VW Erkningsregeling fabrikant ktekplat Regeling met betrekking tot de erkning voor het producer afgev van ktekplat (Erkningsregeling fabrikant ktekplat) 7 januari 2000/Nr. CDJZ/WBI/1999-1960 Ctrale Directie Juridische Zak De Minister van Verkeer Gelet op de artikel 40, derde lid, 70 a, derde lid, 70 b, tweede zesde lid, 70 d, eerste tweede lid, 70 e, derde lid, van de Wegverkeerswet 1994; Besluit: Hoofdstuk 1. Begripsbepaling Artikel 1 1. In deze regeling wordt verstaan onder: a. erkning: erkning als bedoeld in artikel 70a, eerste lid, van de Wegverkeerswet 1994 voor de productie afgifte van ktekplat; b. erkninghouder: houder van e erkning als bedoeld in artikel 70a, eerste lid, van de Wegverkeerswet 1994 voor de productie afgifte van ktekplat; c. ktekplaat: eindproduct van de erkninghouder; d. fabrikantkeurmerk: het door de erkninghouder op de ktekplaat aan te brg keurmerk volgs model M 3 in de bijlage bij de ; e. productie: het verwerk van blanco-ktekplat tot ktekplat, waaronder mede wordt begrep het aanbrg van het fabrikantkeurmerk, het desbetreffde ktek, indi van toepassing, de duplicaatcode; f. productieplaats: inrichting waarin productie plaats vindt; g. lamineerder: houder van e erkning als bedoeld in artikel 70 a van de wet voor de productie afgifte van blanco-ktekplat; h. blanco-ktekplaat: blanco-ktekplaat, geschikt voor het producer van e ktekplaat; i. lamineercode: het door de lamineerder op e blanco-ktekplaat aan te brg nummer volgs model E in de bijlage bij de Regeling kteks ktekplat, aan de hand waarvan iedere ktekplaat kan word geïdtificeerd; j. de Minister: de Minister van Verkeer Waterstaat; k. RDW: Dist Wegverkeer; l. wet: Wegverkeerswet 1994. 2. Voor de toepassing van deze regeling mak beslot ruimt die zijn geleg in één gebouw, dan wel in verscheide beldde of nagoeg beldde gebouw, waarin dezelfde erkninghouder ktekplat fabriceert, deel uit van één productieplaats. Hoofdstuk 2. Erkningseis Artikel 2. Algeme 1. E erkning kan word verled aan e natuurlijk persoon of rechtspersoon die exploitant is van e productieplaats die is gevestigd in de Europese Unie of in e staat die partij is bij het Verdrag inzake de Europese economische ruimte. 2. Per productieplaats wordt slechts één erkning afgegev. 3. E erkning kan slechts word verled voor e productieplaats die zich bevindt in de Europese Unie of in e staat die partij is bij het Verdrag inzake de Europese economische ruimte die voldoet aan de in de artikel 3 gestelde eis. Artikel 3. Gebouw uitrusting. 1. Het productieproces geschiedt in e overdekte behoorlijk af te sluit goed verlichte ruimte die is voorzi van passde verwarming. In deze ruimte bevindt zich e afsluitbare kast dan wel e gelijkwaardige voorziing, waarin blancoktekplat ktekplat, met inbegrip van afgekeurde ktekplat, afgeslot gescheid kunn word bewaard. 2. Er dit e ruimte aanwezig te zijn waarin de administratie, bedoeld in de artikel 19 23, kan word gevoerd. Hoofdstuk 3. Aanvraag erkning Artikel 4. Aanvraagformulier Voor de aanvraag van e erkning wordt gebruik gemaakt van e door de RDW vastgesteld formulier. Artikel 5. Inschrijving Kamer van Koophandel testrapport De aanvrager van e erkning legt bij de aanvraag de volgde bescheid over: a. e bewijs van inschrijving als bedoeld in de Handelsregisterwet 1996, dan wel, bij vestiging buit Nederland, e gelijkwaardig documt afgegev in het land van vestiging, waaruit blijkt dat de aanvrager ktekplat fabriceert, welk bewijs niet ouder mag zijn dan e maand, b. e testrapport van e door de RDW aangewez onderzoeksinstelling, waaruit blijkt, dat de aanvrager ktekplat kan producer, die voldo aan de eis, gesteld in de ktekplat. Artikel 6. Beschrijving organisatie, verantwoordelijkhed bevoegdhed. 1. Bij de aanvraag van de erkning wordt e organogram overgelegd, waarin t minste zijn vermeld: a. de functies waarbinn verantwoordelijkheid wordt gedrag voor de naleving van de voorschrift in de artikel 14 tot met 23 van de algeme voorwaard voor procesbeheersing; b. de person die verantwoordelijk zijn voor de naleving van de voorschrift in de artikel 14 tot met 23 van de algeme voorwaard voor procesbeheersing; c. de plaatsvervangers van de onder b bedoelde person, tzij is vastgelegd dat bij afwezigheid van één of meer van deze person de desbetreffde werkzaamhed niet word uitgevoerd. Uit: Staatscourant 28 januari 2000, nr. 20 / pag. 25 1
2. Er wordt voorts e beschrijving overgelegd van de procedures met betrekking tot: de naleving van de voorschrift in de artikel 14 tot met 23 van de algeme voorwaard voor procesbeheersing. Artikel 7. Afwijkde aanvraageis. Indi aan de aanvrager van e erkning eerder e erkning is verled, die op grond van artikel 70d van de wet is ingetrokk, kan, onverminderd het bepaalde in artikel 70 d, derde lid, van de wet, door de RDW word bepaald dat van onderdel van hoofdstuk 3 kan word afgewek. Hoofdstuk 4. Erkningsvoorschrift Artikel 8. Wijziging in organisatie, verantwoordelijkhed procedures Wijziging t aanzi van de in artikel 6 beschrev organisatiestructuur, verantwoordelijkhed procedures word vooraf bij de RDW aangemeld, evals overige wijziging die voor de erkning van belang kunn zijn. De door de RDW hieromtrt gegev aanwijzing word in acht gom. Artikel 9. Bescherming van blancoktekplat ktekplat. 1. De erkninghouder draagt zorg voor e zodanige behandeling van blanco-ktekplat ktekplat dat beschadiging of achteruitgang wordt voorkom. Deze zorg strekt zich uit tot met de aflevering van de ktekplat op de plaats van bestemming. 2. In afwachting van gebruik of aflevering maakt de erkninghouder gebruik van aangewez afsluitbare opslag- of voorraadruimt om beschadiging, diefstal of achteruitgang van blanco-ktekplat ktekplat te voorkom. 3. De erkninghouder voorkomt onbedoeld gebruik van blanco-ktekplat ktekplat. Artikel 10. Aanwezigheid besluit erkning. 1. In de productieplaats waarvoor de erkning is verled is het besluit van de RDW, waarbij die erkning is verled, aanwezig. 2. Aan dege, aan wie de erkninghouder ktekplat levert, respectievelijk aan de lamineerder die blanco-ktekplat aan de erkninghouder levert, geeft de erkninghouder op hun verzoek het in het eerste lid bedoelde besluit ter inzage. Artikel 11. Voorschrift productieplaats. E productieplaats waarvoor de erkning geldt moet voortdurd blijv voldo aan de in de artikel 2 3 gestelde eis. Artikel 12. Opleiding personeel De erkninghouder is ervoor verantwoordelijk, dat het bij de productie aflevering betrokk personeel op de hoogte is van de op de productie aflevering toepasselijke voorschrift. Artikel 13. Ton blanco-ktekplat ktekplat. De erkninghouder dit te all tijde te kunn aangev waar de in ontvangst gom blanco-ktekplat de ktekplat, die nog niet zijn afgeleverd, zich bevind. Artikel 14. Voorschrift productie 1. De erkninghouder verricht de productie met inachtneming van de ktekplat. 2. De fabricage van ktekplat vindt slechts plaats in de productieplaats waarvoor de erkning is verled. Artikel 15. Ontvangst blanco-ktekplat De erkninghouder neemt uitsluitd blanco-ktekplat in ontvangst van e erkde lamineerder, die zijn voorzi van het door de lamineerder aangebrachte waarmerk die vergezeld gaan van e documt van de lamineerder dat tminste de volgde gegevs bevat: a. naam adres van de lamineerder; b. datum van levering, c. hoeveelheid soort van de blanco-ktekplat, onderverdeeld naar kleur model. Artikel 16. Ingangscontrole blancoktekplat 1. Door middel van e ingangscontrole wordt, alvors tot productie wordt overgegaan, vastgesteld dat de blanco-ktekplat: a. voldo aan de eis van de ktekplat; b. zijn voorzi van het door de lamineerder aangebrachte waarmerk, indi deze is voorgeschrev, de lamineercode, c. onbeschadigd zijn. 2. Van de ingangscontrole wordt e ingangscontrolerapport opgemaakt, dat in ieder geval bevat: a. de naam adres van de betrokk lamineerder; b. de hoeveelheid soort blancoktekplat, kleur, model, indi deze is voorgeschrev, c. de datum van levering, d. e verwijzing naar het in artikel 15 bedoelde documt, e. de onderteking door de functionaris ingangscontrole, f. de datum van de ingangscontrole. 3. Blanco-ktekplat waarop nog ge ingangscontrole heeft plaatsgehad moet duidelijk als zodanig te herkn zijn, doordat zij apart zijn opgeslag. Artikel 17. Afgekeurde blanco-ktekplat. 1. De erkninghouder dit de blanco-ktekplat, die niet aan de in het eerste lid van artikel 16 gestelde eis voldo terstond te vernietig, dan wel te retourner aan de betrokk lamineerder. 2. Indi de erkninghouder de blanco-ktekplat retourneert, gaan deze vergezeld van e documt, waarop is vermeld: a. de hoeveelheid de soort blancoktekplat, kleur, model, indi deze is voorgeschrev, b. de datum van levering; c. e verwijzing naar het in artikel 15 bedoelde documt; d. de onderteking door de functionaris ingangscontrole; e. de datum van de ingangscontrole, f. de red van afkeuring. 3. Van het onder 2 goemde documt wordt e afschrift bewaard. 4. In het geval, bedoeld in het tweede lid, vraagt de erkninghouder van de leverancier e ontvangstbevestiging. 5. Indi de erkninghouder de afgekeurde blanco-ktekplat vernietigt, wordt daarvan e rapport Uit: Staatscourant 28 januari 2000, nr. 20 / pag. 25 2
opgemaakt bewaard, dat tminste bevat: a. de naam adres van de betrokk lamineerder; b. de hoeveelheid de soort blancoktekplat, kleur, model, indi deze is voorgeschrev, c. de datum van levering, d. e verwijzing naar het in artikel 15 bedoelde documt, e. de onderteking door de functionaris ingangscontrole; f. de datum van de ingangscontrole, g. de red van afkeuring. Artikel 18. Eindcontrole. Afgekeurde ktekplat 1. Alvors de erkninghouder overgaat tot aflevering van ktekplat controleert hij of deze voldo aan de in de Regeling kteks ktekplat de Regeling eis goedkeuring ktekplat gestelde eis. 2. Ktekplat die niet aan de eis voldo word terstond vernietigd. Van de vernietiging wordt e rapport opgemaakt bewaard dat in ieder geval de volgde gegevs per ktekplaat bevat: a. de lamineercode, indi deze is voorgeschrev, b. het model de kleur van de plaat. Artikel 19. Productie-administratie. 1. De erkninghouder voert e overzichtelijke productie-administratie, waarin zijn opgom: a. de documt, bedoeld in artikel 15; b. de rapport van de ingangscontrole, bedoeld in artikel 16, tweede lid; c. de afschrift, bedoeld in artikel 17, derde lid; d. de ontvangstbevestiging als bedoeld in artikel 17, vierde lid; e. de rapport, bedoeld in artikel 17, vijfde lid, f. de rapport, bedoeld in artikel 18, tweede lid. 2. De bescheid, bedoeld in het eerste lid, word gedurde twee jaar bewaard. Artikel 20. Afgifte ktekplat. 1. De erkninghouder geeft blauwe ktekplat ktekplat volgs de modell 18.2 27.1 tot met 27.29 van de bijlage bij de slechts af aan dege die de in de Regeling legitimatiebewijz ktekbewijz ktekplat voorgeschrev documt overlegt. 2. Onverminderd het eerste lid, geeft de erkninghouder ktekplat volgs model 18.2 slechts af indi blijks het desbetreffde ktekbewijs toestemming is verled voor het voer van plat volgs dat model. 3. Onverminderd het eerste lid, geeft de erkninghouder blauwe ktekplat slechts af indi uit het desbetreffde ktekbewijs blijkt dat het betrokk voertuig vóór 1978 tot de weg is toegelat het desbetreffde ktek niet bestaat uit twee groep van twee letters e groep van twee cijfers. 4. Bij de afgifte van ktekplat volgs de modell 27.1 tot met 27.14 voorziet de erkninghouder het desbetreffde ktekbewijs deel I van e stempel overekomstig het in de bijlage opgom model. 5. Indi het desbetreffde ktekbewijs deel I is voorzi van e stempel als bedoeld in het vierde lid, dan wel e door de RDW geplaatste indicatie RDW GAIK, geeft de erkninghouder ge ktekplat voor het desbetreffde ktek af. 6. Bij de afgifte van ktekplat volgs de modell 27.1 tot met 27.10 voorziet de erkninghouder de ktekplat van de op het desbetreffde ktekbewijs vermelde duplicaatcode. 7. Bij de afgifte van ktekplat volgs de modell 25.15 tot met 27.17 voorziet de ktekhouder de ktekplat van e maandaanduiding. Aangeduid wordt het nummer van de lopde maand. Indi de afgifte plaatsvindt na de zevde dag van de lopde maand, wordt aangeduid het nummer van de lopde of de volgde maand. Artikel 21. Aantal af te gev ktekplat 1. Bij de afgifte van ktekplat volgs de modell 27.1 tot met 27.14 in de bijlage bij de Regeling kteks ktekplat word door de erkninghouder per ktek tminste t hoogste twee ktekplat afgegev voor e motorrijtuig op meer dan drie wiel t minste t hoogste één ktekplaat voor e motorrijtuig op twee of drie wiel met of zonder zijspanwag. 2. In afwijking van het eerste lid word, indi e handelaarsktekbewijs wordt overgelegd, t minste één t hoogste vijf ktekplat afgegev. Artikel 22. Vervanging van ktekplat 1. Indi deel I van het ktekbewijs is voorzi van e stempel of e indicatie als bedoeld in artikel 20, vijfde lid, mog in afwijking van dat lid ktekplat word afgegev ingeval van vervanging van ktekplat met hetzelfde ktek. 2. De erkninghouder geet de nieuwe ktekplat slechts af nadat hij de te vervang ktekplat in ontvangst heeft gom. 3. In afwijking van artikel 21, eerste lid, mag voor e ktek ingeval van vervanging t hoogste het aantal ktekplat word afgegev dat aan te vervang plat in ontvangst is gom. Artikel 23. Registratie in verband met afgifte. 1. De erkninghouder registreert bij de afgifte van ktekplat als bedoeld in artikel 20, eerste lid: a. het betrokk ktek; b. indi dat bewijs moet word overgelegd: de aard het nummer van het legitimatiebewijs van dege die de ktekplat in ontvangst neemt; c. het aantal het model van de afgegev ktekplat; d. de lamineercodes van de afgegev plat, indi deze moet zijn voorzi van e e. indi e bedrijfsvoorraadpas moet word overgelegd: het bedrijfsnummer van het erkde bedrijf, dat is vermeld op de bedrijfsvoorraadpas; f. de lamineercodes van de te vervang plat, indi deze moet zijn voorzi van e lamineercode, g. de datum van afgifte 2. Uit de registratie word uitsluitd desgevraagd aan de ambtar van de RDW, belast met het toezicht op de naleving van de uit de erkning voortvloeide verplichting aan de ambtar van politie belast met de handhaving van de uit de erkning voortvloeide verplichting van de verbod, bedoeld Uit: Staatscourant 28 januari 2000, nr. 20 / pag. 25 3
in artikel 41 van de wet, gegevs ver-strekt die zij voor de uitoefing van hun taak behoev. 3. De geregistreerde gegevs word gedurde één jaar na de registratie op e overzichtelijke wijze bewaard. 4. Na afloop van de termijn, bedoeld in het derde lid, word de geregistreerde gegevs overgedrag aan de RDW, die de ontvangst bevestigt. E afschrift van de overgedrag gegevs word door de erkninghouder bewaard. Indi de RDW meedeelt dat de gegevs volledig zijn, vernietigt de erkninghouder de afschrift. Indi de RDW meedeelt dat de gegevs niet volledig zijn volgt de erkninghouder de aanwijzing van de RDW op. Hoofdstuk 5. Overige bepaling Artikel 24. Toezicht 1. Nadat e erkning is verled wordt door de daartoe aangewez functionariss van de RDW periodiek dan wel steekproefsgewijs onaangekondigd onderzocht of de erkninghouder alsmede de produktieplaats nog voldo aan de in deze regeling gestelde eis of de voorschrift in deze regeling de overige bij of krachts de wet gestelde voorschrift word nageleefd. 2. Aan e controle wordt door de erkninghouder alle medewerking verled. Onder alle medewerking wordt in ieder geval verstaan dat: a. de verantwoordelijke functionariss van de erkninghouder of hun vervangers bij de controle aanwezig zijn, b. feitelijke assisttie wordt verled bij het uitvoer van de controle. De ter zake door de RDW gegev aanwijzing word in acht gom. 3. Het toezicht kan tevs inhoud, dat de RDW de erkninghouder vraagt met betrekking tot e of meer door de RDW aan te wijz ktekplat e testrapport van e door de RDW aangewez onderzoeksinstelling over te legg waaruit blijkt dat de ktekplat voldo aan de eis, gesteld in de Regeling kteks ktekplat de Regeling eis goedkeuring ktekplat. Artikel 25. Oude machtiging 1. E op de dag vóór die van de inwerkingtreding van de wet geldde goedkeuring of machtiging tot het aanbrg van e keurmerk op ktekplat de daarop op die dag van toepassing zijnde voorschrift blijv tot 1 februari 2003 van kracht t aanzi van ktekplat volgs de modell 1.1 tot met 26.1 van de bijlage bij de. 2. E goedkeuring of machtiging als bedoeld in het eerste lid vervalt met ingang van de dag waarop aan dege, aan wie de goedkeuring of machtiging is afgegev, e erkning wordt verled. Artikel 26. Inwerkingtreding Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag waarop de Wet van 6 oktober 1999 houdde wijziging van de Wegverkeerswet 1994 met betrekking tot de afgifte inname van ktekplat (Staatsblad 1999, 459) in werking treedt. Artikel 27. Citeertitel. Deze regeling wordt aangehaald als: Erkningsregeling fabrikant ktekplat. Deze regeling wordt met de toelichting in de Staatscourant geplaatst. De Minister van Verkeer T. Netelbos. Bijlage bij de Erkningsregeling fabrikant ktekplat Schild als bedoeld in artikel 16. De diagonale strep zijn wit bruin-beige, het wap is grijs. Stempel als bedoeld in artikel 23, lid 3. Het betreft e droogstempel. Toelichting Met deze regeling wordt voor de productie afgifte van ktekplat uitvoering gegev aan de op 6 oktober 1999 tot standgekom wettelijke regeling van de afgifte inname van ktekplat (GAIK) waarbij de artikel 70 a tot met j zijn ingevoegd in de Wegverkeerswet 1994. Met GAIK wordt beoogd de fraude met ktekplat te bestrijd door de introductie van e systeem van gecontroleerde afgifte inname van ktekplat. Kern van het door de wetgever beoogde systeem is dat ktekplat halfproduct daarvan (respectievelijk folie blanco-ktek-plat) slechts mog word geproduceerd door daartoe erkde fabrikant (respectievelijk foliefabrikant, lamineerders kantekplaatfabikant). De erkde foliefabrikant mog de folie slechts lever aan erkde lamineerders, die de blanco-ktekplat vervolgs slechts mog lever aan erkde kantekplaatfabrikant. Deze mog op hun beurt de ktekplat behouds uitzondering slechts afgev aan dege op wis naam het betrokk ktek is geregistreerd. Voorts word nieuwe modell ktekplaat met Europees embleem ingevoerd die moet zijn voorzi van e waarmerk resp. keurmerk van de foliefabrikant, lamineerder ktekplaatfabrikant e uniek nummer (lamineercode) waarmee iedere ktekplaat geïdtificeerd kan word. Verwez zij naar de Memorie van Toelichting bij het wetsvoorstel GAIK (Kamerstukk II 1997-1998, 26 138, nr. 3) waar is ingegaan op het nieuwe systeem, zoals dat in de wet zelf in de uitvoeringsregeling wordt neergelegd. Uit: Staatscourant 28 januari 2000, nr. 20 / pag. 25 4
Deze ministeriële regeling bevat ter uitvoering van onder meer het nieuwe artikel 70 a van de wet nadere regels met betrekking tot de erkning van ktekplaatfabrikant. De regeling bevat allereerst de vereist voor het kunn verkrijg van e erkning (Hoofdstuk 2) regels met betrekking tot de aanvraag (Hoofdstuk 3). Het bij de aanvraag over te legg testrapport de gegevs met betrekking tot de interne organisatie (artikel 5 6) zijn noodzakelijk om te kunn beoordel of de aanvrager technisch organisatorisch in staat is tot productie afgifte van ktekplat volgs de voorschrift. Verder word voorschrift gegev waaraan de erkninghouder bij de productie afgifte van ktekplat moet voldo (Hoofdstuk 4). Deze voorschrift beog met name het proces van productie afgifte vanaf de ontvangst van de halffabrikat tot met de aflevering van de ktekplat controleerbaar traceerbaar te mak door middel van e administratie van de ontvang blanco-ktekplat de afgeleverde ktekplat (zie de artikel 19 23). E ingangscontrole van blancoktekplat e eindcontrole van de geproduceerde ktekplat (zie de artikel 16 18) di mede om te waarborg dat deze product wanneer zij word verwerkt, resp. afgeleverd, voldo aan de technische eis. De regeling voor afgekeurde (blanco-) ktekplat (de artikel 17 18) is noodzakelijk om te waarborg dat de afgekeurde product niet in verkeerde hand kom. De regeling van de gecontroleerde afgifte van ktekplat (artikel 20-23) is in de eerder goemde memorie van toelichting in hoofdlijn reeds toegelicht. In artikel 20, eerste lid, is vastgelegd dat de gecontroleerde afgifte slechts geldt voor de nieuwe modell ktekplat (modell 27.1-27.29), de blauwe plat (oldtimers) de zgn. Amerikaanse plat (model 18.2). Derhalve niet voor de overige oude plat (geel, gro wit), die overigs de komde drie jar geleidelijk zull verdwijn. In Hoofdstuk 5 a van de Regeling legitimatievoorschrift ktekbewijz ktekplat, waarnaar in het eerste lid wordt verwez, kan de erkninghouder lez welke documt in de verschillde daar goemde gevall bij de afgifte van ktekplat moet word overgelegd. In artikel 22 wordt voor het geval van vervanging, aanvulld daarop nog voorgeschrev dat ook de te vervang ktekplat moet word ingeleverd. Deze erkningsregeling vervangt de regeling van de machtiging voor het producer van ktekplat in de artikel 21 tot met 26 van de Regeling eis goedkeuring ktekplat. Wat betreft de vóór de inwerkingtreding van GAIK geldde machtiging wordt in artikel 25 bepaald dat deze voor de oude modell ktekplat (de modell 1.1 tot met 26.1) van kracht blijv tot 1 februari 2003. Voor deg die e nieuwe erkning krijg kan e evtueel eerder aan h verlede machtiging vervall, omdat de erkning mede betrekking heeft op de productie van oude modell ktekplat. De Minister van Verkeer T. Netelbos. Uit: Staatscourant 28 januari 2000, nr. 20 / pag. 25 5