Inspectierapport BSO locatie Fluitekruid (BSO) Weegbreestraat 1 7731VX OMMEN Registratienummer 230429993 Toezichthouder: GGD IJsselland In opdracht van gemeente: Ommen Datum inspectie: 04-12-2014 Type onderzoek: Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 15-01-2015
Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch klimaat... 4 Personeel en groepen... 5 Veiligheid en gezondheid... 6 Inspectie-items... 7 Gegevens voorziening... 9 Gegevens toezicht... 9 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum...10 2 van 10
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. In dit onderzoek is op grond van bevindingen uit voorgaande inspecties een beperkt aantal kwaliteitseisen onderzocht. Op verzoek van de gemeente zijn de eisen aangaande de meldcode kindermishandeling toegevoegd. Aangezien er door de gemeente nog een hersteltermijn was gegeven naar aanleiding van het nader onderzoek op 25-6-2013, is de voorwaarde of er een oudercommissie is ingesteld opnieuw beoordeeld. Aangezien het opnieuw gaat om een nader onderzoek, is hiervan een apart rapport opgesteld. Beschouwing Deze beschouwing beschrijft de resultaten bij de uitgevoerde inspectie. Na de feiten over het kindercentrum en de inspectiegeschiedenis, volgen de belangrijkste bevindingen. Deze worden elders in het rapport per domein verder uitgewerkt. Feiten over buitenschoolse opvang Fluitekruid Buitenschoolse opvang Fluitekruid valt onder de organisatie Landstede Kinderopvang die in regio IJsselland meerdere vestigingen heeft. Er zijn op deze locatie twee basisgroepen. Beide groepen hebben een ruim lokaal ter beschikking. Er worden sport- en spelactiviteiten aangeboden in de sporthal en er worden zwemlessen in BSOtijd aangeboden. Inspectiegeschiedenis Op 25-6-2013 heeft er naast de reguliere inspectie een nader onderzoek plaatsgevonden op de voorwaarde of er een oudercommissie is ingesteld. Aangezien er nog niet aan de voorwaarde werd voldaan, heeft de gemeente opnieuw een hersteltermijn gegeven. Tijdens de inspectie op 4-12- 2014 is de voorwaarde opnieuw beoordeeld en is hiervan een apart rapport opgesteld. Belangrijkste bevindingen Tijdens dit jaarlijks onderzoek zijn op de onderzochte items geen tekortkomingen geconstateerd. Bij het domein Personeel en groepen heeft de toezichthouder overleg en overreding toegepast wat in het rapport terug te lezen is. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 10
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk Bij het beoordelen van de observaties is uitgegaan van de volgende vier basiscompetenties uit de Wet kinderopvang, waaraan de pedagogische praktijk minimaal moet voldoen; het waarborgen van emotionele veiligheid, ontwikkeling van persoonlijke competentie, ontwikkeling van sociale competentie en overdracht van normen en waarden. Ter illustratie van het oordeel worden in dit rapport door de toezichthouder twee basiscompetenties toegelicht met een voorbeeld. Bij de observatie van de pedagogische praktijk maakt de toezichthouder gebruik van het Veldinstrument observatie kindercentrum (januari 2014). Daarin staan specifieke aspecten waarop wordt geobserveerd. De observatie heeft plaatsgevonden op de groep waar de kinderen tot 7 jaar worden opgevangen. Emotionele veiligheid De beroepskrachten communiceren met de kinderen. Observatie Er is veel interactie tussen de beroepskrachten en de kinderen. Tijdens het drinkmoment wordt er gesproken over Sinterklaas. Zo komen onder andere de cadeautjes, het zetten van de schoen en de spelletjesochtend van de volgende dag aan de orde. Alle kinderen krijgen de gelegenheid iets te vertellen. Conclusie Op BSO Fluitekruid wordt de emotionele veiligheid voldoende gewaarborgd. Persoonlijke competentie Kinderen hebben de mogelijkheid om eigen ervaringen op te doen middels spelmateriaal, activiteitenaanbod en inrichting. Observatie De binnenspeelruimte is passend ingericht en het spelmateriaal is zichtbaar en bereikbaar voor kinderen. Er zijn verschillende speelhoeken gecreeërd, waaronder een podium met lange gordijnen ervoor. De kinderen van de andere groep kunnen mee gaan sporten in de sporthal. Er zijn twee kinderen die liever op de BSO willen blijven en komen om deze reden bij de groep waar de observatie plaatsvindt. Na het drinkmoment gaan de kinderen eerst naar buiten en kunnen ze daarna gaan beginnen met het bakken van de pepernoten. Conclusie Op BSO Fluitekruid wordt de persoonlijke competentie voldoende gewaarborgd. Gebruikte bronnen: Interview anderen (Beroepskrachten) Observaties (Observatie op de groep waar de kinderen tot 7 jaar opgevangen worden.) Pedagogisch beleidsplan 4 van 10
Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De verklaringen omtrent het gedrag zijn tijdens de inspectie steekproefsgewijs gecontroleerd door de toezichthouder. Van één beroepskracht en van één vrijwilliger waren de VOG's niet op de locatie aanwezig. De toezichthouder heeft overleg en overreding toegepast en de locatieverantwoordelijke de mogelijkheid geboden deze VOG's na te sturen. Op 18 december 2014 heeft de toezichthouder de VOG's ontvangen en wordt aan de gestelde voorwaarde voldaan. Passende beroepskwalificatie De beroepskwalificaties zijn tijdens de inspectie steekproefsgewijs gecontroleerd door de toezichthouder. Van één beroepskracht was het diploma niet op de locatie aanwezig. De toezichthouder heeft overleg en overreding toegepast en de locatieverantwoordelijke de mogelijkheid geboden het diploma na te sturen. Op 18 december 2014 heeft de toezichthouder het diploma ontvangen en wordt aan de gestelde voorwaarde voldaan. Opvang in groepen Er zijn op deze locatie twee basisgroepen. Een basisgroep voor de kinderen tot 7 jaar en een basisgroep voor de kinderen vanaf 7 jaar. Beroepskracht-kindratio De toezichthouder heeft tijdens de inspectie de kindplanning en de personeelsroosters bekeken en er wordt aan de beroepskracht-kind-ratio voldaan. Er waren tijdens de inspectie ook genoeg beroepskrachten aanwezig. Gebruikte bronnen: Interview anderen (Beroepskrachten) Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten Presentielijsten Personeelsrooster 5 van 10
Veiligheid en gezondheid Inleiding De beoordeling van het domein veiligheid en gezondheid heeft alleen betrekking op de meldcode. Meldcode kindermishandeling De houder werkt met de meldcode kindermishandeling en huiselijk geweld. Er wordt gebruik gemaakt van het model dat is uitgegeven door de Brancheorganisatie kinderopvang. De beroepskracht was op de hoogte van deze meldcode en de wettelijke meldplicht. Gebruikte bronnen: Interview anderen (Beroepskrachten) Meldcode kindermishandeling (versie juli 2013) 6 van 10
Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaringen omtrent het gedrag die zijn afgegeven vóór 1 maart 2013 zijn niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1, 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen Ieder kind behoort bij een basisgroep. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 7 van 10
De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Meldcode kindermishandeling De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven eisen. (art 1.51a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode. (art 1.51a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder handelt overeenkomstig de wettelijke meldplicht en bevordert de kennis en het gebruik ervan. (art 1.51b en 1.51c Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 8 van 10
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : BSO locatie Fluitekruid Website : http://www.landstede.nl Aantal kindplaatsen : 45 Gegevens houder Naam houder : Stichting Landstede Kinderopvang Adres houder : Rechterland 1 Postcode en plaats : 8024AH ZWOLLE Website : www.landstede.nl KvK nummer : 41025466 Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD IJsselland Adres : Postbus 1453 Postcode en plaats : 8001BL ZWOLLE Telefoonnummer : 038-4 281 686 Onderzoek uitgevoerd door : J de Lange Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Ommen Adres : Postbus 100 Postcode en plaats : 7730AC OMMEN Planning Datum inspectie : 04-12-2014 Opstellen concept inspectierapport : 22-12-2014 Zienswijze houder : 13-01-2015 Vaststelling inspectierapport : 15-01-2015 Verzenden inspectierapport naar houder : 15-01-2015 en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar : 15-01-2015 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 29-01-2015 9 van 10
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 10 van 10