Toelichting beoogde wijzigingen per artikel Artikel 4 (oud) 1. Een vergunning wordt uitsluitend aan natuurlijke personen verleend. 2. Een vergunning kan voor maximaal 1 kalenderjaar worden verleend, zijnde het lopende of het eerstvolgende kalenderjaar. 3. Wanneer er vergelijkbare aanvragen worden ingediend, wordt de vergunning verleend aan degene aan wie in het voorafgaande jaar eveneens vergunning is verleend. Artikel 4 (nieuw) 1. Een vergunning wordt uitsluitend aan natuurlijke personen verleend. 2. Een vergunning kan voor maximaal 1 kalenderjaar worden verleend, zijnde het lopende of het eerstvolgende kalenderjaar. 3. Wanneer er vergelijkbare aanvragen worden ingediend, wordt de vergunning verleend aan degene aan wie in het voorafgaande jaar eveneens vergunning is verleend. Deze vergunninghouders worden jaarlijks in oktober/november uitgenodigd om voor het volgende kalenderjaar opnieuw een aanvraag in te dienen. 4. Overige aanvragen worden op volgorde van binnenkomst behandeld. Tijdens een recentelijke bezwaarschriftenprocedure bleek dat weliswaar geaccepteerd werd dat aanvragen van nieuwe aanvragers op volgorde van binnenkomst worden behandeld, maar dat het duidelijker zou zijn dit expliciet te vermelden. Ter verduidelijking is ook aangegeven dat de zgn. vaste vergunninghouders in oktober/november een aanvraagformulier toegezonden krijgen als uitnodiging een aanvraag in te dienen. Artikel 8 (oud) Standplaatsen mogen uitsluitend worden ingenomen op de volgende locaties: - Alem: verhard gedeelte berm aan de Jan Klingenweg nabij de rotonde (gelegen tussen weg en fietspad) - Ammerzoden: Jan de Witplein - Hedel: parkeervakken hoek Voorstraat/Molenstraat/Blankensteijn - Heerewaarden: parkeerplaatsen bij de NH-Kerk in de Hogestraat - Kerkdriel: Mgr. Zwijsenplein - Rossum: parkeerplaats bij de supermarkt aan de Burg. van Randwijckstraat Deze locaties zijn met rood aangegeven op de bij deze beleidsregels behorende kaart. Artikel 8 (nieuw) 1. Standplaatsen mogen uitsluitend worden ingenomen op de volgende locaties: - Alem: verhard gedeelte berm aan de Jan Klingenweg nabij de rotonde (gelegen tussen weg en fietspad) - Ammerzoden: Jan de Witplein - Hedel: parkeervakken hoek Voorstraat/Molenstraat/Blankensteijn, deze locatie wordt echter vervangen door parkeervakken hoek Kasteellaan/Voorstraat na realisering van centrumplan Hedel - Heerewaarden: parkeerplaatsen bij de NH-Kerk in de Hogestraat - Kerkdriel: Mgr. Zwijsenplein - Rossum: parkeerplaats bij de supermarkt en bij de cafetaria aan de Burg. van Randwijckstraat Deze locaties zijn met rood aangegeven op de bij deze beleidsregels behorende kaart. 2. Indien een aanvraag inkomt voor een andere locatie, wordt deze aanvraag beoordeeld op veiligheid en bruikbaarheid. De aanvraag zal voor advies aan de verkeerscommissie van de gemeente worden voorgelegd waarin verkeersdeskundigen van gemeente én politie zitting hebben.
In Hedel is er recentelijk telefonisch kenbaar gemaakt dat omwonenden niet zo blij zijn met de huidige locatie. Ter plaatse is geen stroomvoorziening aanwezig, dus wordt er bij privéhuishoudens electra afgenomen. Nu er meer standplaatsen worden ingenomen, wordt dit bezwaarlijk. Daarnaast heeft men ter plaatse meer last van de geur van met name de viswagens. Na realisering van centrumplan Hedel is het plan de standplaatsen te verplaatsen naar een locatie bij de supermarkt op de hoek Kasteellaan-Voorstraat. Ter plaatse is reeds een electravoorziening aanwezig. Daarnaast is er overleg geweest met de andere eigenaar van het parkeerterrein, de heer Van den Anker. Deze heeft kenbaar gemaakt geen bezwaar te hebben wanneer er geen parkeergelegenheid verloren gaat. De betreffende locatie ligt ook meer voor de hand. In Rossum wordt al sinds jaren ook een standplaats op de parkeerplaats bij de cafetaria ingenomen (net als bij de supermarkt is dit privé-eigendom). De locatie is daarom nu expliciet opgenomen. Uiteraard is het college verplicht om aanvragen voor andere locaties te beoordelen. Door dit expliciet te vermelden is het echter helder voor eenieder. Artikel 9 (oud) Het maximum aantal standplaatsvergunningen dat wordt verleend bedraagt voor de kern: brood en banket; vlees en vleeswaren (incl. kipproducten); AGF; Zuivel - Hedel: 6 vlees en vleeswaren (incl. kipproducten) - Kerkdriel: 6 zuivel; drogisterijartikelen; bloemen en planten Artikel 9 (nieuw) Het maximum aantal standplaatsvergunningen dat wordt verleend bedraagt voor de kern: brood en banket; vlees en vleeswaren (incl. kipproducten); AGF; Zuivel - Hedel: 6 - Heerewaarden: 4 - Kerkdriel: 6 zuivel; drogisterijartikelen; bloemen en planten In Heerewaarden is de laatste winkelvoorziening gesloten. Ook is het signaal naar voren gekomen dat er behoefte bestaat aan meer standplaatsen. Uit overleg met de makelaars van beide winkelpanden is gebleken dat er geen nieuwe exploitanten worden verwacht: de belangstelling is nihil. De vorige eigenaar heeft ook een grote supermarktketen benaderd die zich ook nog al eens in kleine kernen wil vestigen, maar ook deze had geen belangstelling. Of er meer belangstelling bestaat voor de standplaatsen moet worden afgewacht. Naast het verhogen van het aantal standplaatsen, is eveneens de branchebescherming verdwenen. Nu er geen voorziening meer aanwezig is én deze ook niet verwacht wordt, is de noodzaak daartoe vervallen.
Artikel 10 (oud) 1. De dag wordt ingedeeld in drie dagdelen: - de ochtend van 08.30 uur tot 13.00 uur; - de middag van 13.00 uur tot 18.30 uur; - de avond van 18.30 uur tot 22.00 uur; 2. Een standplaats mag gedurende één dagdeel worden ingenomen. 3. Vergunningen kunnen worden verleend voor maandag t/m zaterdag. Voor feestdagen worden geen vergunningen verleend. 4. In afwijking van het bepaalde in het derde lid wordt er geen standplaatsvergunning verleend voor vrijdagen in de kern Kerkdriel. 5. Voor een standplaats voor het verkopen van ijs kan, in afwijking van het bepaalde in het tweede lid, een vergunning worden verleend voor meerdere dagdelen en in afwijking van het bepaalde in het derde lid, een vergunning worden verleend voor zondag. Artikel 10 (nieuw) 1. Een standplaats mag gedurende maximaal 9 uren op één dag worden ingenomen. 2. Vergunningen kunnen worden verleend voor maandag t/m zaterdag. Voor feestdagen worden geen vergunningen verleend. 3. In afwijking van het bepaalde in het derde lid wordt er geen standplaatsvergunning verleend voor vrijdagen in de kern Kerkdriel. 4. Voor een standplaats voor het verkopen van ijs kan, in afwijking van het bepaalde in het tweede lid, een vergunning worden verleend voor zondag. Dit geldt eveneens voor verkoopwagens met voor directe consumptie geschikte etenswaren. De laatste jaren worden steeds minder standplaatsvergunningen aangevraagd. Daarnaast blijkt uit de praktijk dat er ook behoefte bestaat om langer dan een ochtend, een middag of een avond te staan. Standplaatshouders komen vaak van ver en willen niet slechts voor een paar uurtjes komen. Daarom is er voor gekozen om de dagdelen te laten vervallen en er een maximum aantal uren voor in de plaats te stellen. Ook is de mogelijkheid opgenomen om met verkoopwagens met voor directe consumptie geschikte etenswaren standplaats op zondag in te nemen. De winkeltijdenwet kent die mogelijkheid én in de praktijk gebeurde dit ook. Denk bijvoorbeeld aan een oliebollenkraam tijdens carnaval. Artikel 11 (oud) Voor de volgende locaties geldt een maximum aantal standplaatsen per dagdeel: - Hedel: 3 - Kerkdriel: 3 Artikel 11 (nieuw) Voor de locaties geldt een maximum aantal standplaatsen op één dag: - Hedel: 3 - Kerkdriel: 3 Door het dagdeel-criterium te laten vervallen (zie artikel 10), moest ook dit artikel worden aangepast.
Artikel 12 (oud) Geen standplaatsvergunning wordt verleend voor een bepaalde branche wanneer tijdens dat dagdeel op de betreffende locatie al een standplaats voor dezelfde branche wordt ingenomen. Artikel 12 Geen standplaatsvergunning wordt verleend voor een bepaalde branche wanneer op die dag op de betreffende locatie al een standplaats voor dezelfde branche wordt ingenomen. Door het dagdeel-criterium te laten vervallen (zie artikel 10), moest ook dit artikel worden aangepast. Afdeling 5 Venten Artikel 23 (oud) 1. Vergunningen kunnen worden verleend voor maandag t/m zaterdag tussen 08.30 uur en 22.00 uur. 2. Voor het venten met ijs kan, in afwijking van het bepaalde in het eerste lid, ook een vergunning worden verleend voor zondag. 3. Voor het venten in de gehele gemeente Maasdriel geldt een maximum van 8 ventvergunningen, waarvan 7 in de foodbranche en 1 in de non-food. Een ventvergunning geldt niet voor een kern waarvoor is bepaald dat ter bescherming van het voorzieningenniveau voor de betreffende branche geen vergunning zal worden verleend. 4. Voor de afzonderlijke kernen geldt het volgende maximum aantal te verlenen ventvergunningen: (indien de te verlenen standplaatsvergunning is verleend voor ijsverkoop; anders 0) brood en banket; vlees en vleeswaren (incl. kipproducten); AGF; Zuivel - Ammerzoden (en Well): 11 - Hedel: 9 vlees en vleeswaren (incl. kipproducten) - Kerkdriel (en Hoenzadriel) 3 - Rossum (en Hurwenen): 10 zuivel; drogisterijartikelen; bloemen en planten - Velddriel: 3 brood en banket; vlees en vleeswaren (incl. kipproducten); AGF, zuivel Afdeling 5 Venten Artikel 23 (nieuw) 5. Vergunningen kunnen worden verleend voor maandag t/m zaterdag tussen 08.30 uur en 22.00 uur. 6. Voor het venten met ijs kan, in afwijking van het bepaalde in het eerste lid, ook een vergunning worden verleend voor zondag. 7. Voor het venten in de gehele gemeente Maasdriel geldt een maximum van 8 ventvergunningen, waarvan 7 in de foodbranche en 1 in de non-food. Een ventvergunning geldt niet voor een kern waarvoor is bepaald dat ter bescherming van het voorzieningenniveau voor de betreffende branche geen vergunning zal worden verleend.
8. Voor de afzonderlijke kernen geldt het volgende maximum aantal te verlenen ventvergunningen: (indien de te verlenen standplaatsvergunning is verleend voor ijsverkoop; anders 0) brood en banket; vlees en vleeswaren (incl. kipproducten); AGF; Zuivel - Ammerzoden (en Well): 11 - Hedel: 9 - Kerkdriel (en Hoenzadriel) 3 - Rossum (en Hurwenen): 10 zuivel; drogisterijartikelen; bloemen en planten - Velddriel: 3 brood en banket; vlees en vleeswaren (incl. kipproducten); AGF, zuivel Ook voor ventvergunningen gold dat er ter bescherming van het voorzieningenniveau in Heerewaarden branches werden uitgesloten. Nu de laatste winkel in Heerewaarden gesloten is, is de noodzaak van bescherming weggevallen en wordt invulling van die branches juist wenselijk.