1 STICHTING STEUN THUIS IN WEST BELEIDSPLAN STEUN THUIS IN WEST 2013-2015
2 Hoofdstuk 1. Inleiding Inleiding. De stichting Steun Thuis in West (hierna: de steunstichting) is opgericht op 19 oktober 2010 en ingeschreven bij de Kamer van Koophandel onder nummer 51426757. De steunstichting beheert het vermogen dat de christelijke gereformeerde kerk van Rotterdam-West heeft nagelaten. In verband met het dalende bezoekersaantal hield deze gemeente op 1 juli 2009 de laatste dienst. Het doel van de stichting wordt in de statuten als volgt verwoord: a. het financieel ondersteunen van en het ter beschikking stellen van middelen, die direct of indirect ten goede komen, aan missionair-diaconale doeleinden in het algemeen en de statutair te Rotterdam gevestigde (nog op te richten) Stichting Thuis in West in het bijzonder; b het beheren en voor zover nodig (verder) liquideren van het vermogen van het kerkgenootschap; c. het verrichten van alle verdere handelingen, die met het vorenstaande in de ruimste zin verband houden of daartoe bevorderlijk kunnen zijn. De reden dat voor deze doelstelling is gekozen, heeft te maken met wat is besloten in de laatste periode van de geschiedenis van de Christelijke Gereformeerde Kerk van Rotterdam-West. Om een en ander in het juiste perspectief te zetten, wordt in het navolgende ingegaan op de ontstaansgeschiedenis van de stichting. Ontstaansgeschiedenis van de steunstichting Aan de laatste dienst van de christelijke gereformeerde kerk van Rotterdam-West is een fase van bezinning en besluitvorming vooraf gegaan. Eén van de onderwerpen waarover werd nagedacht, was de vraag of de gemeente niet op de een of andere manier iets voor de wijk moest achterlaten. Gedacht werd aan een combinatie van verbreiding van het Evangelie en praktische hulpverlening, een zogenaamd missionair-diaconaal project. Er werd een projectgroep gevormd, bestaande uit deskundigen vanuit het bredere verband van de Christelijke Gereformeerde Kerken en leden van de gemeente. Zij ontwikkelden een plan voor een project dat in de omgeving van het kerkgebouw gerealiseerd zou moeten worden. De leden stemden hiermee in. De gemeente besloot dat een deel van het geld dat de gemeente over had, plus de opbrengst van het kerkgebouw, aan het project besteed zou moeten worden. Om te waarborgen dat het geld op een verantwoorde manier besteed zou worden, is gekozen voor de constructie van een steunstichting en een werkstichting. De steunstichting beheert het geld en subsidieert de werkstichting die het project uitvoert. Nadat de laatste dienst was gehouden, bleef de projectgroep nog in functie om de start van het project voor te bereiden. Toen deed zich een ontwikkeling voor die tot herbezinning noopte: eind 2009 werd duidelijk dat het kerkgebouw zou worden verkocht aan evangelische gemeente de Brandaris. Bij de planvorming was er van uitgegaan dat het gebouw een niet-kerkelijke herbestemming zou krijgen. Maar door de komst van de Brandaris ontstond een totaal andere situatie. Want die gemeente zou ook zelf missionair-diaconaal werk kunnen gaan opstarten. Het was de vraag of er daarnaast nog wel ruimte zou zijn voor het project
3 Thuis in West. Na rijp beraad besloot de projectgroep dat het project elders in Rotterdam-West gestalte zou moeten krijgen. Op 19 oktober 2010 werd de steunstichting opgericht. Enkele bestuursleden van de stichting maakten al in een andere hoedanigheid deel uit van de projectgroep. Op 19 mei 2011 werd stichting Thuis in West opgericht, die het project uitvoert. Stichting Steun Thuis in West heeft een voluit kerkelijke afkomst. Daarnaast is de stichting ook aangewezen door de classis Rotterdam als rechtsopvolger van de vroegere gemeente van Rotterdam- West. Wij hopen dat in de toekomst uit het werk van Thuis in West een nieuwe gemeente zal ontstaan, die de plaats van Rotterdam-West in de classis weer zal kunnen innemen. Deze kerkelijke achtergrond geeft een leidraad voor ons beleid. Wij willen ons beleid zodanig vormgeven, dat het ten dienste mag staan aan de verbreiding van het Woord van God, en aan het verband van de Christelijke Gereformeerde Kerken. Huidige stand van zaken. Het vorige beleidsplan, Beleidsplan 2011, is gemaakt toen Thuis in West een prille start maakte. Het werd dan ook vrij spoedig ingehaald door de werkelijkheid. Niet voorzien was dat we in augustus 2011 het pand Claes de Vrieselaan 69a/b zouden kopen. Het gevolg hiervan was, dat onze stichting er wat taken bij kreeg, namelijk het opknappen en onderhouden van het pand, en het verhuren van de woning Claes de Vrieselaan 69a. Overigens zijn de belangrijkste doelen uit het Beleidsplan 2011 wel bereikt. Dat zijn: openen van een rekening; ontwikkelen van een passend logo; maken van beleid ten aanzien van vermogensbeheer en fondsenwerving. Aan één doel uit het vorige beleidsplan moet in de toekomst nog aandacht worden gegeven: inventariseren met welke belanghebbenden de steunstichting te maken heeft, en op welke wijze die bij het werk van de stichting worden betrokken; In dit beleidsplan wordt aangegeven welke beleidsvoornemens het bestuur de komende jaren wil realiseren. Die voornemens kunnen met twee trefwoorden worden getypeerd: ontwikkeling en fondsenwerving. Het eerste trefwoord heeft betrekking op de verdere ontwikkeling van de organisatie. Met fondsenwerving wordt gedoeld op het verwerven van financiële middelen vanuit de kerkelijke achterban. Achtereenvolgens komen in dit beleidsplan de volgende onderwerpen ter sprake. In het tweede hoofdstuk wordt aangegeven op welke wijze in de komende tijd fondsenwerving verder vorm zal krijgen. In hoofdstuk drie wordt ingegaan op het beheer van het pand. In hoofdstuk vier wordt aangegeven op welke wijze onze stichting de contacten met alle belanghebbenden bij Thuis in West vorm wil geven. In hoofdstuk vijf wordt beschreven op welke wijze de steunstichting met de aan haar toevertrouwde middelen wil omgaan.
4 Hoofdstuk 2. Activiteiten fondsenwerving Zoals hiervoor is aangegeven, heeft onze stichting een voluit kerkelijke afkomst en inbedding. Dit is nog versterkt door het convenant dat onze stichting op dinsdag 8 oktober 2013, samen met stichting Thuis in West, sloot met de classis Rotterdam van de Christelijke Gereformeerde Kerken. Stichting Steun Thuis in West richt zich daarom de komende tijd op de oud-leden van de gemeente, de Christelijke Gereformeerde Kerken en andere reformatorische kerken om fondsen te werven. Nauw daaraan verbonden is de taak om contact te houden met de oud-leden van Rotterdam-West, zowel met hen die al jaren geleden de gemeente hebben verlaten als met hen die tot het laatst lid waren van de gemeente. Om de achterban te betrekken bij Thuis in West, wil onze steunstichting in de komende jaren de volgende zaken oppakken. 1. In samenwerking met de werkstichting zullen één of meer presentaties worden ontwikkeld over het project Thuis in West die specifiek is/zijn toegesneden op de kerkelijke herkomst en toekomst van het project. 2. Ook zullen activiteiten worden ontwikkeld om de achterban te betrekken bij Thuis in West. Een pilot was het kerkenraadsuitje van de Hervormde Gemeente Ooltgensplaat op 8 juni 2013. De kerkenraadsleden en hun echtgenotes werden toen s avonds gastvrij ontvangen aan de Claes de Vrieslaan 69 b om een maaltijd te gebruiken. Daaraan voorafgaand werd voorlichting gegeven over het project door een oud-ambtsdrager van de christelijke gereformeerde kerk van Rotterdam-West en door een vrijwilligster van Thuis in West. Hierdoor kregen de bezoekers beleving bij het project. Ook financieel wierp het vruchten af: de diaconie van Ooltgensplaat gaf een gift. Op een dergelijke wijze kunnen ook andere kerken, jeugdverenigingen, mannenverenigingen, vrouwenverenigingen, scholen, oud-leden van Rotterdam-West, gemeenteraadsleden en particulieren bij Thuis in West worden betrokken. Het is de bedoeling dat in de komende jaren dergelijke activiteiten verder worden ontwikkeld en jaarlijks meerdere van dergelijke activiteiten worden gehouden. Uiteraard zal aan deze activiteiten ook de nodige bekendheid worden gegeven, o.a. door het aanschrijven van kerken. Bij de uitwerking van een en ander zal stichting Thuis in West worden betrokken.
5 Hoofdstuk 3. Pand De steunstichting is verantwoordelijk voor het beheer van het pand Claes de Vrieselaan 69a/b, dat uit een woongedeelte en een bedrijfsruimte bestaat. De woning op nummer 69 a wordt verhuurd aan de werkers en is op deze wijze een bron van inkomsten. De bedrijfsruimte wordt verhuurd aan de werkstichting. In deze beleidsperiode zal worden onderzocht of het wenselijk is de woning af te splitsen van het pand en te verkopen. Voor het beheer van het pand zal in de komende tijd een beheerplan worden opgesteld.
6 Hoofdstuk 4. Belanghebbenden De steunstichting heeft te maken met de volgende belanghebbenden: - werkstichting - werkers/vrijwilligers - classis - christelijke gereformeerde kerk Oud-Beijerland - oud-leden christelijke gereformeerde kerk Rotterdam-West - het kerkverban van de Christelijke Gereformeerde Kerken (CGK) - deputaten evangelisatie van de CGK - deputaten diaconaat van de CGK - donateurs - evangelische gemeente De Brandaris - stichting Ontmoeting - andere partijen in christelijk Nederland, zoals scholen, in kerkelijke kring verschijnende bladen, zoals Doorgeven, De Wekker, het Reformatorisch Dagblad, etc. - andere partijen die zich met de stad en de wijk bezig houden Het hiervoor genoemde convenant met de classis Rotterdam geeft meer duidelijkheid over de verantwoordelijkheden van onze stichting jegens de classisrotterdam van de CGK. Het beleid is er op gericht in de komende jaren ook meer structuur aan te brengen in de wijze waarop we ons tot andere belanghebbenden verhouden. Dit willen we doen door, in overleg met belanghebbenden, een belanghebbendenbeleid te ontwikkelen. Wij overwegen om dit, waar nodig, vast te leggen en te vertalen in vaste procedures. Op deze manier kunnen miscommunicaties worden voorkomen, en worden goede onderlinge verhoudingen bevorderd.
7 Hoofdstuk 5. Vermogensbeheer De steunstichting heeft de rekening nummer 1330.67.440 t.n.v. stichting Steun Thuis in West te Ooltgensplaat. Inkomsten verwerft de stichting door huurinkomsten van het pand Claes de Vrieselaan 69a/b en donaties van particulieren, kerken en bedrijven. De kosten bestaan voornamelijk uit de kosten voor het pand, voor verzekeringen en bestuurskosten. Er is een aansprakelijkheidsverzekering en een vrijwilligersverzekering afgesloten voor het project Thuis in West. In hoofdstuk 1 werd ingegaan op de afkomst en de doelstelling van stichting Steun Thuis in West. Hoofddoel is het financieel ondersteunen van het project Thuis in West. Aan de toenmalige leden van de christelijke gereformeerde kerk van Rotterdam-West is toegezegd dat het geld verantwoord besteed zou worden. Dat moet ook worden waargemaakt. Donateurs moeten er van op aan kunnen dat het geld dat zij geven voor het project Thuis in West ook inderdaad daaraan besteed wordt. Dat sluit uiteraard het hebben of aanleggen van een gezonde financiële buffer niet uit, voor zover die vanuit het principe van verantwoord beheer gerechtvaardigd kan worden. Een groot deel van het vermogen van onze stichting is geïnvesteerd in het pand Claes de Vrieselaan 69a/b. Van het resterende vermogen is het grootste deel zo gunstig mogelijk op een spaarrekening gezet. De bestuursleden van onze stichting kunnen aanspraak maken op een onkostenvergoeding. Van die mogelijkheid wordt echter weinig gebruik gemaakt. De doelstelling van stichting Steun Thuis in West volgens de statuten is breder dan het steunen van het project Thuis in West, zoals uit onderstaand citaat blijkt: a. het financieel ondersteunen van en het ter beschikking stellen van middelen, die direct of indirect ten goede komen, aan missionair-diaconale doeleinden in het algemeen en de statutair te Rotterdam gevestigde (nog op te richten) Stichting Thuis in West in het bijzonder; b het beheren en voor zover nodig (verder) liquideren van het vermogen van het kerkgenootschap; c. het verrichten van alle verdere handelingen, die met het vorenstaande in de ruimste zin verband houden of daartoe bevorderlijk kunnen zijn. Volgens de letter van het onder a genoemde, mag het geld ook aan andere activiteiten worden verstrekt. Donateurs hebben er echter recht op om te weten waar hun geld terecht komt. Wij hebben niet de intentie het geld dat onze stichting inzamelt, voor iets anders te gebruiken dan voor het project Thuis in West. Om transparant te zijn hierover, overwegen wij om in de komende jaren een vorm van verantwoording en toezicht op de besteding van het geld in het leven te roepen. Uiteraard vindt dat momenteel ook plaats via financiële verslaglegging. Dat is een verantwoording achteraf. Om ook van tevoren een vorm van verantwoording te realiseren, overwegen wij om een Raad van Toezicht in het leven te roepen. Daarin zouden bijvoorbeeld oud-leden van de vroegere christelijke gereformeerde kerk
8 van Rotterdam-West zitting kunnen nemen. Ook via een nieuwsbrief kan informatieverstrekking en verantwoording plaats vinden. Beloningsbeleid Volgens de statuten mogen de bestuursleden vragen om een onkostenvergoeding. In de praktijk wordt hier tot dusver geen gebruik van gemaakt.
9 Hoofdstuk 6. Uitleiding Het voorgaande geeft een beeld van onze plannen voor de toekomst. Het is duidelijk dat wij die niet kunnen realiseren zonder de hulp van de bestuursleden van stichting Thuis in West, de aan het project verbonden werkers, en de vrijwilligers die zich belangeloos willen inzetten op allerlei manieren. Wij hebben door de inzet van zo velen het project Thuis in West de afgelopen jaren zien groeien. Dat stemt ons tot dankbaarheid en verwondering. Daarin zien wij de zegen van de Heere, die mensen de bereidheid geeft om zich voor dit werk in te zetten. Dat geeft ons ook moed en verwachting voor de toekomst.