Inspectierapport Visscher (VGO) Steiger 35 9732BV GRONINGEN Registratienummer 290635214 Toezichthouder: GGD Groningen In opdracht van gemeente: Groningen Datum inspectie: 30-09-2015 Type onderzoek: Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 01-10-2015
Inhoudsopgave Het onderzoek...3 Observaties en bevindingen...4 Gastouderopvang in de zin van de Wet kinderopvang...4 Pedagogisch klimaat...5 Deskundigheid gastouder...7 Accommodatie en inrichting...8 Veiligheid en gezondheid...9 Inspectie-items... 10 Gegevens voorziening... 14 Gegevens toezicht... 14 Bijlage: Zienswijze gastouder... 15 2 van 15
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 3 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd jaarlijks onderzoek. Beschouwing Dit onderzoek was een onderdeel van de gastoudersteekproef 2015 in opdracht van de gemeente Groningen. Uit het onderzoek is gebleken dat mevrouw M. Visscher voldoet aan de voorwaarden van de Wet kinderopvang. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 15
Observaties en bevindingen Gastouderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Gastouder en handhaving Het betreft hier een bestaande gastouder. Er loopt geen handhaving. Gastouderopvang in de zin van de wet De opvang vindt plaats door tussenkomst van een geregistreerd gastouderbureau, namelijk Stichting Thuishuis op het woonadres van de gastouder. Gastouder in de zin van de wet De gastouder is 18 jaar of ouder en vangt op haar woonadres op. De gastouder heeft geen personeel in dienst. Gebruikte bronnen: Interview gastouder (30-9-2015) 4 van 15
Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk Pedagogisch beleidsplan Dit beleidsplan van het gastouderbureau is tijdens de inspectie ingezien. De gastouder is op de hoogte van het pedagogisch beleid en handelt hier zichtbaar naar. Dit blijkt onder andere uit de manier waarop de gastouder het kind benadert. Conclusie De gastouder heeft kennis van en handelt overeenkomstig het pedagogisch beleidsplan van het gastouderbureau waarbij hij is aangesloten. Emotionele veiligheid Observatie: Vertrouwde relatie tussen kind en gastouder. De gastouder heeft oog voor de behoeften en signalen van het kind en reageert daar passend en tijdig op. De gastouder blijft steeds met de kinderen praten en benoemd wat zij gaat doen. 'Ik ga je optillen en dan ga ik je omkleden, zodat je zo lekker naar bed kan. Ik doe je een schone luier om en dan je slaapzak aan. Zo, nu ben je klaar om zo naar bed te gaan'. Conclusie: De gastouder waarborgt de emotionele veiligheid. Persoonlijke competentie Observatie: Autonomie. De gastouder geeft het kind ruimte om te experimenteren, zelf te ontdekken en te oefenen (soms een klein zetje in de goede richting). Een kind wil graag leren lopen. De gastouder biedt hierbij passende begeleiding, zodat het kind kan oefenen. Conclusie: De gastouder biedt de opvangkinderen de mogelijkheid om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. Sociale competentie Observatie: Positieve sfeer. De gastouder zorgt dat er tijdens haar opvang een positieve sfeer is, waarin een wij-gevoel ontstaat. De gastouder straalt rust uit en stimuleert positieve interactie. Conclusie: De gastouder biedt de opvangkinderen de mogelijkheid om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. Overdracht van normen en waarden Observatie: Verwoorden door gastouder. De gastouder verwoordt de regels, maar ook de redenen van haar gedrag. De gastouder bouwt het dagprogramma op met vaste rituelen en bekende afspraken. De kinderen weten wat er gaat gebeuren en wat van hen wordt verwacht. Conclusie: De gastouder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. Gebruikte bronnen: 5 van 15
Interview gastouder (30-9-2015) Observaties (30-9-2015) Pedagogisch beleidsplan 6 van 15
Deskundigheid gastouder Verklaring omtrent het gedrag De gastouder en huisgenoot beschikken over een geldige verklaring omtrent gedrag. Deskundigheid gastouder De gastouder beschikt over een getuigschrift conform de ministeriële regeling en is in het bezit van een geldig EHBO certificaat. Gebruik van de voorgeschreven voertaal De gastouder geeft aan tijdens de opvang de Nederlandse taal te spreken met de kinderen. Gebruikte bronnen: Interview gastouder (30-9-2015) Verklaringen omtrent het gedrag (Gastouder; 3-1-2014. Zoon; 14-1-2014) Diploma's beroepskrachten (Helpende Welzijn, niveau 2) Geldig EHBO certificaat t/m 1-4-2016. 7 van 15
Accommodatie en inrichting De woning De woning waarin de gastouderopvang plaats vindt is rookvrij en voorzien van voldoende rookmelders. Er is voldoende binnenspeelruimte en buitenspeelruimte afgestemd op het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. Er is een mooie buitenspeelruimte aanwezig met hierin een speel/klimhuis, glijbaan, zandbak en diverse fietsen/loopauto's. Verder maakt de gastouder gebruik van een speciale kar om met de kinderen te gaan wandelen. De slaapruimte De woning beschikt over voldoende slaapruimte voor in ieder geval kinderen tot anderhalf jaar. Er kunnen 4 kinderen tegelijkertijd gebruik maken van de slaapruimte(s). Groepssamenstelling De opvang vindt plaats in de woning van de gastouder. Er zijn geen eigen kinderen die meegerekend dienen te worden in het maximaal aantal op te vangen kinderen. Totaal worden er 15 kinderen opgevangen in de leeftijd van 0 tot 4 jaar. Maximaal worden er 5 kinderen gelijktijdig opgevangen, waarvan maximaal 4 kinderen tot 2 jaar, waarvan maximaal 2 kinderen tot 1 jaar zijn. Achterwacht De gastouder is telefonisch goed bereikbaar en een achterwacht (3) is geregeld. Gebruikte bronnen: Interview gastouder (30-9-2015) Observaties (30-9-2015) 8 van 15
Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Op de opvanglocatie is op 7-7-2015 een risico-inventarisatie uitgevoerd, deze is toegespitst op de opvanglocatie. De gastouder is hiervan op de hoogte. De gastouder is op de hoogte van de ongevallenregistratie en de lijst met ongevallen is actueel. Er hebben geen ongevallen plaatsgevonden. Meldcode kindermishandeling Bij navraag blijkt dat de gastouder kennis heeft van de door de houder van het gastouderbureau vastgestelde meldcode inclusief de wettelijke meldplicht en dat de gastouder hiernaar zal handelen. Gebruikte bronnen: Interview gastouder (30-9-2015) Risico-inventarisatie veiligheid (7-7-2015) Risico-inventarisatie gezondheid (7-7-2015) Ongevallenregistratie Meldcode kindermishandeling 9 van 15
Inspectie-items Gastouderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Gastouder en handhaving Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen tegen de gastouder. (art 1.49 lid 2 en 1.56b lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Gastouderopvang in de zin van de wet De opvang vindt plaats door tussenkomst van een geregistreerd gastouderbureau. (art 1.1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen De opvang vindt plaats in een gezinssituatie door een gastouder welke niet de ouder van de op te vangen kinderen is noch de partner van de vraagouder. (art 1.1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen De opvang vindt plaats op het woonadres van de gastouder of van één van de vraagouders. (art 1.1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Gastouder in de zin van de wet De gastouder is 18 jaar of ouder. (art 1.1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen De gastouder is niet inwonend bij de vraagouder. (art 1.1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen De gastouder heeft ten behoeve van de opvang van kinderen geen personeel in dienst. (art 1.1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De gastouder heeft kennis van en handelt overeenkomstig het pedagogisch beleidsplan van het gastouderbureau waarbij hij is aangesloten. (art 1.49 lid 2 en 1.56b lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 16 Besluit kwaliteit kinderopvang en De gastouder waarborgt de emotionele veiligheid. (art 1.49 lid 2 en 1.56b lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 en 16 Besluit kwaliteit kinderopvang en De gastouder biedt de opvangkinderen de mogelijkheid om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 lid 2 en 1.56b lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 en 16 Besluit kwaliteit kinderopvang en De gastouder biedt de opvangkinderen de mogelijkheid om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 lid 2 en 1.56b lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 en 16 Besluit kwaliteit kinderopvang en De gastouder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 lid 2 en 1.56b lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 en 16 Besluit kwaliteit kinderopvang en 10 van 15
Deskundigheid gastouder Verklaring omtrent het gedrag De gastouder en zijn huisgenoten zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart 2013. (art 1.56b lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Deskundigheid gastouder De gastouder beschikt over een getuigschrift conform de ministeriële regeling. OF De gastouder beschikt over een EVC-bewijsstuk afgegeven vóór 1 januari 2012 waaruit blijkt dat de gastouder voldoet aan alle competenties van de bij ministeriële regeling aangewezen MBO-2 opleiding(en). (art 1.56b lid 2 Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 13 lid 1 sub a en lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10, 10a en 10b Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen De gastouder beschikt over een geregistreerd certificaat eerste hulp aan kinderen bij ongevallen conform de ministeriële regeling. (art 1.56b lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 13 lid 1 sub b en lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10d Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Gebruik van de voorgeschreven voertaal De voorgeschreven voertaal wordt gebruikt. OF Er wordt een andere taal als voertaal gebezigd, daar de herkomst van de kinderen in deze specifieke omstandigheid daartoe noodzaakt, overeenkomstig een door de houder vastgestelde gedragscode. (art 1.56b lid 6 en 1.55 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Accommodatie en inrichting De woning De woning waar gastouderopvang plaats vindt is te allen tijde rookvrij. (art 1.49 lid 2 en 1.56b lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 15 lid 1 en 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 14 lid 1 onder d Regeling kwaliteit kinderopvang en De woning waar gastouderopvang plaats vindt, beschikt over voldoende binnenspeelruimte voor kinderen, afgestemd op het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. (art 1.49 lid 2 en 1.56b lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 15 lid 1 en 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 14 lid 1 onder a Regeling kwaliteit kinderopvang en De woning waar gastouderopvang plaats vindt, beschikt over voldoende buitenspeelmogelijkheden voor kinderen, afgestemd op het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. (art 1.49 lid 2 en 1.56b lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 15 lid 1 en 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 14 lid 1 onder b Regeling kwaliteit kinderopvang en De slaapruimte Er is een afzonderlijke slaapruimte voor in ieder geval kinderen tot anderhalf jaar. (art 1.49 lid 2 en 1.56b lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 15 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 14 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De slaapruimte is afgestemd op het aantal op te vangen kinderen. (art 1.49 lid 2 en 1.56b lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 15 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 14 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en 11 van 15
Groepssamenstelling Bij een gastouder worden maximaal 6 kinderen gelijktijdig opgevangen, waarvan maximaal 5 kinderen tot 4 jaar, waarvan maximaal 4 kinderen tot 2 jaar, waarvan maximaal 2 kinderen tot 1 jaar. Eigen kinderen tot 10 jaar worden meegerekend. (art 1.49 lid 2 en 1.56b lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 14 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 13 lid 1, 2 en 3 Regeling kwaliteit kinderopvang en Achterwacht De gastouder is goed telefonisch bereikbaar. (art 1.49 lid 2 en 1.56b lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 12 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 12 Regeling kwaliteit kinderopvang en De gastouder zorgt ervoor dat bij aanwezigheid van meer dan 3 kinderen tijdens de opvang een achterwacht beschikbaar is, die bij calamiteiten binnen 15 minuten bij het opvangadres aanwezig is. Daartoe is de achterwacht altijd telefonisch bereikbaar. (art 1.49 lid 2 en 1.56b lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 12 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 12 Regeling kwaliteit kinderopvang en Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De gastouder heeft op het opvangadres een door de bemiddelingsmedewerker en de gastouder ondertekende risico-inventarisatie veiligheid, die jaarlijks is opgesteld en is toegespitst op dat specifieke adres. De risico-inventarisatie veiligheid is door de gastouder samen met de bemiddelingsmedewerker uitgevoerd. (art 1.49 lid 2 en 1.56b lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 en 12 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en De gastouder draagt er zorg voor dat de veiligheidsmaatregelen uit het plan van aanpak binnen de gestelde termijn zijn respectievelijk worden genomen. (art 1.49 lid 2 en 1.56b lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 5 en 12 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en De gastouder draagt er zorg voor dat de lijst van ongevallen die hebben plaatsgevonden actueel is en voldoet aan de gestelde eisen. (art 1.49 lid 2 en 1.56b lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 3 sub c en 12 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub c en lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en De gastouder heeft op het opvangadres een door de bemiddelingsmedewerker en de gastouder ondertekende risico-inventarisatie gezondheid, die jaarlijks is opgesteld en is toegespitst op dat specifieke adres. De risico-inventarisatie gezondheid is door de gastouder samen met de bemiddelingsmedewerker uitgevoerd. (art 1.49 lid 2 en 1.56b lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 en 12 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en De gastouder draagt er zorg voor dat de gezondheidsmaatregelen uit het plan van aanpak binnen de gestelde termijn zijn respectievelijk worden genomen. (art 1.49 lid 2 en 1.56b lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 5 en 12 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en Meldcode kindermishandeling De gastouder heeft kennis van de door de houder van het gastouderbureau vastgestelde meldcode. (art 1.56b lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen De gastouder handelt naar de door de houder van het gastouderbureau vastgestelde meldcode. (art 1.56b lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen 12 van 15
De gastouder heeft kennis van en handelt naar de wettelijke meldplicht. (art 1.51c Wet kinderopvang en kwaliteitseisen 13 van 15
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam gastouder : Visscher, Marjan Opvangadres : Steiger 35 Postcode en plaats : 9732BV GRONINGEN Aantal kindplaatsen : 6 Gegevens gastouderbureau(s) Naam gastouderbureau : Stichting Thuishuis Adres gastouderbureau : Wegalaan 3 5 Postcode en plaats : 9742NA GRONINGEN Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Groningen Adres : Postbus 584 Postcode en plaats : 9700AN GRONINGEN Telefoonnummer : 050-3674325 Onderzoek uitgevoerd door : Erika Vink Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Groningen Adres : Postbus 7081 Postcode en plaats : 9701JB GRONINGEN Planning Datum inspectie : 30-09-2015 Opstellen concept inspectierapport : Niet van toepassing Zienswijze gastouder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : 01-10-2015 Verzenden inspectierapport naar : 02-10-2015 gastouder en gastouderbureau(s) Verzenden inspectierapport naar : 02-10-2015 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 23-10-2015 14 van 15
Bijlage: Zienswijze gastouder De zienswijze betreft een reactie van de gastouder op de inhoud van het inspectierapport. De gastouder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 15 van 15