Externe veiligheid planwijziging LPG-tankstation A4 afrit 12. (gemeente Midden Delfland)

Vergelijkbare documenten
Bestemmingsplan Kern Roosteren. Teksten t.b.v. verantwoording groepsrisico

: Externe veiligheid hotel bestemmingsplan Bedrijvenpark A1

Groepsrisico LPG-tankstation Tamoil Rijn 1. in Den Haag

Risicoanalyse LPG-tankstation Nieuwe Hemweg te Amsterdam

Paragraaf externe veiligheid bij planbesluit Zijlweg 245 Haarlem met een verantwoording van het groepsrisico

Risicoanalyse transport gevaarlijke stoffen A1 en spoor Amersfoort-Deventer t.b.v woningbouwplan Bijenvlucht te Hoevelaken

Externe veiligheidsrisico s transport gevaarlijke stoffen over het spoor. DWI-locatie, Polderweg 1 te Amsterdam

Risicoanalyse Avia tankstation. Drievogelstraat in Kerkrade. Adviseurs voor de externe veiligheid

: Externe veiligheid Wielewaal in Zundert

Verantwoording groepsrisico

Advies externe veiligheid

Verantwoording groepsrisico

BUREAUSTUDIE EXTERNE VEILIGHEID BEDRIJVENTERREIN STEPELERVELD

Groepsrisico LPG-tankstation Roermondsweg 112, Weert

: RUD Utrecht. Externe Veiligheid Bestemmingsplan Verdistraat 53 Amersfoort. : Gemeente Amersfoort, mevrouw N. Ludeking

Externe veiligheid tankstation P. Kok en Zn Hoofddorp

Risicoanalyse transport spoor

Risicoanalyse transport Spoor en Vaarwegen

Bedrijventerrein De Vaandel Heerhugowaard. Bijdrage aan de paragraaf externe veiligheid: Advies verantwoording groepsrisico

Groepsrisico LPG-tankstation foodcourt De Vrolijkheid te Zwolle

memo betreft: Quickscan externe veiligheid woontoren Bètaplein Leiden (120728)

Groepsrisico LPG-tankstation Texaco Leidsestraatweg 132. in Woerden

Intern memo. Projectteam Uitwerkingsplan Almere Poort - Duin 1e fase. Archief afdeling Ruimte en Wonen. Gert-Jan van de Bovenkamp

Risicoanalyse biogasinstallatie rwzi Harderwijk

Quickscan externe veiligheid Woningbouw Merellaan te Capelle aan den IJssel

: RUD Utrecht. Externe Veiligheid bestemmingsplanherziening Kavel 15 Vathorst (kavel Vahstal) : Gemeente Amersfoort, mevrouw C.

datum 26 februari 2015 aan Ben van der Waal Gemeente Muiden Joris Jennen Roel Kouwen

Groepsrisico LPG-tankstation Shell te Oude Meer

: RUD Utrecht. Externe Veiligheid Omgevingsplan De Geer. : Gemeente Amersfoort, mevrouw C. Heezen

Paragraaf externe veiligheid bij planbesluit Van Veenweg 148 Heerhugowaard met een verantwoording van het groepsrisico

Groepsrisicoberekening LPG-tankstation B. Kerkhof & Zn

Risicoberekening rijksweg A28 Vakantieparken Onze Woudstee en Dennenhoek Harderwijk

Risicoanalyse propaantank Veerdam 1. in Aalst (gemeente Zaltbommel)

Externe Veiligheid beheersverordening Prins Hendrikpark te Baarn

Risicoberekening vervoer gevaarlijke stoffen Randweg Zundert

Risicoberekeningen wegtransport gemeente Haarlemmermeer

Risicoberekeningen Schoutenstraat te Barneveld. Risicoberekeningen Schoutenstraat Barneveld

Risicoanalyse BOL SuperTank te Bunschoten

Memo. Inleiding. memonummer datum 11 mei 2016 Lisette Groen Maayke Houtman Louis de Nijs

Bestemmingsplan Leidsestraatweg 229, Woerden. Bijdragen aan de paragraaf externe veiligheid

Quickscan externe veiligheid

Groepsrisicoberekening LPG-tankstation BP Ockenburghstraat

BEOORDELING Exter n e v e i l i g h e i d B e s t e m m i n g s p l a n Z u i d - W e s t, L e i d e r d o r p 2 1 d e c e m b e r

KWANTITATIEVE RISICOANALYSE LPG-TANKSTATION EKELSCHOT NABIJ PLAN "BRUISEND DORPSHART"

QRA propaanopslag Overberg

Groepsrisico LPG-tankstation Venrayseweg Horst aan de Maas

Planlocatie Nuland Oost te Nuland

Milieu I Management I Advies Postbus ZG Cadier en Keer Tel Fax

Notitie 1. Inleiding

Quickscan externe veiligheid t.b.v. bestemmingsplan De Hoven, De Werven en De Gouwen

Intern memo. Projectteam bestemmingsplan Staatsliedenwijk. Archief afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling & Mobilliteit. Gert-Jan van de Bovenkamp

Externe veiligheid spoor. Locatie Otje van Potje te Rijssen

1.1 Externe veiligheid Beoordelingskader

Risicoanalyse Marco Gas te Bakel

: RUD Utrecht. Externe Veiligheid bestemmingsplan Entreegebied De Wieken Zuid Amersfoort. : Gemeente Amersfoort, mevr. C. Heezen

: RUD Utrecht. Externe Veiligheid Omgevingsplan Laak 2B en Velden1F. : Gemeente Amersfoort, mevrouw C. Heezen. : de heer R. Polman

N307 Passage Dronten Quickscan externe veiligheid

Gemeente Lansingerland 01 Inkomende Post d.d. 01/11/ /III IIII IIIII IIII IIIIII IIIII IIIII IIIII IIIII IIII IIII 116.

Bestemmingsplan Buitengebied Echt - Susteren. Teksten t.b.v. paragraaf externe veiligheid

Groepsrisico LPG-tankstation Shell Muntbergweg in Amsterdam

Intern memo. Projectgroep bestemmingsplan Youri Egorovweg. Archief afdeling Ruimte en Wonen. Gert-Jan van de Bovenkamp

Groepsrisico LPG-tankstation Venrayseweg Horst aan de Maas

Groepsrisico LPG-tankstation Total Dobber 2 in Obdam. (gemeente Koggenland)

Memo. Notitie beoordeling externe veiligheid ten behoeve van Bestemmingsplan Rietmeen

Opdrachtgever Gemeente Zaltbommel Postbus DA Zaltbommel. Risicoberekening A2 tbv bestemmingsplan 'Zaltbommel, Van Voordenpark'

Groepsrisicoberekening LPG-tankstation Shell De Leeuwenhoek

Onderzoek externe veiligheid. Ontwikkeling De Krijgsman te Muiden

ONDERZOEK EXTERNE VEILIGHEID A9 AANSLUITING HEILOO

Memo. Van : Leon Morauw. Aan : Team ontwikkeling, Martijn van der Made. Datum : 20 november 2013

Milieu I Management I Advies Postbus ZG Cadier en Keer Tel Fax Datum: 3 september 2014

Datum Documentnummer Project Auteur 25 mei L.C. Luijendijk

Externe veiligheidsrisico's

Verantwoording groepsrisico Hogedruk aardgastransportleidingen. Bestemmingsplan 'Bedrijventerrein 2013' d.d. 14 november 2012

Opdrachtgever Gemeente Zaltbommel Postbus DA Zaltbommel. Risicoberekening A2 tbv bestemmingsplan 'Zaltbommel, Van Voordenpark'

Rapportage advies externe veiligheid

: RUD Utrecht. Externe Veiligheid Bestemmingsplan Bergpas/Geluidwal Amersfoort. : Gemeente Amersfoort, mevrouw C. Heezen

Kwantitatieve risicoanalyses schoolgebouwen

Externe veiligheid A4 woningbouw Cardea-terrein. gemeente Leiderdorp

Externe veiligheid A4 gemeentehuis Leiderdorp

Groepsrisico LPG-tankstation Prins Bernhardstraat in Vianen

Situatie groepsrisico van de risicobronnen in Kerkrade. I Route gevaarlijke stoffen Euregioweg Kerkrade

Veiligheidsrisico s tankstation met lpg. 1. Besluit externe veiligheid inrichtingen

Notitie. Onderzoek externe veiligheid Lelystad bestemmingsplan Stadsrandgebied. 1 Inleiding

memo betreft: Quickscan externe veiligheid, Westzijde , Zaandam, ons kenmerk

Notitie Groepsrisico LPG-tankstation BP Ockenburghstraat in Den Haag Aanpassing wijzigingsbevoegdheid 1

Onderzoek externe veiligheid Ontwikkeling De Krijgsman te Muiden

Externe veiligheid ontwikkeling Eindhoven Airport

Externe veiligheid. Transport gevaarlijke stoffen Haarlemmermeer. Bestemmingsplan De Liede

Externe Veiligheid bestemmingsplanherziening Kavel 15 Vathorst (Ierse Pond)

Risicoanalyse vervoer gevaarlijke stoffen provinciale weg N 996 en Spoorwegtraject Sauwerd Delfzijl te Loppersum

Datum : 24 januari : Frederik Stouten. : Marcel Scherrenburg. Betreft : Paragraaf externe veiligheid BP Valburg Zuid.

Bestemmingsplan Woningbouw Hoeksekade Noord, deellocatie A te Bergschenhoek

Milieu I Management I Advies Postbus ZG Cadier en Keer Tel Fax Datum: 28 mei Rapportnummer: P2014.

Rapportnummer: 2012/Polyplus/01

Externe veiligheidsrisico's hogedruk aardgasleidingen

Externe Veiligheid 023 -terrein te Haarlem

Memo. Notitie beoordeling externe veiligheid ten behoeve van Bestemmingsplan Lorentz I en II - Stephensonstraat

GR-tabel voor LPG-tankstations die voldoen aan het LPG-convenant

Aanvullend advies externe veiligheid emplacement. Stationsstraat short stay appartementen. Servicebureau Gemeenten, dd

Quickscan Externe Veiligheid uitbreiding recreatieterrein d'olde Kamp te Ansen

Transcriptie:

Adviesgroep AVIV BV Langestraat 11 7511 HA Enschede Externe veiligheid planwijziging LPG-tankstation A4 afrit 12 (gemeente Midden Delfland) Project : 152993 Datum : 22 januari 2015 Auteurs : ing. A.M. op den Dries ir. R. Geerts Review : ir. J. Heitink Opdrachtgever: Contrall t.a.v. H. de Jong Postbus 525 7300 AM Apeldoorn

Externe veiligheid planwijziging LPG-tankstation A4 afrit 12 (gemeente Midden Delfland) 1 Inhoudsopgave 1. Inleiding... 2 2. Externe veiligheidsrisico s LPG-tankstation... 3 2.1. Inleiding... 3 2.2. Plaatsgebonden risico... 3 2.3. Groepsrisico... 4 3. Externe veiligheidsrisico s Rijksweg A4... 6 3.1. Inleiding... 6 3.2. Bevolking... 6 3.3. Plaatsgebonden risico... 8 3.4. Groepsrisico... 8 4. Provinciale weg N211... 10 5. Groepsrisicoverantwoording... 11 5.1. Introductie... 11 5.2. Uitgangssituaties... 13 5.3. Beoordeling mogelijkheden van in veiligheid brengen... 14 6. Conclusie... 15 6.1. LPG-tankstation... 15 6.2. Rijksweg A4... 15 6.3. Provinciale weg N211... 15 6.4. Beperkte verantwoording... 16 Referenties... 17 Bijlage bevolking... 18

Externe veiligheid planwijziging LPG-tankstation A4 afrit 12 (gemeente Midden Delfland) 2 1. Inleiding Men is voornemens een nieuw LPG-tankstation te realiseren nabij de afrit Den Haag Zuid (afrit 12) van de A4. Voor het aspect externe veiligheid is het nodig het risico dat wordt veroorzaakt door het LPG-tankstation te beoordelen. Ook het risico dat externe bronnen veroorzaken op het LPG-tankstation dient te worden beoordeelt. In deze studie wordt het plaatsgebonden- en groepsrisico bepaalt dat wordt veroorzaakt door het LPG-tankstation en wordt het groepsrisico dat wordt veroorzaakt door de A4 berekend. De bepaalde risico s maken deel uit van de verantwoording van het groepsrisico. Ook het externe veiligheidsrisico van de N211 wordt beschouwd. Het plaatsgebonden risico en groepsrisico veroorzaakt door het LPG-tankstation worden getoond in hoofdstuk 2. In hoofdstuk 3 wordt inzicht gegeven in het plaatsgebonden risico en groepsrisico veroorzaakt door de Rijksweg A4. Hoofdstuk 4 toont een beschouwing van het externe veiligheidsrisico van de N211. Hoofdstuk 5 gaat in op de mogelijkheden voor personen in het gewijzigde plangebied om zich in veiligheid te brengen indien zich op de A4 een zware calamiteit voordoet waarbij een gevaarlijke stof is betrokken. Hoofdstuk 6 tenslotte bevat de conclusie.

Externe veiligheid planwijziging LPG-tankstation A4 afrit 12 (gemeente Midden Delfland) 3 2. Externe veiligheidsrisico s LPG-tankstation 2.1. Inleiding Voor een LPG-tankstation wordt het extern veiligheidsrisico bepaald door ongevalscenario s van de tank en de tankauto aanwezig tijdens de bevoorrading. Andere ongevalscenario s, bijvoorbeeld het falen van de vloeistofleiding tussen het vulpunt en de tank of tussen de tank en de afleverzuil, leveren een te verwaarlozen bijdrage aan het risico. In dit hoofdstuk wordt ingegaan op de ligging van de plaatsgebonden risicocontour zoals voorgeschreven in het Revi en op de hoogte van het groepsrisico. Het groepsrisico, indien aanwezig, moet worden verantwoord. 2.2. Plaatsgebonden risico De afstand tot de al dan niet geprojecteerde kwetsbare en beperkt kwetsbare objecten, waarbij wordt voldaan aan de grenswaarde 10 6 per jaar, onderscheidenlijk de richtwaarde 10 6 per jaar voor LPG-tankstations is vastgelegd in tabel 1 van bijlage 1 van het Revi [2]. De afstand vanaf het vulpunt is afhankelijk van de vergunde doorzet en is voor dit LPG-tankstation 45 meter. De afstand vanaf de tank en afleverzuil is respectievelijk 25 en 15 meter. Figuur 1 toont het LPG-tankstation en de plaatsgebonden risico 10-6 -contouren. Binnen de grens- en richtwaarde liggen geen (geprojecteerde) kwetsbare of beperkt kwetsbare objecten. Hiermee wordt voldaan aan het Bevi [1].

Externe veiligheid planwijziging LPG-tankstation A4 afrit 12 (gemeente Midden Delfland) 4 2.3. Groepsrisico Voor het bepalen van het groepsrisico van een LPG-tankstation wordt een invloedsgebied aangehouden 150 meter vanaf het vulpunt en de tank. Voor het berekenen van het groepsrisico wordt alle aanwezige bevolking geïnventariseerd. Figuur 1 toont de inrichting, de ligging van de installatieonderdelen en de bestemmingen die binnen het invloedsgebied vallen. Figuur 1. Risicoafstanden en invloedsgebied LPG-tankstation Uit bovenstaande figuur is af te lezen dat binnen het invloedsgebied van het vulpunt (onderste zwarte cirkel) alleen een stuk met bestemming bedrijven ligt ten oosten van de inrichting. Dit stuk is circa 105 m 2 groot en kan, uitgaande van de dichtheid van een druk industriegebied á 80 personen per hectare, circa 1 persoon bevatten. Uit de figuur is ook op te maken dat over een deel van deze bestemming de dubbelbestemming leiding ligt waar niet gebouwd mag worden. Het grootste scenario dat gemodelleerd wordt bij het vulpunt kan dus niet meer dan 1 slachtoffer opleveren.

Externe veiligheid planwijziging LPG-tankstation A4 afrit 12 (gemeente Midden Delfland) 5 Binnen het invloedsgebied van de ondergrondse opslagtank worden de bestemmingen bedrijven en wonen mogelijk gemaakt. Het bouwvlak van de woning en het ten westen daarvan gelegen bedrijventerrein liggen buiten het invloedsgebied. Alleen het bouwvlak van het terrein ten oosten van de woning ligt deels binnen de 150 meter zone van de tank. Het gaat hier om circa 410 m 2 waar, uitgaande van de dichtheid van een druk industriegebied á 80 personen per hectare, circa 4 personen aanwezig kunnen zijn. Omdat het groepsrisico volgens artikel 12 van het Bevi de kans is dat er meer dan 10 slachtoffers vallen, is vast te stellen dat hier geen groepsrisico zal zijn. Het groepsrisico hoeft dan ook niet te worden verantwoord en er wordt voldaan aan het Bevi [1].

Externe veiligheid planwijziging LPG-tankstation A4 afrit 12 (gemeente Midden Delfland) 6 3. Externe veiligheidsrisico s Rijksweg A4 3.1. Inleiding Het vervoer van gevaarlijke stoffen over de rijksweg A4 vormt een risico voor de personen aanwezig bij het LPG-tankstation. In het vigerende bestemmingsplan zijn de risico s van dit vervoer reeds beschouwt. Voor het aanpassen van het ruimtelijke plan worden de risico s opnieuw beoordeeld. Hierbij wordt volledig uitgegaan van de risicoberekeningen die zijn gemaakt voor het vigerende bestemmingsplan [3]. Uitgegaan is van het GF3-plafond (tot vloeistof verdicht brandbaar gas zoals LPG) zoals voorgeschreven in de regeling basisnet [4]. Voor de wegvakken Z9 (A4: Knp. Ypenburg afrit 12 (Den Haag Zuid)) en Z10 (A4: afrit 12 (Den Haag Zuid) afrit 13 (Den Hoorn)) gaat het daarbij om 1000 transporten GF3. 1 In de berekeningen is uitgegaan van de standaard ongevalsfrequentie van 8.3 10-8 /vtgkm voor een snelweg. Er is een wegbreedte van 40 m gehanteerd. 3.2. Bevolking Voor het modelleren van de bevolking is uitgegaan van de vorige risicoberekening. Voor een overzicht van deze bevolking wordt verwezen naar de bijlage van dit rapport. Ten opzichte van de vorige berekening is er nog een wijziging in het aantal personen. Tegenover het tankstation is nog een tankstation bestemd. Er wordt, conservatief, aangenomen dat in beide tankstations 10 personen continu aanwezig zijn. Tabel 1 toont het aantal aanwezige personen. ID Dag Nacht 1 t/m 21 Zie bijlage 22 10 10 Tabel 1. Bevolking toekomstige situatie Figuur 2 toont het overzicht van de gemodelleerde vlakken inclusief de vlakken waar de tankstations komen te liggen. Vlakken met een blauw kader zijn overgenomen uit de vorige risicoberekening, het vlak met een paars kader is nieuw en doorgerekend voor de toekomstige situatie. 1 De A4 is onlangs doorgetrokken tot aan het knooppunt Kethelplein. In 2009 is door RWS een toedeling gemaakt van het verwachte aantal gevaarlijke stoffen over dit nieuwe deel snelweg [6]. Uit deze toedeling blijkt dat de hoeveelheid LPG (GF3) niet toe zal nemen. Wel is er een toename van het aantal brandbare en toxische vloeistoffen, maar aangezien deze niet significant bijdragen aan het groepsrisico worden deze niet meegenomen in de berekening.

Externe veiligheid planwijziging LPG-tankstation A4 afrit 12 (gemeente Midden Delfland) 7 Figuur 2. Gemodelleerde bevolking langs de A4

Externe veiligheid planwijziging LPG-tankstation A4 afrit 12 (gemeente Midden Delfland) 8 3.3. Plaatsgebonden risico In bijlage 1 van de regeling Basisnet zijn voor wegen behorende tot het Basisnet afstanden vastgelegd voor de zogeheten veiligheidszone (de plaatsgebonden risicocontour 10-6 ) [4]. Voor wegvakken Z9 en Z10 is daarbij de waarde 0 vermeld. Dit betekent dat het plaatsgebonden risico vanwege het vervoer van gevaarlijke stoffen op het midden van de weg niet meer mag bedragen dan 10-6 per jaar. Het plaatsgebonden risico vormt daarmee geen belemmering voor LPG-tankstation. 3.4. Groepsrisico Het groepsrisico van de toekomstige situatie is berekend en vergeleken met die van de vorige studie. Figuur 3 toont de vergelijking. Uit de figuur is af te lezen dat het groepsrisico in beide situaties onder de oriëntatiewaarde ligt en nauwelijks waarneembaar stijgt. Figuur 3. Groepsrisicovergelijking Tabel 2 toont het groepsrisico als factor ten opzichte van de oriëntatiewaarde. In de tabel is aangegeven hoeveel de berekende frequentie op een bepaald aantal slachtoffers maximaal afwijkt van de oriëntatiewaarde. Een factor 0.007 betekent dat het groepsrisico meer dan 140 keer kleiner is dan de oriëntatiewaarde. Door realisatie van de tankstations neemt het groepsrisico niet toe en blijft deze 0.007 keer de oriëntatiewaarde.

Externe veiligheid planwijziging LPG-tankstation A4 afrit 12 (gemeente Midden Delfland) 9 Situatie Factor t.o.v. OW Bij aantal slachtoffers Huidige situatie 0.007 179 Toekomstige situatie 0.007 179 Tabel 2. Factor ten opzichte van de oriëntatiewaarde van het hoogste groepsrisico per kilometer Omdat het groepsrisico kleiner is dan 10% van de oriëntatiewaarde is het voldoende het groepsrisico beperkt te verantwoorden. Dit houdt in dat ingegaan moet worden op de mogelijkheden tot voorbereiding van bestrijding en beperking van de omvang van een ramp. Hoofdstuk 5 bevat deze verantwoording.

Externe veiligheid planwijziging LPG-tankstation A4 afrit 12 (gemeente Midden Delfland) 10 4. Provinciale weg N211 Het LPG-tankstation ligt ook binnen het invloedsgebied van de provinciale weg N211. Op de weg vindt vervoer van gevaarlijke stoffen plaats. Uit de meest recente telling blijkt dat er alleen vervoer van LF1, LF2 (beide brandbare vloeistoffen), GF3 (brandbare gassen) en LT2 (giftige vloeistoffen) plaatsvindt over de provinciale weg. Het invloedsgebied van de N211 bedraagt respectievelijk 45 m (brandbare vloeistoffen), 355 m (brandbare gassen) en 880 m (giftige vloeistoffen). Tabel 3 toont de aantallen transporten uit de meest recente telling. Stofcategorie Aantal transporten LF1 1439 LF2 1414 GF3 122 LT2 35 Tabel 3. Aantal transporten gevaarlijke stoffen N211 Voor het bepalen van de hoogte van het plaatsgebonden risico is gebruik gemaakt van de vuistregels zoals opgenomen in het HART, versie 1 april 2015 [5]. Provinciale wegen met minder dan 500 GF3 transporten hebben geen 10-6 contour. Het plaatsgebonden risico vormt daarmee geen belemmering voor de vaststelling van het plan. Voor het bepalen van de hoogte van het groepsrisico is gebruik gemaakt van de vuistregels zoals opgenomen in het HART, versie 1 april 2015 [5]. Er is aangenomen dat aan beide kanten van de weg de bebouwing op circa 30 meter staat en dat deze maximaal een dichtheid van 80 personen per hectare heeft. Uit tabel 6 van de bijlage van het HART blijkt dat er geen overschrijding van 0.1 maal de oriëntatiewaarde plaats vindt. Nadere berekeningen voor het groepsrisico zijn dan niet nodig. Deze weg vormt geen belemmering voor de vaststelling van het plan. Omdat het groepsrisico kleiner is dan 10% van de oriëntatiewaarde is het voldoende het groepsrisico beperkt te verantwoorden. Dit houdt in dat ingegaan moet worden op de mogelijkheden tot voorbereiding van bestrijding en beperking van de omvang van een ramp. Hoofdstuk 5 bevat deze verantwoording.

Externe veiligheid planwijziging LPG-tankstation A4 afrit 12 (gemeente Midden Delfland) 11 5. Groepsrisicoverantwoording 5.1. Introductie Het besluit externe veiligheid transportroutes meldt ( 3.1. artikel 7) dat ingegaan moet worden op de mogelijkheden tot voorbereiding van bestrijding en beperking van de omvang van een ramp op in dit geval de snelweg A4 en Provincialeweg N211 2 - en dat moet worden ingegaan op de mogelijkheden voor personen, die in dit geval zich kunnen bevinden op de locatie van het LPG-tankstation om zich in veiligheid te brengen indien zich op de A4 een ramp voordoet. Ramp moet hier worden opgevat als een begrip in de betekenis van de definitie zoals gegeven in de Wet Veiligheidsregio s. Het gaat dan om een situatie waarbij de gecoördineerde inzet van diensten of organisaties van verschillende disciplines vereist is. Deze inzet is er op gericht om de dreiging weg te nemen of de schadelijke gevolgen te beperken. De dreiging is hier het gevolg dat kan optreden voor personen na een zwaar ongeval op de A4 waarbij een tankwagen met een gevaarlijke stof is betrokken. Bij deze verantwoording gaat het specifiek om de personen die extra in het invloedsgebied zullen/kunnen verblijven door het planbesluit. Dat zijn de bezoekers aan het tankstation en de werknemers van de exploitant van het tankstation. Elk ongeval op de A4 waarbij een tankwagen beladen met een gevaarlijke stof is betrokken, zal een gecoördineerde inzet van mensen van verschillende disciplines vereisen. Dit alleen al om te zorgen dat er geen escalatie zal plaatsvinden van de dreiging dat de gevaarlijke stof zal vrijkomen of, in het geval uitstroming plaats vindt van de gevaarlijke stof, de dreiging die hiervan uitgaat voor de omgeving niet verder zal toenemen. De situatie ter hoogte van het LPG-tankstation is weergegeven met figuren 4 en 5. Locatie van tankstation Figuur 4. Aansluiting wegen naar en van geprojecteerde tankstation 2 Daar waar verder A4 wordt genoemd wordt ook N211 bedoeld.

Externe veiligheid planwijziging LPG-tankstation A4 afrit 12 (gemeente Midden Delfland) 12 Afrit A4 A4 Overkapping afleverzuilen Winkel tankstation N211 Figuur 5. Detail tekening tankstation Figuur 6 toont het zicht op de omgeving gezien vanuit het tankstation. In het verdere vervolg wordt gesproken over de bezoekers van het tankstation waarbij ook de werknemers zijn inbegrepen, tenzij anders vermeld, en niet meer over personen. A B C Figuur 6 A] toegangsweg naar tankstation onder de afslag door van de A4. B] afslag naar A4. C] zicht op locatie vanaf A4 (bij de pijl is de tunnel die op afbeelding A] is te zien.

Externe veiligheid planwijziging LPG-tankstation A4 afrit 12 (gemeente Midden Delfland) 13 5.2. Uitgangssituaties De volgende gegevens zijn relevant voor de beschrijving van de verwachte mogelijkheden voor de bezoekers van het tankstation om zich in veiligheid te brengen als zich op de A4 een ongeluk plaatsvindt met een tankwagen met gevaarlijke stof, die een dreiging vormt voor hun veiligheid. 1. Aangenomen wordt dat het aantal aanwezige personen 10 bedraagt. Deze zullen verspreid zijn over bezoekers die tanken, die als passagier in de auto zitten en die in de winkel van het tankstation zijn. In hoeverre deze verschillende hoedanigheid van belang is voor de mogelijkheden om zich in veiligheid te brengen wordt nog aangegeven. 2. De dreiging is van dien aard dat in principe de mogelijkheid aanwezig is om zich (tijdelijk) in veiligheid te brengen. Dit betekent dat er een bepaalde tijd verloopt tussen het plaatsvinden van het ongeluk op de A4, de waarneming van dat ongeluk door de bezoekers en het handelend veiligheidsgedrag. Situaties waarin de dreiging zich direct met dodelijk effect manifesteert zijn niet relevant om de mogelijkheden in beeld te krijgen om zich in veiligheid te brengen. 3. Twee handelingen worden beschouwd om zich in veiligheid brengen. Zich verwijderen van de ongevalsplek of de bescherming opzoeken die de winkel biedt en die andere plekken in de nabije omgeving voor sommige soorten dreigingen kunnen bieden. 4. De situaties waarin de hulpdiensten het gebied dat wordt bedreigd zullen gaan ontruimen blijven buiten beschouwing van de zelfredzaamheid van de bezoekers. Overigens zijn er verschillende richtingen door het wegenplan van- en naar het tankstation en de aansluitingen op o.a. de N211 waardoor er voldoende mogelijkheden zijn voor ontruiming van de bezoekers uit het bedreigde gebied. Bij een dreigende BLEVE van een LPG-tankwagen kan het te ontruimen gebied, naar de opvatting van de rampbestrijding, een gebied beslaan met een straal van 300 meter rond de LPG-tankwagen. Ad 1. Het aantal bezoekers zal variëren naar gelang het tijdstip op de dag en de dag zelf. Het station heeft vier eilanden om te tanken met elk 4 leverpunten per eiland. Daarnaast zijn er drie leverpunten voor vrachtwagens. In principe kunnen dus 19 automobilisten gelijktijdig tanken. Naast de automobilisten zullen ook een aantal medereizigers aanwezig zijn. Het aantal van 10 bezoekers lijkt een redelijke aanname voor een gemiddeld aantal. Het is de vraag of de aanwezigheid van 10 bezoekers of 20 bezoekers relevantie heeft voor de vraag naar de mogelijkheid zich in veiligheid te brengen. Ad 2. De dreiging moet van dien aard zijn dat het tankstation binnen het effect gebied ligt dat kan ontstaan als de dreiging niet beheerst kan worden door de rampbestrijdingsorganisatie. De mogelijkheid zich in veiligheid te brengen wordt in sterke mate bepaald door de afstand van het ongeval op de A4 met een tankwagen met gevaarlijke stof tot het tankstation. Het zal dus niet altijd mogelijk zijn zich op tijd in veiligheid te brengen. Ad 3. Het zich verwijderen van het tankstation heeft alleen zin als er voldoende tijd is tussen het moment van waarneming dat een ongeluk heeft plaatsgevonden en het moment dat het dodelijke effect zich manifesteert ter plaatse van het tankstation. Er zullen een aantal ongevalscenario s scenario s zijn waarbij dit goed mogelijk is. Een voorbeeld is het ongeval op de A2, juli 2003 nabij Eindhoven. Een tankauto met LPG

Externe veiligheid planwijziging LPG-tankstation A4 afrit 12 (gemeente Midden Delfland) 14 kantelde. De brandstoftank beschadigde en er ontstond brand door de vrijgekomen dieselbrandstof. De brandweer, eenmaal aangekomen op de ongevalsplek, besloot tot een offensieve aanpak: direct de brand blussen en ontruimen van de omgeving. Problematischer is een ongevalsscenario met een lekkende tank waarin zich een giftige vloeistof bevindt of giftig gas. Als de giftige wolk richting tankstation waait is het de vraag of het verstandig is buiten te blijven. De winkel biedt enige bescherming gedurende een beperkte tijd tegen gevaarlijke concentraties van het gas. 5.3. Beoordeling mogelijkheden van in veiligheid brengen De situatie van het LPG-tankstation biedt mogelijkheden om zich zelf in veiligheid te brengen bij een dreiging van een ongeluk op de A4. Het wegenplan naar en van het tankstation maakt het mogelijk zich verder van de ongevalslocatie op de A4 te verwijderen. Het tankstation kan onder omstandigheden tijdelijk beschutting bieden tegen de warmtestraling van een plasbrand op de A4. De winkel kan tijdelijk bescherming bieden tegen een giftige stof die vrijkomt en richting station afdrijft. Voorwaarde is natuurlijk dat de wolk als zodanig tijdig wordt opgemerkt. Dat zal niet altijd mogelijk zijn. Verschillende factoren spelen daarbij een rol. De aanwezigheid van waterpartijen nabij het tankstation is een gunstige situatie voor de brandweer om verschillende acties te kunnen uitvoeren die de veiligheid van de bezoekers kan vergroten. Uiteraard zijn er allerlei ongevalsscenario s waarbij de mogelijkheden zich in veiligheid te brengen niet aanwezig zijn of zeer beperkt. De locatie onderscheidt zich in deze zin niet als ongunstiger van andere tankstations langs een snelweg. Het advies van de Veiligheidsregio is hier niet in beschouwing genomen voor zover dit het vergroten betreft van de huidige mogelijkheden die de bezoekers hebben om zich in veiligheid te brengen. Het advies was bij het schrijven van dit risicoanalyserapport nog niet beschikbaar.

Externe veiligheid planwijziging LPG-tankstation A4 afrit 12 (gemeente Midden Delfland) 15 6. Conclusie 6.1. LPG-tankstation Plaatsgebonden risico Binnen de grens- en richtwaarde liggen geen (geprojecteerde) kwetsbare of beperkt kwetsbare objecten. Hiermee wordt voldaan aan het Bevi. Groepsrisico Binnen het invloedsgebied van het LPG-tankstation zijn minder dan 10 personen aanwezig. Weggebruikers op de A4 worden niet in beschouwing genomen bij de bepaling van het groepsrisico. Omdat het groepsrisico volgens artikel 12 van het Bevi de kans is dat er meer dan 10 slachtoffers vallen is vast te stellen dat hier geen groepsrisico zal zijn. Het groepsrisico hoeft dan ook niet te worden verantwoord en er wordt voldaan aan het Bevi. 6.2. Rijksweg A4 Plaatsgebonden risico De rijksweg A4 (wegvakken Z9 en Z10) is onderdeel van het Basisnet Weg. Het PRplafond ter plaatse van de ontwikkeling is maximaal 0 m. Het plaatsgebonden risico vormt daarmee geen belemmering voor de realisatie van het LPG-tankstation. Groepsrisico De oriëntatiewaarde voor het groepsrisico wordt niet overschreden. Door de realisatie van het LPG-tankstation neemt het groepsrisico niet toe. In beide situaties is het groepsrisico kleiner dan 0.1 keer de oriëntatiewaarde. Volgens het Bevt is in dit geval een volledige verantwoording groepsrisico niet vereist. Alleen de onderdelen a en b van artikel 7 en artikel 9 zijn vereist. 6.3. Provinciale weg N211 Plaatsgebonden risico Het plaatsgebonden risico is bepaald met behulp van de vuistregels uit het HART. Er is geen plaatsgebonden risico 10-6 contour voor de N211. Het plaatsgebonden risico vormt daarmee geen belemmering voor de realisatie van het LPG-tankstation. Groepsrisico Het groepsrisico is bepaald met behulp van de vuistregels uit het HART. Hieruit blijkt dat er geen overschrijding van 0.1 maal de oriëntatiewaarde plaats vindt. Nadere berekeningen voor het groepsrisico zijn dan niet nodig. Deze weg vormt geen belemmering voor de vaststelling van het plan. Alleen de onderdelen a en b van artikel 7 en artikel 9 van het Bevt zijn vereist.

Externe veiligheid planwijziging LPG-tankstation A4 afrit 12 (gemeente Midden Delfland) 16 6.4. Beperkte verantwoording Mogelijkheden zich in veiligheid te brengen De locatie van het tankstation biedt mogelijkheden voor bezoekers aan het station om zich via de wegen naar en van het station zich te verwijderen van een ongevalslocatie op de A4. De locatie onderscheidt zich niet in ongunstige zin van andere tankstation langs snelwegen.

Externe veiligheid planwijziging LPG-tankstation A4 afrit 12 (gemeente Midden Delfland) 17 Referenties 1. VROM 2004 Besluit externe veiligheid inrichtingen Staatsblad 2004, 250 2. VROM 2004 Regeling externe veiligheid inrichtingen Staatscourant 23 september 2004, nr. 183 3. Gemeente Midden Delfland 2015 Bestemmingsplan Harnaschpolder Noord 2014 NL.IMRO.1842.bp14HP01-VA01 Vastgesteld 2015-05-26 4. Ministerie I&M 2014 Regeling Basisnet Staatscourant 19 maart 2014, nr. 8242 5. Ministerie I&M 2015 Handleiding Risicoanalyse Transport Versie 1.1 gedateerd 1 april 2015 6 Rijkswaterstaat 2009 Toedeling transport gevaarlijke stoffen aan nieuw aan te leggen A4 Delft Schiedam en A13/A16 15 april 2009

Externe veiligheid planwijziging LPG-tankstation A4 afrit 12 (gemeente Midden Delfland) 18 Bijlage bevolking De inventarisatie van personen binnen het invloedsgebied van de rijksweg A4 is uitgevoerd door het bevoegd gezag. Daarbij is uitgegaan van maximale bestemmingsplancapaciteit. Onderstaande tabel toont de aantallen voor de huidige situatie. Vlak 21 is later toegevoegd, het gaat hier om het tankstation dat komt te liggen aan de overzijde van de A4. ID Type Personen Personen Opmerking dag nacht 1 Wonen 449 854 Bevolking aangeleverd 2 Bedrijventerrein en wonen 164 24 door bevoegd gezag 3 Bedrijventerrein en wonen 304 9 4 Glastuinbouw en wonen 294 12 5 Glastuinbouw en wonen 189 29 6 Hoogwaardige en standaard 3118 0 bedrijven met kantoren 7 Wonen en werken 48 70 8 Bedrijven 1245 0 9 Wonen 48 96 10 Bedrijventerrein 141 0 11 Bedrijventerrein en wonen 236 10 12 Bedrijventerrein 425 0 13 Bedrijventerrein, inclusief LNG-tankstation, Bauhuis en Nutsvoorziening 620 9 Conservatief is aangenomen dat er 10 personen aanwezig zijn bij het LNG-tankstation en 10 personen bij de nutsvoorziening 14 Bedrijventerrein 345 0 Bevolking aangeleverd 15 Vastgoedzone 298 171 door bevoegd gezag 16 Kantoor afvalwaterzuivering 38 5 17 Wonen 1500 3000 18 Wonen 9 19 19 Bedrijven 120 24 20 Wonen en werken 179 34 21 Tankstation overzijde A4 10 10 Tabel 4. Gegevens bevolkingsaantallen