Den Haag, 19 Voortouwcommissie: vaste commissie voor Europese Zaken Volgcommissie(s): BuZa i.v.m. agendapunt 6, 7, 8, 10, 11 EZK i.v.m. agendapunt 18 FIN i.v.m. agendapunt 10, 16, 18 Document: Besluitenlijst van de procedurevergadering van donderdag 18 Mededelingen 1. Agendapunt: Nieuwe griffier commissie Europese Zaken De voorzitter meldt dat de heer Jeffrey van Haaster met ingang van 16 januari 2018 is aangewezen als griffier van de vaste commissie voor Europese Zaken. Namens de commissie feliciteert hij de heer Van Haaster met zijn benoeming en wenst hem veel plezier en succes in zijn nieuwe functie. Actuele EU-procedures in de commissies 2. Agendapunt: Brief van de vaste commissie voor Europese Zaken over het plaatsen van een parlementair behandelvoorbehoud bij de EU-voorstellen inzake de Economische en Monetaire Unie COM () 824 en 827 Brief van lid/fractie/commissie - voorzitter van de vaste commissie voor Europese Zaken, M. Azmani (VVD) - 21 december Brief van de vaste commissie voor Europese Zaken over het plaatsen van een parlementair behandelvoorbehoud bij de EU-voorstellen inzake de Economische en Monetaire Unie COM () 824 en 827-34856-1 3. Agendapunt: Gesprek met AIV over werkprogramma -2019 Op donderdag 18 januari van 16.30 tot 18.00 uur spreekt de commissie Buitenlandse Zaken met leden van de Adviesraad Internationale Vraagstukken over het werkprogramma -2019. In dit werkprogramma zijn ook drie Europagerelateerde onderwerpen opgenomen: institutionele ontwikkelingen, financieel-economisch bestuur en draagvlak voor Europa. Tevens heeft de Kamer op voorstel van de commissie Europese Zaken verzocht om een onderzoek naar de mogelijkheden voor coalitievorming in de EU na de Brexit.
Brievenlijst 4. Agendapunt: Brievenlijst (zie de zaken en de besluiten op de brievenlijst) Uitnodigingen Geen agendapunten Brieven van bewindslieden 5. Agendapunt: Antwoorden op vragen van de commissie over de geannoteerde agenda Raad Algemene Zaken van 12 december Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, H. Zijlstra - 6 december Antwoorden op vragen van de commissie over de geannoteerde agenda Raad Algemene Zaken van 12 december - 21501-02-1807 Voor kennisgeving aangenomen. 6. Agendapunt: Verslag Raad Algemene Zaken van 12 december Volgcommissie(s): Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, H. Zijlstra - 18 december Verslag Raad Algemene Zaken van 12 december - 21501-02-1810 Agenderen voor algemeen overleg Brexit en evaluatie instrument voor pretoetredingssteun, gepland op woensdag 24. BuZa 7. Agendapunt: Verslag van de Europese Raad van 14 en 15 december Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, H. Zijlstra - 20 december Verslag van de Europese Raad van 14 en 15 december - 21501-20-1281 Betrekken bij plenair debat over de Europese Raad d.d. 22-23 maart 2018. Volgcommissie(s): BuZa 8. Agendapunt: Onderhandelingen uittreding Verenigd Koninkrijk Volgcommissie(s): Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, H. Zijlstra - 15 december Onderhandelingen uittreding Verenigd Koninkrijk - 23987-204 Reeds behandeld in besloten schriftelijk overleg over onderhandelingen uittreding Verenigd Koninkrijk op 10. BuZa Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, H. Zijlstra - 8 Onderhandelingen uittreding Verenigd Koninkrijk - 23987-207 Agenderen voor algemeen overleg Brexit en evaluatie instrument voor pretoetredingssteun, gepland op woensdag 24. Volgcommissie(s): BuZa Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, H. Zijlstra - 16 Onderhandelingen uittreding Verenigd Koninkrijk - 23987-209 Agenderen voor algemeen overleg Brexit en evaluatie instrument voor pretoetredingssteun, gepland op woensdag 24. Volgcommissie(s): BuZa 2
9. Agendapunt: Uitstel toezending kabinetsreactie op het verslag van de rapporteurs inzake de Brexit Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, H. Zijlstra - 22 december Uitstel toezending kabinetsreactie op het verslag van de rapporteurs inzake de Brexit - 23987-206 Voor kennisgeving aangenomen. Zie ook de besluiten onder agendapunt 12. 10. Agendapunt: Inzet nieuwe kabinet t.a.v. MFK 2021-2027 en voor Europese Raad op 23 februari 2018 Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, H. Zijlstra - 22 december Inzet nieuwe kabinet t.a.v. MFK 2021-2027 en voor Europese Raad op 23 februari 2018-21501-20-1282 Betrekken bij het plenaire debat over de informele Europese top d.d. 23 februari 2018. Volgcommissie(s): BuZa, FIN 11. Agendapunt: Voortgang openbaarmaking van het rapport over Turkije van het Comité voor de Preventie van Foltering en Onmenselijke of Vernederende Behandeling of Bestraffing (CPT) van de Raad van Europa Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, H. Zijlstra - 12 Voortgang openbaarmaking van het rapport over Turkije van het Comité voor de Preventie van Foltering en Onmenselijke of Vernederende Behandeling of Bestraffing (CPT) van de Raad van Europa - 2018Z00284 De commissie verzoekt op voorstel van het lid Omtzigt (CDA) de minister van Buitenlandse Zaken om de consequenties van de niet openbaarmaking van het CPT-rapport over Turkije voor de pretoetredingssteun of anderszins in een brief toe te lichten. Volgcommissie(s): BuZa 12. Agendapunt: Kabinetsreactie op het verslag van de rapporteurs over de uittreding van het Verenigd Koninkrijk uit de Europese Unie (Brexit) (Kamerstuk 23987-196) Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, H. Zijlstra - 12 Kabinetsreactie op het verslag van de rapporteurs over de uittreding van het Verenigd Koninkrijk uit de Europese Unie (Brexit) - 23987-208 Minister van Buitenlandse Zaken verzoeken om een nadere brief, waarin een puntsgewijze, inhoudelijk gemotiveerde reactie op alle elf afzonderlijke aanbevelingen wordt gegeven. De commissie ontvangt deze brief graag tijdig vóór het algemeen overleg Brexit en evaluatie instrument voor pretoetredingssteun, gepland op woensdag 24. Agenderen voor algemeen overleg Brexit en evaluatie instrument voor pretoetredingssteun, gepland op woensdag 24. 3
13. Agendapunt: Kabinetsappreciatie contributies en conclusies LVIII COSAC inzake transparantie Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, H. Zijlstra - 15 Kabinetsappreciatie contributies en conclusies LVIII COSAC inzake transparantie - 22112-2459 Agenderen voor het opnieuw te plannen algemeen overleg EUinformatievoorziening. De minister van Buitenlandse Zaken verzoeken om een reactie op elk van de vier aanbevelingen in het transparantiepaper 'Opening up closed doors: Making the EU more transparant for its citizens'. 14. Agendapunt: Reactie op verzoek commissie inzake Jaarplanning Kamercommissies in casu de commissie Europese Zaken Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, H. Zijlstra - 17 Reactie op verzoek commissie inzake Jaarplanning Kamercommissies in casu de commissie Europese Zaken - 34775-V-47 Aangehouden tot de volgende procedurevergadering. Schriftelijk inventariseren of er aanvullende verzoeken of ondersteuningswensen zijn ten behoeve van de nog vast te stellen commissiejaarplanning; een begeleidende EU-stafnotitie wordt aan de inventarisatie-mail gehecht. De opbrengst van de schriftelijke inventarisatie en het stukkenoverzicht van de minister worden in de volgende procedurevergadering gezamenlijk besproken om tot een commissie-jaarplanning te komen. Overig 15. Agendapunt: Afschrift van reactie aan Europees Parlement inzake rapport-rangel Brief commissie - voorzitter van de vaste commissie voor Europese Zaken, M. Azmani (VVD) - 15 Reaction NL House of Representatives on the draft report regarding the implementation of treaty provisions by national parliaments (2016/2149 (INI)) - 2018Z00351 Voor kennisgeving aangenomen. Conform het besluit in de vorige procedurevergadering is deze brief met een reactie op het rapport-rangel aan het Europees Parlement verzonden. De commissie wacht een inhoudelijke reactie van rapporteur Rangel met belangstelling af. 16. Agendapunt: Brief aan Eurocommissaris Oettinger inzake het Meerjarig Financieel Kader post-2020 Brief van lid/fractie/commissie - Tweede Kamerlid, A. (Anne) Mulder (VVD) - 16 Brief aan Eurocommissaris Oettinger inzake het Meerjarig Financieel Kader post-2020-2018z00359 Reeds betrokken bij het gesprek met Eurocommissaris Oettinger op 18 januari 2018. De commissie wacht een inhoudelijke, schriftelijke reactie op de verzonden brief, zoals toegezegd door Eurocommissaris Oettinger tijdens zijn gesprek met de commissie, met belangstelling af. Volgcommissie(s): FIN 4
17. Agendapunt: Voorbereiding voorzitters-cosac Stafnotitie - griffier, J.T.A. van Haaster - 16 Inzetnotitie Voorzitters COSAC, 21 en 22, Sofia, Bulgarije - 2018Z00452 De delegatie-inzet is vastgesteld. De voorzitter zal het transparantiepaper tijdens de COSAC-conferentie aan de Eerste Vice-voorzitter van de Europese Commissie aanbieden. De commissie vaardigt, in overleg met de commissie Europese Zaken van de Eerste Kamer, het lid Anne Mulder (VVD) af als Nederlands lid van de nieuw in te stellen voorbereidingswerkgroep. Brief derden - Senate of the Parliament of the Czech Republic te Prague - 9 Reactie Senate of the Parliament of the Czech Republic m.b.t. taskforce over subsidiariteit, evenredigheid en 'efficiënter handelen' - 2018Z00180 De commissie besluit de brief van de Tsjechische senaat mede te ondertekenen. Stafnotitie - griffier, J.T.A. van Haaster - 15 Stafnotitie subsidiariteit nav CZ initiatief januari - 2018Z00352 Instemmen met de ondertekening van de brief van de Tsjechische senaat. Brief van lid/fractie/commissie - voorzitter van de vaste commissie voor Europese Zaken, M. Azmani (VVD) - 16 Brief taskforce Timmermans - 2018Z00440 Brief derden - National Assembly of the Republic of Bulgaria te Brussels - 10 Nadere reactie commissie voor Europese Zaken en Toezicht Europese Fondsen van de National Assembly of the Republic of Bulgaria m.b.t. taskforce over subsidiariteit, evenredigheid en 'efficiënter handelen' - 2018Z00315 Brief derden - National Assembly of the Republic of Bulgaria te Brussels - 12 Afschrift brief commissie voor Europese Zaken en Toezicht Europese Fondsen van de National Assembly of the Republic of Bulgaria aan Europese Commissie m.b.t. reactie op brief over taskforce over subsidiariteit, evenredigheid en 'efficiënter handelen' van 4-2018Z00256 Brief derden - National Assembly of the Republic of Bulgaria te Brussels - 8 Afschrift brief Europese Commissie aan Europese commissies van parlementen van Bulgarije, Estland en Malta m.b.t. taskforce over subsidiariteit, evenredigheid en 'efficiënter handelen', aangeboden door National Assembly of the Republic of Bulgaria - 2018Z00136 Brief derden - National Assembly of Hungary te Brussels - 22 december Afschrift brief National Assembly of Hungary, mede namens V4-landen, aan voorzitter van Europese Commissie m.b.t. taskforce subsidiariteit - Z18958 5
Brief derden - Sénat de la Republique Française te PARIS Cedex 06-6 december Afschrift brief Sénat de la Republique Française aan commissie voor Europese Zaken en Toezicht Europese Fondsen van het Bulgaarse parlement m.b.t. verzoek om agendering onderwerp deelname nationale parlementen aan onderhandelingsproces handelsverdragen tijdens aankomende COSAC vergadering - 2018Z00517 18. Agendapunt: EU-voorstel: Mededeling Een Europees minister van Economische Zaken en Financiën EU-voorstel - Organisatie, Europese Commissie - 12 EU-voorstel: Mededeling Een Europees minister van Economische Zaken en Financiën - 2018Z00228 Volgcommissie(s): EZK, FIN Stafnotitie - griffier, J.T.A. van Haaster - 12 Stafnotitie Europees minister van financiën - 2018Z00274 Het voorstel en het nog te ontvangen BNC-fiche betrekken bij het plenaire debat over de Staat van de Europese Unie. Na ommekomst van het BNC-fiche een technische briefing organiseren en desgewenst een politieke dialoog voeren met de Europese Commissie. In overleg met de commissie Financiën, een inbreng te leveren tijdens de plenaire sessie over versterking van de EMU op de interparlementaire conferentie over Stability, Economic Coordination and Governance in the European Union op 19-20 februari 2018 in Brussel. Op maandag 19 februari 2018 tevens, indien mogelijk, een moment voor het aanbieden van het transparantiepaper aan Eurogroepvoorzitter Centeno plannen en een kleine zijbijeenkomst organiseren over het vervolg van de transparantie-inzet. Volgcommissie(s): FIN, EZK 19. Agendapunt: Contact met Staatscommissie parlementair stelsel De rapporteurs zullen zich tot de begeleidingsgroep wenden. In de vorige procedurevergadering is gevraagd contact te leggen met de Staatscommissie parlementair stelsel over transparantie inzake EUbesluitvorming. Navraag leert dat de contacten met de Staatscommissie verlopen via de begeleidingsgroep vanuit de Eerste en Tweede Kamer. 20. Agendapunt: Integraal overzicht met nieuw gepubliceerde EU-voorstellen week 51 t/m 52 - week 01 t/m 03 2018 Lijst met EU-voorstellen - griffier, J.T.A. van Haaster - 11 Integraal overzicht met nieuw gepubliceerde EU-voorstellen week 51-2 (16 december - 12 ) d.d. 12-2018Z00216 Bij het strategisch verslag inzake de tenuitvoerlegging van de Europese structuur- en investeringsfondsen wordt besloten het verslag desgewenst te betrekken bij het schriftelijk overleg over de Raad Algemene Zaken inzake cohesiebeleid d.d. 15 mei 2018. Bij het voorstel voor een Raadsbesluit betreffende de vaststelling van een duidelijk risico op een ernstige schending van de rechtstaat door Polen wordt besloten het kabinet te verzoeken om een appreciatie van dit voorstel en deze te ontvangen ten behoeve van agendering voor het algemeen overleg Raad Algemene Zaken d.d. 27 februari 2018. 6
21. Agendapunt: Nog te ontvangen brieven Aan minister BuZa - Reactie op voorkopie advies 'De wil van het volk? Erosie van de democratische rechtsstaat in Europa' van AIV - 06-07- (Z08882/D20783), uitstelbericht ontvangen 15-12-; Aan minister BuZa - Uitstel kabinetsreactie op AIV-advies De wil van het volk: Erosie van de democratische rechtsstaat in Europa 22-12- (34775-V-42/D38787), te ontvangen vóór 20 (vervangt verzoek Z08882/D20783) Aan minister BuZa - Concept-kabinetsreactie inzake raadpleging over de thematische evaluatie van het instrument voor pre-toetredingssteun en het Europese nabuurschapsinstrument - 16-11- (Z15169/D32648) 22. Agendapunt: Commissie-agenda 24-01-2018 09:00-12:00 AO Brexit en evaluatie pretoetredingssteun (NB: Desgewenst zal het laatste deel van dit overleg in beslotenheid plaatsvinden.) 31-01-2018 14:00-15:00 gesprek met dhr. Alex Brenninkmeijer, Nederlands lid van de Europese Rekenkamer, over de rapporten 'controle EUagentschappen' en 'Europees cohesiebeleid' (NB: De aanwezigheid door leden wordt vooraf schriftelijk geïnventariseerd.) 01-02-2018 10:00-14:00 ambassadeursconferentie (NB: Een ontmoetingsgelegenheid tijdens de lunch met de Nederlandse ambassadeurs in de Westelijke Balkan wordt gecreëerd, voor zover mogelijk.) 08-02-2018 11:30-12:30 procedurevergadering 22-02-2018 11:30-12:30 procedurevergadering 22-02-2018 14:00-16:00 AO Raad Algemene Zaken dd 27 februari 2018 14-03-2018 16:30-18:30 AO Raad Algemene Zaken dd 20 maart 2018 15-03-2018 11:30-12:30 procedurevergadering 05-04-2018 11:30-12:30 procedurevergadering 18-04-2018 16:30-18:30 AO Raad Algemene Zaken dd 24 april 2018 26-04-2018 11:30-12:30 procedurevergadering 07-05-2018 om 12.00 uur: SO Raad Algemene Zaken inzake cohesiebeleid dd 15 mei 2018 (ivm meireces) 08-05-2018 om 12.00 uur: SO Raad Algemene Zaken dd 16 mei 2018 (ivm meireces) 07-05-2018 t/m 09-05-2018 werkbezoek aan Westelijke Balkan (tentatief) 17-05-2018 11:30-12:30 procedurevergadering 07-06-2018 11:30-12:30 procedurevergadering 20-06-2018 16:30-18:30 AO Raad Algemene Zaken dd 26 juni 2018 21-06-2018 11:30-12:30 procedurevergadering 05-07-2018 11:30-12:30 procedurevergadering Krokusreces: vrijdag 23 februari 2018 t/m maandag 5 maart 2018 Meireces: vrijdag 27 april 2018 t/m maandag 14 mei 2018 Zomerreces: vrijdag 6 juli 2018 t/m maandag 3 september 2018 Nog te plannen activiteiten: werkbezoek Brussel (1e kwartaal 2018), plenair debat/notaoverleg Staat van de Europese Unie en Werkprogramma Europese Commissie 2018, plenair debat informele Europese Top d.d. 23 februari 2018 (in week van 20-22 februari) en AO EU-Informatievoorziening. BNC-fiches (ter informatie) Geen agendapunten 7
Rondvraag 23. Agendapunt: Gesprek met de Permanent Vertegenwoordiger bij de Europese Unie over Europese actualiteiten De commissie besluit, door tussenkomst van de minister van Buitenlandse Zaken, de heer Robert de Groot, Nederlands Permanent Vertegenwoordiger bij de Europese Unie sinds 1 mei, uit te nodigen voor een gesprek/briefing in de Kamer over Europese actualiteiten. Griffier: Activiteitnummer: J.T.A. van Haaster A04223 8