Nota van Inlichtingen Ondersteuning met noodzakelijk verblijf Aanbesteding Aanbestedende Dienst: Referentie: Ondersteuning met noodzakelijk verblijf Gemeente Amersfoort RISB201604 Omschrijving: Deelnemende regiogemeenten aan deze aanbesteding: De publiekrechtelijke rechtspersoon GEMEENTE AMERSFOORT, zetelende te Amersfoort aan het Stadhuisplein 1 (postbus 1 3800 EA Amersfoort), ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel onder nummer 32160938, mede namens de publiekrechtelijke rechtspersonen Gemeente Baarn, Eemnes (alleen voor jeugd) Leusden, Woudenberg, Bunschoten, Soest en Nijkerk & Veenendaal (alleen Ondersteuning met noodzakelijk verblijf) te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer H. Kuipers, manager afdeling Samen Leven handelende krachtens de mandaatbesluiten en volmachtbesluiten door de colleges van burgemeester en wethouders en de burgemeesters van de samenwerkende Gemeenten, dan wel handelend als centrumgemeente in het kader van Ondersteuning met noodzakelijk verblijf, maatschappelijke opvang en vrouwenopvang. Het gaat om de volgende producten vallend onder de code 670 (beschermd wonen): 15A15 - VPT 2GGZ-C zonder dagactiviteiten 15A16 - VPT 2GGZ-C met dagactiviteiten 15A17 - VPT 3GGZ-C zonder dagactiviteiten 15A18 - VPT 3GGZ-C met dagactiviteiten 15A19 - VPT 4GGZ-C zonder dagactiviteiten 15A20 - VPT 4GGZ-C met dagactiviteiten 15A21 - VPT 5GGZ-C zonder dagactiviteiten 15A22 - VPT 5GGZ-C met dagactiviteiten 15A23 - VPT 6GGZ-C zonder dagactiviteiten 15A24 - VPT 6GGZ-C met dagactiviteiten 15A25 - ZZP 1GGZ-C zonder dagactiviteiten 15A26 - ZZP 1GGZ-C met dagactiviteiten 15A29 - ZZP 2GGZ-C zonder dagactiviteiten 15A30 - ZZP 2GGZ-C met dagactiviteiten 15A33 - ZZP 3GGZ-C zonder dagactiviteiten 15A34 - ZZP 3GGZ-C met dagactiviteiten 15A37 - ZZP 4GGZ-C zonder dagactiviteiten 15A38 - ZZP 4GGZ-C met dagactiviteiten 15A41 - ZZP 5GGZ-C zonder dagactiviteiten 15A42 - ZZP 5GGZ-C met dagactiviteiten 15A45 - ZZP 6GGZ-C zonder dagactiviteiten 15A46 - ZZP 6GGZ-C met dagactiviteiten 15X03 - Begeleiding, praktische ondersteuning BW 15X05 - Begeleiding, Specialistisch BW 15X51 - Begeleiding werkvloer, volwassene BW 15X52 - Dagactiviteit basis volwassene BW 15X61 - Vervoer dagbesteding BW Datum genereren Nota van Inlichtingen: 17-10-2016 Pagina 1 of 5
Voor gedetailleerde informatie: Zie de programmabeschrijving met bijlagen. Toelichting: Hierbij publicatie van de eerste nota van inlichtingen van 17 oktober 2016. Het gestelde in deze nota van inlichtingen prevaleert boven de hiervoor gepubliceerde aanbestedingsdocumenten. Categorie Bestek/beschrijvend document Betreft programmabeschrijving 1 Vraag - Pag 9: Beëindiging: wij gaan er vanuit dat het hier om onvrijwillige beëindiging waarbij de zorgaanbieder de zorg eindigt tegen de wil van cliënt. Kan de tekst hierop worden aangepast. Uw aanname is correct. Wij zullen de de eerste regel binnen de tekst aanpassen naar: Het (onvrijwillig) beëindigen van dienstverlening door de aanbieder is slechts mogelijk bij zwaarwegende redenen. Categorie Bestek/beschrijvend document Betreft richtlijnen administratieve uitvoering 2 Vraag Bij facturering o.a. pag. 6 Betekent de zin: Indien facturen niet tijdig ingediend worden, gaan beide partijen in gesprek om verbeterafspraken te maken. dat de zorgaanbieder de rechtmatig geleverde zorg gefinancierd krijgt als deze later dan 28 dagen na afloop van de periode wordt ingediend? Nee, u factureert op de afgesproken wijze en binnen de gestelde termijnen. 3 Vraag Artikel 5.3 Bewerker zal aan dit verzoek voldoen binnen zodanige termijn dat Verantwoordelijke niet in overtreding is van het bepaalde in artikel 36 lid 3 Wbp en artikel 40 lid 2 Wbp, doch in elk geval binnen vijf werkdagen nadat het verzoek door Verantwoordelijke is gedaan. Graag zie wij hier aan toegevoegd: mits niet in strijd met andere wet- en regelgeving of niet in het belang van ondersteuning betrokkene. Niet akkoord. - Indien een verzoek in strijd zou zijn met andere wet- en regelgeving, kunt u zich alsdan daarop beroepen. - Artikel 5.3 betreft een verzoek van 'betrokkene'. Het is moeilijk voor te stellen dat een dergelijk verzoek in strijd zou zijn met of niet in het belang van 'ondersteuning' betrokkene'. Indien u in voorkomend geval van mening bent dat hiervan toch sprake is, kunt u dit met redenen omkleed aangeven. Wij zullen in dat geval naar bevind van zaken handelen. 4 Vraag Artikel 3.6 Te controleren of de verwerking van de Persoonsgegevens plaatsvindt. Wat houdt deze controle in? Op welk niveau? Hoe informeert de gemeente Amersfoort de betrokkene(n) over de controle? Datum genereren Nota van Inlichtingen: 17-10-2016 Pagina 2 of 5
Bedoeld wordt een audit op naleving van de overeenkomst in verband met vereiste compliance met de Wbp wet- en regelgeving. De gemeente Amersfoort zal minimaal 14 dagen vantevoren aangeven wanneer er een audit gaat plaatsvinden, welke gegevens benodigd zijn en hoe lang het onderzoek duurt. De gemeente Amersfoort brengt de betrokkene(n) op de hoogte indien de audit daartoe aanleiding geeft. De conclusie van de audit wordt na afloop aan Bewerker meegedeeld. 5 Vraag Artikel 3.4 Is BIG de afkorting van Baseline Informatiebeveiliging Nederlandse Gemeenten? Correct. 6 Vraag Artikel 2.4 en 2.5 We hebben een wettelijke bewaarplicht, bijvoorbeeld van 15 jaar conform de WMO en andere wetgeving. Hoe verhoudt zich dat tot deze artikelen? Indien bij u gegevens worden opgevraagd die u in dit kader heeft geretourneerd aan Gemeente Amersfoort, kunt u doorverwijzen naar de Gemeente Amersfoort. De Archiefwet gaat over cultureel erfgoed en het bewaren en beschikbaarstellen daarvan, de Wet bescherming persoonsgegevens gaat over vernietiging van persoonsgevoelige informatie. Organisaties mogen persoonsgegevens slechts in een archief bewaren als dit bestemd is voor historische, statistische of wetenschappelijke doeleinden. Tenzij de Archiefwet of een andere wet van toepassing is, geldt voor persoonsgegevens in een archief geen bewaartermijn. De organisatie moet de gegevens vernietigen als ze niet meer nodig zijn voor het doel van het archief. De Wbp geeft dus geen concrete bewaartermijn voor persoonsgegevens. Persoonsgegevens vormen doorgaans onderdeel van documenten, dossiers of bestanden. In bijvoorbeeld de Archiefwet, het Burgerlijk Wetboek of de onderwijs- en belastingwetgeving zijn wel concrete bewaartermijnen voor documenten, dossiers en bestanden vastgelegd. Bij het bewaren van persoonsgegevens moet u daarom rekening houden met al deze wetgeving. Bij de Archiefwet gaat het alleen om de archiefbescheiden van de Nederlandse overheid en niet van het bedrijfsleven. De Archiefwet kent geen algemene bewaartermijn, maar schrijft voor dat elk overheidsorgaan over een selectielijst moet beschikken. Hierin staat welke stukken op termijn vernietigd moeten worden en welke voor altijd bewaard moeten blijven. Zie voor meer informatie over de Archiefwet de internetsite van de Rijksarchiefinspectie (www.rijksarchiefinspectie.nl). Op deze site vindt u onder meer het artikel Het bewaren en vernietigen van persoonsgegevens. Dit artikel gaat in op de verhouding tussen Archiefwet en WBP bij de selectie en de vernietiging van archiefbescheiden en van persoonsgegevens. Een wettelijke bewaarplicht hoeft niet voor alle gegevens van een persoon te gelden. Volgens de belastingwetgeving dient u alleen de fiscaal relevante gegevens van uw werknemer gedurende 7 jaar na beëindiging van het dienstverband te bewaren. Wanneer u de andere persoonsgegevens uit datzelfde dossier niet meer nodig heeft en er geldt hiervoor geen specifieke wettelijke bewaarplicht, dan is de algemene regel van de WBP van toepassing en moet u die gegevens zo spoedig mogelijk uit het dossier verwijderen. 7 Vraag Artikel 2.3 We kunnen niet binnen twee maanden ISO gecertificeerd zijn. Wij zien graag een verruiming van deze termijn. Datum genereren Nota van Inlichtingen: 17-10-2016 Pagina 3 of 5
Wij gaan akkoord met een verruiming van de termijn, de termijn wordt: binnen 3 maanden. 8 Vraag Artikel 2.2 Dit artikel roept vragen op. We ontvangen de gegevens om ondersteuning te bieden. In dit artikel is niet helder wat bewerker met de gegevens kan doen in belang van de ondersteuning van de betrokkene. De tekst is helder, het gaat om gegevens die Bewerker ontvangt. Doorverkoop en een ander gebruik van de gegevens is bijvoorbeeld verboden. 9 Vraag Artikel 2.1 Kunt u specifiek/concreet aangeven om welke doelen en afspraken het gaat. Het gaat om alle afspraken en doelen zoals neergelegd in de documenten behorend bij de relevante aanbestedingsprocedure(s) zoals o.a. de Deelovereenkomst(en) en bijlagen. 10 Vraag Artikel 2 Hier wordt Bewerker bedoeld? Correct. In de koptitel artikel 2 moet "Verwerker" gewijzigd worden in "Bewerker". Betreft Bewerkersovereenkomst 11 Vraag Artikel 1.3 Deze Bewerkersovereenkomst heeft als doel dat Partijen voldoen aan de verplichtingen die voortvloeien uit de Wbp, waaronder i) e verplichting van Verantwoordelijke om zorg te dragen dat Bewerker voldoende waarborgen biedt ten aanzien van de technische- en organisatorische beveiligingsmaatregelen en ii) de verplichting van Verantwoordelijke om te voldoen aan de verplichtingen die in het kader van de meldplicht datalekken zijn opgenomen in de Wbp. In dit artikel woorden twee verplichtingen genoemd. Kunt u specifiek/concreet aangeven wat de andere verplichtingen zijn. Alle overige verplichtingen die in de Wbp staan vermeld. Het zijn er teveel om apart te benoemen. U kunt de wettekst van de Wbp eenvoudig teruglezen op: http://wetten.overheid.nl/bwbr0011468/2016-01-01 Betreft Bewerkersovereenkomst Datum genereren Nota van Inlichtingen: 17-10-2016 Pagina 4 of 5
12 Vraag Deze bewerkersovereenkomst is op grond van (Deel)Overeenkomst(en) AMERSFOORT. Algemeen. op welke verwerkingen heeft deze overeenkomst betrekking? Op alle verwerkingen voortvloeiend uit en in het kader van de tussen u en de gemeente Amersfoort afgesloten Deelovereenkomst(en). Datum genereren Nota van Inlichtingen: 17-10-2016 Pagina 5 of 5