RAPPORT JAARLIJKS ONDERZOEK SCHOOL MET DE BIJBEL

RAPPORT JAARLIJKS ONDERZOEK SCHOOL MET DE BIJBEL School : School met de Bijbel Plaats : Gouderak BRIN-nummer : 04PJ Onderzoeksnummer : 93993 Datum schoolbezoek : 16 mei 2007 Datum vaststelling : 28 juni 2007

INHOUDSOPGAVE 1 INLEIDING...5 2 DE UITGANGSSITUATIE VAN DE SCHOOL...7 3 OORDEEL OVER DE INDICATOREN...9 4 VERVOLG VAN HET TOEZICHT...13 Rapport jaarlijks onderzoek School met de Bijbel - 16 mei 2007 3

1 INLEIDING Het jaarlijks onderzoek Op 16 mei 2007 bezocht de Inspectie van het Onderwijs School met de Bijbel in het kader van een jaarlijks onderzoek (JO). Daarbij heeft een onderzoek plaatsgevonden naar een aantal indicatoren uit het door de inspectie gehanteerde toezichtkader primair onderwijs 2005. De indicatoren betreffen de volgende kwaliteitsaspecten: De school zorgt systematisch voor behoud en verbetering van de kwaliteit van haar onderwijs; De resultaten van de leerlingen liggen ten minste op het niveau dat mag worden verwacht; De leerlingen ontwikkelen zich naar verwachting. In de brochure 'Toezichtkader PO 2005' vindt u achtergrondinformatie over de indicatoren die de inspectie bij haar toezicht in ogenschouw heeft genomen. U kunt deze brochure downloaden van de website van de inspectie: www.onderwijsinspectie.nl. Zoals in het toezichtkader primair onderwijs 2005 is vastgelegd, gaat de inspectie zoveel mogelijk uit van de gegevens die de school zelf over de eigen kwaliteit heeft verzameld. Daarmee sluit de inspectie aan bij de specifieke situatie van de school en wordt de school bovendien niet onnodig belast. U heeft naast de schoolgids en het schoolplan geen documenten ingestuurd die op uw zelfevaluatie-activiteiten betrekking hebben. De opzet van het onderzoek Het jaarlijks onderzoek bestond uit de volgende activiteiten: Analyse van, indien beschikbaar, documenten die betrekking hebben op zelfevaluatie-activiteiten van de school en van andere documenten die de school voorafgaand aan het schoolbezoek heeft toegestuurd. Ook de jaarlijkse vragenlijst en de aanvullende vragenlijst jaarlijks onderzoek zijn bij de analyse betrokken. Onderzoek en analyse van documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn. Schoolbezoek, waarbij gesprekken met de directie en -voor zover van toepassing- met de coördinatie leerlingenzorg zijn gevoerd over de onderzochte indicatoren en de ontwikkeling en voornemens van de school met name op onderwijsinhoudelijk terrein. In het gesprek met de directie is tevens de invulling van het eerstvolgende kwaliteitsonderzoek voorbereid. Rapport jaarlijks onderzoek School met de Bijbel - 16 mei 2007 5

De inhoud van het rapport Het onderzoek naar de kwaliteit van de hiervoor genoemde aspecten van het onderwijs levert oordelen op een aantal indicatoren op. Na een korte beschrijving van de uitgangssituatie van de school (hoofdstuk 2), worden in hoofdstuk 3 deze indicatoren en de oordelen van de inspectie in een tabel weergegeven en van een toelichting voorzien. In hoofdstuk 4 zijn de afspraken over de invulling van het onderzoek in het volgende kalenderjaar aangegeven en worden, indien noodzakelijk, afspraken vermeld met betrekking tot wettelijke bepalingen waaraan de school niet voldoet. Rapport jaarlijks onderzoek School met de Bijbel - 16 mei 2007 6

2 DE UITGANGSSITUATIE VAN DE SCHOOL De school noemt een aantal belemmerende factoren die van invloed zijn op de kwaliteit van het onderwijs. De school heeft de afgelopen periode te maken gehad met directie- en personele wisselingen. De vorige directeur is in 2005 vertrokken. De bouwcoördinatoren hebben de school draaiende gehouden. Vanaf februari 2006 tot juli 2006 is er een interim directeur benoemd -voor twee dagen per week- tevens directeur van een collegaschool. Per 1 augustus 2006 is de huidige directeur benoemd. Vanaf 7 maart tot en met 20 juli wordt de directeur ondersteund door een co-directeur voor 16 uur per week. In februari 2007 is één leerkracht overgeplaatst naar een andere school binnen de stichting. Voorafgaand aan deze overplaatsing zijn er door het optreden van deze leerkracht veel spanningen ontstaan. Er is sprake van één langdurige zieke leerkracht. Eind mei 2007 wordt het reïntegratie traject beëindigd. Een derde verstorende factor was dat een aantal ouders heeft besloten om hun kinderen op een andere school in het dorp te plaatsen. Momenteel telt de school 149 leerlingen, verdeeld over zes groepen. Het aantal leerlingen is het afgelopen jaar stabiel gebleven: van 144 in 2005 tot 149 op de teldatum 1 oktober 2006. Naar verwachting zal de school eind 2008 verhuizen naar een nieuw schoolgebouw. De twee scholen in het dorp zullen samen met andere instellingen een brede school vormen. Rapport jaarlijks onderzoek School met de Bijbel - 16 mei 2007 7

3 OORDEEL OVER DE INDICATOREN De waarderingen die over de onderzochte indicatoren zijn gegeven, staan vermeld in de onderstaande tabellen. Iedere tabel wordt gevolgd door een toelichting op deze waarderingen van de inspectie. De nummering in de tabellen verwijst naar het volledige waarderingskader primair onderwijs. In de waardering op de indicatoren is tot uitdrukking gebracht in welke mate deze bijdragen aan de kwaliteit van het desbetreffende kwaliteitsaspect: 1. draagt niet of nauwelijks bij; 2. draagt onvoldoende bij; 3. draagt voldoende bij; 4. draagt in hoge mate bij; 5. niet te beoordelen (alleen bij Resultaten en Ontwikkeling van leerlingen). Deze waardering is gegeven indien de school geen betrouwbare en valide gegevens over haar opbrengsten beschikbaar heeft. School met de Bijbel Kwaliteitszorg 1 2 3 4 1.1 De school heeft inzicht in de verschillen in onderwijsbehoeften van haar leerlingenpopulatie. 1.2 De school evalueert jaarlijks systematisch de kwaliteit van haar opbrengsten. 1.3 De school evalueert regelmatig het leren en onderwijzen. 1.4 De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten. 1.5 De school borgt de kwaliteit van het leren en onderwijzen. 1.6 De school rapporteert aan belanghebbenden inzichtelijk over de gerealiseerde kwaliteit van het onderwijs. 1.7 De school waarborgt de sociale veiligheid voor leerlingen en personeel. 1.8 De school draagt zorg voor de kwaliteit van het onderwijs gericht op bevordering van sociale integratie en actief burgerschap, met inbegrip van het overdragen van kennis over en kennismaking met de diversiteit in de samenleving. Toelichting: De 'School met de Bijbel' heeft haar eigen situatie in kaart gebracht met een instrument voor zelfevaluatie. In april 2007 is er een zelfevaluatie uitgevoerd in de vorm van een ouderenquête, een leerkrachten- en een leerlingenenquête. In het proces van kwaliteitszorg is er sprake van een systematische zelfevaluatie op de gebieden leren en onderwijzen en opbrengsten. Er is sprake van een cyclisch systeem. De inspectie heeft de school wel in overweging gegeven de verbeteractiviteiten vanuit de meerjarenplanning in samenhang uit te lijnen in een operationeel jaarplan met concrete doelen voor de kortere termijn, de verantwoordelijke functionarissen, een tijdpad en de momenten van evaluatie. Hiermee kunnen de planmatigheid en transparantie verder worden versterkt. Met de directie is in dit kader gesproken over de evaluatie van de plannen in jaarverslagen. Het verdient daarnaast aanbeveling om in het kader van de verantwoording naar de ouders in de schoolgids een beknopte versie van het jaarverslag te publiceren. Ouders ontvangen dan via de schoolgids een overzicht van de gerealiseerde (onderwijsinhoudelijke) ontwikkelingen en de resultaten van het onderwijs. Rapport jaarlijks onderzoek School met de Bijbel - 16 mei 2007 9

Daarnaast kan de school winst boeken door de samenstelling van de leerlingenpopulatie in kaart te brengen en daaraan consequenties verbinden. Ook de borging van gemaakte afspraken is een aandachtspunt. Verder constateert de inspectie dat het sociale veiligheidsbeleid van de school op bestuursniveau is vastgelegd. Op schoolniveau is het nog niet specifiek uitgewerkt. De inspectie heeft de school aanbevolen om haar (sociale) veiligheidsbeleid duidelijker te beschrijven en te verantwoorden. In verband met een recente wetswijziging wordt van scholen inmiddels ook verwacht dat zij daarnaast actief beleid voeren op het terrein van niet alleen het opgroeien in een multiculturele samenleving, maar ook op het terrein van het bevorderen van actief burgerschap en sociale integratie. Aangezien er op de school geen sprake is van risico's en ongewenste opvattingen en gedragingen rond burgerschap en integratie heeft de inspectie de indicator 1.8 als voldoende beoordeeld. Dit neemt niet weg dat de school haar beleid en aanbod op dit punt nog nader zal dienen uit te werken. Resultaten 12.1 De resultaten van de leerlingen aan het eind van de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht. 12.2 De sociale vaardigheden van de leerlingen liggen op een niveau dat mag worden verwacht. 1 2 3 4 5 Toelichting: De leerresultaten van de leerlingen aan het einde van de schoolperiode zijn, vergeleken met scholen met een overeenkomstige leerlingenpopulatie, voldoende. In de afgelopen drie jaar lag de gemiddelde score op de CITO Eindtoets éénmaal (2005) binnen de acceptabele marge onder het landelijke gemiddelde. Tweemaal (2006 + 2007) onder de ondergrenzen die de inspectie voor de eindopbrengsten handhaaft. Deze daling van het niveau van de eindopbrengst stemt tot zorg. De inspectie gaat ervan uit dat de school gericht beleid zal voeren om de opbrengsten weer op een aanvaardbaar niveau te brengen. De inspectie geeft geen oordeel over het niveau van de sociale vaardigheden van leerlingen aan het eind van de schoolperiode aangezien de school deze niet vaststelt met een landelijk genormeerd toetsinstrument. Rapport jaarlijks onderzoek School met de Bijbel - 16 mei 2007 10

Ontwikkeling van leerlingen 13.1 De resultaten van de leerlingen voor Nederlandse taal en voor rekenen en wiskunde tijdens de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht. 13.3 De leerlingen doorlopen in beginsel de school binnen de verwachte periode van 8 jaar. 1 2 3 4 5 Toelichting: De inspectie komt tot de conclusie dat de tussentijdse opbrengsten van de 'School met de Bijbel' van een voldoende niveau zijn. Zij baseert haar oordeel op een steekproef van de gemiddelde toetsresultaten voor technisch lezen in groep 3 en 4, rekenen/wiskunde in groep 4 en 6 en begrijpend lezen in groep 6. De resultaten voor rekenen en wiskunde zijn onvoldoende. De school is hiervan op de hoogte en heeft aanvullende maatregelen genomen. Het percentage leerlingen dat blijft zitten in de groepen 3 tot en met 8 ligt de laatste twee jaar onder het landelijk gemiddelde. Verwijzing van leerlingen naar vormen van speciaal basisonderwijs ligt binnen het norm die de inspectie hanteert. Rapport jaarlijks onderzoek School met de Bijbel - 16 mei 2007 11

4 VERVOLG VAN HET TOEZICHT Afspraak met betrekking tot wettelijke bepalingen Bij dit jaarlijks onderzoek heeft de inspectie ook een onderzoek gedaan naar de naleving van een aantal wettelijke voorschriften. Dit onderzoek betrof de wettelijke voorschriften over de geplande onderwijstijd en over een door het bevoegd gezag vastgestelde schoolgids en schoolplan. Op basis van dit onderzoek concludeert de inspectie dat er op de school in dit opzicht geen tekortkominen zijn gebleven. Afspraken over de invulling van het eerstvolgende PKO Het volgende bezoek van de inspectie zal in beginsel bestaan uit een kwaliteitsonderzoek. Rapport jaarlijks onderzoek School met de Bijbel - 16 mei 2007 13