Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 1988-1989 Rijksbegroting voor het jaar 1989 20 800 Hoofdstuk XI Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer Nr. 55 BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSHUISVESTING, RUIMTE LIJKE ORDENING EN MILIEUBEHEER Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal 's-gravenhage, 10 november 1988 Naar aanleiding van uw schrijven dd. 8 november jl. (zie bijlage) waarin u de verzoeken van de leden van uw Kamer, mevrouw Verspaget en de heer Lansink overbrengt, bericht ik u mede namens de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid het volgende. Naar aanleiding van de behandeling van het Besluit Stralenbescherming Kernenergiewet door uw Kamer op 14 en 18 februari 1987 zijn met algemene stemmen twee moties aangenomen (motie Lansink- Braams, Tweede Kamer, vergaderjaar 1986-1987, 19 700 XI, nr. 73 en motie Braams-Lansink, nr. 76). Diverse malen, laatstelijk in het Milieuprogramma Voortgangsrapportage 1989-1992 (Tweede Kamer, 1988-1989, 20 803, nrs. 1 en 2), is u medegedeeld dat aan deze moties uitvoering zal worden gegeven door middel van de Beleidsnotitie Normstelling Straling. Deze notitie zal u in de loop van 1989 worden aangeboden. In het kader van het project, dat tot de beleidsnotitie moet leiden, is een aantal vraagstellingen geformuleerd, die geresulteerd hebben in onderzoeksopdrachten aan verschillende instituten (zie bijgaand overzicht). Eén van deze vraagstellingen had betrekking op de gezondheidsschade voor de mens en betrof het op basis van recente wetenschappelijke gegevens aangeven van de relatie tussen stralingsbelasting en de effecten daarvan op de gezondheid van de mens. Deze vraagstelling heeft geresulteerd in een onderzoeksopdracht aan het Radiobiologisch Instituut van TNO. Dit onderzoek, evenals trouwens de overige geëntameerde onderzoeken, is nog niet afgerond. Wel is sprake van een concept-rapport, dat in de publiciteit is gekomen. Over het concept-rapport is tussen opdrachtgever en nemer nog overleg gaande om vast te stellen of aan de onderzoeksopdracht is voldaan. Naar verwachting zal dit overleg begin december zijn afgerond, waarna tot publicatie zal worden overgegaan. Aan de Tweede Kamer zal een exemplaar van het rapport worden toegezonden. Uit het vorenstaande Tweede Kamer, vergaderjaar 1988-1989, 20 800 hfdst. XI, nr. 55 1
moge duidelijk zijn, dat ik thans aan het verzoek van het lid van uw Kamer, mevrouw Verspaget, niet kan voldoen. Voor wat het verzoek van de heer Lansink betreft, zij het volgende opgemerkt. Zoals eerder opgemerkt, is het onderzoek naar de gezondheidsschade één van de onderzoeken die op dit moment in het kader van het project dat moet leiden tot de Beleidsnotitie Normstelling Straling wordt uitgevoerd. De resultaten van deze onderzoeken, vormen bouwstenen voor een integrale beleidsvisie ten aanzien van de normstelling op het gebied van de straling. Deze beleidsvisie moet zijn neerslag krijgen in eerder genoemde beleidsnotitie. Dit betekent dat het regeringsstandpunt ten aanzien van het onderzoek naar de gezondheidsschade voor de mens onderdeel zal uitmaken van de beleidsnotitie en dat derhalve geen regeringsstandpunt ten aanzien van de verschillende onderzoeken tegemoet kan worden gezien. Voor wat de procedure van totstandkoming van de beleidsnotitie betreft, wil ik tenslotte nog onder uw aandacht brengen dat, mede naar aanleiding van de discussie met uw Kamer over het Besluit Stralenbescherming over de notitie advies zal worden gevraagd aan de CRMH en de Arbo-raad. Hieraan voorafgaande zal de Gezondheidsraad adviseren. De Ministervan Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, E. H.T. M. Nijpels Tweede Kamer, vergaderjaar 1988-1989, 20 800 hfdst. XI, nr. 55 2
Overzicht onderzoeken ten behoeve van Beleidsnotitie Normstelling Straling Onderzoek Uitvoerende instantie 1. Gezondheidsschade mens TNO-RBI 2. Gezondheidsschade planten, dieren, ecosystemen RIVM-LSO 3. Afwegingsmechanismen DHV 4. Milieukwaliteitseisen RIVM-LSO 5. Emissie- en productnormen MT-TNO 6. Aantasting geestelijke gezondheid RU Groningen 7. Economische schade IVM-VU 8. Synergisme TNO-RBI Tweede Kamer, vergaderjaar 1988-1989, 20 800 hfdst. XI, nr. 55 3
Bijlage 's-gravenhage, 8 november 1988 Aan de Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer Hierbij zend ik u het stenografisch verslag van het ordedebat van heden toe. Met deze brief breng ik de verzoeken van mevrouw Verspaget en de heer Lansink over en vraag u mij te willen berichten of u aan deze verlangens kunt voldoen. D. Dolman Tweede Kamer, vergaderjaar 1988-1989, 20 800 hfdst. XI, nr. 55 4
Mevrouw Verspaget (PvdA): Mijnheer de Voorzitter! Gisteren en vanochtend is bekend geworden dat er een rapport is verschenen van TNO waarin wordt aangegeven dat de effecten van radioactieve straling vijf keer zo ernstig zouden zijn dan tot nog toe is aangenomen. Kan de regering ons dat rapport nog deze week toezenden? De Voorzitter: Wilt u daarover volgende week dan debatteren? Mevrouw Verspaget (PvdA): Ik sluit niet uit dat wij volgende week naar aanleiding van het rapport - maar dan moeten wij het eerst kunnen bestuderen - een debat zullen aanvragen. De Voorzitter: Het woord is aan de heer Lansink. De heer Lansink (CDA): Mijnheer de Voorzitter! Als ik het wel heb, is dat rapport min of meer de uitvoering van een motie die door collega Braams en mij is ingediend. Het lijkt mij goed dat er, alvorens wij debatteren over dat rapport, eerst een regeringsstandpunt bekend is. Daarom werd ook in de motie gevraagd. Nogmaals, ik vind het goed als het rapport zo snel mogelijk wordt toegezonden, maar wij moeten eerst het standpunt van de regering kennen. De Voorzitter: Zal ik dat dan maar niet eerst vragen? De heer Lansink (CDA): Graag. De Voorzitter: Akkoord. Tweede Kamer, vergaderjaar 1988-1989, 20 800 hfdst. XI, nr. 55 5