RAPPORT JAARLIJKS ONDERZOEK R.K. BASISSCHOOL CORNELIS MUSIUS School : R.K. Basisschool Cornelis Musius Plaats : Delft BRIN-nummer : 13KK Onderzoeksnummer : 89022 Datum schoolbezoek : 2 november 2006 Datum vaststelling : 14 december 2006
INHOUDSOPGAVE 1 INLEIDING...5 2 DE UITGANGSSITUATIE VAN DE SCHOOL...7 3 OORDEEL OVER DE INDICATOREN...9 4 VERVOLG VAN HET TOEZICHT...13 Rapport jaarlijks onderzoek R.K. Basisschool Cornelis Musius - 2 november 2006 3
1 INLEIDING Het jaarlijks onderzoek Op 2 november 2006 bezocht de Inspectie van het Onderwijs R.K. Basisschool Cornelis Musius in het kader van een jaarlijks onderzoek (JO). Daarbij heeft een onderzoek plaatsgevonden naar een aantal indicatoren uit het door de inspectie gehanteerde toezichtkader primair onderwijs 2005. De indicatoren betreffen de volgende kwaliteitsaspecten: De school zorgt systematisch voor behoud en verbetering van de kwaliteit van haar onderwijs; De resultaten van de leerlingen liggen ten minste op het niveau dat mag worden verwacht; De leerlingen ontwikkelen zich naar verwachting. In de brochure 'Toezichtkader PO 2005' vindt u achtergrondinformatie over de indicatoren die de inspectie bij haar toezicht in ogenschouw heeft genomen. U kunt deze brochure downloaden van de website van de inspectie: www.onderwijsinspectie.nl. Zoals in het toezichtkader primair onderwijs 2005 is vastgelegd, gaat de inspectie zoveel mogelijk uit van de gegevens die de school zelf over de eigen kwaliteit heeft verzameld. Daarmee sluit de inspectie aan bij de specifieke situatie van de school en wordt de school bovendien niet onnodig belast. U heeft naast de schoolgids en het schoolplan hiervoor documenten ingestuurd en/of overhandigd die op uw zelfevaluatie-activiteiten en schoolontwikkeling betrekking hebben. Het betrof de volgende documenten: Schoolontwikkelingsplan Basisschool Cornelis Musius Delft, juni 2006; Evaluatie GOA Delft, juni 2006; Jaarverslag onderwijskansen slotjaar 2005/2006 en vooruitblik op 2006-2007 van de Cornelis Musius, de school met pit. De opzet van het onderzoek Het jaarlijks onderzoek bestond uit de volgende activiteiten: Analyse van, indien beschikbaar, documenten die betrekking hebben op zelfevaluatie-activiteiten van de school en van andere documenten die de school voorafgaand aan het schoolbezoek heeft toegestuurd. Ook de jaarlijkse vragenlijst en de aanvullende vragenlijst jaarlijks onderzoek zijn bij de analyse betrokken. Onderzoek en analyse van documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn. Schoolbezoek, waarbij gesprekken met de directie en -voor zover van toepassing- met de coördinatie leerlingenzorg zijn gevoerd over de onderzochte indicatoren en de ontwikkeling en voornemens van de school met name op onderwijsinhoudelijk terrein. Rapport jaarlijks onderzoek R.K. Basisschool Cornelis Musius - 2 november 2006 5
De inhoud van het rapport Het onderzoek naar de kwaliteit van de hiervoor genoemde aspecten van het onderwijs levert oordelen op een aantal indicatoren op. Na een korte beschrijving van de uitgangssituatie van de school (hoofdstuk 2), worden in hoofdstuk 3 deze indicatoren en de oordelen van de inspectie in een tabel weergegeven en van een toelichting voorzien. In hoofdstuk 4 zijn de afspraken over de invulling van het onderzoek in het volgende kalenderjaar aangegeven en worden, indien noodzakelijk, afspraken vermeld met betrekking tot wettelijke bepalingen waaraan de school niet voldoet. Rapport jaarlijks onderzoek R.K. Basisschool Cornelis Musius - 2 november 2006 6
2 DE UITGANGSSITUATIE VAN DE SCHOOL Basisschool 'Cornelis Musius' bevindt zich al een aantal jaren in een onzekere situatie. Door terugloop van het leerlingenaantal door vergrijzing van de wijk komt de school onder de opheffingsnorm. Directie en team ondernemen actie om dit tij te keren vanwege het belang van de school voor de wijk. Na het vertrek van de vorige directeur is een directeur ad interim aangetrokken. Deze directeur zal in januari 2007 een advies uitbrengen aan het bestuur over de toekomst van de school. De directie informeerde de inspectie dat in de tussenliggende periode het team hard werkt aan verdere kwaliteitsverbetering. De afgelopen periode zijn het gebouw en de speelplaats aangepast. Zo zijn de gymzaal en de kleedkamers gerenoveerd en is het speelplein opnieuw bestraat en heringericht. De directie bestaat uit een directeur ad interim en een adjunct-directeur. De vorige directeur is met FPU. De intern begeleider heeft een andere baan aanvaard. Samenvattend concludeert de inspectie dat er factoren zijn die de schoolontwikkeling belemmeren zoals de onzekere situatie over het voortbestaan van de school en het ontbreken van een intern begeleider. Rapport jaarlijks onderzoek R.K. Basisschool Cornelis Musius - 2 november 2006 7
3 OORDEEL OVER DE INDICATOREN De waarderingen die over de onderzochte indicatoren zijn gegeven, staan vermeld in de onderstaande tabellen. Iedere tabel wordt gevolgd door een toelichting op deze waarderingen van de inspectie. De nummering in de tabellen verwijst naar het volledige waarderingskader primair onderwijs. In de waardering op de indicatoren is tot uitdrukking gebracht in welke mate deze bijdragen aan de kwaliteit van het desbetreffende kwaliteitsaspect: 1. draagt niet of nauwelijks bij; 2. draagt onvoldoende bij; 3. draagt voldoende bij; 4. draagt in hoge mate bij; 5. niet te beoordelen (alleen bij Resultaten en Ontwikkeling van leerlingen). Deze waardering is gegeven indien de school geen betrouwbare en valide gegevens over haar opbrengsten beschikbaar heeft. R.K. Basisschool Cornelis Musius Kwaliteitszorg 1 2 3 4 1.1 De school heeft inzicht in de verschillen in onderwijsbehoeften van haar leerlingenpopulatie. 1.2 De school evalueert jaarlijks systematisch de kwaliteit van haar opbrengsten. 1.3 De school evalueert regelmatig het leren en onderwijzen. 1.4 De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten. 1.5 De school borgt de kwaliteit van het leren en onderwijzen. 1.6 De school rapporteert aan belanghebbenden inzichtelijk over de gerealiseerde kwaliteit van het onderwijs. 1.7 De school waarborgt de sociale veiligheid voor leerlingen en personeel. 1.8 De school draagt zorg voor de kwaliteit van het onderwijs gericht op bevordering van sociale integratie en actief burgerschap, met inbegrip van het overdragen van kennis over en kennismaking met de diversiteit in de samenleving. Toelichting: Basisschool Cornelis Musius heeft het voornemen om nog dit jaar te gaan starten met een kwaliteitszorginstrument. De directeur en adjunct-directeur hebben hier op korte termijn een voorlichtingsbijeenkomst over. Het houden van een tevredenheidspeiling onder de ouders en de leerlingen staat voor dit schooljaar gepland. De directie informeerde de inspectie dat de problematiek onder de leerlingenpopulatie aan het verdichten is. Daarom hebben directie en team besloten de leerlingen in het onderwijs meer structuur te bieden. De school heeft de onderwijsbehoeften van de leerlingen echter nog niet in kaart gebracht. In het schoolontwikkelingsplan 2006-2010 heeft de school haar prioriteiten en verbeteractiviteiten geformuleerd. Jaarlijks wordt geëvalueerd of de doelstellingen zijn behaald. Deze evaluatie wordt vastgelegd in een jaarverslag en vormt het uitgangspunt voor de verbeteractiviteiten van het volgende schooljaar. Hiermee is er sprake van een cyclisch proces. De inspectie heeft de school in overweging gegeven om de huidige en nieuw verworven kwaliteit, beter dan nu het geval is, te borgen. Rapport jaarlijks onderzoek R.K. Basisschool Cornelis Musius - 2 november 2006 9
Investeringen die in het verleden zijn gedaan blijken niet altijd een vaste en blijvende verworvenheid van het team als geheel. Door evaluatieresultaten te delen met de ouders kan de school zich ook verantwoorden over de verbeteractiviteiten die zij in gang heeft gezet. Als voorbeeld van kwaliteitsverbetering mag niet onvermeld blijven dat het team steeds beter in staat is om te gaan met verschillen tussen leerlingen. Ook het werken met de Smart-boards draagt positief bij aan de interactie tussen leraar en leerlingen en tussen leerlingen onderling. Tijdens het Jaarlijks Onderzoek (JO) beoordeelt de inspectie ook de mate waarin de school de sociale veiligheid van de leerlingen en het personeel waarborgt. De inspectie constateert dat de school haar (sociale) veiligheidsbeleid nog niet duidelijk heeft beschreven en verantwoord. De school besteedt wel aandacht aan het bevorderen van de sociale veiligheid van leerlingen, onder andere door het handhaven van duidelijke gedragsregels. Maar het ontbreekt nog aan een samenhangend beleidsplan op dit gebied gericht op preventie, uitvoering en nazorg. Dit vraagt onder andere om gericht onderzoek naar de veiligheidsbeleving van alle betrokkenen, het ontwikkelen en beschrijven van een leerstofaanbod op het gebied van sociale vaardigheden met een daarmee samenhangend leerlingvolgsysteem, en het bijhouden van een incidentenregistratie. Ook ten aanzien van sociale integratie en actief burgerschap is nog geen sprake van een visie, verantwoording van die visie en een evaluatie. Wel is dit onderwerp binnen het team expliciet aan de orde gesteld en worden onder andere programma's gevolgd die de Nederlandse Onderwijs Televisie op dit gebied uitzendt. De inspectie is op grond van het gevoerde gesprek van mening dat de school geen risico's loopt op dit gebied. Resultaten 12.1 De resultaten van de leerlingen aan het eind van de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht. 12.2 De sociale vaardigheden van de leerlingen liggen op een niveau dat mag worden verwacht. 1 2 3 4 5 Toelichting: De school maakt sinds twee jaar gebruik van de CITO-eindtoets om de opbrengsten aan het einde van de schoolperiode vast te stellen. Omdat de inspectie de resultaten over een periode van drie jaar beoordeelt onthoudt zij zich dit jaar nog van een oordeel. De resultaten lagen in 2005 onder het niveau dat kan worden verwacht. De gegevens van de resultaten van 2006 waren niet beschikbaar tijdens het onderzoek. De sociale vaardigheden van de leerlingen heeft de inspectie evenmin beoordeeld. De school maakt geen gebruik van een landelijk genormeerd instrument. Overigens werkt de school systematisch met een methode voor de sociaal-emotionele ontwikkeling en volgt zij de ontwikkeling van de leerlingen wel met een instrument. Rapport jaarlijks onderzoek R.K. Basisschool Cornelis Musius - 2 november 2006 10
Ontwikkeling van leerlingen 13.1 De resultaten van de leerlingen voor Nederlandse taal en voor rekenen en wiskunde tijdens de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht. 13.3 De leerlingen doorlopen in beginsel de school binnen de verwachte periode van 8 jaar. 1 2 3 4 5 Toelichting: De tussentijdse resultaten beoordeelt de inspectie als voldoende. Zij baseert zich hierbij op de resultaten voor technische lezen in groep 3 en 4, rekenen en wiskunde in groep 4 en 6 en begrijpend lezen in groep 6. De resultaten voor technisch lezen in groep 3 en rekenen en wiskunde in groep 4 lagen het afgelopen schooljaar onder de norm die de inspectie hanteert. Rapport jaarlijks onderzoek R.K. Basisschool Cornelis Musius - 2 november 2006 11
4 VERVOLG VAN HET TOEZICHT Afspraak met betrekking tot wettelijke bepalingen Bij dit jaarlijks onderzoek heeft de inspectie ook een onderzoek gedaan naar de naleving van een aantal wettelijke voorschriften. Dit onderzoek betrof de wettelijke voorschriften over de geplande onderwijstijd en over een door het bevoegd gezag vastgestelde schoolgids en schoolplan. Op basis van dit onderzoek concludeert de inspectie dat de school aan deze wettelijke bepalingen voldoet. Afspraken over de invulling van het eerstvolgende PKO Het volgende bezoek van de inspectie zal in beginsel bestaan uit een Jaarlijks Onderzoek. Rapport jaarlijks onderzoek R.K. Basisschool Cornelis Musius - 2 november 2006 13