RAPPORT KWALITEITSONDERZOEK NTC VOORTGEZET ONDERWIJS KOS, GRIEKENLAND

RAPPORT KWALITEITSONDERZOEK NTC VOORTGEZET ONDERWIJS KOS, GRIEKENLAND School : NTC voortgezet onderwijs Kos, Griekenland Plaats : KOS - GRIEKENLAND BRIN-nummer : 28UV Onderzoeksnummer : 125691 Datum schoolbezoek : 25 en 26 april 2012 Datum vaststelling : 25 juni 2012

Inhoud 1 Inleiding 5 2 Kwaliteitsprofiel 7 3 Beschouwing 11 4 Vervolg van het toezicht 15 pagina 3 van 15

1 Inleiding De Inspectie van het Onderwijs bezocht NTC voortgezet onderwijs Kos, Griekenland in het kader van een kwaliteitsonderzoek (KO). Daarbij heeft een onderzoek plaatsgevonden naar de indicatoren van kwaliteitsaspecten op grond van het door de inspectie gehanteerde Toezichtkader PO/VO 2011. Bij dit KO doet de inspectie onderzoek naar de kwaliteit van het onderwijs door zich te richten op de kern van goed onderwijs op de school. Het gaat hierbij om indicatoren die betrekking hebben op de kwaliteitszorg, het aanbod, de onderwijstijd, het pedagogisch handelen van leraren, het didactisch handelen van leraren, de afstemming op de onderwijsbehoeften van leerlingen, de actieve rol van leerlingen, het schoolklimaat, de begeleiding, de zorg, de resultaten en de ontwikkeling van leerlingen. Op grond van het kwaliteitsprofiel van de school dat naar aanleiding van een vorig inspectiebezoek is opgemaakt, op basis van risicofactoren die bij de inspectie bekend zijn of afspraken die met de school zijn gemaakt, of op basis van de informatie die door de school is toegestuurd kan de inspectie besluiten om niet alle indicatoren bij het onderzoek te betrekken. Dit is bij uw school niet aan de orde geweest. Indien de school in het kader van zelfevaluatie over een bepaalde indicator of over een bepaald kwaliteitsaspect voldoende betrouwbare en valide gegevens heeft verzameld kan in overleg tussen school en inspectie besloten worden om de oordelen uit de zelfevaluatie alleen te verifiëren en deze niet zelf opnieuw te onderzoeken. Zo sluit de inspectie niet alleen aan bij de specifieke situatie van de school, maar wordt de school bovendien niet onnodig belast. Uw school heeft naast de schoolgids en het schoolplan documenten ingestuurd die op uw zelfevaluatie-activiteiten betrekking hebben. Het betrof de uitkomsten van een zelfevaluatie-instrument voor bestuur en leraren. Daarnaast heeft uw school enkele beleidsplannen toegestuurd. Op grond van de gegevens uit deze documenten heeft de inspectie besloten om toch alle kernindicatoren te onderzoeken, omdat de zelfevaluatie nog vooral het karakter van een tevredenheidspeiling heeft. De zelfevaluatie van de onderwijspraktijk aan de hand van concrete doelen en voor diverse groepen (leraren, ouders, leerlingen en bestuur) moet nog verder vorm krijgen, alvorens de inspectie daarop haar oordelen kan baseren. De opzet van het onderzoek Het kwaliteitsonderzoek bestond uit de volgende activiteiten. Onderzoek en analyse van documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn. Analyse van documenten die betrekking hebben op zelfevaluatieactiviteiten van de school en van andere documenten die de school voorafgaand aan het schoolbezoek heeft toegestuurd. Schoolbezoek, waarbij in de groep de onderwijspraktijk is geobserveerd door het bijwonen van lessen Nederlandse taal. Bovendien heeft de inspectie over de kwaliteit van de indicatoren gesprekken gevoerd met de directeur, de onderwijsassistent en het bestuur. Op uw school zijn verder gesprekken gevoerd met leerlingen, leraren en ouders. pagina 5 van 15

Aan het eind van het schoolbezoek heeft de inspectie de kwaliteitsoordelen en de conclusies van het schoolbezoek besproken met de directeur en de onderwijsassistent. Daarbij was het bestuur aanwezig. De inhoud van het rapport Het onderzoek naar de kwaliteit van het onderwijs levert een kwaliteitsprofiel op van de school (hoofdstuk 2). In hoofdstuk 3 wordt een beschouwing gegeven over de geconstateerde kwaliteit en wordt deze onder andere bezien in relatie tot de context of uitgangssituatie van de school. Indien van toepassing worden in deze beschouwing ook de toegevoegde indicatoren betrokken. In hoofdstuk 4 is het vervolgtoezicht aangegeven en worden, indien noodzakelijk, afspraken vermeld met betrekking tot wettelijke bepalingen waaraan de school niet voldoet. pagina 6 van 15

2 Kwaliteitsprofiel Het kwaliteitsprofiel geeft een overzicht van de waarderingen die de inspectie heeft toegekend aan indicatoren die betrekking hebben op belangrijke kenmerken van goed onderwijs. In de waardering is tot uitdrukking gebracht in welke mate de indicatoren bijdragen aan de kwaliteit van het onderwijs: 1. draagt niet of nauwelijks bij; 2. draagt onvoldoende bij; 3. draagt voldoende bij; 4. draagt in hoge mate bij; 5. niet te beoordelen (alleen bij Resultaten en Ontwikkeling van leerlingen). Deze waardering is gegeven indien de school over bepaalde indicatoren geen betrouwbare en valide gegevens beschikbaar heeft. Het kwaliteitsprofiel van NTC voortgezet onderwijs Kos, Griekenland Kwaliteitsaspect 1: De opbrengsten liggen op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie verwacht mag worden. 5 1.1 * De leerlingen behalen in de onderbouw het opleidingsniveau dat mag worden verwacht.. 1.2 * De leerlingen behalen het opleidingsniveau dat mag worden verwacht. Kwaliteitsaspect 2: De aangeboden leerinhouden zijn gericht op de brede ontwikkeling van leerlingen en de voorbereiding op vervolgonderwijs of arbeidsmarkt en samenleving. 2.2 * De aangeboden leerinhouden in de bovenbouw zijn dekkend voor de examenprogramma's. 2.3 * De school met taalzwakke leerlingen heeft een aanbod aan leerinhouden dat past bij de talige onderwijsbehoeften van deze leerlingen. Kwaliteitsaspect 3: De leerlingen krijgen voldoende tijd om zich het leerstofaanbod eigen te maken. 3.B De school heeft voldoende onderwijstijd voor Nederlandse taal gepland (120 uur). 3.1 De uitval van geplande onderwijsactiviteiten blijft beperkt. 3.2 Het ongeoorloofd verzuim van leerlingen is beperkt. 3.3 De leerlingen maken efficiënt gebruik van de onderwijstijd. pagina 7 van 15

Kwaliteitsaspect 4: Het schoolklimaat wordt gekenmerkt door veiligheid en respectvolle omgangsvormen. 4.1 Ouders zijn betrokken bij de school door de activiteiten die de school daartoe onderneemt. 4.2 De leerlingen voelen zich aantoonbaar veilig op school. 4.3 Het personeel voelt zich aantoonbaar veilig op school. 4.7 Het personeel van de school zorgt ervoor dat de leerlingen op een respectvolle manier met elkaar en anderen omgaan. Kwaliteitsaspect 5: De leraren leggen duidelijk uit, organiseren de onderwijsactiviteiten efficiënt en houden de leerlingen taakbetrokken 5.1 * De leraren geven duidelijke uitleg van de leerstof. 5.2 * De leraren realiseren een taakgerichte werksfeer. 5.3 * De leerlingen zijn actief betrokken bij de onderwijsactiviteiten. Kwaliteitsaspect 6: De leraren stemmen aanbod, instructie, verwerking en onderwijstijd af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen. 6.1 De aangeboden leerinhouden maken afstemming mogelijk op de onderwijsbehoeften van individuele leerlingen. 6.2 De leraren stemmen de instructie af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen. 6.3 De leraren stemmen de verwerkingsopdrachten af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen. Kwaliteitsaspect 7: De leraren volgen systematisch de vorderingen van de leerlingen. 7.1 * De school gebruikt een samenhangend systeem van genormeerde instrumenten en procedures voor het volgen van de prestaties en de ontwikkeling van de leerlingen. 7.2 De leraren volgen en analyseren systematisch de voortgang in de ontwikkeling van de leerlingen. Kwaliteitsaspect 8: De leerlingen die dat nodig blijken te hebben, krijgen extra zorg. 8.1 Op basis van een analyse van de verzamelde gegevens bepaalt de school tijdig de aard van de zorg voor de zorgleerlingen. 8.2 * De school voert de zorg planmatig uit. 8.3 De school evalueert regelmatig de effecten van de zorg. pagina 8 van 15

Kwaliteitsaspect 9: De school zorgt systematisch voor behoud of verbetering van de kwaliteit van haar onderwijs. 9.2 De school evalueert jaarlijks de resultaten van de leerlingen. 9.3 De school evalueert regelmatig het onderwijsleerproces. 9.4 De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten. 9.5 De school borgt de kwaliteit van het onderwijsleerproces. 9.6 De school waarborgt de kwaliteit van het schoolexamen en van andere toetsinstrumenten. 9.7 De school verantwoordt zich aan belanghebbenden over de gerealiseerde onderwijskwaliteit. Naleving. N1 De door of namens het bestuur vastgestelde schoolgids bevat de verplichte onderdelen. N2 Het door of namens het bestuur vastgestelde schoolplan bevat de verplichte onderdelen ja nee pagina 9 van 15

3 Beschouwing Dit hoofdstuk beschrijft het oordeel van de inspectie over de kwaliteit van het voortgezet onderwijs op NTC voortgezet onderwijs Kos, Griekenland en geeft een toelichting op het kwaliteitsprofiel. Daarbij legt de inspectie zo mogelijk verbanden tussen de verschillende onderzochte indicatoren onderling en - voor zover relevant - tussen de indicatoren en de schoolcontext, de specifieke doelstellingen van de school en eerdere inspectieonderzoeken. 3.1 Uitgangssituatie De school op Kos bestaat dit jaar twintig jaar. De school wordt bezocht door ruim twintig leerlingen. Drie van hen volgen voortgezet onderwijs. Alle leerlingen hebben Nederlands als tweede taal. Op Kos signaleert het bestuur een nieuwe trend; leerlingen die al het Certificaat Nederlands als Vreemde Taal voor het hoger onderwijs (PTHO) hebben behaald, gaan opnieuw lessen volgen om de taal 'op te frissen', omdat ze zich in Nederland voor een vervolgstudie hebben aangemeld. Het leerlingenaantal van de gehele school, loopt de laatste jaren terug. Komend jaar zijn er geen leerlingen meer voor groep 1 en 2 van het primair onderwijs. Het bestuur verwacht dat er de komende jaren minder leerlingen zullen komen. De personele situatie is al jaren stabiel. Als gevolg van de economische crisis wil de Griekse overheid op Kos, niet meer bijdragen aan de huisvesting voor het onderwijs in andere talen. Daarom moest de school in de loop van dit schooljaar op zoek naar een andere locatie. Inmiddels heeft de school een prettig lokaaltje in een cultureel centrum gevonden. De school is in 2008 voor het laatst door de inspectie bezocht. Destijds gaven de oordelen van de inspectie aanleiding tot een aangepast toezichtsarrangement. Omdat het toenmalige bestuur en de teamleden zich terdege bewust waren van de tekortkomingen en al op voortvarende wijze werkten aan verbetering, heeft de inspectie destijds besloten tot een regulier toezichtsarrangement. 3.2 Algemeen beeld De inspectie is van oordeel dat het voortgezet onderwijs van de Stichting Nederlandse Taal en Cultuur (NTC) op Kos van voldoende niveau is. Uit het kwaliteitsprofiel blijkt dat de school op vrijwel alle onderzochte indicatoren voldoende kwaliteit levert. De school heeft zich in de afgelopen periode dan ook goed ontwikkeld. Het kwaliteitsbeleid heeft een impuls gekregen evenals het beleid met betrekking tot de leerlingenzorg. Voor beide geldt echter dat de school doelgerichter kan werken door de doelen die zij nastreeft duidelijker te formuleren in specifieke en meetbare termen. Omdat de groepen klein zijn kan de leraar het aanbod goed afstemmen op de onderlinge verschillen tussen de leerlingen. De keerzijde is dat er weinig gelegenheid voor interactie tussen de leerlingen onderling mogelijk is. De inspectie kent aan de school een basisarrangement toe. Hiermee spreekt zij haar vertrouwen uit in de verdere ontwikkeling van de kwaliteit van het onderwijs op de school. pagina 11 van 15

3.3. Toelichting Opbrengsten De inspectie is positief over de resultaten van de leerlingen. Zodra de leerlingen in groep 8 zitten, beginnen zij met het behalen van Certificaten voor Nederlandse als Vreemde taal (CNaVT). In het vervolgonderwijs doen de leerlingen vervolgens jaarlijks examen op een hoger niveau. Een aantal leerlingen gaat door tot het PTHO. Uit informatie van de school blijkt dat vrijwel alle leerlingen die examen doen, het certificaat halen. Onderwijspraktijk Vrijwel alle indicatoren die betrekking hebben op het onderwijsleerproces beoordeelt de inspectie positief. Kenmerkend voor de lessen zijn de taakgerichtheid en de betrokkenheid van de leerlingen en de respectvolle omgang tussen leraar en leerlingen en tussen de leerlingen onderling. Het leerstofaanbod is dekkend voor de examenprogramma's maar de school programmeert dit jaar onvoldoende onderwijstijd. Normaal gesproken programmeert de school twee keer in de week twee uur les. In verband met het overvolle programma op de Griekse dagschool, lukt het dit schooljaar niet om voor deze leerlingen nog een gezamenlijk moment van twee uur te vinden. Het pedagogisch en didactisch handelen beoordeelt de inspectie over vrijwel de gehele linie positief. Deze groep is klein en de leraar stemt het aanbod af op de onderwijsbehoeften van de leerlingen. De leerlingenzorg en het beleid hieromtrent zijn verbeterd. De leraar volgt de vorderingen met behulp van methodegebonden toetsen en proefexamens. Zij registreert en analyseert deze gegevens. Op basis daarvan trekt zij conclusies voor het vervolg van het aanbod. Deze informatie kan echter inzichtelijker worden vastgelegd. Een enkele leerling heeft een individueel handelingsplan. Dit plan kan aanmerkelijk aan scherpte winnen door de doelen te formuleren in 'SMART' termen en door aan te geven hoe de doelen geëvalueerd zullen worden. Daarnaast is het van belang de uitkomsten van de evaluatie vast te leggen. Uit de gesprekken die de inspectie met enkele leerlingen heeft gevoerd blijkt dat zij met plezier naar de Nederlandse lessen gaan. Ook de ouders zijn zeer te spreken over de lessen. Zij hebben veel waardering voor de wijze waarop de leraar met de jongeren omgaat, haar persoonlijke benadering en de extra aandacht voor leerlingen die dat nodig hebben. De leraar en de bestuursleden zijn bovendien zeer toegankelijk voor de ouders. Daarnaast vinden de ouders dat hun kinderen ondanks het beperkte aantal lesuren veel leren. Kwaliteitszorg Ook op het gebied van kwaliteitszorg heeft de school zich goed ontwikkeld. De school heeft voldoende inzicht in de onderwijsbehoeften van haar leerlingen. Er is een vertaling gemaakt naar een bijpassend leerstofaanbod en naar een verdeling van de onderwijstijd over de verschillende domeinen. De school kan de opbrengsten van het onderwijs nog niet evalueren. Daarvoor is het allereerst van belang concrete doelen te formuleren en te bepalen of deze gerealiseerd zijn. Het bestuur stelt zich tot doel dat leerlingen niet meer dan twee jaar achterstand mogen hebben ten opzichte van leeftijdgenoten in Nederland. Of dit inderdaad lukt, kan het bestuur onvoldoende inzichtelijk maken. pagina 12 van 15

Het bestuur brengt jaarlijks de sterke en zwakke punten van de school in kaart met behulp van een zelfevaluatie-instrument voor bestuursleden en leraren en met een ouderenquête. De leerlingen worden hier niet systematisch bij betrokken. Op basis van deze informatie bepaalt de school haar sterke en zwakke punten en stelt zij verbeterplannen in de vorm van 'kwaliteitsbeleidpunten' op. Deze plannen kunnen sterker worden door de aandacht te verleggen naar 'SMART' doelen. Nu zijn deze plannen vooral gericht op activiteiten die de school onderneemt. De borging van de kwaliteit van het onderwijs is aanmerkelijk verbeterd, doordat de informatie digitaal is vastgelegd en het bestuur jaarlijks kijkt of er nog volgens de afspraken gewerkt wordt. Het is nog wel van belang dat de leraar de afspraken over het leerstofaanbod en de leerstofselecties toegankelijk vastlegt. pagina 13 van 15

4 Vervolg van het toezicht Bij dit KO heeft de inspectie ook een onderzoek gedaan naar de naleving van een aantal wettelijke voorschriften, zoals die voor scholen in Nederland gelden. Dit onderzoek betrof de wettelijke voorschriften over de door het bestuur vastgestelde schoolgids en het schoolplan. Op basis van dit onderzoek concludeert de inspectie dat de school aan deze wettelijke bepalingen voldoet. De bevindingen van dit KO leiden tot het volgende arrangement voor het vervolg van het toezicht (toezichtarrangement): De aangetroffen kwaliteit van het onderwijs op de school vraagt geen aanpassing van de reguliere onderzoeksplanning van de inspectie. In beginsel volgt over vier jaar opnieuw een kwaliteitsonderzoek. In de tussenliggende periode vindt jaarlijks een digitaal onderzoek plaats naar de examenresultaten. pagina 15 van 15