Subsidieregels Cultuurfonds Op deze subsidieregels is de algemene subsidieverordening Borger-Odoorn van toepassing. Deze subsidieregels horen als bijlage bij de Beleidsregels Cultuur en Welzijn 2004-2008 en zijn een uitwerking van de subsidiegrondslag- en vorm van het Cultuurfonds. Beschikbare financiële middelen Voor culturele activiteiten die worden uitgevoerd binnen de gemeente Borger-Odoorn is op basis van de begroting 2005 een bedrag van ten hoogste 20.000,00 beschikbaar. Per subsidieaanvraag kan ten hoogste 50% van de ingediende begroting tot een bedrag van maximaal 3.500,00 worden toegekend. Delegatie Het college van burgemeester en wethouders is bevoegd met in achtneming van deze beleidsregels incidentele subsidies te verstrekken. Subsidieaanvraag Een aanvraag om subsidie bestaat uit: a. Een volledig ingevuld aanvraagformulier b. Een duidelijke omschrijving van de activiteit c. Een gespecificeerde begroting en dekkingsplan van de activiteit d. Indien nog niet bekend bij de gemeente, een afschrift van de oprichtingsakte of statuten Aanvraagtermijn Aanvragen dienen minimaal 13 weken voor de activiteit plaatsvindt doch uiterlijk 1 juni 2005 te worden ingediend bij het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Borger-Odoorn. Subsidiedoel Voor subsidie kunnen in aanmerking komen openbare culturele activiteiten die in de gemeente Borger-Odoorn plaatsvinden en de uitgave van een boekwerk over de cultuurhistorie van de gemeente Borger-Odoorn. Een organisatie die een structurele subsidie ontvangt, komt slechts in aanmerking voor een subsidie, indien de activiteit waarvoor subsidie wordt aangevraagd, buiten het gebruikelijke jaarlijkse gesubsidieerde activiteitenprogramma van de organisatie valt. Subsidievoorwaarden Een subsidie kan slechts verleend worden indien: 1. Het betreft een openbare activiteit die de actieve (productieve en receptieve) deelname aan kunst- en cultuuruitingen door de inwoners van de gemeente en omstreken bevordert 2. Er is sprake van een investering in kwaliteit. In het geval van een bestaande activiteit moet worden aangetoond dat er middelen worden ingezet ter verbetering van de kwaliteit. In het geval van nieuwe activiteiten moet worden aangetoond dat er gebruik 1
gemaakt wordt van middelen die de kwaliteit aanduiden. Deze middelen kunnen instrumenten zijn als: professionele begeleiding (in organisatie of uitvoering) professionele faciliteiten professioneel extern advies een professionalisering van de communicatie/ PR 3. de activiteit dient te voldoen aan één of een combinatie van de volgende voorwaarden: de activiteit geeft een nieuwe invulling aan het reguliere aanbod in De gemeente Borger-Odoorn; de activiteit pakt een braakliggend cultureel terrein aan; de activiteit richt zich op jongeren. 4. in het geval van een aanvraag voor een eenmalige financiële bijdrage voor aanschaf van materiaal, dient te worden aangetoond dat het materiaal benodigd is voor de culturele activiteit. 5. de activiteit dient voor een ieder toegankelijk te zijn; 6. de activiteit dient in de gemeente Borger-Odoorn plaats te vinden; 7. de activiteit dient niet politiek of godsdienstig van aard te zijn; 8. met de activiteit dient niet het maken van winst te worden beoogd. Subsidie methodiek Subsidie wordt verleend als bijdrage in de organisatiekosten van de activiteit. Van de aanvrager wordt verwacht dat deze in redelijke mate, tenminste 50%, zelf bijdraagt in de organisatiekosten van de activiteit, bijvoorbeeld door inkomsten uit entree en/ of eigen bijdrage, sponsoring, fondsen e.d.. Subsidie wordt niet verleend in structurele kosten als exploitatie. Wel is een éénmalige financiële bijdrage mogelijk voor bijvoorbeeld de aanschaf van benodigde faciliteiten. Subsidies worden verleend voor zover het budget van het cultuurfonds dit toelaat. Subsidie voor de uitgave van een boekwerk Naast de bovengenoemde voorwaarden 1, 2, 6, 7 en 8 gelden voor een subsidie in de uitgave van een boekwerk, tevens de volgende criteria: 1. het onderwerp moet nadrukkelijk betrekking hebben op de cultuur(historie) van (een dorp of gemeenschap in) de gemeente Borger-Odoorn; 2. de publicatie moet van goede leesbare kwaliteit zijn; 3. aangetoond moet worden dat een commerciële uitgave niet mogelijk is, doordat door het onderwerp of de doelgroep slechts van een beperkte oplage sprake kan zijn; 4. literaire werken komen niet in aanmerking; 5. de subsidievorm is uitsluitend een garantiesubsidie, hetgeen inhoudt dat pas na ontvangst van de afrekening de definitieve hoogte van het subsidie wordt bepaald. Subsidieplafond De raad stelt jaarlijks het bedrag vast dat ten hoogste beschikbaar is voor de subsidieverlening. Voor 2005 bedraagt het budget 20.000,00. 2
Wijze van aanvragen Subsidies moeten worden aangevraagd voor 1 juni van het jaar waarin de culturele activiteiten plaatsvinden. Vindt de activiteit voor 1 juni plaats, dan dient de aanvraag om subsidie uiterlijk dertien weken voorafgaand aan de uitvoering van de activiteit te worden ingediend. Voor de aanvraag dient gebruik gemaakt te worden van het daarvoor bestemde aanvraagformulier. In het geval het cultuurfonds na 1 juni een resterend budget heeft, kunnen subsidieaanvragen voor activiteiten die in hetzelfde jaar plaatsvinden, alsnog worden ingediend voor 1 oktober van hetzelfde jaar. Subsidieverlening Het college van burgemeester en wethouders neemt binnen 13 weken na ontvangst van de subsidieaanvraag een besluit tot subsidieverlening. De subsidie wordt door middel van toekenning en vaststelling overeenkomstig de Algemene wet bestuursrecht verstrekt. Na toekenning van een subsidie wordt 80% van het toegekende bedrag aan de aanvrager uitgekeerd. De overige 20% wordt uitgekeerd nadat de activiteit heeft plaatsgevonden en de subsidie op aanvraag is vastgesteld. Voor boekwerken geldt dat er uitsluitend garantiesubsidies worden verstrekt, hetgeen inhoudt dat pas na ontvangst van de afrekening de definitieve hoogte van het subsidie wordt bepaald. Het college van burgemeester en wethouders kan minder subsidie toekennen dan het gevraagde bedrag. Hardheidsclausule Het college van burgemeester en wethouders kan in bijzondere gevallen afwijken van het bepaalde in deze subsidieregels. Inwerkingtreding 1. Deze subsidieregels treden in werking op het moment van vaststelling door de raad, na ter inzage legging van het ontwerp 'subsidieregels cultuurfonds. 2. Deze subsidieregels behoren bij de beleidsregels Cultuur en Welzijn 2004-2008 en zijn dus geldig tot en met 31 december 2007. 3
Uitleg subsidieregels Cultuurfonds gemeente Borger-Odoorn Januari 2005 Subsidiëring Culturele Activiteiten Bij de gemeente Borger-Odoorn kan subsidie worden aangevraagd voor bijzondere culturele activiteiten. De aanvragen worden beoordeeld door de beleidsmedewerker cultuur, de besluitvorming ligt bij het college van burgemeester en wethouders. Aanleiding De afgelopen jaren heeft de gemeente subsidies verstrekt aan incidentele culturele activiteiten. Die mogelijkheid blijft bestaan, om blijvend te kunnen inspringen op ontwikkelingen die zich voordoen in de culturele sector. Denk bijvoorbeeld aan nieuwe initiatieven en ideeën die ontstaan, of kwaliteitsverbetering binnen een bestaande activiteit die alleen gerealiseerd kan worden met behulp van een financiële impuls. Maar denk ook aan ondersteuning door een eenmalige financiële bijdrage in faciliteiten in materiële zin. Hiervoor is een structureel budget gereserveerd op de begroting onder de benaming Cultuurfonds. Begripsomschrijving Subsidie culturele activiteiten In Borger-Odoorn gevestigde stichtingen of verenigingen voor amateurkunst in elke kunstdiscipline kunnen voor culturele activiteiten die in Borger-Odoorn plaatsvinden een subsidie aanvragen. Overige verenigingen en stichtingen kunnen een beroep doen op deze regeling voor een bijzondere culturele activiteit die plaatsvindt in Borger-Odoorn. Verenigingen die een structureel gemeentelijk subsidie ontvangen, komen slechts in aanmerking voor subsidie indien de activiteit waarvoor subsidie wordt gevraagd buiten het gebruikelijke jaarlijkse activiteitenprogramma van de organisatie valt. Subsidie voor de uitgave van een boekwerk valt eveneens binnen deze regeling. Criteria Voor activiteiten binnen deze regeling gelden de navolgende criteria: 1. Het betreft een openbare activiteit die de actieve (productieve en receptieve) deelname aan kunst- en cultuuruitingen door de inwoners van de gemeente en omstreken bevordert 2. Er is sprake van een investering in kwaliteit. In het geval van een bestaande activiteit moet worden aangetoond dat er middelen worden ingezet ter verbetering van de kwaliteit. In het geval van nieuwe activiteiten moet worden aangetoond dat er gebruik gemaakt wordt van middelen die de kwaliteit aanduiden. Deze middelen kunnen instrumenten zijn als: professionele begeleiding (in organisatie of uitvoering) professionele faciliteiten professioneel extern advies een professionalisering van de communicatie/ PR 4
3. de activiteit dient te voldoen aan één of een combinatie van de volgende voorwaarden: de activiteit geeft een nieuwe invulling aan het reguliere aanbod in de gemeente Borger-Odoorn; de activiteit pakt een braakliggend cultureel terrein aan; de activiteit richt zich op jongeren. 4. in het geval van een aanvraag voor een eenmalige financiële bijdrage voor aanschaf van materiaal, dient te worden aangetoond dat het materiaal benodigd is voor de culturele activiteit. 5. de activiteit dient voor een ieder toegankelijk te zijn; 6. de activiteit dient in De gemeente Borger-Odoorn plaats te vinden; 7. de activiteit dient niet politiek of godsdienstig van aard te zijn; 8. met de activiteit dient niet het maken van winst te worden beoogd. Voor een subsidie in de uitgave van een boekwerk gelden naast bovenstaande criteria, uitgezonderd 3 en 4, tevens de volgende criteria: 1. het onderwerp moet nadrukkelijk betrekking hebben op de cultuur(historie) van (een dorp of gemeenschap in) de gemeente Borger-Odoorn; 2. de publicatie moet van goede leesbare kwaliteit zijn; 3. aangetoond moet worden dat een commerciële uitgave niet mogelijk is, doordat door het onderwerp of de doelgroep slechts van een beperkte oplage sprake kan zijn; 4. literaire werken komen niet in aanmerking; 5. de subsidievorm is uitsluitend een garantiesubsidie; Wie kan subsidie aanvragen In de gemeente Borger-Odoorn gevestigde amateurkunstverenigingen en overige verenigingen en stichtingen voor activiteiten die in de gemeente Borger-Odoorn plaatsvinden, kunnen subsidie aanvragen binnen deze regeling. Subsidie wordt in principe niet verstrekt aan privé-personen, maar uitsluitend aan rechtspersonen, zoals stichtingen en verenigingen. Indien een aanvragende instelling reeds een structureel subsidie ontvangt, komen alleen die activiteiten in aanmerking die buiten het gebruikelijke jaarlijkse activiteitenprogramma vallen. Subsidie in welke kosten Subsidie wordt verleend als bijdrage in de organisatiekosten van de activiteit. Van de aanvrager wordt verwacht dat deze in redelijke mate, tenminste 50%, zelf bijdraagt in de organisatiekosten van de activiteit, bijvoorbeeld door inkomsten uit entree en/ of eigen bijdrage, sponsoring, fondsen e.d.. Subsidie wordt niet verleend in structurele kosten als exploitatie. Wel is een éénmalige financiële bijdrage mogelijk voor bijvoorbeeld de aanschaf van benodigde faciliteiten. Subsidies worden verleend voor zover het budget van het cultuurfonds dit toelaat. 5
Subsidie aanvragen Subsidies moeten worden aangevraagd voor 1 juni van het jaar waarin de culturele activiteiten plaatsvinden. Vindt de activiteit voor 1 juni plaats, dan dient de aanvraag om subsidie uiterlijk dertien weken voorafgaand aan de uitvoering van de activiteit te worden ingediend. Voor de aanvraag dient gebruik gemaakt te worden van het daarvoor bestemde aanvraagformulier. In het geval het cultuurfonds na 1 juni een resterend budget heeft, kunnen subsidieaanvragen voor activiteiten die in hetzelfde jaar plaatsvinden, alsnog worden ingediend voor 1 oktober van hetzelfde jaar. Procedure 1. De subsidieaanvraag dient uiterlijk 1 juni van het jaar waarin de activiteit plaatsvindt te worden gericht aan het college van burgemeester en wethouders door middel van een ingevuld en ondertekend aanvraagformulier. In het geval de culturele activiteit waarvoor subsidie wordt aangevraagd voor 1 juni plaatsvindt, dient de aanvraag dertien weken voor de activiteit plaatsvindt te worden ingediend. 2. De afdeling OCSW bevestigt de ontvangst van de subsidieaanvraag. In de ontvangstbevestiging worden nadere mededelingen gedaan met betrekking tot de procedure. 3. De beleidsmedewerker cultuur kan indien zij dit nodig acht voor een beter inzicht in de aanvraag een nadere toelichting op de verstrekte gegevens dan wel om andere gegevens verzoeken; 4. De beleidsmedewerker cultuur beoordeelt de aanvragen en weegt verschillende aanvragen tegen elkaar af; vervolgens wordt een advies uitgebracht naar het college. 5. Na besluitvorming door het college krijgen de aanvragers een beschikking toegestuurd. Bij een beschikking tot het verlenen van een subsidie kan op grond van artikel 10 van de Algemene Subsidieverordening Borger-Odoorn een voorschot worden verleend; 6. Tegen het definitieve besluit kan de aanvrager binnen zes weken na verzenddatum bezwaar maken bij het college van Burgemeester en wethouders, Postbus 3, 7875 ZG Exloo. Hiervoor dient een bezwaarschrift te worden ingediend dat naam en adres, dagtekening, kenmerk of omschrijving van het besluit en de gronden van het bezwaar moet bevatten; 7. Op grond van artikel 9.1 van de Algemene Subsidieverordening Borger-Odoorn dient de aanvrager, binnen 6 weken na datum van de beëindiging van de activiteit, een aanvraag tot het vaststellen van het subsidie in. Deze aanvraag moet vergezeld gaan van een inhoudelijk en financieel verslag van de activiteit; 8. De subsidie wordt binnen 6 weken na de datum van ontvangst van de aanvraag tot vaststellen definitief vastgesteld. Aanvraagformulieren De aanvraagformulieren zijn verkrijgbaar bij het gemeentehuis, Hoofdstraat 50 in Exloo of te downloaden via de Internetpagina van de gemeente Borger-Odoorn, www.borger-odoorn.nl De formulieren dienen te worden opgestuurd naar onderstaand adres: 6
College van Burgemeester en wethouders T.a.v. afdeling OCSW Postbus 3 7875 ZG EXLOO 7