Bezoekadres Blikkenburgerlaan 2 3703 CV Zeist Postadres Postbus 16 3700 AA Zeist T 030 698 21 40 F 030 698 21 80 www.osgs.nl info@osgs.nl KvK 30250155 Datum Onderwerp Uitwerking procedure klachtenregeling C2 Contactpersoon A. Juli, a.juli@osgs.nl Uitwerking procedure Klachtenregeling OSG Schoonoord (C2) i.v.m. persoonlijke integriteit en rol contact- en vertrouwenspersonen Behorende bij klachtenregeling OSG Schoonoord (Klachtenregeling C)
2 / 7 Inhoudsopgave 1 Inleiding 3 2 Begripsbepalingen 6 3 Functionarissen 6 3.1 Aanstelling en taak contactpersoon 6 3.2 Aanstelling en taken vertrouwenspersoon 6 4 Procedure 7
3 / 7 1 Inleiding OSG Schoonoord kent drie klachtenregelingen. Op pagina 8 en 9 van het onderdeel praktische informatie in de schoolgidsen staan drie klachtenprocedures vermeld: klachten inzake het leerlingenstatuut (A), klachten inzake het examenreglement( B) en overige klachten (C). De klachtenregeling overige klachten kent een bijzonder procedure bij klachten inzake seksuele intimidatie, discriminatie en agressie, geweld en pesten (C2). Op elk van de vier type klachten is een van de drie klachtenregelingen van toepassing. Toepasselijke Voorfase Bevoegde instantie regeling klachtenbehandeling op schoolniveau A Leerling kwesties Leerlingenstatuut Voorfase van toepassing rector/directeur / bestuur/ Schoonoord en Landelijke Klachtencommissie voor het openbaar onderwijs (LKC) B Examens Examenregelement Voorfase van toepassing rector/directeur / bestuur / Schoonoord en LKC C Overige klachten Algemene Klachtenregeling Voorfase van toepassing rector/directeur / bestuur / Schoonoord en LKC C2 Persoonlijke integriteit Algemene Klachtenregeling en Regeling ter voorkoming van seksuele intimidatie, discriminatie en agressie, geweld en pesten Voorfase niet van toepassing Schoonoord en LKC Klachten met betrekking tot persoonlijke integriteit zijn van dien aard dat zij niet afgehandeld worden via de voorfase klachtenbehandeling op schoolniveau. Deze klachten gaan rechtstreeks naar de interne contactpersoon die vervolgens doorverwijst naar de externe vertrouwenspersoon. Op dit type klachten is onderstaand stroomdiagram van toepassing:
4 / 7 Indien een leerling, ouder, medewerker zich gekwetst voelt door de benadering van een medeleerling ouder of een medewerker van de school en zich niet tot de mentor of de schoolleiding wil richten, kan de leerling, ouder of medewerker zich wenden tot de contactpersoon. (Contactpersonen vormen de schakel tussen vertrouwenspersonen en andere hulpverlenende instanties). De namen en telefoonnummers van deze contactpersonen staan vermeld in de schoolgids. De contactpersoon zal de leerling, ouder, medewerker direct doorverwijzen naar de vertrouwenspersoon. Klachten die volgens dit stroomdiagram behandeld worden zijn klachten met betrekking tot seksuele intimidatie, discriminatie en agressie, geweld en pesten. Onder seksuele intimidatie wordt verstaan: ongewenst seksueel getinte aandacht die tot uiting komt in verbaal, fysiek en non-verbaal gedrag. Dit gedrag wordt door degene die het ondergaat, ongeacht sekse en/of seksuele voorkeur, ervaren als ongewenst, of wordt indien het een minderjarige leerling betreft, door de ouders, voogden of verzorgers van de leerling als ongewenst aangemerkt. Seksueel intimiderend gedrag kan zowel opzettelijk als onopzettelijk zijn. Onder discriminerend gedrag wordt verstaan: elke vorm van ongerechtvaardigd onderscheid, als bedoeld in artikel 2 van de Algemene wet gelijke behandeling, elke uitsluiting, beperking of voorkeur
5 / 7 die ten doel heeft of tot gevolg kan hebben dat de erkenning, het genot of de uitoefening op voet van gelijkheid van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden op politiek, economisch, sociaal of cultureel terrein of op andere terreinen van het openbare leven wordt teniet gedaan of aangetast. Discriminatie kan zowel bedoeld als onbedoeld zijn. Onder agressie, geweld en pesten wordt verstaan: gedragingen en beslissingen dan wel het nalaten van gedragingen en het niet nemen van beslissingen waarbij bedoeld of onbedoeld sprake is van geestelijke of lichamelijke mishandeling van een persoon of groep personen die deel uitmaakt van de schoolgemeenschap. OSG Schoonoord heeft voor klachten met betrekking tot seksuele intimidatie, discriminerend gedrag en agressie, geweld en pesten deze procedure opgesteld. Deze procedure geeft aan hoe er bij bovenstaande klachten gehandeld dient te worden en wat de taken ven verantwoordelijkheden van de verschillende functionarissen hierbij zijn. De procedure sluit aan bij de landelijk vastgestelde regeling 1 en is breder dan de Kwaliteitswet 1998 waardoor naast ouders en leerlingen eenieder die deel uit maakt van OSG Schoonoord een beroep kan doen op de regeling. 1 Bron: AVS vastgesteld door ABB/VO, AOB, AVS, BPCO, LOBO, NKO, Onderwijsbonden CNV, Ouders en Coo, PCSO, VBKO, VBS, VNG, VOO, VOS en VVO.
6 / 7 2 Begripsbepalingen In deze procedure wordt verstaan onder a school: een school als bedoeld in de Wet op het voortgezet onderwijs; b klager: een (ex-)leerling, een ouder/voogd/verzorger van een minderjarige (ex-)leerling, (een lid van) het personeel, (een lid van) de directie, (een lid van) het bevoegd gezag of een vrijwilliger die werkzaamheden verricht voor de school, alsmede een persoon die anderszins deel uitmaakt van de schoolgemeenschap, die een klacht heeft ingediend; c klacht: klacht over gedragingen en beslissingen dan wel het nalaten van gedragingen en het niet nemen van beslissingen van de aangeklaagde; d contactpersoon: de persoon als bedoeld in 3.1 e vertrouwenspersoon: de persoon als bedoeld in artikel 3.2 f aangeklaagde: een (ex-)leerling, ouder/voogd/verzorger van een minderjarige (ex-)leerling, (een lid van) het personeel, (een lid van) de directie, (een lid van) het bevoegd gezag of een vrijwilliger die werkzaamheden verricht voor de school, alsmede een persoon die anderszins deel uitmaakt van de schoolgemeenschap, tegen wie een klacht is ingediend; g benoemingsadviescommissie: een door het bevoegd gezag ingestelde commissie die bestaat uit leden aangewezen door de geledingen ouders/leerlingen, personeel en bevoegd gezag. 3 Functionarissen 3.1 Aanstelling en taak contactpersoon a OSG Schoonoord kent een pool van contactpersonen. De leerlingen, ouders en medewerkers van OSG Schoonoord kunnen een beroep doen op deze groep contactpersonen. De contactpersoon verwijst de klager naar de vertrouwenspersoon. b Het bevoegd gezag benoemt, schorst en ontslaat de contactpersoon. De benoeming vindt plaats op voorstel van de benoemingsadviescommissie. 3.2 Aanstelling en taken vertrouwenspersoon a Het bevoegd gezag beschikt over ten minste één vertrouwenspersoon die functioneert als aanspreekpunt bij klachten. b Het bevoegd gezag benoemt, schorst en ontslaat de vertrouwenspersoon. De benoeming vindt plaats op voorstel van de benoemingsadviescommissie. c De vertrouwenspersoon heeft als taak: het verzorgen van de eerste opvang van personen die met seksuele intimidatie, agressie en/of geweld (waaronder pesten) en discriminatie zijn geconfronteerd en eventueel volgend op a, het bieden van hulp en advies. d In het kader van de beschreven functie beschikt een vertrouwenspersoon over de volgende bevoegdheden: het horen van een klager; het op eigen initiatief raadplegen van interne en externe deskundigen;
7 / 7 het voeren van gesprekken met personeelsleden van de school, leerlingen, de directeur, het bevoegd gezag en zulks op vertrouwelijke basis; het geven van voorlichting over de functie vertrouwenspersoon en over seksuele intimidatie, agressie en/of geweld (waaronder pesten) en discriminatie; het begeleiden van een klager en/of deze vertegenwoordigen bij het indienen van een klacht bij de klachtencommissie; het begeleiden van een klager bij het inschakelen van een hulpverlenende instantie; het zorgen voor nazorg; signalen van seksuele intimidatie, agressie en/of geweld (waaronder pesten) en discriminatie opsporen en op grond hiervan het bevoegd gezag en de directeur gevraagd dan wel ongevraagd van advies voorzien omtrent het te voeren beleid; signalen over een onzorgvuldig handelen van de klachtencommissie opvangen en hieromtrent gevraagd dan wel ongevraagd advies uitbrengen aan het bevoegd gezag. e Indien de vertrouwenspersoon slechts aanwijzingen, doch geen concrete klachten bereiken, kan hij deze ter kennis brengen van de klachtencommissie of het bevoegd gezag. f De vertrouwenspersoon geeft gevraagd of ongevraagd advies over de door het bevoegd gezag te nemen besluiten. g De vertrouwenspersoon neemt bij zijn werkzaamheden de grootst mogelijke zorgvuldigheid in acht. De vertrouwenspersoon is verplicht tot geheimhouding van alle zaken die hij in die hoedanigheid verneemt. Deze plicht vervalt niet nadat betrokkene zijn taak als vertrouwenspersoon heeft beëindigd. h De vertrouwenspersoon brengt jaarlijks aan het bevoegd gezag schriftelijk verslag uit van zijn werkzaamheden. 4 Procedure De procedure voor de behandeling van een klacht inzake de persoonlijke integriteit loopt volgens klachtenprocedure C van OSG Schoonoord. In deze klachtenprocedure is opgenomen dat de klager indien hij/zij het niet eens is met de beslissing van het schoolbestuur, gebruik kan maken van de Landelijke Klachtencommissie voor het openbaar onderwijs (LKC). Contactgegevens van de LKC staan vermeld in de schoolgids.