RAPPORT KWALITEITSONDERZOEK NTC-VO Stichting NOBEL NTC-VO School Plaats BRIN-nummer : NTC-vo Stichting NOBEL : Egham, Verenigd Koninkrijk : 30EG Datum schoolbezoek : 8 en 9 maart 2016 Datum vaststelling : 22 april 2016
Inhoud 1 Inleiding 3 2 Kwaliteitsprofiel 5 3 Beschouwing 7 4 Vervolg van het toezicht 10 2
1 Inleiding De Inspectie van het Onderwijs bezocht ntc Stichting Nobel in Egham in Engeland in het kader van een kwaliteitsonderzoek (KO). Daarbij heeft een onderzoek plaatsgevonden naar de indicatoren van kwaliteitsaspecten op grond van het door de inspectie gehanteerde Toezichtkader PO/VO 2011. Bij dit kwaliteitsonderzoek doet de inspectie onderzoek naar de kwaliteit van het onderwijs door zich te richten op de kern van goed onderwijs op de school. Het gaat hierbij om indicatoren die betrekking hebben op de kwaliteitszorg, het aanbod, de onderwijstijd, het pedagogisch handelen van leraren, het didactisch handelen van leraren, de afstemming op de onderwijsbehoeften van leerlingen, het schoolklimaat, de begeleiding, de zorg, de resultaten en de ontwikkeling van leerlingen. Op grond van het kwaliteitsprofiel van de school dat naar aanleiding van een vorig inspectiebezoek is opgemaakt, op basis van risicofactoren die bij de inspectie bekend zijn of afspraken die met de school zijn gemaakt, of op basis van de informatie die door de school is toegestuurd kan de inspectie besluiten om niet alle indicatoren bij het onderzoek te betrekken. Dit is bij uw school niet aan de orde geweest. Uw school heeft naast de schoolgids 2015-2016 en het schoolplan 2015-2019 een aantal documenten ingestuurd die op uw (zelfevaluatie-)activiteiten betrekking hebben. Het betreft het activiteitenschema 2015-2016, het activiteitenverslag 2014-2015, de resultaten ouderenquête, het overzicht van onderwijsresultaten en de zelfevaluaties van het bestuur en leerkrachten. De inspectie heeft de informatie uit deze documenten bij de oordeelsvorming betrokken. De opzet van het onderzoek Het kwaliteitsonderzoek bestond uit de volgende activiteiten: Onderzoek en analyse van documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn; Analyse van documenten die de school voorafgaand aan het schoolbezoek heeft toegestuurd en tijdens het bezoek heeft uitgereikt, waaronder het zorgplan, takenoverzicht coördinator en leerkrachten, verslagen van lesbezoeken, pestprotocol, beleid planning en control en de eerste evaluatie van de nieuwe lesmethoden; Schoolbezoek, waarbij de combinatiegroep 8-brugklas de onderwijspraktijk is geobserveerd door het bijwonen van lessen Nederlandse taal; Gesprekken met de coördinator, de leerkrachten en het bestuur over de kwaliteit van de indicatoren; Gesprekken met leerlingen, ouders en de externe deskundige die lessen geobserveerd heeft; Tevens heeft een kennismakingsgesprek plaatsgevonden met de principal van de primary school van ACS. Aan het eind van het schoolbezoek heeft de inspectie de kwaliteitsoordelen en de conclusies van het schoolbezoek besproken met het bestuur. 3
De inhoud van het rapport Het onderzoek naar de kwaliteit van het onderwijs levert een kwaliteitsprofiel op van de school (hoofdstuk 2). In hoofdstuk 3 geeft de inspectie een beschouwing over de geconstateerde kwaliteit in relatie tot de context of uitgangssituatie van de school. Indien van toepassing worden in deze beschouwing ook de toegevoegde indicatoren betrokken. In de rapporten vanaf schooljaar 2013-2014 is hierin voor iedere bezochte ntc-school apart informatie opgenomen over de aanpak en de gevolgen van de bezuinigingen op het Nederlands onderwijs in het buitenland vanaf januari 2014. In hoofdstuk 4 is het vervolgtoezicht aangegeven en worden, indien noodzakelijk, afspraken vermeld met betrekking tot wettelijke bepalingen waaraan de school niet voldoet. 4
2 Kwaliteitsprofiel Het kwaliteitsprofiel geeft een overzicht van de waarderingen die de inspectie heeft toegekend aan indicatoren die betrekking hebben op belangrijke kenmerken van goed onderwijs. De met een * gemarkeerde indicatoren zijn bepalend voor de vaststelling van het vervolgtoezicht. In de waardering is tot uitdrukking gebracht in welke mate de indicatoren bijdragen aan de kwaliteit van het onderwijs: 1. draagt niet of nauwelijks bij; 2. draagt onvoldoende bij; 3. draagt voldoende bij; 4. draagt in hoge mate bij; 5. niet te beoordelen (alleen bij Resultaten en Ontwikkeling van leerlingen). Deze waardering is gegeven indien de school over bepaalde indicatoren geen betrouwbare en valide gegevens beschikbaar heeft. Kwaliteitsaspect 1: De opbrengsten liggen op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie verwacht mag worden. 5 1.1 * De leerlingen behalen het opleidingsniveau dat mag worden verwacht.. 1.2 * De leerlingen lopen weinig vertraging op in de opleiding. Kwaliteitsaspect 2: De aangeboden leerinhouden zijn gericht op de brede ontwikkeling van leerlingen en de voorbereiding op vervolgonderwijs of arbeidsmarkt en samenleving. 2.1 * De aangeboden leerinhouden Nederlandse taal in de onderbouw voldoen aan de kerndoelen 2.3 De school met taalzwakke leerlingen heeft een aanbod aan leerinhouden dat past bij de talige onderwijsbehoeften van deze leerlingen. Kwaliteitsaspect 3: De leerlingen krijgen voldoende tijd om zich het leerstofaanbod eigen te maken. 3.1 De uitval van geplande onderwijsactiviteiten blijft beperkt. 3.2 Het ongeoorloofd verzuim van leerlingen is beperkt. 3.3 De leerlingen maken efficiënt gebruik van de onderwijstijd. Kwaliteitsaspect 4: Het schoolklimaat wordt gekenmerkt door veiligheid en respectvolle omgangsvormen. 4.1 Ouders zijn betrokken bij de school door de activiteiten die de school daartoe onderneemt. 4.7 Het personeel van de school zorgt ervoor dat de leerlingen op een respectvolle manier met elkaar en anderen omgaan. 5
Kwaliteitsaspect 5: De leraren leggen duidelijk uit, organiseren de onderwijsactiviteiten efficiënt en houden de leerlingen taakbetrokken 5.1 * De leraren geven duidelijke uitleg van de leerstof. 5.2 * De leraren realiseren een taakgerichte werksfeer. 5.3 * De leerlingen zijn actief betrokken bij de onderwijsactiviteiten. Kwaliteitsaspect 6: De leraren stemmen aanbod, instructie, verwerking en onderwijstijd af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen. 6.1 De aangeboden leerinhouden maken afstemming mogelijk op de onderwijsbehoeften van individuele leerlingen. 6.2 De leraren stemmen de instructie af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen. 6.3 De leraren stemmen de verwerkingsopdrachten af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen. Kwaliteitsaspect 7: De leraren volgen systematisch de vorderingen van de leerlingen. 7.1 * De school gebruikt een samenhangend systeem van genormeerde instrumenten en procedures voor het volgen van de prestaties en de ontwikkeling van de leerlingen. 7.2 De leraren volgen en analyseren systematisch de voortgang in de ontwikkeling van leerlingen Kwaliteitsaspect 8: De leerlingen die dat nodig blijken te hebben, krijgen extra zorg. 8.1 Op basis van een analyse van de verzamelde gegevens bepaalt de school tijdig de aard van de zorg voor de zorgleerlingen. 8.2 * De school voert de zorg planmatig uit. 8.3 De school evalueert regelmatig de effecten van de zorg. Kwaliteitsaspect 9: De school zorgt systematisch voor behoud of verbetering van de kwaliteit van haar onderwijs. 9.1 De school heeft inzicht in de onderwijsbehoeften van haar leerlingenpopulatie. 9.2 De school evalueert jaarlijks de resultaten van de leerlingen. 9.3 De school evalueert regelmatig het onderwijsleerproces. 9.4 De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten. 9.5 De school borgt de kwaliteit van het onderwijsleerproces. 9.7 De school verantwoordt zich aan belanghebbenden over de gerealiseerde onderwijskwaliteit. Naleving N1b In de schoolgids is informatie opgenomen over standaard gecontroleerde onderdelen. N2b In het schoolplan is informatie opgenomen over standaard gecontroleerde onderdelen. N4a Er is voldoende onderwijstijd geprogrammeerd om te kunnen voldoen aan de daarvoor gestelde minima. ja nee 6
3 Beschouwing Dit hoofdstuk beschrijft het oordeel van de inspectie over de kwaliteit van het basisonderwijs op NTC-vo Nobel in Egham en geeft een toelichting op het kwaliteitsprofiel. Daarbij legt de inspectie zo mogelijk verbanden tussen de verschillende onderzochte indicatoren onderling en - voor zover relevant - tussen de indicatoren en de schoolcontext, de specifieke doelstellingen van de school en eerdere inspectieonderzoeken. Voor een goed begrip wordt eerst de uitgangssituatie beschreven. Uitgangssituatie Ntc Nobel is een Nederlandse school, verbonden aan de Internationale school ACS in Egham voor kinderen van 6 tot en met 14 jaar. De school geeft les aan groep 3 tot en met 8 in het primair onderwijs en klas 1 en 2 in het voortgezet onderwijs. De school is in 2010 gestart en telde jaarlijks rond de 25-30 leerlingen. Dit schooljaar volgen slechts 16 leerlingen de Nederlandse lessen. Bijna alle leerlingen komen uit een gezin met twee Nederlandstalige ouders. De lessen vinden voor groep 3 tot en met 7 (Lower School) plaats op dinsdagmiddag van 15.30 uur tot en met 18.00 uur, voor groep 8 en de brugklas (Middle school) op woensdagmiddag van 15.30 tot 18.00 uur. Het huidige schooljaar zijn er geen leerlingen in de tweede klas van het voortgezet onderwijs en telt de brugklas drie leerlingen. Na Middle school heeft ACS een aanbod voor Nederlands en kunnen de leerlingen Nederlands in hun IBprogramma opnemen. Het IB-programma valt onder verantwoordelijkheid van de internationale school. Het team bestaat sinds dit schooljaar uit twee leerkrachten, inclusief de onderwijscoördinator. Voorheen was het team groter en werd met een directeur gewerkt. Voor de kleine school bleek dit niet efficiënt. Beide leerkrachten zijn bevoegd, één voor het primair onderwijs en één leerkracht heeft in België haar bevoegdheid voor het voortgezet onderwijs gehaald. De coördinator heeft eerst twee jaar als leerkracht gewerkt, sinds augustus 2015 is zij coördinator. Beide leerkrachten geven ook op andere ntc-scholen in de omgeving les. Het verloop onder de leerkrachten is aanzienlijk. Geen van de leerkrachten was tijdens het vorige inspectiebezoek werkzaam op de school, dit geldt ook voor de bestuursleden en eveneens voor de leerlingenpopulatie. Geen van de huidige leerlingen zat vier jaar geleden op ACS en de Nederlandse school. Het bestuur van de school bestaat uit vier leden, twee van hen zijn sinds dit schooljaar bestuurslid. Het bestuur is ambitieus en heeft het afgelopen jaar hard gewerkt om de continuïteit van de school te waarborgen op onderwijskundig en bestuurlijk gebied, gezien het gegeven dat veel wisselingen in bestuur, team en leerlingen inherent zijn aan het karakter van de school. Dit rapport gaat over het voortgezet onderwijs, over het primair onderwijs verschijnt een apart rapport. Gevolgen bezuinigingen De afgelopen jaren is de ouderbijdrage iets verhoogd. De school krijgt naast de subsidie en de ouderbijdragen ook jaarlijks een financiële bijdrage van ACS. Bovendien heeft de school de afgelopen jaren een reserve opgebouwd. Als de bijdrage van ACS blijft bestaan, kan de school voort blijven bestaan en hoeft de ouderbijdrage niet substantieel verhoogd te worden. De ACS-bijdrage wordt jaarlijks opnieuw afgesproken. 7
Algemeen beeld De kwaliteit van het voortgezet onderwijs op ntc-school Stichting Nobel is van voldoende kwaliteit. Ondanks alle wisselingen in team en bestuur, heeft de school de kwaliteit vast weten te houden en op sommige gebieden zelfs verbeterd. Het aanbod is een sterk punt van de school, naast gebruik van nieuwe methodes valt de creativiteit van de leerkrachten op om de naschoolse lessen met een uitdagend aanbod aantrekkelijk te maken voor de leerlingen. Ook de kwaliteitszorg springt er positief uit. Er is hard gewerkt aan het planmatig opzetten en uitvoeren van de kwaliteitscyclus waardoor tijdens dit inspectiebezoek bijna alle beoordeelde onderdelen van de kwaliteitszorg als voldoende beoordeeld zijn en de evaluatie en de borging als goed. Alleen het analyseren van de resultaten op schoolniveau aan de hand van vooraf bepaalde doelen en het communiceren hierover met ouders is nog een verbeterpunt voor de school. Hoewel de ontwikkelingen op het gebied van extra zorg voor leerlingen die dit nodig hebben nog pril zijn, heeft de inspectie alle onderzochte onderdelen als voldoende beoordeeld. Ook dit is een zichtbare verbetering ten opzichte van het vorige bezoek. Hoewel als voldoende beoordeeld liggen er nog verbeterpunten op het terrein van klassenmanagement, analyse van toetsen en in kaart brengen van resultaten op gebied van woordenschat. Ook het schoolplan komt niet meer overeen met de ontwikkelingen die het afgelopen jaar op gebied van kwaliteitszorg zijn gemaakt. Het bestuur en team herkennen deze verbeterpunten. Toelichting Opbrengsten Aangezien de school alleen onderwijs aan de eerste twee jaren van het voortgezet onderwijs biedt, kan de inspectie geen examenresultaten beoordelen. Evenmin kan de inspectie een uitspraak doen over het rendement in de onderbouw gezien het geringe aantal leerlingen, het feit dat er alleen brugklasleerlingen zijn en een deel van deze leerlingen slechts één jaar les krijgt op ntc-school Nobel. Onderwijspraktijk Voor het aanbod geldt dat het voortgezet onderwijs sinds dit schooljaar met de nieuwste uitgave van de gebruikte methode werkt. Daarnaast is het team constant bezig het aanbod zo uitdagend en afwisselend mogelijk te maken voor de leerlingen. Een voorbeeld hiervan is het huidige cultuurproject waar leerlingen schoolbreed een aantal uren aan werken en waarin ook veel taalonderdelen verwerkt zijn. Ntc school Nobel heeft een samenhangend systeem om de ontwikkeling en resultaten van de leerlingen te volgen. Naast methodegebonden toetsen, neemt zij methode-onafhankelijke toetsen af, observeert de leerlingen en analyseert opdrachten als boekbesprekingen, spreekbeurten en opdrachten voor het cultuurproject. Alleen voor woordenschat neemt de school geen methode-onafhankelijke toetsen af en analyseert zij het woordenschat onderdeel van de taaltoets tot nu toe onvoldoende. Hierdoor heeft zij onvoldoende zicht op de ontwikkeling van de leerlingen op gebied van woordenschat. Een ander verbeterpunt voor de school is het feit dat ouders nu beslissen of hun kind al dan niet aan de methode onafhankelijke toetsen deelneemt. Vanwege de beperkte onderwijstijd worden deze toetsen op twee zaterdagen afgenomen. Hoewel de meeste leerlingen deelnemen zijn er ook enkele leerlingen die nooit een methode-onafhankelijke toets maken. De onderwijstijd is inclusief huiswerk en cultuurmiddagen net voldoende. Verzuim van leerlingen komt nauwelijks voor. De ouders, die de inspectie gesproken heeft, zijn heel tevreden over de school en voelen zich betrokken bij het onderwijs aan hun kinderen. De pedagogische benadering van de leerlingen is als goed beoordeeld, in de lessen gaan leerkrachten en leerlingen respectvol met elkaar om en er heerst in de kleine groepen een prettige werksfeer. De uitleg van de leerkrachten, de 8
taakgerichte werksfeer en de actieve betrokkenheid van de leerlingen zijn alle drie als voldoende beoordeeld. De leerkrachten werken aan de hand van een jaarplanning en duidelijke lesplanningen per week. Ook evalueren zij de gegeven lessen. In het klassenmanagement kunnen met eenvoudige hulpmiddelen nog verbeteringen worden aangebracht. De zelfstandigheid van leerlingen kan schoolbreed nog verbeterd worden. Over beide onderwerpen heeft de inspectie met leerkrachten en bestuur gesproken. Hoewel de ontwikkelingen op het gebied van extra zorg voor leerlingen die dit nodig hebben nog pril zijn, heeft de inspectie alle onderdelen als voldoende beoordeeld. Door de kleine groepen is de extra zorg erg verweven met het primaire proces van lesgeven. De leerkrachten werken sinds dit (kalender) jaar planmatiger aan deze extra zorg en evalueren de effecten. Kwaliteitszorg De school heeft een goed werkend systeem van kwaliteitszorg. Er is het afgelopen jaar door het bestuur en de leerkrachten hard gewerkt aan het planmatig opzetten en uitvoeren van de kwaliteitscyclus. Alleen het analyseren van de resultaten op schoolniveau aan de hand van vooraf bepaalde doelen en het communiceren hierover met ouders is nog een verbeterpunt voor de school. Alle overige onderzochte onderdelen zijn, in tegenstelling tot het vorige bezoek, als minimaal voldoende beoordeeld met een goede beoordeling voor de evaluatie en de borging van de kwaliteit van het onderwijs. De school heeft haar leerlingen goed in beeld en stemt het onderwijs op hen af. Op schoolniveau zijn de afgelopen jaren de resultaten nog niet geëvalueerd, evenmin heeft de school hier doelen voor gesteld. Het huidige bestuur beraadt zich hierop. De school heeft het afgelopen jaar veel werkwijzen vastgelegd inclusief herijkingsmomenten waaronder het beleid planning en control, taakbeschrijvingen van coördinator en leerkrachten, een pestprotocol, en het zorgplan. Ook is veel in gang gezet om de kwaliteit van het onderwijs te evalueren waaronder lesbezoeken door een onafhankelijke deskundige, het uitvoeren van ouderenquêtes en terugkeerenquêtes met bijbehorende analyses en het voeren van functioneringsgesprekken. Voor de komende periode staat aanpassing van het schoolplan aan de huidige praktijk op de planning. 9
4 Vervolg van het toezicht Bij dit kwaliteitsonderzoek heeft de inspectie ook de naleving van een aantal wettelijke voorschriften over de door het bestuur vastgestelde schoolgids en het schoolplan onderzocht, zoals die voor scholen in Nederland gelden. Op basis hiervan concludeert de inspectie dat de school aan deze wettelijke bepalingen voldoet. De bevindingen van dit kwaliteitsonderzoek leiden tot het volgende arrangement voor het vervolg van het toezicht (toezichtarrangement): De aangetroffen kwaliteit van het onderwijs op de school vraagt geen aanpassing van de reguliere onderzoeksplanning van de inspectie. In beginsel volgt over vier jaar opnieuw een kwaliteitsonderzoek.