Bijlage 4, bestek 238820 Ontwerp plan van aanpak Flora- en Faunawet Boombestek 2016-2018 Gemeente Zundert Cuijk, 16 januari 2016
1
Boombestek 2016-2018 Gemeente Zundert Colofon Opdrachtgever Gemeente Zundert Beheer Openbare Ruimte De heer T. Kruiver Postbus 10001 4880 GA ZUNDERT Dossiergegevens Onze referentie: 238820 Status rapport: v1.0 Concept Adviseurs D. Slotboom G. Rutten Bedrijfsgegevens Contactgegevens T. 088 262 72 60 F. 088 262 72 99 info@cobraecoadviseurs.nl www.cobraecoadviseurs.nl Centraal postadres Rechtestraat 12 5455 GE Wilbertoord Bedrijfsgegevens KvK Eindhoven 17273124 Btw-nr. NL8217.57.192.B01 Rabobank 1549.31.039 2 Project 238820 v1.0 Concept 16 januari 2016
Inhoud 1 Inleiding 4 2 Basisgegevens 5 2.1 Beschrijving van het werk 5 2.2 Adres/ligging werk 5 2.3 Namen en adressen van betrokken partijen 5 2.4 Planning 6 2.5 Registratie beschermde soorten 7 3 Introductie 7 4 Uitwerking zorgvuldig handelen 8 4.1 Afdekking risico per bestekspost 8 4.1.1 Onderhouden bomen: besteksposten 10, 11, 12 en 13 8 4.1.2 Beheersing ziekten en plagen: besteksposten 20 9 4.1.3 Beheersing ziekten en plagen: besteksposten 20, 21 9 4.2 Werkinstructie zorgvuldig handelen 10 4.3 Inventarisatie en monitoren 10 4.4 Communicatie 10 4.5 Evaluatie 11 4.6 Toetsing risico s door deskundigen (optie) 11 5 Werkinstructie inventarisatie en monitoren 12 5.1 Te inventariseren gegevens 12 5.2 Wijze van registreren 13 3
Boombestek 2016-2018 Gemeente Zundert 1 Inleiding In opdracht van gemeente Zundert heeft Cobra ecoadviseurs bv een concept plan van aanpak Flora- en faunawet opgesteld. Het beschrijft de uitgangspunten vanuit de Leidraad Flora- en faunawet gemeente Zundert, de mogelijke risico s en suggesties hoe om te gaan met deze risico s. Aanleiding Gemeente Zundert besteedt onderhoudswerkzaamheden aan bomen aan. Deze werkzaamheden betreffen boomcontrole, vellen bomen, boomsnoei en bestrijding van eikenprocessierups. Tijdens het uitvoeren van de werkzaamheden zal sprake zijn van mogelijke risico s ten aanzien van de Flora- en faunawet. Om invulling te geven aan zorgvuldig handelen in het kader van de Flora- en faunawet moet de aannemer een plan van aanpak opstellen hoe om te gaan met deze risico s. Het plan van aanpak moet gericht zijn op het voorkómen van negatieve effecten op beschermde soorten. Doel Dit concept is bedoeld als onderlegger voor het plan van aanpak dat door de aannemer opgesteld moet worden. 4 Project 238820 v1.0 Concept 16 januari 2016
2 Basisgegevens 2.1 Beschrijving van het werk Het werk omvat onderhoud van bomen en beheersing van ziekten en plagen. Onderhoud bomen Opname boomkenmerken Snoeien niet vrij uitgroeiende bomen o begeleidingsnoei o oonderhoudsnoei Snoeien vrij uitgroeiende bomen o onderhoudsnoei Snoei vormbomen o scheren o knotten o snoeien Rooien van bomen In verharding In beplanting In gras Beheersing ziekten en plagen Beheersing overlast eikenprocessierups o biologische bestrijding eikenprocessierups o mechanische bestrijding eikenprocessierups plukken o mechanische bestrijding eikenprocessierups Compactunit o mechanische bestrijding eikenprocessierups ParasiteHit Afvoeren vrijkomende materialen 2.2 Adres/ligging werk Het werk is gelegen in de gemeente Zundert. 2.3 Namen en adressen van betrokken partijen Opdrachtgever College van burgemeester en wethouders van de gemeente Zundert Bezoekadres: Markt 1 Postadres: Postbus 10.001 5
Boombestek 2016-2018 Gemeente Zundert 4880 GA Zundert Telefoon: 076 59 95 600 Telefax: 076 59 95 666 2.4 Planning De planning van het werk is in onderstaand tijdschema weergegeven. De volgende tabel geeft de hiermee samenhangende risico s ten aanzien van de Flora- en faunawet weer. Werk Onderhoud bomen Opname boomkenmerken Snoeien niet vrij uitgroeiende bomen Snoeien vormbomen Rooien bomen Vellen bomen Verwijderen stobben Beheersing ziekten en plagen Beheersing overlast eikenprocessierups preventief Beheersing overlast eikenprocessierups reactief Afvoeren vrijkomende materialen Januari Februari Maart April Mei Juni Juli Augustus September Oktober November December Geen maatregelen nodig, wel algemene zorgplicht Activiteit uitvoeren onder voorwaarden Activiteit niet uitvoeren Werk Onderhoud bomen Opname boomkenmerken Snoeien vrij uitgroeiende bomen Snoeien niet vrij uitgroeiende bomen Snoeien vormbomen Rooien bomen Vellen Verwijderen stobben Risico s Flora- en faunawet Nihil Bewoonde vogelnesten, eekhoornnesten of vleermuisverblijfplaatsen Bewoonde vogelnesten, eekhoornnesten of vleermuisverblijfplaatsen Bewoonde vogelnesten Bewoonde vogelnesten, eekhoornnesten, bewoonde boomholten, vleermuisverblijfplaatsen. Bewoonde nesten in omgeving, mierennesten in/onder de stobbe. 6 Project 238820 v1.0 Concept 16 januari 2016
Beheersing ziekten en plagen Beheersing overlast eikenprocessierups preventief Beheersing overlast eikenprocessierups reactief Afvoeren vrijkomende materialen Beschermde vlindersoorten, bewoonde vogelnesten of eekhoornnesten Bewoonde vogelnesten, eekhoornnesten of vleermuisverblijfplaatsen Nihil, mits dezelfde dag afgevoerd 2.5 Registratie beschermde soorten Gemeente Zundert heeft een registratie van locaties van vaste rust- en verblijfplaatsen van beschermde soorten. Deze registratie is opgenomen in een GeoVisiabestand. Dit bestand wordt aan de aannemer ter beschikking gesteld. Introductie Gedragscode Dit ontwerp plan van aanpak is gebaseerd op de Leidraad Flora- en faunawet gemeente Zundert die op haar beurt is gebaseerd op de gedragscode Bestendig Beheer Groenvoorzieningen. Eisen Het definitieve plan van aanpak, dat hoort bij het boomcontract Gemeente Zundert, de Leidraad Flora- en faunawet gemeente Zundert en de gedragscode Bestendig Beheer Groenvoorzieningen moeten aanwezig zijn op de werklocaties waar risico s verwacht worden aangaande beschermde planten en dieren. Inzet deskundigheid Voor het kunnen toepassen van zowel de gedragscode als het bijbehorende plan van aanpak is deskundig personeel vereist conform paragraaf 2.2 van de gedragscode. Suggesties Dit concept plan van aanpak betreft een voorzet met suggesties voor het invullen van zorgvuldig handelen zoals vereist. Op basis van dit voorstel dient een definitief plan van aanpak opgesteld te worden door de aannemer. 7
Boombestek 2016-2018 Gemeente Zundert 3 Uitwerking zorgvuldig handelen In het tijdschema Uit te voeren onderhoudswerkzaamheden zijn per bestekspost beknopt de risico s ten aanzien van de Flora- en faunawet verwoord. In dit concept plan van aanpak is een nadere uitwerking met suggesties per bestekspost opgenomen. Daarbij zijn Flora- en faunawet risico s aangegeven. De uitwerking betreft een niet locatie/soort specifieke werkwijze. De aannemer moet in het definitieve plan van aanpak aangeven op welke wijze het zorgvuldig handelen in de uitvoering van de werkzaamheden wordt ingevuld per bestekspost. Minimaal moet worden aangegeven: moment uitvoering visuele controle (periode of weeknummer) frequentie inzet personeel inzet deskundigheid in te zetten (aangepast) materieel monitoring en registratie. 3.1 Afdekking risico per bestekspost 3.1.1 Onderhouden bomen: besteksposten 10, 11, 12, 13 en 14 Suggesties Bepalen bomen met bewoonde nesten (registratie) door visuele controle elke individuele boom voorafgaand aan het snoeiwerk; bomen met bewoonde nesten direct overslaan of markeren met lint om de stam voorafgaand aan de uitvoering van het werk (markeren op de dag van uitvoering); uitstel werkzaamheden totdat de jonge vogels uitgevlogen zijn; verwijderen markering uiterlijk aan het eind van de dag van de uitvoering; 8 Project 238820 v1.0 Concept 16 januari 2016
3.1.2 Beheersing ziekten en plagen: besteksposten 2010 Suggesties Bepalen locaties met beschermde vlindersoorten. Locaties met beschermde vlindersoorten niet preventief behandelen. Bepalen bomen met bewoonde nesten (registratie) door visuele controle elke individuele boom voorafgaand aan het werk. Bomen met bewoonde nesten direct overslaan of markeren met lint om de stam voorafgaand aan de uitvoering van het werk (markeren op de dag van uitvoering) Uitstel werkzaamheden totdat de jonge vogels uitgevlogen zijn of uitvoeren op een alternatieve nader te omschrijven methode waardoor er geen verstoring optreedt. Verwijderen markering uiterlijk aan het eind van de dag van de uitvoering. Bepalen groeiplaatsen met waardplanten voor beschermde vlinders (registratie) door visuele controle elke biotoop voorafgaand aan het werk. Beschrijven werkmethode waarbij waardplanten worden ontzien door bestrijdingsmiddelen. 3.1.3 Beheersing ziekten en plagen: besteksposten 2011, 2012 Suggesties Bepalen bomen met bewoonde nesten (registratie) door visuele controle elke individuele boom voorafgaand aan het werk. Bomen met bewoonde nesten direct overslaan of markeren met lint om de stam voorafgaand aan de uitvoering van het werk (markeren op de dag van uitvoering) Uitstel werkzaamheden totdat de jonge vogels uitgevlogen zijn of uitvoeren op een alternatieve nader te omschrijven methode waardoor er geen verstoring optreedt. Verwijderen markering uiterlijk aan het eind van de dag van de uitvoering. Bepalen groeiplaatsen met waardplanten voor beschermde vlinders (registratie) door visuele controle elk biotoop voorafgaand aan het werk. Bomen nabij groeiplaatsen waardplanten direct overslaan of markeren met piketten voorafgaand aan de uitvoering van het werk (markeren op de dag van uitvoering). Beschrijven werkmethode waarbij waardplanten worden ontzien door bestrijdingsmiddelen. 3.1.4 Opruimen (verwijderen bomen): besteksposten 30 en 31 Suggesties Bepalen bomen met bewoonde nesten en/of holten (registratie) door visuele controle elke individuele boom voorafgaand aan het werk. Bomen met bewoonde nesten direct overslaan of markeren met lint om de stam voorafgaand aan de uitvoering van het werk (markeren op de dag van uitvoering) Uitstel werkzaamheden totdat de jonge vogels uitgevlogen zijn cq vleermuizen holten hebben verlaten of uitvoeren op een alternatieve nader te omschrijven methode waardoor er geen verstoring optreedt. 9
Boombestek 2016-2018 Gemeente Zundert Verwijderen markering uiterlijk aan het eind van de dag van de uitvoering. Bepalen aanwezigheid mierennesten voor afgaand aan verwijderen stobben. Indien mierennest aanwezig, registreren en stobbe handhaven. 3.2 Werkinstructie zorgvuldig handelen Voorafgaand aan het begin van de werkzaamheden op een locatie waar risico s ten aanzien van de Flora- en faunawet aanwezig zijn moet er een instructie plaatsvinden aan de betrokken medewerker(-s) door een terzake kundige. Het betreft een instructie waarin aandacht wordt besteed aan: welke risico s gelden er voor de werkzaamheden (dit op basis van bestekspost, beschikbare soortinformatie en periode van het jaar); wat moet er te gebeuren aangaande: o inventarisatie; o markering/bescherming vaste rust- en verblijfplaatsen; o registratie van gegevens; o zorgvuldig handelen tijdens de uitvoering; o in welke gevallen terugkoppeling met de uitvoerder. 3.3 Inventarisatie en monitoren Het in kaart brengen van vaste rust- en verblijfplaatsen van beschermde planten en dieren maakt deel uit van het definitief plan van aanpak. Welke gegevens verzameld en geregistreerd moeten worden is beschreven in hoofdstuk 4. De wijze waarop de gegevens verzameld worden, moet hier uitgewerkt worden. Suggestie Tijdens de werkzaamheden wordt aandacht besteed aan inventarisatie en monitoren. Dit gebeurt tijdens de visuele inspecties voorafgaand aan de uitvoering van de werkzaamheden en tijdens de uitvoering van werkzaamheden. De waarnemingen worden verwerkt en samengevoegd tot een bestand volgens het format zoals beschreven in hoofdstuk 5. Tijdens elke bouwvergadering worden verzamelde gegevens besproken en overgedragen aan de gemeente Zundert. 3.4 Communicatie Tijdens bouwvergaderingen is de Flora- en faunawet een agendapunt. Gesproken wordt over: Knelpunten aangaande de gedragscode en het toepassen van het plan van aanpak; calamiteiten waardoor er geen adequate bescherming heeft kunnen plaatsvinden; inventarisatie en monitoren > verzamelde informatie > overdracht van informatie actualiteiten in relatie tot de overeenkomst; overige bijzonderheden. 10 Project 238820 v1.0 Concept 16 januari 2016
3.5 Evaluatie Op de laatste bouwvergadering van het bestek moet de opdrachtnemer het plan van aanpak uitvoeringsfase overhandigen aan de opdrachtgever. Dit plan van aanpak uitvoeringsfase wordt aangevuld met: schades aan flora en fauna afhandeling calamiteiten... 3.6 Toetsing risico s door deskundigen (optie) Getoetst Zo ja, door ja / nee Verklaring afgegeven ja / nee Datum 11
Boombestek 2016-2018 Gemeente Zundert 4 Werkinstructie inventarisatie en monitoren In het belang van zorgvuldig handelen om te voorkomen/beperken dat de verbodsbepalingen artikel 8 t/m 12 van de Flora- en faunawet worden overtreden, moet informatie beschikbaar komen over beschermde soorten in de groenvoorzieningen van de gemeente Zundert. Het gaat dan specifiek over de te snoeien bomen en bomen met processierupsen en de directe omgeving hiervan. Het betreft inventarisatie en registratie van vaste rust- en verblijfplaatsen, waarbij negatieve effecten kunnen optreden als gevolg van de uit te voeren werkzaamheden. 4.1 Te inventariseren gegevens Gegevens moeten worden verzameld voor de dagelijks uit te voeren werkzaamheden door de aannemer en voor het gegevensbestand van de gemeente Zundert. Er is informatie nodig over het voorkomen van de volgende soorten en/of vaste rust- en verblijfplaatsen. Permanente vaste rust- en verblijfplaatsen, permanent in gebruik (PVRV-P) Tabel 1 soorten Groeiplaatsen van planten Konijnenhol of konijnenbouw Mierenhopen Vossenbouw Tabel 2 soorten Groeiplaatsen van planten Nest of holle boom in gebruik door eekhoorn Tabel 3 soorten Groeiplaatsen van planten Dassenburcht Permanente vaste rust- en verblijfplaatsen, tijdelijk in gebruik (PVRV-T) Tabel 1 soorten Migratiezones amfibieën (voorjaarstrek) Tabel 2 soorten Bosrand met verblijfplaats van de levendbarende hagedis Vogels Horsten van roofvogels (onder andere havik en boomvalk) Ooievaarsnest Holle boom of nestkast in gebruik door bosuil of torenvalk Winterrustplaats van ransuilen 12 Project 238820 v1.0 Concept 16 januari 2016
Kolonie van reigers of roeken Tabel 3 soorten Vleermuisbomen Tijdelijke vaste rust- en verblijfplaatsen (TVRV) Deze soorten hebben geen vaste locaties maar verblijven veelal wel in concentratiegebieden. Deze concentratiegebieden dienen inzichtelijk te worden gemaakt. Tabel 1 soorten Egels Hazen Reeën Tabel 2 soorten Vogels Nestconcentraties van de meeste vogels (onder andere eenden en zangvogels) Tabel 3 soorten - 4.2 Wijze van registreren De gegevens moeten tijdens de bouwvergadering (vierwekelijks) op kaart opgeleverd worden aan de gemeente Zundert. Gebruik moet worden gemaakt van het formulier Quickscan Floraen faunawet beheer uit de Leidraad flora- en faunawet gemeente Zundert. Het formulier is als bijlage 1 bij dit document opgenomen. Cuijk, 26 januari 2016 13
Bijlage 1 Formulier Quickscan
Formulier Quickscan Flora- en Faunawet beheer Gegevens Naam project: Datum: Projectnummer: Locatie: Tekening nummer: Wijk: Inspectie door: Soort Tabel Rust of verblijfplaats Aanwezig Opmerking Zoogdieren Egel 1 Tak en bladhopen konijn 1 Hol Eekhoorn 2 Nest/-rustplaats (holle )bomen Rosse vleermuis 3 Holle bomen Reptielen en amfibieën Gewonepad 1 Water/tak-bladhopen,stammen en stenen Middelste groen kiker 1 Water en oeverzone Rugsteeppad 3 Water/tak- bladhopen,stammen en stenen Kamsalamander 3 Water/tak- bladhopen,stammen en stenen Vinpootsalamander 3 Water/tak- bladhopen,stammen en stenen Alpen watersalamander 2 Water/tak- bladhopen,stammen en stenen
Insecten Behaarde rode bosmier 1 Mierenhoop (bos en bosranden Vaatplanten Brede wespenorchis 1 Bermen en houtige beplantingen Dotterbloem 1 Oever en natte graslanden Gewone vogelmelk 1 Bermen en dijktaluds Grasklokje 1 Kruidenrijke en grazigebermen,dijktaluds Zwanebloem 1 Water / oever Daslook 2 Parken en buitenplaatsen Gele helmbloem 2 Oude (kade)muren,trottoirs Rietorchis 2 Oever en natte graslanden Waterdrieblad 2 Water / oever Gevlekte Orchis 2 Natte graslanden (Vochtig hooiland) Vogels Struweelbroeders bv Heggenmus Vogelrichtlijn Nesten in houtige beplanting (struweel) Boombroeders bv Houtduif Vogelrichtlijn Nesten in houtige beplanting (hakhout) Water vogels bv Meerkoet Vogelrichtlijn Nesten in Oever en op het water Oevervogels bv IJsvogel Vogelrichtlijn Nesten in steile oever Kolonievogels bv Blauwe reiger Vogelrichtlijn Nesten in houtige beplanting (bomen) Gronddepots bv Oeverzwaluwen Vogelrichtlijn Nesten in gronddepots Knotbomen bv Steenuil Vogelrichtlijn Nesten in houtige beplanting (knotwilgen) Holenbroeders bvspechten Vogelrichtlijn Holen en gaten in bomen
Ondertekening Paraaf inspecteur: Opmerkingen: