Een horecabedrijf starten Welke vergunningen moet u bij de gemeente vragen als u een horecabedrijf gaat starten? Welke eisen stelt de Drank- en Horecawet? Hoe gaat het aanvragen van de vergunningen? In deze brochure vindt u de antwoorden op deze en meer vragen.
BESTEMMINGSPLAN Informeer vooraf altijd bij de Gemeentewinkel of u volgens het bestemmingsplan een horecabedrijf mag vestigen in het pand dat u op het oog heeft. Stel, u bent van plan een café te starten in het centrum van Hoogeveen. U heeft hiervoor een leegstaand pand gevonden dat nog verbouwd moet worden. In het café wilt u alcoholhoudende dranken verstrekken en u wilt ook een kansspelautomaat plaatsen. Een terras mag natuurlijk niet ontbreken. Aan de hand van dit voorbeeld leest u verder welke stappen u volgt bij de gemeente. Bel of bezoek de gemeentewinkel OMGEVINGSVERGUNNING Voor bouwen, slopen, reclame, milieu en het brandveilig gebruik van het pand, heeft u een omgevingsvergunning nodig. Voor informatie gaat u naar de Gemeentewinkel of het digitaal loket op www.hoogeveen.nl. Op www.rijksoverheid.nl vindt u veel informatie over de omgevingsvergunning. Wilt u een vergunning aanvragen? Ga dan naar www.omgevingsloket.nl. www.omgevingsloket.nl www.hoogeveen.nl www.rijksoverheid.nl Bel of bezoek de gemeentewinkel MELDING MILIEUBEHEER De Wet milieubeheer stelt algemene regels aan horecabedrijven om overlast door bijvoorbeeld muziek en komen en gaan van bezoekers zoveel mogelijk te beperken. Meestal is het niet nodig om een omgevingsvergunning voor het oprichten of veranderen van een milieu-inrichting aan te vragen, maar kunt u volstaan met een melding. Zowel meldingplichtige als vergunningplichtige bedrijven moeten aan bepaalde voorschriften voldoen. De medewerkers van de Gemeentewinkel kunnen u hierover informeren. De milieumelding doet u digitaal via https://www.aimonline.nl/ Gaat u ook (ver)bouwen, dan moet u de milieumelding eerder dan of gelijktijdig met de aanvraag omgevingsvergunning doen. Milieumelding: https://www.aimonline.nl/ Bel of bezoek de gemeentewinkel
DRANK- EN HORECAVERGUNNING Voor het verstrekken en gebruiken van alcoholische dranken in het horecabedrijf heeft u een drank- en horecavergunning nodig. Uw horecapand en uw personeel moeten aan eisen voldoen. Over deze eisen leest u hier onder meer. Voor informatie en formulieren neemt u contact op met een medewerker van de Gemeentewinkel of u bezoekt de balie van de Gemeentewinkel. De informatie is ook te vinden op www.hoogeveen.nl www.hoogeveen.nl Maak een afspraak met een medewerker van de Gemeentewinkel De begrippen ondernemer en leidinggevende In de Drank- en horecawet zijn de functies van ondernemer en leidinggevende van belang. De ondernemer is degene voor wiens rekening en risico de exploitatie plaatsvindt. Dit kan een natuurlijk persoon zijn maar ook een rechtspersoon zoals een besloten vennootschap of een stichting. Een leidinggevende is de natuurlijke persoon, de bestuurder van een rechtspersoon of een gevolmachtigde die algemene of onmiddellijke leiding geeft aan een onderneming. De gemeente moet alle ondernemers als leidinggevende aanmerken. Voor verenigingen en stichtingen die zich richten op activiteiten van sportieve, sociaal-culturele of dergelijke aard geldt een afwijkende regeling. Eisen aan leidinggevende Sociale hygiëne Alle leidinggevenden moeten voldoen aan de eisen van sociale hygiëne. Zij dienen onder meer aan te tonen dat zij voldoende kennis en inzicht hebben in de negatieve gevolgen van het verstrekken van alcoholhoudende drank en andere verslavende producten. De verklaring Sociale Hygiëne is hiervoor het aangewezen bewijsstuk. Tijdens de openingsuren van het horecabedrijf dient ten minste één leidinggevende aanwezig te zijn.
Leeftijseis De leidinggevenden moeten 21 jaar of ouder zijn. Er zijn geen ontheffingsmogelijkheden. Eisen inzake het gedrag De leidinggevenden moeten van goed levensgedrag zijn. De gemeente onderzoekt of er strafbare feiten zijn geregistreerd. Betrokkenen hoeven niet zelf een Verklaring omtrent het gedrag te overleggen. Inrichtingseisen De ruimte waarin u uw bedrijf uitoefent (de inrichting genoemd) moet voldoen aan een aantal eisen. Deze eisen betreffen ondermeer de minimumvloeroppervlakte, de hoogte, de ventilatie en de toiletruimte. TERRASVERGUNNING Als u in de directe nabijheid van uw horecabedrijf een terras gaat inrichten dat op of aan de openbare weg ligt, heeft u een terrasvergunning nodig. De medewerkers van de Gemeentewinkel kunnen u hier verder over informeren. Wilt u een vergunning aanvragen? U kunt een aanvraagformulier ophalen bij de Gemeentewinkel of online invullen op www.hoogeveen.nl. www.hoogeveen.nl Bel of bezoek de Gemeentewinkel Wet BIBOB Bij een aanvraag voor een Drank- en horecavergunning wordt ook de Wet Bevordering Integriteitsbeoordeling door het Openbaar Bestuur (BIBOB) toegepast. De wet is bedoeld om te voorkomen dat de gemeente criminele activiteiten mogelijk maakt door het verlenen van een vergunning. Op www.hoogeveen.nl kunt u lezen op welke wijze de wet wordt toegepast. Ga hiervoor naar www.hoogeveen.nl en zoek op beleidsregels bibob. www.hoogeveen.nl zoeken op beleidsregels bibob Bel of bezoek de Gemeentewinkel
VERGUNNING KANSPELAUTOMATEN Wilt u in uw horecabedrijf een kansspelautomaat plaatsen, dan heeft u een aanwezigheidsvergunning nodig. Om gokverslaving zoveel mogelijk te voorkomen, staat de Wet op de kansspelen in laagdrempelige horecabedrijven geen kansspelautomaten toe. Laagdrempelige gelegenheden zijn bijvoorbeeld cafetaria s, snackbars, sportkantines en wijkgebouwen. In hoogdrempelige gelegenheden, zoals cafés en restaurants, mogen maximaal twee kansspelautomaten aanwezig zijn. De gemeente beoordeelt of een inrichting hoog- of laagdrempelig is. Behendigheidsapparaten mag u zowel in hoog- als laagdrempelige inrichtingen opstellen. Hiervoor is geen vergunning nodig. Een behendigheidsautomaat is een speelautomaat waarbij het spelresultaat uitsluitend verlenging van de speelduur of gratis spelen kan opleveren. Bovendien moet de speler het spelproces kunnen beïnvloeden. Alle andere automaten zijn kansspelautomaten, ook wel gokautomaten genoemd. Deze zijn vaak gericht op het uitkeren van geld. Informatie en aanvraagformulier is verkrijgbaar bij de Gemeentewinkel of via het digitaal loket op www.hoogeveen.nl www.hoogeveen.nl Bel of bezoek de Gemeentewinkel
AAN DE SLAG Een horecabedrijf starten vraagt veel voorbereiding. Voor veel zaken wordt u doorverwezen naar de Gemeentewinkel. Wilt u zeker weten dat de medewerkers genoeg tijd voor u hebben? Maak dan van tevoren een afspraak. Dit kan telefonisch of online via www.hoogeveen.nl/afspraakmaken. Het kan zijn dat u na het lezen van deze informatie nog vragen heeft. Kom gerust langs bij de Gemeentewinkel. U kunt uw bezoek eventueel inplannen op internet zodat u zeker weet dat u geholpen kunt worden. www.hoogeveen.nl/afspraakmaken HANDIGE WEBSITES www.kvk.nl www.kenniscentrumhoreca.nl www.svh.nl www.sho-horeca.nl www.hsn-horeca.nl www.horeca.nl www.khn.nl www.ondernemersplein.nl
Postadres Postbus 20.000 7900 PA Hoogeveen Bezoekadres Raadhuisplein 24 7901 BW Hoogeveen Telefoon 14 0528 Fax 0528-291325 E-mail info@hoogeveen.nl Internet www.hoogeveen.nl Omslagfoto: André Weima