Infoblad Reizen met persoonlijk bezit, jachttrofeeën en souvenirs Waarom dit infoblad? In veel huishoudens zijn producten van beschermde dier- of plantensoorten te vinden. Denk bijvoorbeeld aan dat antieke ivoren beeldje dat uit een erfenis komt, een krokodillenleren tas of een meubel van een beschermde houtsoort. Maar wat als u gaat emigreren of immigreren? Ook kunt u op vakantie een souvenir tegenkomen die u graag mee naar huis neemt. Of u heeft tijdens een jachttrip een dier geschoten en u wilt, nu het dier opgezet is, het naar uw huis laten versturen. In sommige gevallen zijn de regels wat soepeler voor de invoer en uitvoer van uw persoonlijk bezit en huisraad, inclusief jachttrofeeën. U heeft daardoor soms geen invoervergunning of uitvoervergunning nodig. In dit infoblad leest u of u in aanmerking komt voor een vrijstelling en welke vergunningen u dan wél nodig heeft. Bent u nog niet bekend met CITES? Lees dan eerst het infoblad Algemene toelichting CITES. U leest meer over de algemene regels voor invoer en (weder)uitvoer in het infoblad Invoer en (weder)uitvoer. In dit infoblad leest u: wat de relevante wet- en regelgeving is de basisregels om in aanmerking te komen voor de vrijstelling welke algemene vrijstellingen gelden wanneer uw jachttrofee in aanmerking komt voor de vrijstelling welke regels er gelden voor de wederuitvoer van neushoornhoorn en olifantenivoor of commercieel gebruik na invoer mogelijk is welke vergunningen u wel nodig heeft als de vrijstelling voor u geldt waar u terecht kunt met uw vragen Wet- en regelgeving Internationaal CITES (Convention on International Trade in Endangered Species of wild flora and fauna) is een overeenkomst tussen 180 landen. In deze overeenkomst zijn afspraken gemaakt over de internationale handel in beschermde dier- en plantensoorten. Waar we soorten zeggen, bedoelen we niet alleen levende dieren of planten, maar ook dode dieren of planten of (afgeleide) producten daarvan. Inmiddels zijn meer dan 35.000 soorten bij CITES aangewezen als beschermde dier- of plantensoort. Deze soorten zijn niet allemaal even streng beschermd. Internationaal is een onderverdeling gemaakt in het beschermingsniveau met drie appendices: Appendix I, II en III. Pagina 1 van 7
Europees De regels uit de CITES-overeenkomst zijn uitgewerkt in een aantal Europese verordeningen. In Europa zijn de soorten ook in verschillende bijlagen bij de Basisverordening ingedeeld: Bijlagen A, B, C en D. De Appendix en de Bijlage waarop een soort staat, bepaalt welke regels van toepassing zijn. Handel en overdracht in CITES-soorten is in principe alleen toegestaan wanneer er een algemene vrijstelling geldt of als een ontheffing is verleend. CITES in Nederland De Europese verordeningen zijn rechtstreeks van toepassing in Nederland. Daarom is het niet meer nodig om deze regels in nationale wetgeving op te nemen. Voorzover op Europees niveau de verplichtingen uit de CITES-overeenkomst niet zijn uitgewerkt, zijn ze terug te vinden in de Flora- en faunawet. U moet hierbij met name denken aan de naleving en strafbaarstelling van de CITES-regels. Vrijstelling Volgens de Uitvoeringsverordening gelden een aantal vrijstellingen op het gebied van invoer, uitvoer en wederuitvoer van persoonlijk bezit en huisraad, met inbegrip van jachttrofeeën. 1 Persoonlijke bezittingen en huisraad zijn dode dieren of planten, of producten of delen daarvan, die van een particulier zijn en deel uitmaken van zijn particuliere bezittingen of daarvoor bestemd zijn. Welke vrijstellingen er zijn, leest u verder in dit infoblad. Algemene voorwaarden De Europese regelgeving gaat soepeler om met de regels voor de invoer en uitvoer van persoonlijke bezittingen en huisraad. U komt alleen in aanmerking voor een vrijstelling als uw eigendom is gemaakt van dode dieren of planten die op de Bijlagen bij de Basisverordening of Appendices van CITES staan en: als u het eigendom in uw persoonlijke bagage vervoert, of het eigendom onderdeel van uw huisraad is en u verhuist van een land buiten de EU naar een land binnen de EU of vice versa, of in het geval van jachttrofeeën: u heeft deze tijdens een jachttrip in het buitenland zelf geschoten en u voert de trofee op latere datum in. Uw souvenirs die aan de bovenstaande voorwaarden voldoen, kunnen ook in aanmerking komen voor een vrijstelling. De vrijstelling geldt niet voor: levende dieren of planten goederen die u via internet, per e-mail of per telefoon heeft besteld, zelfs als de goederen alleen voor persoonlijk gebruik zijn dode specimens, of delen of afgeleiden daarvan, die u iemand anders cadeau wilt doen of wilt gebruiken voor commerciële doeleinden (inclusief het gebruik voor commercieel gewin, verkoop, tentoonstellen voor commerciële doeleinden, het bezitten met oog op verkoop, het ten verkoop aanbieden of het vervoeren voor verkoop) 1 Dit staat in artikel 7, lid 3 van Verordening (EG) nr. 338/97 en artikel 57 en 58 van Verordening (EG) nr. 865/2006. Pagina 2 van 7
In de tabel op pagina 5 en 6 vindt u een overzicht van CITES-vergunningen die u nodig heeft voor het in- en uitvoeren van persoonlijk bezit en huisraad als u in de EU woont. U woont normaal gesproken in de EU als u 2 : minimaal 185 dagen in ieder kalenderjaar in de EU woont vanwege beroepsmatige binding, of als u geen beroepsmatige binding heeft, vanwege persoonlijke binding waaruit blijkt dat u een nauwe band heeft met de plaats waar u woont. Er gelden andere regels indien u normaal gesproken niet woonachtig bent in de EU. Neem in dat geval contact op met het CITES-bureau. Algemene vrijstellingen U heeft helemaal geen CITES-vergunningen nodig voor een aantal producten die zijn gemaakt van soorten die op Bijlage B staan. Momenteel geldt dat voor de volgende producten: kaviaar van steursoorten (Acipenseriformes spp.), tot maximaal 125 gram per persoon, in verpakkingen die individueel zijn gemerkt volgens de regels bij CITES 3 rainsticks van cactussen (Cactaceae spp.), maximaal drie per persoon dode, bewerkte specimens van krokodillensoorten vallend onder Crocodylia spp., met uitzondering van vlees en jachttrofeeën, maximaal vier per persoon schelpen van Strombus gigas (ook wel genoemd: carko, koninginnehoren, koninginneschelp of grote kroonslak), maximaal drie per persoon zeepaardjes (Hippocampus spp.), maximaal 4 dode specimens per persoon schelpen van Tridacnidae, maximaal drie specimens per persoon, in totaal niet meer dan drie kilogram, waarbij een specimen één intacte schelp of twee bij elkaar passende helften kan omvatten specimens van agarhout (Aquilaria spp. en Gyrinops spp.), maximaal één kilo houtspaanders, 24 milliliter olie en twee reeksen kralen of gebedskettingen (of twee halskettingen of armbanden) per persoon Jachttrofeeën Jachttrofeeën die u zelf heeft geschoten en die u voor niet-commerciële doeleinden invoert, worden onder de Europese regelgeving als uw persoonlijk bezit beschouwd. Ook als u de trofee tijdens een reis heeft geschoten en pas op een latere datum laat versturen. U heeft hierdoor de mogelijkheid om de trofee eerst te laten prepareren of bewerken. Daarbij gelden wel de in dit infoblad eerder genoemde voorwaarden. Soorten opgenomen op Bijlage A Veel van de soorten waarop gejaagd wordt staan op Bijlage A van de Basisverordening. Vaak zijn deze ook beschermd door nationale wetgeving in het land waar ze voorkomen. Voor deze soorten heeft u zowel een uitvoervergunning als een invoervergunning nodig. Voor sommige soorten heeft de Wetenschappelijke Studiegroep (SRG) 4 besloten om de invoer te schorsen. In dat geval kunnen wij geen invoervergunning afgeven. Dat betekent 2 Dit staat in artikel 1, lid 5 van Verordening (EG) nr. 865/2006 3 Zie voor de voorwaarden voor het merken artikel 66, lid 6 van Verordening (EG) nr. 865/2006 4 In de Wetenschappelijke Studiegroep zijn alle wetenschappelijk autoriteiten van Europa vertegenwoordigd. Pagina 3 van 7
dat u uw trofee niet kunt invoeren. De soorten die geschorst zijn staan in de Schorsingsverordening. U vindt de Schorsingsverordening op ons klantportaal. Soorten opgenomen op Bijlage B Voor het voor de eerste keer invoeren van jachttrofeeën afkomstig van Bijlage B-soorten is in de meeste gevallen enkel een (weder)uitvoervergunning nodig en geen invoervergunning. Voor sommige Bijlage B-soorten of populaties bestaan echter twijfels over de duurzaamheid van de handel in jachttrofeeën of er zijn aanwijzingen van aanzienlijke illegale handel. De lidstaten van de Europese Unie hebben daarom besloten dat een aantal Bijlage B-soorten niet meer onder de bepalingen van persoonlijk bezit valt. Het gaat om de volgende soorten: Breedlipneushoorn of witte neushoorn (Ceratotherium simum simum) Nijlpaard (Hippopotamus amphibius) Afrikaanse olifant (Loxodonta africana) Moeflon (Ovis ammon) Leeuw (Panthera leo) Ijsbeer (Ursus maritimus) Dit betekent dat u voor het voor de eerste keer binnenbrengen van jachttrofeeën van deze soorten, naast de al verplichte (weder)uitvoervergunning, een invoervergunning nodig heeft. U kunt een invoervergunning aanvragen via Direct regelen op www.mijn.rvo.nl. Strengere regels neushoornhoorn en olifantenivoor De illegale handel in neushoornhoorn en olifantenivoor neemt toe. Daarom is besloten de regels voor persoonlijk bezit en huisraad op dit gebied te verscherpen. U heeft voor de wederuitvoer van persoonlijk bezit en huisraad waar neushoornhoorn of olifantenivoor in is verwerkt, altijd een wederuitvoervergunning nodig. Commercieel gebruik persoonlijk bezit, jachttrofeeën en souvenirs Bijlage B specimens die als persoonlijk bezit, jachttrofee of souvenir zijn ingevoerd, mogen enkel voor commercieel gebruik, zoals verkoop, worden gebruikt als het CITES-bureau hiervoor schriftelijke toestemming heeft gegeven. Het CITES-bureau zal dit alleen doen in overleg met de lidstaat van invoer en als is aangetoond dat de specimens meer dan twee jaar geleden legaal in de Europese Unie zijn ingevoerd. Commercieel gebruik van Bijlage A specimens die als persoonlijk bezit, jachttrofee of souvenir zijn ingevoerd, is in zijn geheel verboden. Pagina 4 van 7
Welke vergunningen? In de onderstaande tabel leest u welke vergunningen u nodig heeft, mits u voldoet aan de algemene voorwaarden voor de vrijstelling. Bijlage Invoer in en/of uitvoer uit de EU Benodigde vergunningen (afgegeven vóór de reis en overlegd aan de douane) Uitvoeringsverordening (Verordening (EG) nr. 865/2006) A Invoer uitvoervergunning (1e invoer in (afgegeven door het land van oorsprong) en invoervergunning (afgegeven door het EU-land van bestemming) Artikel 57, lid 2 A Wederinvoer (terugkeren in A Uitvoer (1e keer A Wederuitvoer (opnieuw een invoervergunning (afgegeven door het EU-land van bestemming) uitvoervergunning (afgegeven door het land waar het specimen zich bevindt), en invoervergunning (afgegeven door het land van bestemming)* een wederuitvoervergunning (afgegeven door het EU-land waar het specimen zich bevindt)** 57, lid 4 58, lid 2 58, lid 3 Pagina 5 van 7
B Invoer (1e invoer in B Wederinvoer (terugkeren in B Uitvoer (1e keer B Wederuitvoer (opnieuw Uitvoervergunning (afgegeven door het land van oorsprong van het specimen)*** een invoervergunning (afgegeven door het EU-land van bestemming) Uitvoervergunning (afgegeven door het land waar het specimen zich bevindt) een wederuitvoervergunning (afgegeven door het EU-land waar het specimen zich bevindt)** 57, lid 3 57, lid 4 58, lid 2 58, lid 3 Basisverordening (Verordening (EG) nr. 338/97) C Geen vergunning, certificaat of kennisgeving vereist 7, lid 3 D Geen vergunning, certificaat of kennisgeving vereist 7, lid 3 * De invoervergunning is alleen vereist als het specimen ook op Appendix I van CITES staat. ** Voor de wederuitvoer van persoonlijk bezit en huisraad waar neushoornhoorn of olifantenivoor in is verwerkt, is altijd een wederuitvoervergunning nodig. *** Voor het voor de eerste keer invoeren in de EU van jachttrofeeën van de volgende Bijlage-B soorten is altijd een invoervergunning vereist: breedlipneushoorn of witte neushoorn (Ceratotherium simum simum), nijlpaard (Hippopotamus amphibius), Afrikaanse olifant (Loxodonta africana), moeflon (Ovis ammon), leeuw (Panthera leo), ijsbeer (Ursus maritimus). Pagina 6 van 7
Vragen Heeft u na het lezen van dit infoblad nog vragen? Wij helpen u graag. U kunt op verschillende manieren contact met ons opnemen. Telefoon U kunt ons bellen op 088 042 42 42 (keuzemenu optie 1--> optie 5). U belt tegen lokaal tarief. Post Rijksdienst voor Ondernemend Nederland / CITES-bureau Postbus 40225 8004 DE Zwolle Contactformulier Ga naar www.rvo.nl» Contact» Contactformulier. E-mail CITES-bureau cites@rvo.nl Internet Kijk ook eens op ons klantportaal voor meer informatie over CITES. Ga naar www.rvo.nl Pagina 7 van 7