Vergadering Raadscommissie NOTULEN RAADSCOMMISSIE REGIONAAL BELEID EN ECONOMIE Plaats: Leuven Datum: 12 oktober 2010 Voorzitter: MARTINE LEMONNIER Aanvangsuur: 10.00 uur Aanwezig: MARTINE LEMONNIER, voorzitter JEAN-POL OLBRECHTS, gedeputeerde PETER CORENS, ondervoorzitter VIC LAUREYS, voorzitter van de provincieraad RIK DE BAERDEMAEKER MARLEEN FANNES GUST HERCKENS ROGER HEYVAERT BETTY KIESEKOMS CHRIS KINDEKENS JAN LAEREMANS CORINNE OLBRECHTS HERMAN PELGRIMS BART STALS RENE SWINNEN LIEVE VANLINTHOUT CHRISTEL VERLINDEN MARK WIJNANTS ALBERT ABSILLIS JAAK PIJPEN LINDA VAN DEN EEDE GUDRUN DENHAEN, diensthoofd economie. Verontschuldigd: CORINNE FRANCOIS ROEL CASTEELS, dienst economie, secretaris ANNE SOBRIE MIA VAN DER ELST JULIEN DEKEYSER, gedeputeerde KARIN JIROFLEE, gedeputeerde MONIQUE SWINNEN, gedeputeerde ELKE ZELDERLOO, gedeputeerde WALTER ZELDERLOO, gedeputeerde LODEWIJK DE WITTE, provinciegouverneur MARC COLLIER, provinciegriffier. 1
Agendapunten 1. Goedkeuring van het verslag van de vergadering van 29 juni 2010 Het verslag van de vergadering van 29 juni 2010 wordt goedgekeurd. 2. Wijziging van het provinciaal reglement inzake de toekenning van subsidies aan grensoverschrijdende uitwisselingsprojecten. Frank Schoenmakers, projectmanager internationalisatie, licht de wijzigingen in het reglement inzake grensoverschrijdende uitwisselingsprojecten toe. Dit reglement heeft 2 oproepingsrondes achter de rug waarbij 19 projecten werden ingediend. Thema's waren innovatie (9 projecten) en bestrijding van armoede en sociale uitsluiting (10 projecten). De oproepen volgen door de band de Europese jaarthema's. 2011 is het Europees jaar van het vrijwilligerswerk. Dit jonge reglement wordt nu aangepast omdat er zich een technisch probleem voordeed: toen een gemeente een project indiende bleek dat het niet mogelijk was om hen te betoelagen. Dit terwijl de doelstelling van het reglement is om de doelgroep zo breed mogelijk te houden. Tevens blijkt dat de onderwerpen van het reglement goed overeenkomen met de activiteiten van de lokale besturen. De doelgroep werd dus uitgebreid met de gemeenten. Jan Laeremans stelt vast dat in de begroting 2011 voor deze nieuwe doelgroep slechts 5.000 is voorzien, daar waar voor subsidies aan gezinnen 40.000 is voorzien. Is dit niet te weinig voor 65 potentiële nieuwe kandidaten? Wordt er slechts 1 gemeentelijk dossier verwacht? Frank Schoenmakers antwoordt dat er naar het totaal bedrag moet worden gekeken; met een begrotingswijziging kan er nog worden verschoven. Jan Laeremans blijf zich toch de vraag stellen of er geen raming is geweest van het aantal gemeenten die erbij kunnen komen. Jean-Pol Olbrechts antwoordt als gedeputeerde verantwoordelijk voor begroting dat Jan een punt heeft, maar dat verschuiving tussen gezinnen en overheid altijd mogelijk is. Frank Schoenmakers vult aan dat de gemeenten altijd een uitnodiging voor deelname aan de oproep van het reglement hebben gekregen, maar dat er niet werd ingediend. Tot de laatste keer dus toen werd vastgesteld dat het technisch onmogelijk was om een gemeente te betoelagen. Er worden niet onmiddellijk veel gemeentelijke indieners verwacht en indien dit toch het geval zal zijn, dan kan het kleine budget worden aangepast op basis van communicerende vaten tussen begrotingsposten. De RC RBE adviseert de wijziging van het reglement inzake de toekenning van subsidies aan grensoverschrijdende ontwikkelingsprojecten positief. 3. Verslag van de provinciale missie naar China. Gudrun Denhaen brengt verslag uit over de economische missie naar China: zie powerpoint presentatie als bijlage. Lieve Vanlinthout vraagt wie de 5 contacten zijn waarmee in de toekomst zal worden verder gegaan voor de uitbouw van de Feed Food Health cluster. Wat doen ze en hoe wordt de samenwerking verder uitgebouwd? Zij vraagt zich ook af waarom de provincie een verzustering overneemt van een Antwerpse gemeente, namelijk Mechelen? Jean-Pol Olbrechts geeft aan dat de uitbouw van de Feed Food Health cluster een opdracht is voor de NV Biogenerator. In deze NV is de provincie vertegenwoordigd en de POM speelt er een belangrijke rol in. De raad van bestuur van deze NV zal worden geïnformeerd over de activiteiten ondernomen in China. Deze zal de nodige acties ondernemen om verder te gaan met potentiële kandidaten. Ook de consultant van de stad Tienen - Wim Beernaert van Nelson Inspires - was mee op missie en zal deze pistes verder uitwerken. 2
Jean-Pol geeft ook aan een evenement te hebben bijgewoond in St. Pieters Leeuw over kruiden en bloemen bij het eten. Dit gebeuren speelde zich af in de schaduw van de firma Neuhaus. De burgemeester van Chengdu sprak - zowel tijdens het officiële als tijdens het informele gedeelte - permanent over chocolade en over de nood aan een winkel in Chengdu met Belgische specialiteiten. Hij stuurde de officiële delegatie 's avonds zelfs naar een winkelstraat waar ze een chocoladewinkel met Franse chocolade moesten gaan bezichtigen. De provincie zal dan ook niet nalaten deze opportuniteit te signaleren aan de firma Neuhaus. Gudrun Denhaen geeft eerst mee dat het voor de Feed Food Health cluster gaat om o.a. een producent van fastfood, een producent van ontbijtgranen en een producent van voeding voor de kweek van kippen. Verder stelt zij dat de verzustering die tussen Mechelen en Chengdu bestond niet werd overgenomen. Het is de kamer van koophandel die Chengdu identificeerde als een goede partner voor onze regio. 118 van de 500 grootste bedrijven ter wereld zijn er gevestigd met ronkende namen zoals Intel, Toyota, Ericsson, Motorola,...De speerpuntsectoren zijn electronica, voeding, pharma, petrochemie en de automobielindustrie. Zij geeft ook aan dat Chengdu het verbreken van de contacten met Mechelen betreurt. Marc Wijnants stelt dat de promotie van de Hagelandse peer aan belang toeneemt en dat China vele mogelijkheden biedt. Hij stelt de vraag welke acties met de veilingen zullen worden genomen. Gudrun Denhaen stelt dat de Hagelandse peer op eigen kracht werd geaccrediteerd in China en dat zij de hulp van de provincie hiervoor niet meer nodig hebben. René Swinnen herhaalt zijn vraag om de voorzitter van de Belgische fruitveilingen, de heer Lowette, te contacteren. Contracten met China werden afgesloten op bilaterale basis. Luc Debraekeleer vraagt naar de concrete manier waarop wij Chengdu gaan helpen om hun logistiek te optimaliseren. Gudrun Denhaen geeft aan dat de rol van de overheid in deze faciliterend is. Wij zullen vertegenwoordigers van de beide logistieke sectoren bijeen brengen zodat Chengdu zijn voordeel kan halen uit de expertise inzake logistiek die in onze regio aanwezig zijn. Vlaams-Brabant is de regio van de slimme logistiek waarbij moderne technieken zoals GPS-toepassingen en doorgedreven informatisering standaard zijn. Lieve Vanlinthout stelt dat naast de Vlaams-Brabantse delegatie er ook een Vlaamse is geweest o.l.v. de minister-president en ook één o.l.v. prins Filip. Zij stelt zich de vraag of deze missies volledig apart zijn of dat ze ook samen werken. Werkt de provincie m.a.w. verder op de Vlaamse missie en is er overleg met het Vlaams Gewest? Jean-Pol Olbrechts stelt dat het moeilijk is om in alle structuren binnen het Belgisch staatsbestel een weg te vinden. Vlaams-Brabant staat in de kinderschoenen wat betreft internationale contacten die tot hiertoe gelieerd zijn aan het economisch beleid. Vlaams-Brabant gaat de consequenties van het organiseren van missies voor zijn beleid in het geheel moeten bekijken. Samenwerking tussen de provincie en het Gewest zal nodig zijn. Maar tegelijkertijd is China een zeer groot land dat vele opportuniteiten biedt. De 1ste zaak voor de provincie is het bepalen van het eigen beleid. Marleen Fannes vraagt naar welke garanties er zijn dat er niet gekopieerd wordt in China. Jean-Pol Olbrechts antwoordt dat er geen garanties. Het kopiëren is de grootste valkuil van zaken doen in China. René Swinnen geeft aan de vergadering mee dat hij uit het gesprek met de general manager van Barco China heeft geleerd dat de kwaliteit van producten voor de Chinezen van veel minder belang is. Wij bouwen huizen voor de eeuwigheid, voor de Chinezen volstaat het dat hun huizen, hun auto's etc. een aantal jaren meegaan. Dit heeft ook consequenties voor bedrijven die actief willen worden op de Chinese markt: onze producten zijn voor de Chinezen veel te duur én te duurzaam. Chris Kindekens gaat verder in op de verschillende overheden die in China aankomen. Geraken zij er nog wijs uit? Beseffen zij goed wie er op missie komt? Het is toch allemaal heel verwarrend. Jean-Pol Olbrechts geeft mee dat de religie van de Chinezen geld is. Als zij zaken kunnen doen maakt het hun niet uit welke instantie die heeft aangebracht. Luc Debraekeleer stelt de vraag naar de efficiëntie van de ingezette middelen. Wat was de kostprijs van de organisatie van deze missie? De kost voor de provincie bedraagt 17.685, 7.500 subsidie aan VOKA Kamer van koophandel voor de uitwerking van het inhoudelijk programma van de missie en 10.185 netto kost voor de reis- en verblijfskosten van de 3 deelnemers van de provincie Vlaams- 3
Brabant. De kostprijs per persoon bedroeg 4.395 en elk van de drie deelnemers vanuit de provincie heeft zelf 1.000 betaald. De zwaarte van de insteek van de partners in deze missie afwegen is moeilijk. Het is juist een sterkte dat bedrijfsleven, overheid en kennisinstellingen samen op missie gaan. Doelstelling van de overheid is om het bedrijfsleven te faciliteren. VOKA heeft het programma op onze vraag aangepast. Jan Laeremans vraagt hoe het internationaliseringsbeleid er de komende jaren van deze legislatuur zal uitzien? Gaat de provincie op jaarbasis aan een missie deelnemen? Worden andere delegaties naar de provincie uitgenodigd? Jean-Pol Olbrechts geeft mee dat het onderwerp van internationalisering op de politieke agenda zal worden gebracht. De richting moet nog worden bepaald. Het is in elk geval een zeer positieve zaak dat de 3 spelers elkaar vinden en tewerkstelling creëren. Betty Kiesekoms vindt het toch belangrijk dat tijdens een economische missie wij als Westers bestuur toch zouden hameren op een menswaardig beleid. Zijn de arbeidsmarktomstandigheden voldoende? Zijn er goed werkende vakbonden? Jean-Pol Olbrechts geeft mee dat hij dit een taak vindt voor de vakbonden die ook waren uitgenodigd om deel te nemen aan de missie. 4. Waarborgverlening lening Haviland. Gudrun Denhaen licht toe dat het niet om een nieuwe waarborg gaat, maar wel om een wijziging in de modaliteiten van de gewaarborgde lening van 3 mio voor het project Kampenhout Sas 2. Een gewone lening op 10 jaar wordt omgezet in een bulletlening op 5 jaar. Haviland heeft gedurende 2 jaren deze gewaarborgde lening niet opgenomen. Gust Herckens stelt de vraag naar hoeveel van het gewaarborgde bedrag van 61.464.931,80 reeds is terugbetaald. Het gaat om een bedrag van 14.724.097 op het totaal van gewaarborgde en opgenomen leningen van 43.215.262.75. Daarnaast is er nog een bedrag van 15.151.000 aan gewaarborgde maar niet opgenomen leningen en 2 kredietopeningen voor een totaal bedrag van 3.098.669,05. Marleen Fannes vindt het slecht financieel beleid om gedurende 2 jaren een lening niet op te nemen. Er moet dan toch een reserveringsvergoeding worden betaald. Jan Laeremans stelt zich de vraag of we garanties gaan vragen van Haviland dat ze een beter financieel beleid gaan voeren. Jean-Pol Olbrechts stelt dat er enerzijds een plafond is gesteld aan het bedrag dat de provincie kan garanderen voor een IGS. Daarnaast geeft hij mee dat Haviland volop bezig is met een reorganisatie en een herschikking van de middelen. We moeten vertrouwen hebben in onze provinciale en gemeentelijke vertegenwoordigers dat ze erop toezien dat deze reorganisatie tot een goed einde wordt gebracht. Peter Corens vraagt zich af wat er gaat gebeuren als het project Kampenhout Sas niet van de grond komt. Moet de provincie dan voor de 3 mio opdraaien. Jean-Pol Olbrechts vindt dat men moet weten wat men wil; ofwel steunen we de IGS ofwel niet. Maar hij heeft toch goed begrepen dat de IGS de hulp van de provincie heeft ingeroepen. Betty Kiesekoms vraagt om op regelmatige basis verslag te krijgen van de financiële gezondheid van Haviland. Martine Lemonnier stelt dat dit ook geregeld gebeurt en in de toekomst verder ook zal gebeuren. De RC RBE adviseert de waarborgverlening positief. 5. Wijziging van het provinciaal reglement betreffende de toekenning van een subsidie voor de promotie van typisch Vlaams-Brabantse producten Jean-Pol Olbrechts licht toe dat het hier om eenzelfde aangelegenheid gaat als het eerste punt van de agenda, namelijk de uitbreiding van de doelgroep van begunstigden met de steden en gemeenten. Vaststelling is dat indien enkel verenigingen kunnen indienen, bepaalde manifestaties niet van de grond komen. Daarom kloppen organisaties vaak aan bij de gemeentebesturen om iets te kunnen organiseren. Naast deze uitbreiding van de doelgroep werden ook een aantal technische aanpassingen doorgevoerd. 4
De RC RBE adviseert de wijziging van het reglement betreffende de toekenning van subsidies voor de promotie van typisch Vlaams-Brabantse producten positief. 6. Varia en rondvraag Martine Lemonnier geeft mee dat de volgende vergadering van de raadscommissies doorgaat op: - 16 november om 16u Einduur van de vergadering: 11.25 uur. Roel Casteels secetaris Martine Lemonnier voorzitter. 5