Drempels in België voor een toegankelijk, toereikend minimum inkomen. Les seuils pour un revenu minimum adéquat et accessible. Elke Vandermeerschen & Jonathan Devillers (BAPN)
Drempels voor een toegankelijk én toereikend minimum inkomen in België 0: Minimum Inkomen: laatste vangnet? 1: Minimum Inkomen: toereikend? 2. Minimum Inkomen: toegankelijk?
Minimum inkomen: laatste vangnet? Keuze om te werken rond minimum inkomen in kader van EMIN Andere stelsels moeten beschermd & versterkt worden Tendens: uitholling van sociale zekerheid, mensen komen in een lager beschermingsniveau terecht Leefloon dient versterkt te worden als laatste en laagste vangnet
Minimum Inkomen: toereikend? Leefloon :alleenstaande 817,36 en 1089,82 voor gezin <-> Armoedegrens (60 % mediaan inkomen) 1003 voor alleenstaande en 2.106 voor gezin (2 volwassenen 2 kinderen) (Eurostat 4/6/2014) = mensen veroordelen tot armoede!
Minimum Inkomen: toereikend? Problematisch: leefloon samenwonende : 544,91 (ongeveer 30 % extra, terwijl minimum 50 % extra kosten!) overlevingsstrategieën nefast voor gezinsleven Ook minimale invaliditeitsuitkeringen, werkloosheidsuitkeringen & pensioenen liggen onder die armoedegrens
Minimum Inkomen: toereikend? Om de armoedegrens te berekenen vertrekt men van de EU SILC-enquête, cijfers steeds 2 jaar achter op realiteit Reële armoedegrens: getoetst aan budgetstandaard Verschil tussen een inkomen waarmee je kan overleven én een toereikend inkomen (inkomen waarmee je volwaardig kan participeren aan de samenleving)
Minimum Inkomen: toereikend? Enkel toereikend als we kunnen spreken van reële welvaartsvastheid: Onmiddellijke verhoging tot armoedegrens (& toetsing referentie-budgetten) Indexering (mag niet verder uitgehold worden) Om EU2020 doelstelling (380.000 + 162.000) te bereiken: stijging met méér dan 2 x 3 % voor 2018 (EU-SILC 2020 obv data 2018)
Minimum Inkomen: toereikend? Aanvullende financiële steun: enerzijds algemeen aanvaard als noodzakelijke aanvulling, maar geen recht! Weinig informatie Geen zekerheid: gunst, afhankelijk van OCMW tot OCMW én zelfs verschillen binnen zelfde OCMW Wordt inzet van een spel van voorwaarden en beloningen. Maatwerk blijft belangrijk: budgetstandaard!
Revenu Minimum: Accessible? 2. Revenu Minimum Accessible? Théorie <-> pratique Conditionnalité (emploi + différences entre les CPAS, insécurité + inégalité au niveau des traitements) Non take up (confiance) versus automatisation Obstacles au niveau pratique: téléphone, internet, se déplacer au CPAS, recherche des renseignements administratifs Temps d attente pour connaître les décisions du CPAS Certains groupes, sans abris
Théorie <-> pratique La loi: Résider en Belgique Être majeur Ne pas disposer de ressources suffisantes et ne pas avoir la possibilité de se les procurer Être prêt à travailler Faire valoir ses droits à d'autres allocations
Théorie <-> pratique La réalité: Vendre des biens personnels, par exemple la voiture, Donner des preuves Montrer les extraits de compte Certificat de bonnes vie et mœurs Obligation de réussite de formation
Conditionnalité Droit de vivre une vie en dignité: conditionnel? Emploi: vouloir pouvoir travailler Manque d emplois de qualité Problèmes au niveau pratique: mobilité, garderie des enfants, Les limites de la pression et de la répression? Différences entre les CPAS Insécurité Inégalités au niveau des traitements
Non take up Une étude de la KUL (Schokkaert et Bouckaert 2011) estime le pourcentage de personnes ayant droit à un revenu d intégration mais sans le réclamer de 57 % à 76 % Défaut dans l automatisation des droits Causes: Causes émotionelles: Confiance Intensité + durée de la situation Craintes quant aux conditions, répercussions, altération du respect de la vie privée Peur du refus Fierté Désespoir
Non take up Causes pratiques: Téléphone, internet, Se déplacer au CPAS Recherche des renseignements administratifs Difficultés linguistiques (écrit, oral) Beaucoup de procédures pour des montants insuffisants
Urgence? Temps d attente pour connaître les décisions du CPAS (exemple : les frais scolaires) Procédures administratives internes au fonctionnement du CPAS Les gens n ont pas de réserves -> endettement -> complications financières et administratives Complexité de certains cas Insuffisance au niveau des moyens, du temps et du personnel dans les CPAS
Certains groupes Personnes sans abri Adresse de référence Compte bancaire Travailleurs européens installés sans emploi Personnes d origine étrangère EU et non EU sans emploi sans papiers Droit aux services de base? Droit à une vie en dignité?