GEMEENTELIJK SUBSIDIEREGLEMENT VOOR DE AANLEG EN HET ONDERHOUD VAN KLEINE LANDSCHAPSELEMENTEN AFDELING 1. VOORWERP VAN HET SUBSIDIEREGLEMENT Artikel 1. DOEL EN DOELGROEP Binnen de perken van het jaarlijks goedgekeurde budget, kan het college van burgemeester en schepenen een premie verlenen voor de aanleg en het onderhoud van kleine landschapselementen. Artikel 2. VERKLARING TERMEN OF BEGRIPPEN Aanvraag: de aanvraag kan 1 of meerdere ere types kleine landschapselementen bevatten en 1 of meerdere exemplaren van een bepaald type klein landschapselement. Kleine landschapselementen: hagen, heggen, hoogstamboomgaarden, mgaarden, houtkanten, poelen, loofbomen of knotbomen. Haag: een dichte en doorlopende rij houtige, streekeigen planten die door regelmatige en frequente snoei in vorm gehouden wordt. Heg: een dichte en doorlopende rij houtige, streekeigen planten en struiken met een minimaal onderhoud. Houtkant: een doorlopende rij streekeigen boomvormende en struikvormende soorten, die met tussenpozen van minimaal 8 jaar tegen de grond gedeeltelijk of volledig wordt afgezet. Hoogstamfruitboom: elke wilde en gecultiveerde kersen-, appelen-, peren-, pruimen- en notenboom. Een hoogstamfruitboom heeft een stamlengte van 1.80 m tot 2.30 m. Vanaf die hoogte wordt de kruin (takken) gevormd. Poel: natuurlijke of door de mens gegraven watervlak, oorspronkelijk bedoeld als drinkplaats voor het vee, met stilstaand water, meestal op een lager gelegen plaats in het landschap, met een oppervlakte van 50 tot 150 m². Loofboom: streekeigen boom met bladeren, kan solitair (alleen) of in rij staan. Knotboom: loofboom die zich leent tot knotten en waarbij minimaal om de 6 jaar de kruin wordt gekapt, waarna deze weer uitloopt. Inheemse of streekeigen plantenlijst: deze omvat volgende soorten: Zwarte els (Alnus glutinosa) Haagbeuk (Carpinus betulus) Gewone es (Fraxinus excelsior) Winterlinde (Tilia cordata) Zomereik (Quercus robur) Boskers (Prunus avium) Schietwilg (Salix alba) Boswilg (Salix caprea) Grauwe wilg (Salix cinerea) Veldesdoorn - Spaanse aak (Acer campestre) Hazelaar (Corylus avelana) Rode kornoelje (Cornus sanguinea) Gele kornoelje (Cornus mas) Eenstijlige meidoorn (Crataegus monogyna) Gewone kardinaalsmuts (Euonymus europaeus) Sporkehout (Frangula alnus) Hulst (Ilex aquifolium) Inlandse vogelkers (Prunus padus) Sleedoorn (Prunus spinosa) Hondsroos (Rosa canina) Gewone vlier (Sambucus nigra) Wilde lijsterbes (Sorbus aucuparia) Gelderse roos (Viburnum opulus) Wilde liguster (Ligustrum vulgare) REGL_20131223_KLE's.docx p. 1/8
AFDELING 2. VOORWAARDEN VOOR SUBSIDIETOEKENNING Artikel 3. VOORWAARDEN WAARAAN DE AANVRAGER MOET VOLDOEN Om in aanmerking te komen voor een subsidie moet de aanvrager voldoen aan de volgende voorwaarden: de aanvrager moet gerechtigd zijn om de aanlegwerken/onderhoudswerken te verrichten waarvoor de aanvraag wordt ingediend. Indien de grondgebruiker geen eigenaar is van de percelen waarop het klein landschapselement aanwezig is, moet hij over een schriftelijke toestemming van de eigenaar beschikken. Artikel 4. VOORWAARDEN WAARAAN HET PROJECT MOET VOLDOEN Om in aanmerking te komen voor een subsidie moet het project voldoen aan de volgende voorwaarden: 1. Algemeen geldende voorwaarden De betoelaagbare kleine landschapselementen zijn gelegen op het grondgebied van de gemeente Herk-de-Stad in de groengebieden, bosgebieden, natuurontwikkelingsgebieden, parkgebieden, agrarische gebieden, alle gebieden met als nabestemming één van de voornoemde bestemmingen en de met die gebieden vergelijkbare bestemmingsgebieden aangewezen in de plannen van aanleg of de ruimtelijke uitvoeringsplannen van kracht in de ruimtelijke ordening. Ook kleine landschapselementen gelegen in de volgens het gewestplan aangeduide gebieden voor gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut zichtbaar van op het openbaar domein komen in aanmerking alsook woongebied met landelijk karakter, met uitsluiting van hagen en heggen rond woningen. De werken mogen niet als voorwaarde opgenomen zijn bij de toekenning van een verkavelings-, stedenbouwkundige, natuur- of milieuvergunning of kapmachtiging tenzij het gaat om het herstel of bijplanten van een bestaande hoogstamboomgaard. De aangevraagde werken moeten in overeenstemming zijn met en uitgevoerd worden volgens de bestaande regelgeving en gebruiken. De aanplant en het onderhoud moeten gebeuren volgens de code van goede natuurpraktijk. Bij de aanplant en het onderhoud moet het steeds gaan om streekeigen boom- en struiksoorten, waarbij een positieve bijdrage wordt geleverd aan het voor de streek typische landschap en de natuur. Het landschapselement komt niet in aanmerking voor een beheerovereenkomst van de Vlaamse Landmaatschappij. Aanplantingen dienen te gebeuren in het eerstvolgende plantseizoen volgend op de aanvraag. Het plantseizoen loopt van 1 november tot en met 30 maart. 2. Specifieke bepalingen met betrekking tot de aanplant/aanleg Aanplant hagen of heggen: Minimumlengte: 25.00 m. Plantafstand in de rij voor een haag: 0.25 m (4 planten per meter). Plantafstand in de rij voor een heg: 0.50 m (2 planten per meter). Minimum formaat plantgoed: 60-80 cm. Er moet gebruik gemaakt worden van volgende soorten: meidoorn, sleedoorn, haagbeuk, hazelaar, zomereik, es, inlandse vogelkers, linde, zwarte els, lijsterbes, vlier, Gelderse roos, REGL_20131223_KLE's.docx p. 2/8
boskers, veldesdoorn, gele kornoelje, rode kornoelje, hondsroos, kardinaalsmuts, hulst, wilde liguster, sporkehout. Aanplant houtkant: Minimumoppervlakte: 75.00 m². Breedte: minimum 3.00 m met een maximum van 10.00 m. Plantdichtheid: minstens 1 plant per m². Minimumformaat plantgoed: 60-80 cm. Er moet gebruik gemaakt worden van volgende soorten: meidoorn, sleedoorn, haagbeuk, hazelaar, zomereik, es, inlandse vogelkers, linde, zwarte els, lijsterbes, vlier, Gelderse roos, boskers, veldesdoorn, gele kornoelje, rode kornoelje, hondsroos, kardinaalsmuts, hulst, wilde liguster, sporkehout. Aanplant loofbomen en knotbomen: Minimum aantal: 5 bomen. Plantafstand: minimaal 5.00 m. Plantgoed: hoogstammig en geworteld plantgoed met een stamomtrek van minimum 8 tot 10 cm of een 2.50 tot 3.00 m lange rechte tak van een bestaande, gezonde knotwilg. Er moet gebruik gemaakt worden van volgende soorten: zomereik, es, linde, tamme kastanje, okkernoot, zwarte els, veldesdoorn, haagbeuk, wilg, lijsterbes. Voor knotbomen: zomereik, es, zwarte els, haagbeuk, wilg. Aanplant hoogstamfruitbomen: Minimum aantal: 5 bomen. Er moet een minimum oppervlakte voorzien zijn van 10 are. Plantafstand: appel: 10-12 m, peer: 8-10 m, kers: 8-10 m, pruim: 6-8 m, noot: 12-15 m. De eerste 5 jaar moet een vormsnoei uitgevoerd worden. De vormsnoei moet gebeuren via een onderhoudscontract met gespecialiseerde personen of firma. Deze snoei mag ook zelf gedaan worden, mits voorlegging van bewijs van opleiding of ervaring. Aanleg poel: De poel mag enkel gegraven worden na het verkrijgen van de stedenbouwkundige vergunning. De bezonde oever (NW - NOzijde) moet zacht hellend (1:2 tot 1:3) uitgegraven te worden. Grootte: tussen 50.00 m² en 150.00 m² wateroppervlak. Diepte: tussen 0.50 m en 2.00 m (diepste gedeelte vorstvrij in de winter). Bij beweiding moet de oever van de poel beschermd worden tegen vertrappeling van het vee door op minstens 1.00 m van de poel over een lengte van minstens 3/4 van de poelomtrek een afsluiting te plaatsen. De poel moet van nature water kunnen houden. Er moet een goede waterkwaliteit verzekerd worden (grondwater, kwelwater, bronwater, hellingwater, ondoordringbare kleilaag). Er mogen enkel inheemse planten in en rond het water staan die spontaan ontwikkelen. Exoten moeten verwijderd worden. Het is niet toegelaten vis, eenden, waterplanten en andere organismen in te brengen in de poel. REGL_20131223_KLE's.docx p. 3/8
3. Specifieke bepalingen met betrekking tot het onderhoud Haag of heg: Minimumlengte: 25.00 m. Minimumhoogte: 1.25 m. De haag of heg is minstens 2 jaar oud. Gaten moeten opgevuld worden met soorten waaruit de haag is opgebouwd. De haag of heg wordt onderhouden in de periode tussen 1 september en 1 maart. Houtkant: De houtkant moet voldoen aan de bepalingen uit 1. en 2. van dit artikel. De aanplant of het vorige onderhoud gebeurde minstens 5 jaar geleden. Gaten moeten tijdig opgevuld worden met soorten waaruit de houtkant is opgebouwd. De houtkant wordt onderhouden tussen 1 november en 1 maart. Knotbomen: De knotboom is minstens 5 jaar oud. Knotbomenrijen worden geknot verspreid over verschillende jaren. Minimum plantafstand: 5.00 m. Het knotten gebeurt in de periode tussen 1 november en 1 maart. Eenmalig, achterstallig onderhoud hoogstamfruitbomen: Eenmalige aanvraag om de karakteristieke vorm van de hoogstamfruitbomen te herstellen. Het onderhoud moet gebeuren door een specialist, onder de juiste omstandigheden en met de juiste technieken. Elke aanvraag wordt vooraf ter plaatse beoordeeld en geadviseerd. Poel: Het onderhoud gebeurt tussen 15 augustus en 15 oktober. De poel moet voldoen aan de bepalingen uit 1. en 2. van dit artikel. Overtollige plantengroei moet verwijderd worden. Ruiming van organisch materiaal op de bodem van de poel wordt periodiek en bij voorkeur gespreid over minstens 2 jaar uitgevoerd om verlanding te voorkomen. De beplanting moet gesnoeid worden zodat de helft van de poel niet beschaduwd is. AFDELING 3. INDIENEN VAN DE SUBSIDIEAANVRAAG Artikel 5. TERMIJN, WIJZE EN ADRES VAN INDIENING VAN DE SUBSIDIEAANVRAAG 1. De aanvraag tot het verkrijgen van een subsidie kan op de volgende wijze gebeuren: REGL_20131223_KLE's.docx p. 4/8
per post, afgeven tegen ontvangstbewijs, via mail, via de gemeentelijke website. 2. De aanvraag tot het verkrijgen van de subsidie moet voorafgaandelijk aan de aanplant, aanleg of het onderhoud en uiterlijk op 31 oktober ingediend worden bij het college van burgemeester en schepenen. 3. De aanvraag moet ingediend worden op volgend adres: College van burgemeester en schepenen Herk-de-Stad Dienst Leefmilieu Pikkeleerstraat 14 3540 Herk-de-Stad E-mail: leefmilieu@herk-de-stad.be Website: www.herk-de-stad.be De aanvraag wordt opgemaakt door het Regionaal Landschap en wordt door de aanvrager bezorgd aan het college van burgemeester en schepenen. Artikel 6. DOCUMENTEN IN TE DIENEN BIJ DE SUBSIDIEAANVRAAG Voor iedere aanvraag moeten de volgende documenten gedateerd en ondertekend in 1 exemplaar ingediend worden: een volledig ingevuld en ondertekend aanvraagformulier, een topografische kaart (schaal 1/10.000), een kadasterplan met aanduiding van maten en situering van het klein landschapselement, minstens 2 foto s, het onderhoudscontract/getuigschrift (enkel voor aanplant/onderhoud hoogstamfruitbomen). Bij een elektronische aanvraag geldt het mailbericht als ondertekening. Het aanvraagformulier kan opgevraagd worden op het adres vermeld in Artikel 5 of kan van de gemeentelijke website worden gehaald. AFDELING 4. TOETSING VAN DE SUBSIDIEAANVRAAG Artikel 7. TOETSING OP TIJDIGHEID 1. De datum van ontvangst van de aanvraag bij het gemeentebestuur geldt als datum voor de toetsing op tijdigheid. 2. Indien de aanvrager zijn subsidieaanvraag niet tijdig heeft ingediend, zal hij hiervan schriftelijk op de hoogte worden gebracht. REGL_20131223_KLE's.docx p. 5/8
Artikel 8. TOETSING OP VOLLEDIGHEID De aanvraag wordt onderzocht op volledigheid. De aanvrager die een onvolledige aanvraag indient, krijgt schriftelijk de vraag om de ontbrekende documenten alsnog in te dienen binnen een termijn van 14 kalenderdagen. Een aanvraag die niet vervolledigd wordt binnen deze termijn komt in het lopende budgetjaar niet meer in aanmerking voor een subsidie in het kader van dit reglement. De aanvrager zal hiervan schriftelijk op de hoogte worden gebracht. Artikel 9. TOETSING OP INHOUD De aanvraag wordt getoetst aan de voorwaarden vermeld in dit reglement. Aanvragen die niet beantwoorden aan de bepalingen van dit reglement zullen worden geweigerd. Artikel 10. TOETSING OP KREDIET 1. Het krediet dat in het budget voor dit reglement wordt ingeschreven wordt in de loop van het budgetjaar niet verhoogd. 2. Het uit te betalen subsidiebedrag wordt berekend conform de bepalingen van AFDELING 5 van dit reglement. Indien de kredieten die in het budget voor dit reglement zijn ingeschreven ontoereikend zijn, zullen de goedgekeurde uit te betalen subsidiebedragen worden herberekend in verhouding tot het voorziene budget. De aanvrager zal hiervan schriftelijk op de hoogte worden gebracht. Artikel 11. BESLUITVORMING OVER DE SUBSIDIEAANVRAAG Het college van burgemeester en schepenen beslist over de subsidieaanvraag uiterlijk op 30 september van het jaar volgend op de aanvraag. De aanvraag kan geweigerd worden als de voorgestelde werken landschappelijk of ecologisch niet gewenst zijn. De beslissing van het college van burgemeester en schepenen wordt schriftelijk meegedeeld aan de aanvrager en het Regionaal Landschap. AFDELING 5. BEREKENING VAN HET SUBSIDIEBEDRAG Artikel 12. BEPALING VAN HET SUBSIDIEBEDRAG De subsidie wordt als volgt toegekend: 1. Aanleg/aanplant Haag/heg: 1,50 per meter. De toelage is eenmalig en wordt beperkt tot 250. Hoogstamfruitboom en 5 jaar vormsnoei: 35 euro per boom. De toelage is eenmalig en wordt beperkt tot 350. Houtkant: 0,50 euro per vierkante meter. De toelage is eenmalig en wordt beperkt tot 250. Loof- en knotboom: 15 per boom of 2,50 per stek. De toelage is eenmalig en wordt beperkt tot 250. REGL_20131223_KLE's.docx p. 6/8
Poel: 200 per poel. De toelage is eenmalig. 2. Onderhoud Haag/heg: 0,50 per meter. De toelage is tweejaarlijks aan te vragen en wordt beperkt tot 250. Houtkant: 0,14 per vierkante meter. De toelage is om de 5 jaar of meer aan te vragen en wordt beperkt tot 250 euro per aanvraag. Eenmalig, achterstallig onderhoud hoogstamfruitbomen: maximum 70 % van de totale kostprijs met een maximum van 30 euro per boom. De toelage is eenmalig bij achterstallig onderhoud en wordt beperkt tot 250. Poel: 100 euro per poel. De toelage is om de 5 jaar of meer aan te vragen en wordt beperkt tot 200 per aanvraag. Het onderhoud kan gespreid over 2 jaren uitgevoerd worden. Knotboom: 10 per boom. De toelage is per boom om de 5 jaar of meer aan te vragen en wordt beperkt tot 250 per aanvraag. Knotbomenrijen moeten gespreid over meerdere jaren geknot worden. AFDELING 6. BETALING VAN HET SUBSIDIEBEDRAG Artikel 13. WIJZE VAN BETALING Het subsidiebedrag wordt in 1 schijf uitbetaald door middel van storting op het rekeningnummer dat op het aanvraagformulier vermeld staat. AFDELING 7. VERPLICHTINGEN NA DE TOEKENNING VAN EEN SUBSIDIE Artikel 14. VERPLICHTINGEN NA DE TOEKENNING Na toekenning van de subsidie gelden volgende verplichtingen voor de aanvrager: Het kleine landschapselement moet gedurende minstens 10 jaar intact en integraal op dezelfde plaats behouden blijven. De aanvrager moet zorgen voor de instandhouding van de kleine landschapselementen waarvoor een toelage wordt verkregen (onder meer vervangen van afgestorven exemplaren in het eerstvolgend plantseizoen). AFDELING 8. CONTROLE EN SANCTIES Artikel 15. CONTROLE OP DE AANWENDING VAN DE TOEGEKENDE SUBSIDIE De gemeente heeft steeds het recht toezicht en controle uit te oefenen bij de begunstigde van de subsidie die hem in het kader van dit reglement werd toegekend. De begunstigde verbindt zich er toe de nodige inlichtingen te verstrekken en de controle van de gemeente Herk-de-Stad te aanvaarden. Artikel 16. SANCTIES Indien de begunstigde één of meerdere verplichtingen voortvloeiend uit dit reglement niet nakomt, kan de gemeente het reeds betaalde subsidiebedrag geheel of gedeeltelijk terugvorderen of in voorkomend geval beslissen tot het niet uitbetalen of het gedeeltelijk niet uitbetalen van de toegekende subsidie. Verder kan voor een periode vastgesteld dor het college van burgemeester en schepenen de begunstigde uitgesloten worden om in de toekomst in aanmerking te komen voor subsidies van de gemeente Herk-de-Stad. REGL_20131223_KLE's.docx p. 7/8
AFDELING 9. SLOTBEPALINGEN Artikel 17. INWERKINGTREDING EN GELDIGHEIDSDUUR Dit reglement treedt in werking vanaf 1 januari 2014. Artikel 18. INTERPRETATIEGESCHILLEN EN ONVOORZIENE OMSTANDIGHEDEN Alle interpretatiegeschillen en onvoorziene omstandigheden betreffende de toepassing van dit reglement worden behandeld door het college van burgemeester en schepenen. Artikel 19. OPHEFFEN BESTAANDE REGLEMENTEN Het gemeentelijk subsidiereglement voor behoud van de kleine landschapselementen ( a) onderhoud hagen, b) aanplanten van hagen, c) onderhoud kleine waterbiotopen, d) onderhoud van hoogstammige vruchtbomen, e) aanplant van hoogstamvruchtbomen, goedgekeurd bij raadsbesluit van 9 maart 1998 wordt opgeheven. Contactgegevens dienst Dienst Leefmilieu Pikkeleerstraat 14 / 3540 Herk-de-Stad / tel. 013 38 03 10 / fax 013 55 23 33 www.herk-de-stad.be / leefmilieu@herk-de-stad.be REGL_20131223_KLE's.docx p. 8/8