd het huis te verlaten en na schooltijd weer thuis komt. - Wij gaan ervan uit dat ouders begrijpen dat de school de plicht heeft bij twijfel ( ook bij ziek zijn) te vragen naar een bewijs. Bijvoorbeeld een afsprakenkaart van dokters/tandarts. Eventueel wordt door de schoolarts contact opgenomen met de ouders. 1
B De rol van de leerling Regels voor de leerlingen: - Je bent op school zoals het lesrooster dat aangeeft - Je bent te laat als je bij de tweede bel niet in het lokaal bent. - Je gaat met de conciërge geen discussie aan: iedereen die na de bel binnen komt vult een briefje in. - Je neemt het briefje mee naar de klas waar je je eerste les hebt en geeft dit aan de leraar. - Wanneer je geen briefje ingevuld hebt word je door de leerkracht teruggestuurd naar de conciërge om alsnog een briefje te halen. - Te laat komen zonder geldige reden betekent dat je schrijfregels krijgt. - In deze regels staat uitgelegd waarom wij het op De Schakel zo belangrijk vinden dat alle leerlingen op tijd aan de les beginnen. Deze schrijfregels schrijf je na schooltijd. Je laat ze de volgende dag zien aan de mentor, ondertekend door je ouders/verzorgers. - Kom je vaak te laat dan zal de mentor je ouders hierover bellen en dan meldt de verzuimcoördinator dit aan de leerplichtambtenaar. - Je kunt alleen met toestemming van je ouders verlof aanvragen. - Je mag de school zonder toestemming van de mentor nooit voortijdig verlaten. C De rol van de school - Bij het ontbreken van een verzuimmelding door ouders neemt de school dezelfde dag contact op met de ouders/verzorgers om te informeren naar de afwezigheid van de leerling. - Er vindt dagelijks registratie plaats van in- en afschrijving, verwijdering, melding verzuim niet-leerplichtigen, schorsing, ongeoorloofd verzuim. - De registratie maakt onderscheid in geoorloofd en ongeoorloofd verzuim - Bij geoorloofd verzuim wordt de reden aangetekend. - De verzuimregistratie geeft een kloppend overzicht van het verzuim per leerling, per (les-)uur. - De verzuimregistratie binnen de school is systematisch van opzet. - Er is een goede beschrijving is van wat er geregistreerd moet worden, hoe er geregistreerd wordt, wie waarvoor verantwoordelijk is en wat de frequentie is. - De directeur is eindverantwoordelijk voor het verzuimbeleid en verzuimcoördinatie. - Aan het eind van het jaar heeft de school een jaaroverzicht van het verzuim. - De leerplichtambtenaar controleert de verzuimregistratie van de school namens de onderwijsinspectie. 2
Regels voor het melden aan de leerplicht: - De leerplichtambtenaar heeft tot taak zoveel mogelijk preventief te werken. Daarom vindt geregeld contact tussen school en leerplichtambtenaar plaats. - Verzuim zonder geldige reden van 16 uur les- of praktijktijd gedurende een periode van 4 opeenvolgende lesweken, wordt binnen 5 werkdagen gemeld aan DUO. Verlof Aanvragen en Vrijstellingen: In de Leerplichtwet staat dat leerplichtige kinderen (5 t/m 17 jaar) de school moeten bezoeken. Verzuim is alleen toegestaan met een geldige reden zoals ziekte van het kind of doktersbezoek. In een aantal bijzondere gevallen is extra verlof mogelijk. Hieronder een overzicht. Verlof voor religieuze feestdagen Wanneer een kind plichten moet vervullen die voortvloeien uit religie of levensovertuiging kan hiervoor verlof worden verleend onder de volgende voorwaarden: per religieuze feestdag kan in principe 1 vrije dag worden verstrekt door de directeur van de school. een aanvraag van extra vrije dagen om een religieus feest in het thuisland te vieren kan door de directeur niet worden gehonoreerd; vrije dagen worden alleen verstrekt voor de religieuze feestdag zelf, de rest zou extra vakantie zijn. de afwezigheid van een kind/jongere vanwege een religieuze feestdag wordt ten minste twee dagen van tevoren door één van de ouders schriftelijk aan de directeur van de school gemeld. Verlof voor extra vakantie Op vakantie tijdens schooltijd is in principe onmogelijk. Een uitzondering kan gemaakt worden wanneer een kind gedurende geen enkele schoolvakantie twee weken gezinsvakantie kan genieten vanwege de specifieke aard van het beroep van één van de ouders (uit jurisprudentie is gebleken dat er vanuit gegaan wordt dat de ouder het merendeel van zijn inkomsten slechts in de zomervakantie kan verdienen). In dat geval kan bij de directeur van de school verlof worden aangevraagd voor extra vakantie. De directeur kan in deze gevallen één maal per jaar voor ten hoogste tien schooldagen verlof verlenen. Het moet dan gaan om de enige gezinsvakantie in dat jaar. Voor vliegend personeel van luchtvaartmaatschappijen geldt dat zij moeten kunnen aantonen een afwijzing te hebben gekregen op een aantal binnen de schoolvakantie(s) vallende aanvragen voor vakantie. Alleen dan mag de school verlof voor maximaal tien schooldagen toestaan. NB: alleen een werkgeversverklaring is geen geldige reden voor het verlenen van verlof voor extra vakantie. Er mag geen verlof worden verleend op grond 3
van organisatorische problemen bij de werkgever. Het moet gaan om onoverkomelijke bedrijfseconomische bezwaren. Verlof kan alleen verleend worden onder de volgende voorwaarden: de verlofperiode mag niet vallen in de eerste twee weken van het schooljaar de aanvraag voor extra verlof moet ten minste acht weken van tevoren worden ingediend bij de directeur van de school. Dit heeft te maken met een eventuele bezwaarperiode de verlofperiode mag niet meer dan tien schooldagen beslaan. Voor een periode van meer dan tien schooldagen mag wettelijk gezien geen toestemming worden verleend. 4
Verlof wegens gewichtige omstandigheden Bij gewichtige omstandigheden gaat het volgens de wet om buiten de wil van ouders en kind gelegen situaties. Voor deze omstandigheden kan verlof worden aangevraagd. Te denken valt aan: verhuizing van het gezin bijwonen van een huwelijk van bloed-of aanverwanten tot en met de 3 e graad ernstige ziekte van bloed-of aanverwanten tot en met de 4 e graad overlijden en begrafenis van bloed-of aanverwanten Bij de bolletjes 2 t/m 4 geldt dat wordt geadviseerd hiervoor buiten Nederland maar binnen Europa maximaal 5 dagen toe te kennen, buiten Europa maximaal 10 dagen, indien dit aantoonbaar noodzakelijk is voor de reis en het verblijf. Onder gewichtige omstandigheden vallen niet: familiebezoek in het buitenland vakantie in een goedkope periode of in verband met een speciale aanbieding, het winnen van een prijs of het anderszins aanbieden van een vakantie door derden vakantie onder schooltijd vanwege gebrek aan andere boekingsmogelijkheden eerder vertrek of latere terugkeer van vakantie vanwege de verkeersdrukte Verlof kan alleen verleend worden onder de volgende voorwaarden: de aanvraag voor extra verlof moet, indien mogelijk, ten minste acht weken van tevoren, maar in ieder geval zo spoedig mogelijk, worden ingediend bij de directeur van de school. Dit heeft te maken met een eventuele bezwaarperiode. de directeur van de school beslist over aanvragen voor een verlofperiode tot en met tien schooldagen. Voor een periode van meer dan tien schooldagen moet een aanvraag voor extra verlof worden ingediend bij de leerplichtambtenaar. Procedure Voor het aanvragen van extra vakantieverlof of verlof vanwege gewichtige omstandigheden kan bij de directeur van de school een aanvraagformulier gehaald worden. Dit formulier moet door de ouder(s), geheel en naar waarheid ingevuld, ingediend worden compleet met relevante aanvullende stukken. Wanneer een aanvraag voor verlof wordt afgewezen en ouders zijn het met deze beslissing niet eens, dan kunnen zij hiertegen bezwaar maken. Dit kan door een bezwaarschrift op te stellen dat wordt ingediend bij de persoon die het besluit genomen heeft. Hierin moeten minimaal de volgende gegevens zijn opgenomen: naam en adres van de belanghebbende datum omschrijving van het genomen besluit argumenten die aangeven waarom ouders het niet eens zijn met het besluit handtekening van de belanghebbende Gelijktijdig met het bezwaar kan een aanvraag voor een voorlopige voorziening worden ingediend. Dat kunt u doen bij de rechtbank 5
Geen toestemming, toch weg? Wanneer een ouder geen toestemming heeft voor extra verlof voor zijn/haar kinderen en de kinderen toch van school houdt, dan is de directeur van de school verplicht dit te melden bij de leerplichtambtenaar van de woongemeente. De leerplichtambtenaar zal de ouder(s) in dat geval oproepen en kan ertoe besluiten proces-verbaal op te maken. Time-out, schorsing en verwijdering De Schakel hanteert het Kolom-protocol Time-Out, schorsing en verwijdering van leerlingen voor Praktijkonderwijs, zie www.deschakelpro.nl Beleid m.b.t. ziekteverzuim De aanpak van schoolziekteverzuim op De Schakel past in het landelijk beleid gericht op de ontwikkeling van jeugd. De Schakel hanteert daarbij de richtlijnen zoals beschreven in de landelijke handreiking voor een integrale aanpak van schoolziekteverzuim bij kinderen en jongeren. Het beleid is gericht op het voorkomen en zo vroeg mogelijk signaleren van problemen op lichamelijk, geestelijk, cognitief en/of sociaal gebied en verankerd in de Wet publieke gezondheidszorg. Op grond van de Wet publieke gezondheid (Wpg) en het Besluit publieke gezondheid biedt ook Haarlem aan alle jongeren van 0 tot 19 jaar het Basistakenpakket Jeugdgezondheidszorg 0 19 jaar (BTP) aan. Leerlingen bij wie, naar beoordeling van het zorgteam van De Schakel, sprake is van zorgwekkend frequent ziekteverzuim worden doorverwezen naar de schoolarts voor een gesprek, in principe in bijzijn van ouders/verzorgers van de leerling. 6
Rollen van medewerkers: De Conciërge - De conciërge is uiterlijk 8.00 uur aanwezig en zorgt er voor dat : - De conciërge noteert in Magister de ziek/afwezigheids meldingen en communiceert dit met de mentor. - De conciërge gaat tijdens mentortijd met de presentielijst langs de klassen, - De conciërge geeft de mentor door (via Magister) welke leerling is afgemeld en waarom. De Mentor - De mentor neemt contact op met de verzuimcoördinator wanneer er sprake is van zorgwekkend verzuim. ( frequent te laat, niet tijdig melden van ziek zijn, melding van afwezigheid door leerling, enz) - Wanneer een leerling niet aanwezig is zonder bericht dan neemt de mentor diezelfde dag nog contact op met de ouders. Het resultaat van deze actie wordt die dag in Magister genoteerd. Bij geen gehoor zorgt de mentor dat er een standaardbrief naar de ouders verstuurd wordt. - Bij afwezigheid van de mentor verschuift de verantwoordelijkheid automatisch door naar de schaduwmentor die die dag les geeft. De Verzuimcoördinator - De verzuimcoördinator (bij De Schakel is dat de adjunct-directeur) coördineert het verzuimbeleid van de school. - De verzuimcoördinator stelt het verzuimprotocol op en stelt dit zonodig jaarlijks bij. - De verzuimcoördinator zorgt ervoor voor dat de daar in beschreven afspraken ook daadwerkelijk uitgevoerd worden. - De verzuimcoördinator is de standaardcontactpersoon voor de leerplicht ambtenaar. Soms kiest de verzuimcoördinator uit praktische overwegingen voor een rechtstreeks contact tussen mentor / zorgteamlid / bouwcoördinator en leerplicht. Altijd met kennisgeving ( CC aan de verzuimcoördinator) De verzuimcoördinator en leerplicht hebben geregeld contact. - De verzuimcoördinator draagt er zorg voor dat sancties van school en leerplicht in evenwicht zijn. Bv: een oproep van leerplicht wegens verzuim is pas op zijn plaats als school er alles aangedaan heeft om de leerling en ouders hier op aan te spreken. - Verlofaanvragen gaan via de verzuimcoördinator. - De verzuimcoördinator bespreekt zorgwekkend verzuim met het zorgteam en heeft contact met de leerplicht daarover. De directeur - Is eindverantwoordelijk en heeft sommige taken gedelegeerd.. 7