RAPPORT JAARLIJKS ONDERZOEK BASISSCHOOL OP DE HORST School : Basisschool Op de Horst Plaats : Groesbeek BRIN-nummer : 06PF Onderzoeksnummer : 93930 Datum schoolbezoek : 14 mei 2007 Datum vaststelling : 28 juni 2007
INHOUDSOPGAVE 1 INLEIDING...5 2 DE UITGANGSSITUATIE VAN DE SCHOOL...7 3 OORDEEL OVER DE INDICATOREN...9 4 VERVOLG VAN HET TOEZICHT...11 Rapport jaarlijks onderzoek Basisschool Op de Horst - 14 mei 2007 3
1 INLEIDING Het jaarlijks onderzoek Op 14 mei 2007 bezocht de Inspectie van het Onderwijs Basisschool Op de Horst in het kader van een jaarlijks onderzoek (JO). Daarbij heeft een onderzoek plaatsgevonden naar een aantal indicatoren uit het door de inspectie gehanteerde toezichtkader primair onderwijs 2005. De indicatoren betreffen de volgende kwaliteitsaspecten: De school zorgt systematisch voor behoud en verbetering van de kwaliteit van haar onderwijs; De resultaten van de leerlingen liggen ten minste op het niveau dat mag worden verwacht; De leerlingen ontwikkelen zich naar verwachting. In de brochure 'Toezichtkader PO 2005' vindt u achtergrondinformatie over de indicatoren die de inspectie bij haar toezicht in ogenschouw heeft genomen. U kunt deze brochure downloaden van de website van de inspectie: www.onderwijsinspectie.nl. Zoals in het toezichtkader primair onderwijs 2005 is vastgelegd, gaat de inspectie zoveel mogelijk uit van de gegevens die de school zelf over de eigen kwaliteit heeft verzameld. Daarmee sluit de inspectie aan bij de specifieke situatie van de school en wordt de school bovendien niet onnodig belast. U heeft naast de schoolgids en het schoolplan hiervoor verschillende documenten ingestuurd die op uw zelfevaluatie-activiteiten of schoolontwikkeling betrekking hebben: verschillende trendanalyses van het leerlingvolgsysteem (2007); hoofdstuk 7 van het nieuwe schoolplan (Beleidsvoornemens m.b.t. het leerproces); de resultaten van het tevredenheidsonderzoek onder leerlingen, ouders en leraren en de bijbehorende begeleidingsbrief aan de ouders (2007). Tijdens het schoolbezoek ontving de inspectie nog: hoofdstuk 8 van het nieuwe schoolplan (Overige beleidsvoornemens); de nadere analyses en plannen van aanpak behoredn bij de bovengenoemde trendanalyses; de analyse van de Cito Eindtoets 2007. De opzet van het onderzoek Het jaarlijks onderzoek bestond uit de volgende activiteiten: Analyse van, indien beschikbaar, documenten die betrekking hebben op zelfevaluatie-activiteiten van de school en van andere documenten die de school voorafgaand aan het schoolbezoek heeft toegestuurd. Ook de Rapport jaarlijks onderzoek Basisschool Op de Horst - 14 mei 2007 5
jaarlijkse vragenlijst en de aanvullende vragenlijst jaarlijks onderzoek zijn bij de analyse betrokken. Onderzoek en analyse van documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn. Schoolbezoek, waarbij gesprekken met de directie en -voor zover van toepassing- met de coördinatie leerlingenzorg zijn gevoerd over de onderzochte indicatoren en de ontwikkeling en voornemens van de school met name op onderwijsinhoudelijk terrein. Met de directie is tevens gesproken over het eerstvolgende periodiek kwaliteitsonderzoek. De inhoud van het rapport Het onderzoek naar de kwaliteit van de hiervoor genoemde aspecten van het onderwijs levert oordelen op een aantal indicatoren op. Na een korte beschrijving van de uitgangssituatie van de school (hoofdstuk 2), worden in hoofdstuk 3 deze indicatoren en de oordelen van de inspectie in een tabel weergegeven en van een toelichting voorzien. In hoofdstuk 4 zijn de afspraken over de invulling van het onderzoek in het volgende kalenderjaar aangegeven en worden, indien noodzakelijk, afspraken vermeld met betrekking tot wettelijke bepalingen waaraan de school niet voldoet. Rapport jaarlijks onderzoek Basisschool Op de Horst - 14 mei 2007 6
2 DE UITGANGSSITUATIE VAN DE SCHOOL In de context van de school doen zich de volgende ontwikkelingen voor. Op de Horst groeit nog steeds en het leerlingenaantal zal binnenkort waarschijnlijk nog verder toenemen. Ten tijde van het schoolbezoek had de school 220 leerlingen. Voor deze groei is een drietal redenen aan te geven. Omdat het buurtschap De Horst grenst aan Duitsland, doen veel Nederlandse gezinnen die daar wonen hun kinderen toch op deze school hoewel er in het Duitse grensgebied tweetalig onderwijs wordt gegeven. Verder heeft volgens de directie de school ook in de rest van de regio een goede naam. Het belangstellingspercentage van Op de Horst ligt dan ook op ongeveer 110%. Tenslotte worden er in de buurt binnenkort 91 woningen gebouwd. De school stelt zich bij de aanname van zij-instromende leerlingen voorlopig terughoudend op. Omdat het gebouw niet berekend is op verdere groei zijn er plannen om een extra lokaal te bouwen. In het verleden is dit inmiddels al twee maal gebeurd. Door de groei van de school is ook het team uitgebreid. Verschillende nieuwe teamleden zijn via bestuurlijke mobiliteit ingestroomd. De directeur is twee dagen op school als zodanig werkzaam. Hij is drie dagen actief als wethouder van de gemeente Groesbeek. Voorheen nam een zogeheten 'kernteam' tijdens zijn afwezigheid waar. Sinds 1 januari 2007 is een van de leden van dit kernteam tot locatieleider benoemd. Een ander kernteamlid is met FPU gegaan. Hoewel het kernteam formeel niet meer bestaat, neemt het derde lid nog wel frequent deel aan overleg over schoolontwikkeling. De beoogde besturenfusie tussen de bevoegde gezagen in Groesbeek, Heumen, Ubbergen en Millingen gaat in die vorm waarschijnlijk niet door. De besturen en directies van Groesbeek (SPOG) en van Millingen werken wel intensief samen. Rapport jaarlijks onderzoek Basisschool Op de Horst - 14 mei 2007 7
3 OORDEEL OVER DE INDICATOREN De waarderingen die over de onderzochte indicatoren zijn gegeven, staan vermeld in de onderstaande tabellen. Iedere tabel wordt gevolgd door een toelichting op deze waarderingen van de inspectie. De nummering in de tabellen verwijst naar het volledige waarderingskader primair onderwijs. In de waardering op de indicatoren is tot uitdrukking gebracht in welke mate deze bijdragen aan de kwaliteit van het desbetreffende kwaliteitsaspect: 1. draagt niet of nauwelijks bij; 2. draagt onvoldoende bij; 3. draagt voldoende bij; 4. draagt in hoge mate bij; 5. niet te beoordelen (alleen bij Resultaten en Ontwikkeling van leerlingen). Deze waardering is gegeven indien de school geen betrouwbare en valide gegevens over haar opbrengsten beschikbaar heeft. Basisschool Op de Horst Kwaliteitszorg 1 2 3 4 1.1 De school heeft inzicht in de verschillen in onderwijsbehoeften van haar leerlingenpopulatie. 1.2 De school evalueert jaarlijks systematisch de kwaliteit van haar opbrengsten. 1.3 De school evalueert regelmatig het leren en onderwijzen. 1.4 De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten. 1.5 De school borgt de kwaliteit van het leren en onderwijzen. 1.6 De school rapporteert aan belanghebbenden inzichtelijk over de gerealiseerde kwaliteit van het onderwijs. 1.7 De school waarborgt de sociale veiligheid voor leerlingen en personeel. 1.8 De school draagt zorg voor de kwaliteit van het onderwijs gericht op bevordering van sociale integratie en actief burgerschap, met inbegrip van het overdragen van kennis over en kennismaking met de diversiteit in de samenleving. Toelichting: De kwaliteitszorg van Op de Horst is op orde. De school beschikt sinds vorig jaar over een instrument voor zelfevaluatie en schoolontwikkeling. Met behulp van dit instrument evalueert zij systematisch haar onderwijs. Ook de trends in de resultaten van het leerlingvolgsysteem en van de Cito eindtoets worden geëvalueerd en per onderdeel geeft de school aan tot welke vervolgacties de analyses aanleiding geven. Uit de verschillende beleidsstukken komt naar voren dat de school haar schoolontwikkeling planmatig aanpakt. De verdere uitbouw van het ervaringsgericht onderwijs (EGO) vormt het speerpunt van de ontwikkelingen. Bij de implementatie en borging daarvan krijgt de school ondersteuning van een specialist van de Pabo. Ook is de school voorbeeldschool voor Pabostudenten die de module EGO hebben gevolgd. Rapport jaarlijks onderzoek Basisschool Op de Horst - 14 mei 2007 9
De inspectie heeft de zorg voor de kwaliteit van het onderwijs ter bevordering van actief burgerschap en sociale integratie (1.8) als voldoende beoordeeld aangezien er geen risico's zijn zoals ongewenste opvattingen, houdingen en gedragingen van leerlingen ten aanzien van dit thema. Wel constateert de inspectie dat de visie op burgerschap en integratie, de planmatige aanpak daarvan en de evaluatie van de resultaten van het onderwijs gericht op burgerschap en integratie nog niet voldoende zijn uitgewerkt. Resultaten 12.1 De resultaten van de leerlingen aan het eind van de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht. 12.2 De sociale vaardigheden van de leerlingen liggen op een niveau dat mag worden verwacht. 1 2 3 4 5 Toelichting: De eindopbrengsten zijn naar behoren. Dat stelt de inspectie vast op basis van de Cito Eindtoetsen van de laatste drie jaar. De schoolscores komen elk jaar overeen met de verwachtingen gezien de kenmerken van de leerlingenpopulatie. Het niveau van de sociale vaardigheden kan niet beoordeeld worden aangezien een genormeerde toets voor dit onderdeel niet gebruikt wordt. Ontwikkeling van leerlingen 13.1 De resultaten van de leerlingen voor Nederlandse taal en voor rekenen en wiskunde tijdens de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht. 13.3 De leerlingen doorlopen in beginsel de school binnen de verwachte periode van 8 jaar. 1 2 3 4 5 Toelichting: De resultaten op tussenliggende moment voldoen aan de verwachtingen. Om dit vast te stellen beoordeelt de inspectie een vijftal landelijk genormeerde toetsen voor technisch lezen (groep 3 en 4), rekenen/wiskunde (groep 4 en 6) en begrijpend lezen (groep 6). De vaardigheidsscores dan wel de uitvalpercentages beantwoorden alle aan de inspectiecriteria. Het aantal leerlingen dat doubleert in de groepen 3 tot en met 8 blijft binnen de bandbreedte die de inspectie hierbij hanteert (3% gemiddeld per jaar). Rapport jaarlijks onderzoek Basisschool Op de Horst - 14 mei 2007 10
4 VERVOLG VAN HET TOEZICHT Afspraak met betrekking tot wettelijke bepalingen Bij dit jaarlijks onderzoek heeft de inspectie ook een onderzoek gedaan naar de naleving van een aantal wettelijke voorschriften. Dit onderzoek betrof de wettelijke voorschriften over de geplande onderwijstijd en over een door het bevoegd gezag vastgestelde schoolgids en schoolplan. Op basis van dit onderzoek concludeert de inspectie dat de school aan deze wettelijke bepalingen voldoet. Afspraken over de invulling van het eerstvolgende PKO Het volgende bezoek van de inspectie zal in beginsel bestaan uit een periodiek kwaliteitsonderzoek (PKO). Op basis van de gegevens die de inspectie heeft verkregen bij dit jaarlijks onderzoek worden vooralsnog geen veranderingen aangebracht in de inhoud van het eerstvolgende PKO. De school zal zich nader beraden op specifieke wensen voor verbreding of verdieping van het eerstvolgende PKO en dit tijdig aan de inspectie meedelen. Rapport jaarlijks onderzoek Basisschool Op de Horst - 14 mei 2007 11