Inspectierapport Kinderdagverblijf Kumari (KDV) Kruis 21a 5591LA Heeze Registratienummer 164574116 Toezichthouder: GGD Brabant-Zuidoost In opdracht van gemeente: Heeze-Leende Datum inspectie: 11-05-2017 Type onderzoek : Nader onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 19-05-2017
Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 5 Overzicht getoetste inspectie-items... 9 Gegevens voorziening... 10 Gegevens toezicht... 10 2 van 10
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd nader onderzoek. Beschouwing Kindercentrum Kumari is een kleinschalig kinderdagverblijf aan de rand van het dorp Heeze. Kumari kiest bewust voor een televisie- en computervrije opvang en heeft een grote buitenruimte met diverse speelruimtes voor de kinderen. Op de locatie aan Kruis 21 A zijn 4 dagopvang groepen en 2 groepen buitenschoolse (BSO) opvang gehuisvest. De verticale groep van 0-4 jaar biedt opvang aan op de benedenverdieping. Hier liggen ook de 4 slaapkamers. Twee peutergroepen maken gebruik van de bovenverdieping van het pand. En er is er nog een peutergroep die enkel in de ochtend geopend is, deze maakt gebruik van de BSO ruimte. Op het kindercentrum wordt gewerkt met Voor- en Vroegschoolse Educatie (VVE) Peuterplein. Kumari heeft een vast team met beroepskrachten, velen van hen werken al jaren bij deze organisatie. De houder is ook op de groep werkzaam. Tijdens de inspectie is gezien dat beroepskrachten en kinderen elkaar goed kennen. Inspectiegeschiedenis 2011 Er werden overtredingen geconstateerd op personeel (VOG s waren te laat aangeleverd) en op veiligheid en gezondheid. 2012 Tijdens de inspectie in 2012 voldeed de dagopvang aan de getoetste items. 2013 Tijdens de inspectie werd er een overtreding geconstateerd op meldcode kindermishandeling. De gemeente heeft in september 2013 een aanwijzingsbrief gestuurd naar de houder met betrekking tot de overtreding op de meldcode kindermishandeling. De GGD heeft een opdracht voor een nader onderzoek gekregen. 2014 2014-04-14 Een reguliere inspectie waarbij overtredingen zijn geconstateerd op het pedagogisch beleidsplan, de BKR, de risico-inventarisatie veiligheid, aantal vierkante meters en informeren ouders over vierogenbeleid. De gemeente heeft op 06-06-2014 een aanwijzingsbrief gestuurd naar de houder, waarin is aangegeven dat de houder een termijn krijgt om de overtredingen op te lossen. De GGD heeft een opdracht voor een nader onderzoek gekregen. 2014-09-16 In september 2014 heeft er een nader onderzoek plaats gevonden in opdracht van de gemeente Heeze-Leende. Hierbij werd geconstateerd dat op twee items na de overtredingen waren opgelost. De overtredingen die bleven staan zijn ten aanzien van het pedagogisch beleidsplan en de beroepskracht-kind-ratio. De gemeente heeft in december 2014 een aanwijzingsbrief gestuurd, waarin is aangegeven dat de houder een termijn krijgt om de overtredingen op te lossen. 3 van 10
2015 2015-02-23 Er heeft een onaangekondigde reguliere inspectie plaats gevonden waarbij alle items vanuit de Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen zijn getoetst. Tijdens de inspectie werd geconstateerd dat er twee overtredingen zijn op veiligheid en gezondheid. De gemeente heeft op 23-02-2015 een aanwijzingsbrief gestuurd naar de houder, waarin is aangegeven dat de houder een termijn krijgt om de overtredingen op te lossen. 2015-11-19 Tweede onaangekondigde inspectie vindt plaats waarbij de overtredingen uit het vorige inspectie ten aanzien van het veiligheids-en gezondheidsbeleid opnieuw zijn getoetst. Daarnaast werd tevens de beroepskracht-kindratio beoordeeld. Tijdens de inspectie werd geconstateerd dat er de overtredingen waren opgelost en ook de beroepskracht-kindratio voldeed aan de gestelde eisen. 2016 2016-07-11 Een onaangekondigde inspectie waarbij niet alle items beoordeeld zijn, omdat er sprake was van risico gestuurd toezicht. Op grond van deze inspectie werd geconstateerd dat er wederom overtredingen waren ten aanzien van het pedagogisch beleid en het gezondheidsbeleid. De overtredingen ten aanzien van het beleidsplan zijn tijdens de inspectie opgelost door middel van overleg en overreding (zie pedagogisch klimaat onder de betreffende voorwaarden). De gemeente heeft op 04-10-2016 een aanwijzingsbrief gestuurd naar de houder, waarin is aangegeven dat de houder een termijn krijgt om de overtredingen op te lossen. De GGD heeft een opdracht om tijdens de volgende inspectie de overtredingen opnieuw te beoordelen. 2017 2017-02-09 Een onaangekondigde inspectie waarbij niet alle items zijn beoordeeld omdat er sprake is van risico-gestuurd toezicht. Het volgende is geconstateerd: een overtreding ten aanzien van het gezondheidsbeleid niet is opgelost; een aandachtspunt ten aanzien van de beroepskracht-kind-ratio; een aandachtspunt ten aanzien van het veiligheidsbeleid; een aandachtspunt ten aanzien van de informatieverstrekking. De gemeente Heeze-leende heeft gehandhaafd door op d.d.: 24-03-2017 een aanwijzingsbrief te sturen, waarin de houder een termijn krijgt om de overtreding op te lossen. Huidige inspectie De huidige inspectie betreft een nader onderzoek in opdracht van de gemeente Heeze-Leende waarbij de overtreding uit de vorige inspectie opnieuw wordt beoordeeld. Tevens worden de aandachtspunten ten aanzien van het veiligheidsbeleid, beroepskracht-kind-ratio en informatieverstrekking meegenomen in de inspectie. Voor verdere informatie zie betreffende items. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 4 van 10
Observaties en bevindingen Personeel en groepen Tijdens de vorige inspectie is er een aandachtspunt geconstateerd ten aanzien van de Beroepskracht-kind-ratio. Tijdens de huidige inspectie is dit aandachtspunt opnieuw beoordeeld. Beroepskracht-kindratio Aandachtspunt vorige inspectie Tijdens de vorige inspectie werd geconstateerd dat er bij de babygroep onvoldoende beroepskrachten op de groep aanwezig waren gezien het aantal en de leeftijd van de kinderen. In gesprek met de houder gaf zij aan dat die ochtend één beroepskracht zich ziek had gemeld. Aangezien de houder kon aantonen aan de hand van de roosters en bezettingslijsten dat het een incident betrof, werd het gezien als aandachtspunt. Huidige inspectie Tijdens de huidige inspectie zijn opnieuw de roosters op locatie ingezien. Er is geconstateerd dat er voldaan wordt aan de eisen ten aanzien van beroepskracht-kind-ratio. Er waren ten tijde van inspectie voldoende beroepskrachten op de groep aanwezig gezien het aantal en de leeftijd van de kinderen. Conclusie Het aandachtspunt ten aanzien van de Beroepskracht-Kind-Ratio is hiermee opgelost. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (mw. Y van den Broek d.d.: 11-05-2017 14.30-16.00 uur) Interview (beroepskrachten) Observaties (d.d.: 11-05-2017 tijd: 14.30-16.30 uur) Plaatsingslijsten (week 18, 19 2017) Presentielijsten (week 18, 19 2017) Personeelsrooster (week 18, 19 2017) 5 van 10
Veiligheid en gezondheid Tijdens de vorige inspectie is er een overtreding geconstateerd ten aanzien van het gezondheidsbeleid en een aandachtpunt ten aanzien van het veiligheidsbeleid. Beide zijn tijdens de huidige inspectie opnieuw beoordeeld. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Overtreding vorige inspectie ten aanzien van het gezondheidsbeleid Tijdens de vorige inspectie werd geconstateerd dat de overtreding ten aanzien van de koelkast was opgelost. Maar werd wederom geconstateerd dat beroepskrachten onvoldoende handelden volgens het gezondheidsbeleid van Kumari. Er werd gezien dat : de kinderen op de babygroep fruit gingen eten zonder dat van te voren de handen werden gewassen; dat er op het toilet van de beroepskrachten geen zeep en handdoek aanwezig waren waardoor beroepskrachten niet na het toiletbezoek hun handen konden wassen. In het actieplan risicomanagement Kruis 21a groep 1 t/m 4, okt 2016 wordt aangegeven dat: "Wij wassen handen voor en na eetdrinksituaties... en na toiletgebruik..." Conclusie vorige inspectie De overtreding ten aanzien van het gezondheidsbeleid is niet opgelost aangezien beroepskrachten niet handelden volgens het beleid. Huidige inspectie: Tijdens de huidige inspectie is gezien dat: de houder zeeppompjes heeft geplaatst bij elke wastafel waardoor beroepskrachten in staat zijn hun handen met zeep te wassen; de houder handdoeken heeft geplaatst op het toilet waardoor beroepskrachten in de gelegenheid zijn hun handen te drogen; de houder heeft aangegeven de beroepskrachten zelf te controleren op de uitvoering van het handenwasbeleid; de houder heeft aangegeven het handenwasbeleid en het belang hiervan opnieuw te hebben besproken in het teamoverleg; beroepskrachten hun handen wassen na elke verschoning; beroepskrachten op de hoogte zijn van de afspraken omtrent het handwasbeleid. Conclusie huidige inspectie ten aanzien van het gezondheidsbeleid De houder heeft er zorg voor gedragen dat beroepskrachten op de hoogte zijn van de afspraken ten aanzien van het gezondheidsbeleid en dit beleid wordt ook in de praktijk uitgevoerd. De overtreding is hiermee opgelost en er wordt voldaan aan de voorwaarde. Aandachtspunt veiligheidsbeleid vorige inspectie Tijdens de vorige inspectie is er gezien dat er twee schroeven van de grondbox weg waren. Hierdoor ontstond er speling in het hek waardoor kinderen het hek heen en weer konden bewegen. Op den duur zou dit ertoe leiden dat het hekwerk kapot zou gaan. Huidige inspectie Tijdens de huidige inspectie is gezien dat de houder maatregelen heeft genomen ten aanzien van de grondbox en de schroeven weer heeft geplaatst. Hierdoor zit het hekwerk rondom de grondbox weer stevig vast. Conclusie huidige inspectie Het aandachtspunt ten aanzien van het veiligheidsbeleid is opgelost. 6 van 10
Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (mw. Y van den Broek d.d.: 11-05-2017 14.30-16.00 uur) Interview (beroepskrachten) Observaties (d.d.: 11-05-2017 tijd: 14.30-16.30 uur) CO2 metingen weer 18 2017 groep 2 7 van 10
Ouderrecht Tijdens de vorige inspectie is er een aandachtspunt geconstateerd ten aanzien van de website van Kumari. Deze wordt tijdens de huidige inspectie opnieuw beoordeeld. Informatie Aandachtspunt vorige inspectie ten aanzien van informatie Er is gezien tijdens de vorige inspectie dat de informatie op de website niet actueel was. Zo was de weergave van de stamgroepen niet juist. Aangezien de houder aangaf dit op korte termijn aan te passen werd het gezien als aandachtspunt. Huidige inspectie Tijdens de huidige inspectie is gezien dat de website nu wel actueel is en de stamgroepen op de juiste wijze weergeeft. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (mw. Y van den Broek d.d.: 11-05-2017 14.30-16.00 uur) Interview (beroepskrachten) Website (www.kumariheeze.nl) 8 van 10
Overzicht getoetste inspectie-items Personeel en groepen Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie gezondheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Ouderrecht Informatie De houder informeert ouders en een ieder die daarom verzoekt over het te voeren beleid. (art 1.54 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 9 van 10
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Kinderdagverblijf Kumari Website : http://www.kumariheeze.nl Aantal kindplaatsen : 62 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Ja Gegevens houder Naam houder : Kinderdagverblijf Kumari Adres houder : Kruis 21a Postcode en plaats : 5591LA Heeze Website : www.kumariheeze.nl KvK nummer : 17128859 Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Brabant-Zuidoost Adres : Postbus 8684 Postcode en plaats : 5605KR EINDHOVEN Telefoonnummer : 088 0031 377 Onderzoek uitgevoerd door : Monique Huijser Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Heeze-Leende Adres : Postbus 10000 Postcode en plaats : 5590GA HEEZE Planning Datum inspectie : 11-05-2017 Opstellen concept inspectierapport : Niet van toepassing Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : 19-05-2017 Verzenden inspectierapport naar houder : 31-05-2017 Verzenden inspectierapport naar : 31-05-2017 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 09-06-2017 10 van 10