Vacature voor de functie van hoofd van de eenheid Asielondersteuning (tijdelijk functionaris, AD 10) bij het Europees Ondersteuningsbureau voor asielzaken (EASO) REF.: EASO/2016/TA/012 Publicatie Functietitel Extern Hoofd van de eenheid Asielondersteuning 1. WIE ZIJN WIJ? Het Europees Ondersteuningsbureau voor asielzaken (hierna "EASO" genoemd), opgericht bij Verordening (EU) nr. 439/2010 1, versterkt de praktische samenwerking tussen lidstaten van de Europese Unie (EU) op asielgebied, draagt bij aan een betere tenuitvoerlegging van het gemeenschappelijk Europees asielstelsel (CEAS) en biedt ondersteuning aan lidstaten waarvan het asielstelsel en de opvangvoorzieningen onder grote druk staan. EASO richt zich specifiek op drie hoofdtaken: 1. Ondersteunen van praktische samenwerking tussen lidstaten op asielgebied, met name door middel van opleiding, kwaliteitsactiviteiten, informatie over landen van herkomst (COI), statistieken en analyses, gespecialiseerde netwerken van deskundigen, workshops voor praktische samenwerking, thematische ondersteuning op het gebied van niet-begeleide minderjarigen, mensenhandel en gender; 2. Noodsteun bieden aan lidstaten waarvan het asielstelsel en de opvangvoorzieningen onder grote druk staan, onder meer door asielondersteuningsteams in te zetten om EU-lidstaten te helpen bij het verwerken van asielverzoeken en het opzetten van geschikte opvangvoorzieningen; 3. Bijdragen aan een betere tenuitvoerlegging van het gemeenschappelijk Europees asielstelsel (CEAS) door informatie over beste praktijken te verzamelen en uit te wisselen, elk jaar een verslag over de asielsituatie in de EU op te stellen, waarin de volledige asielprocedure van de EU-lidstaten wordt belicht, en technische documenten over de tenuitvoerlegging van het nieuwe asielacquis van de EU goed te keuren. Het hoofdkantoor van EASO is gevestigd in Valetta Harbour (Malta). 1 Verordening (EG) nr. 439/2010 van het Europees Parlement en de Raad van 19 mei 2010 (PB L 132 van 25.5.2010, blz. 11). 1
2. WELKE VACATURE HEBBEN WIJ? Het hoofd van de eenheid Asielondersteuning leidt, coördineert en superviseert de activiteiten van de eenheid Asielondersteuning. Hij of zij rapporteert aan het hoofd van de afdeling Asielondersteuning. De voornaamste verantwoordelijkheden zijn: 1. de eenheid sturen en leiden overeenkomstig het beleid van het EASO en het afdelingshoofd hierover inlichten; 2. het afdelingshoofd assisteren bij de vaststelling en uitvoering van een allesomvattende strategie voor EASO-activiteiten op het gebied van asielprocessen, zoals kwaliteit, Dublin, opvang, kwetsbare groepen; integratiekwesties; samenwerking met rechterlijke instanties, in nauwe samenwerking met asielautoriteiten van de lidstaten, betrokken EU-agentschappen en- organen en het Bureau van de Hoge Commissaris van de Verenigde Naties voor vluchtelingen (UNHCR); 3. EASO-activiteiten plannen en coördineren in verband met het in kaart brengen en het bewaken van de kwaliteit van asielprocessen in het kader van het gemeenschappelijk Europees asielstelsel en voor de vaststelling van normen, richtsnoeren en praktische hulpmiddelen, werkplannen en strategieën in het veld; 4. de toepassing van thematische programma's en netwerken plannen en coördineren, gericht op Dublin, opvangomstandigheden en kwetsbare groepen en integratiekwesties; 5. de samenwerking met rechterlijke instanties op asielgebied plannen en coördineren, inclusief het opzetten en uitvoeren van specifieke beroepsontwikkelingsactiviteiten voor leden van rechterlijke instanties; 6. bijdragen aan de uitvoering van de werkprogramma's van het EASO en erop toezien dat het toegewezen budget dienovereenkomstig wordt uitgevoerd; 7. samenwerken/afstemmen met het afdelingshoofd Asielondersteuning en andere EASOeenheden/-kantoren voor kwesties binnen het bevoegdheidsterrein van de functionaris; 8. richtsnoeren en handleidingen opstellen op terreinen die tot de verantwoordelijkheden van de functionaris behoren; 9. thematische bijeenkomsten en workshops organiseren en leiden om een praktische samenwerking op het gebied van asielprocessen tot stand te brengen; 10. het afdelingshoofd assistentie bieden bij en verslag uitbrengen over de vaststelling en uitvoering van een allesomvattende strategie voor het EASO op het gebied van asielondersteuning; 11. contacten onderhouden met EU-instellingen, -agentschappen en -organen, internationale organisaties, overheidsinstellingen van de lidstaten en ngo's, onder leiding van het afdelingshoofd; 12. op verzoek van het afdelingshoofd alle andere taken verrichten die nodig zijn. 2
3. WIE ZOEKEN WIJ? A) Toelatingscriteria De kandidaten komen in aanmerking voor selectie op basis van de volgende formele criteria, waaraan zij op de uiterste datum voor de indiening van de sollicitatie moeten voldoen: 1. een opleidingsniveau hebben dat overeenkomt met een voltooide universitaire studie met een normale duur van minimaal vier jaar die is afgesloten met een diploma, of een opleidingsniveau dat overeenkomt met een voltooide universitaire studie met een normale duur van ten minste drie jaar die is afgesloten met een diploma, aangevuld met minstens één jaar relevante beroepservaring; 2. ten minste twaalf jaar beroepservaring hebben, waarvan vijf jaar met taken die nauw verwant zijn aan die welke bij de functies en taken staan beschreven; 3. ten minste twee jaar beroepservaring hebben in leidinggevende functies; 4. onderdaan zijn van een van de lidstaten van de Europese Unie, Noorwegen of Zwitserland; 5. zijn/haar rechten als staatsburger bezitten; 6. voldaan hebben aan de verplichtingen die voortvloeien uit de wettelijke voorschriften inzake militaire dienstplicht; 7. grondige kennis bezitten van een van de officiële talen van de EU en voldoende kennis van een andere officiële taal voor de uitvoering van de bij deze functie behorende taken; 8. in zedelijk opzicht de waarborgen bieden die voor de uitoefening van de beoogde functie vereist zijn 2 ; 9. voldoen aan de voor de uitoefening van de functie gestelde eisen van lichamelijke geschiktheid 3 ; B) Selectiecriteria Indien de kandidaat voldoet aan de eisen van punt A) Toelatingscriteria, wordt de sollicitatie van de kandidaat op basis van onderstaande selectiecriteria beoordeeld. De meest geschikte kandidaten zullen worden uitgenodigd voor een sollicitatiegesprek. Essentiële criteria: 1. aantoonbare ervaring in project-/programmabeheer en teamsupervisie; 2. beroepservaring in een functie die verband houdt met de voornoemde taken, bij voorkeur binnen een instelling, agentschap of orgaan van de EU; 2 Vóór de benoeming wordt de gekozen kandidaat verzocht een uittreksel uit het strafregister te verstrekken. 3 Vóór de benoeming dient de gekozen kandidaat zich te onderwerpen aan een medisch onderzoek door een raadgevend arts van het EASO, zodat kan worden vastgesteld of hij/zij voldoet aan de voorwaarden van artikel 28, onder e), van het statuut van de ambtenaren van de Europese Gemeenschappen. 3
3. beroepservaring op het gebied van institutionele besluitvormingsprocessen, waaronder op het gebied van migratie en asiel. Pluspunten: 1. werkervaring bij een internationale organisatie; 2. werkervaring bij een overheidsinstelling van een lidstaat; 3. ervaring met het werken in een multidisciplinair team en/of in een multiculturele omgeving; 4. ervaring met het samenstellen van teams en met werken in een context van crisisbeheer. Evaluatie tijdens de sollicitatiegespreksprocedure De kandidaten die worden uitgenodigd voor de sollicitatiegespreksprocedure (gesprek + schriftelijke test), worden beoordeeld op de volgende, voor de functie essentiële criteria: 1. uitstekende schriftelijke en mondelinge beheersing van de Engelse taal; 2. bedrevenheid in het gebruik van elektronische kantoorapparatuur en -toepassingen (tekstverwerking, spreadsheets, presentaties, elektronische communicatie, internet, enz.). Tijdens de sollicitatiegespreksprocedure kunnen kandidaten ook op basis van de volgende criteria worden beoordeeld: 1. uitstekende analytische en probleemoplossende vaardigheden; 2. vermogen om creatieve ideeën te formuleren, doelen vast te stellen, medewerkers te inspireren en te stimuleren, en om opbouwende feedback te geven; 3. uitstekende redactionele vaardigheden; 4. vermogen om onder druk te werken en deadlines voor meerdere taken te halen; 5. goede communicatieve vaardigheden en goed ontwikkelde intermenselijke vaardigheden; 6. goede plannings- en organisatorische vaardigheden; 7. een sterk op dienstverlening gerichte houding en een hoge mate van flexibiliteit; 8. kennis van de missie en de organisatie van het EASO. 4. SELECTIE EN AANSTELLING De verordening die de rechtsgrondslag voor EASO vormt, is in mei 2010 aangenomen (Publicatieblad van de Europese Unie L 132 van 29.5.2010). 4
De ontvankelijkheid van de kandidaten wordt beoordeeld door een selectiecomité op basis van het feit of op de uiterste datum waarop sollicitaties kunnen worden ingediend, aan alle toelatingseisen wordt voldaan. De sollicitaties van de kandidaten die in aanmerking komen, worden vervolgens beoordeeld op basis van de selectiecriteria. Na deze beoordeling worden de hoogst gerangschikte kandidaten uitgenodigd voor een schriftelijke competentietest en een sollicitatiegesprek, dat voor het grootste gedeelte in het Engels gevoerd zal worden. Het sollicitatiegesprek zal bestaan uit de volgende onderdelen: algemene talenten en taalvaardigheden die nodig zijn voor de uitoefening van de verantwoordelijkheden in overeenstemming met artikel 12, lid 2, onder e), van de Regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden (RAP); specifieke competenties met betrekking tot het profiel van de kandidaat overeenkomstig de selectiecriteria van de betreffende vacature. Kandidaten die worden uitgenodigd voor een sollicitatiegesprek, dienen kopieën van onderstaande documenten mee te brengen: een bewijs van hun staatsburgerschap (bijv. paspoort); certificaten die hun onderwijs- en beroepskwalificaties aantonen, met name de certificaten die toegang bieden tot het betreffende profiel; bewijsmateriaal voor de beroepservaring nadat de kandidaat de kwalificatie heeft behaald, die toegang biedt tot het betreffende profiel, waarin duidelijk de begin- en einddatum worden vermeld, alsmede het feit of het hier een fulltime of parttime betrekking betrof en de aard van de verrichte werkzaamheden. Het selectiecomité zal een shortlist van succesvolle kandidaten voorstellen aan het tot aanstelling bevoegde gezag, dat vervolgens beslist welke succesvolle kandidaat zal worden benoemd en een reservelijst voor de functie opstelt. Kandidaten dienen zich ervan bewust te zijn dat opname op de reservelijst geen garantie voor een dienstverband is. Het aanbod van een dienstverband is afhankelijk van de beschikbaarheid van functies en financiële middelen. De reservelijst voor deze functie blijft geldig tot 31 december 2016. Deze termijn kan verlengd worden door het tot aanstelling bevoegde gezag. Alvorens wordt overgegaan tot ondertekening van het contract, dient de kandidaat op wie de keuze is gevallen, zich te onderwerpen aan een verplicht medisch onderzoek door een raadgevend arts van de instelling, opdat door EASO kan worden vastgesteld of hij/zij aan de in artikel 28, onder e), van het statuut van de ambtenaren van de Europese Unie gestelde voorwaarden voldoet. 5. GELIJKE KANSEN EASO voert een beleid van gelijke kansen en maakt bij de acceptatie van sollicitaties geen onderscheid op grond van geslacht, ras, huidskleur, etnische of sociale herkomst, genetische kenmerken, taal, 5
godsdienstige, politieke of andere overtuigingen of standpunten, het tot een nationale minderheid behoren, financiële situatie, geboorte, invaliditeit, leeftijd of seksuele geaardheid. 6. ARBEIDSVOORWAARDEN De tijdelijk functionaris wordt na de selectieprocedure door het selectiecomité aanbevolen en vervolgens door de uitvoerend directeur benoemd. Hij/zij zal overeenkomstig artikel 2, onder f), van de Regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden (RAP) worden aangesteld als tijdelijk functionaris voor een periode van vijf jaar, die kan worden verlengd. De betreffende tijdelijk functionaris wordt ingedeeld in functiegroep AD 10. Voor succesvolle kandidaten die in dienst worden genomen, geldt een proeftijd van negen maanden. De bezoldiging van een tijdelijk functionaris, AD 10 (salaristrap 1), bestaat uit een basissalaris van 8 324,49 EUR, aangepast volgens de correctiecoëfficiënt (voor Malta momenteel 84,5 %) en aangevuld met diverse toelagen, waaronder gezinstoelagen. Op het salaris van personeelsleden wordt Gemeenschapsbelasting ingehouden. Personeelsleden zijn vrijgesteld van nationale inkomstenbelasting en zijn aangesloten bij de socialezekerheids- en pensioenregelingen van de Europese Unie. Raadpleeg voor meer informatie over de arbeidsomstandigheden van tijdelijke personeelsleden de RAP: http://eur-lex.europa.eu/lexuriserv/lexuriserv.do?uri=consleg:1962r0031:20140101:nl:pdf De standplaats is Valletta Harbour (Malta). 7. SOLLICITATIEPROCEDURE Sollicitaties worden alleen in behandeling genomen wanneer de kandidaat: het officiële, op de website van EASO beschikbare sollicitatieformulier invult. Het sollicitatieformulier moet in het Engels worden ingevuld en alle onderdelen moeten volledig zijn ingevuld. zijn/haar sollicitatieformulier voor de uiterste indieningsdatum naar: applications@easo.europa.eu stuurt. in de onderwerpregel van de e-mail het referentienummer van deze vacaturen vermeldt, gevolgd door zijn/haar achternaam. Onvolledige sollicitaties worden niet in aanmerking genomen en zullen als niet-ontvankelijk worden beschouwd. Kandidaten die hetzelfde sollicitatieformulier gebruiken om op meer dan één functie te solliciteren, worden eveneens gediskwalificeerd. Weest u zich ervan bewust dat de selectieprocedure enkele maanden in beslag kan nemen. Kandidaten aan wie de functie zal worden aangeboden, zullen worden verzocht om de originele versies of gewaarmerkte kopieën van hun diploma's of beroepservaringscertificaten te overleggen. 6
Om de selectieprocedure te vergemakkelijken, verlopen alle contacten met de sollicitanten over deze vacature in het Engels. Onder geen beding mogen kandidaten het selectiecomité benaderen, direct noch indirect, in verband met deze wervingsprocedure. Het tot aanstelling bevoegde gezag behoudt zich het recht voor iedere kandidaat die zich niet aan deze instructie houdt, te diskwalificeren. Uiterste datum: De uiterste datum voor de indiening van sollicitaties is 11 juli 2016 om 13.00 uur 15 juli 2016 om 13.00 uur (plaatselijke tijd in Brussel). Alle na deze datum en dit tijdstip ontvangen sollicitaties worden door het EASO buiten beschouwing gelaten. Sollicitanten wordt met aandrang geadviseerd niet tot het laatst te wachten met het indienen van hun sollicitatie, aangezien druk internetverkeer of een verbindingsprobleem tot moeilijkheden bij de indiening zou kunnen leiden. Het EASO kan niet verantwoordelijk worden gesteld voor enige vorm van vertraging ten gevolge van dit soort moeilijkheden. Als in enig stadium in de procedure wordt vastgesteld dat een kandidaat onjuiste informatie heeft verstrekt, wordt de kandidaat in kwestie uitgesloten. 8. GEGEVENSBESCHERMING De door de kandidaat verstrekte gegevens worden verwerkt voor het beheer van de sollicitatie(s) van de kandidaat met het oog op een mogelijk dienstverband bij EASO. EASO maakt de namen van succesvolle kandidaten op reservelijsten niet bekend. Het kan echter voorkomen dat leden van het managementteam van EASO ten behoeve van de aanwerving en daarmee verbonden planning toegang hebben tot reservelijsten en in specifieke gevallen tot het sollicitatieformulier van een kandidaat (zonder ondersteunende documenten, die vertrouwelijk worden bewaard door de personeelsafdeling). Sollicitatiedossiers van niet-geselecteerde kandidaten worden tot twee jaar na de vervaldatum van de reservelijst bewaard en vervolgens vernietigd. De verlangde persoonlijke informatie wordt verwerkt in overeenstemming met Verordening (EG) nr. 45/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2000 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de communautaire instellingen en organen en betreffende het vrije verkeer van die gegevens. 7
9. BEROEPSPROCEDURES Een kandidaat kan op grond van artikel 90, lid 2, van het Statuut van de ambtenaren en de Regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden van de Europese Unie een klacht indienen tegen een besluit waardoor hij/zij zich bezwaard acht. De klacht moet binnen drie maanden na de datum van kennisgeving worden ingediend op het volgende adres: De uitvoerend directeur Europees Ondersteuningsbureau voor asielzaken MTC Block A, Winemakers Wharf, Grand Harbour Valletta, MRS 1917 Malta Indien de klacht wordt afgewezen, kan de kandidaat verzoeken om een Indien de klacht wordt afgewezen, kan een kandidaat op grond van artikel 270 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie en artikel 91 van het Statuut van de ambtenaren en de Regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden van de Europese Unie verzoeken om rechterlijke toetsing van het besluit. Het beroep moet binnen drie maanden na de datum van kennisgeving worden ingesteld op het volgende adres: Gerecht voor ambtenarenzaken van de Europese Unie Boulevard Konrad Adenauer L-2925 Luxembourg Luxemburg Burgers van de Europese Unie en natuurlijke of rechtspersonen met verblijf- of vestigingsplaats in een lidstaat kunnen op grond van artikel 228, lid 1, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie een klacht wegens wanbeheer indienen. De klacht moet binnen twee jaar na het moment waarop de feiten bekend werden, worden ingediend op het volgende adres: Europese Ombudsman 1, Avenue du President Robert Schuman -BP 403 F-67001 Strasbourg Cedex Frankrijk Wij maken u erop attent dat het indienen van een klacht bij de Europese Ombudsman niet leidt tot opschorting van de termijn die wordt genoemd in artikel 90 en 91 van het Statuut van de ambtenaren van de Europese Unie en de regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden van de Europese Unie voor het indienen van klachten of beroep op grond van artikel 270 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie. 8