Toelichting bij het nieuwe Reglement van Deelneming (bij Reglement versie 10.0 11 oktober 2016) Deze toelichting bij het (definitieve) concept van het nieuwe Reglement van Deelneming stelt WSW aan u ter beschikking in verband met de voorlichtingsbijeenkomsten op 27 oktober en 3 november 2016. Waarborgfonds Sociale Woningbouw
Pagina 2/10 Definities De definities zoals opgenomen in hoofdstuk I van het nieuwe Reglement van Deelneming hebben daar waar wij die begrippen in deze toelichting met een hoofdletter aanduidden dezelfde betekenis. Inleiding In 2016 moderniseert WSW zijn Reglement van Deelneming. Wij doen dat om: (i) invulling te geven aan de aanbeveling van de commissie Maatman/Van Welie (pagina 4) om het Reglement van Deelneming te herijken en te moderniseren; (ii) de nieuwe werkwijze (risicobeoordeling) van WSW in het Reglement van Deelneming een plek te geven en; (iii) daarin een plek te geven aan zaken die de Woningwet regelt en afspraken tussen WSW en derden (o.a. de Staat en VNG) te verankeren. I. Uitleg vooraf Over deze toelichting: a. Het Reglement van Deelneming laatstelijk gewijzigd per 10 februari 2016 hierna genoemd: Reglement oud. Het herziene Reglement van Deelneming hierna genoemd: Reglement nieuw. Reglement nieuw is qua indeling zoveel mogelijk gelijk aan Reglement oud. Daarmee beogen we de herkenbaarheid van Reglement nieuw voor onze Deelnemers zoveel mogelijk te behouden. b. Deze toelichting is op onderdelen completer en geschreven in eenvoudiger taal. Daarmee willen we de leesbaarheid van Reglement nieuw vergroten. c. De toelichting is er om u behulpzaam te zijn bij (i) lezing van Reglement nieuw en (ii) te begrijpen welke keuzes wij ten aanzien van bepaalde onderwerpen maakten bij het opstellen van Reglement nieuw. We proberen de inhoud van de meest relevante onderdelen van Reglement nieuw zo goed mogelijk weer te geven. Wanneer verschil bestaat tussen Reglement nieuw en de toelichting gaat de tekst van Reglement nieuw altijd voor op de toelichting. De Deelnemer kan dan ook geen rechten ontlenen aan deze toelichting. d. In de toelichting staan ook enkele voorbeelden. Voorbeelden zijn alleen bedoeld ter verduidelijking. De lezer kan er dus niet vanuit gaan dat alleen die voorbeelden van belang zijn. II. Hoofdstukgewijze behandeling Reglement nieuw We voegden aan Reglement nieuw een inhoudsopgave toe met een hoofdstukindeling en artikelsgewijze aanduiding per hoofdstuk. Die toevoeging vergroot de vindbaarheid van onderwerpen die Reglement nieuw regelt. Hoofdstuk I - Begripsbepalingen Artikel 1 tot en met 3 In essentie wijzigden we dit hoofdstuk niet. Begripsbepalingen (inclusief definities) waren al onderdeel van Reglement oud. Een aantal begripsbepalingen voegden we toe (bijvoorbeeld Beheersmaatregelen ), verwijderden (bijvoorbeeld Faciliteringsvolume ) of wijzigden we naar aanleiding van wijzigingen in Reglement nieuw. We namen in dit hoofdstuk additioneel op wat de verhouding is tussen de Statuten en het Reglement van Deelneming en wat het doel is van WSW en het Reglement van Deelneming.
Pagina 3/10 Dit hoofdstuk en daarin opgenomen begripsbepalingen zien niet direct op de borgstelling door WSW, er zijn immers geen voorwaarden in opgenomen. Begripsbepalingen (definities) vergroten echter de leesbaarheid van Reglement nieuw. In Reglement nieuw actualiseerden wij de definities. We vervingen bijvoorbeeld de verwijzing naar Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer in Reglement nieuw voor een definitie, namelijk W&R (de Minister voor Wonen en Rijksdienst). Ook kregen de Toezicht- en verantwoordingsovereenkomsten met de Staat en VNG een plek in de definities. Alle definities zijn in Reglement nieuw met een hoofdletter aangeduid. Artikel 4 Reglement oud (Eigendom) is komen te vervallen en is in Reglement nieuw een definitie geworden. De bepaling over collegiale financiering (artikel 6 Reglement oud) is komen te vervallen. Hoe WSW omgaat met collegiale leningen namen we op in een richtlijn, de richtlijn collegiale leningen (in overeenstemming met artikel 27 Reglement nieuw). Net als andere richtlijnen publiceerden we deze richtlijn op www.wsw.nl. Hoofdstuk II - Registratie Dit hoofdstuk ziet op de registratie van Toegelaten Instellingen als Deelnemer bij WSW. In essentie wijzigden we dit hoofdstuk niet. Artikel 5 In Reglement nieuw is in dit hoofdstuk de volgorde van de artikelen ten opzichte van Reglement oud anders. Zo is het artikel over de procedure van registratie in artikel 5 Reglement nieuw naar voren gehaald. Artikel 6 Artikel 8 en 9 Reglement oud zijn samengevoegd tot een nieuw artikel 6 Reglement nieuw. WSW deed voorheen (en vervolgens periodiek) een onderzoek naar de kredietwaardigheid van een toegelaten instelling zoals verwoord in Reglement oud in het kader van registratie van een nieuwe Deelnemer. Het onderzoek in de huidige systematiek is een onderzoek naar de borgbaarheid. Daarom verdwijnt de term kredietwaardigheid. Het onderzoek sluit aan op de afspraken die WSW maakte met de Staat en VNG (voornoemde Toezicht- en verantwoordingsovereenkomsten, bijlage II (kader voor borging) en bijlage A). Het onderzoek dat WSW periodiek doet, legden we in Reglement nieuw vast in hoofdstuk III in een nieuw artikel 8. In het kader van een onderzoek in verband met een verzoek om registratie verwijzen we in artikel 6 Reglement nieuw naar dát artikel. Artikel 7 In dit artikel brengen we een verbreding aan in de mogelijkheden tot beëindiging van de registratie als Deelnemer. Hoofdregel is en blijft dat registratie niet kan worden beëindigd zolang een Deelnemer beschikt over geborgde leningen. We voegden toe dat (i) registratie automatisch eindigt wanneer de Deelnemer de status van Toegelaten Instelling verliest, (ii) een Deelnemer registratie kan beëindigen met inachtneming van een opzegtermijn van drie maanden en (iii) WSW en de Deelnemer met wederzijds goedvinden registratie kunnen beëindigen.
Pagina 4/10 De aanwijzingsbevoegdheid opgenomen in artikel 13 lid 2 Reglement oud nam WSW op in hoofdstuk IV Reglement nieuw (artikel 14 Beheersmaatregelen). Het geven van een aanwijzing is één van de Beheersmaatregelen. In hoofdstuk IV staan de verplichtingen voor Deelnemers zolang zij door WSW geborgde leningen hebben. Daaronder valt ook opvolging van Beheersmaatregelen. Wanneer en zolang een Deelnemer niet voldoet aan de criteria bedoeld in artikel 1 bijlage II bij de Toezicht- en verantwoordingsovereenkomst (kader voor borging)(overeenkomst met Staat)(overeenkomst met VNG) of die situatie dreigt te ontstaan is de Deelnemer verplicht een of meerdere Beheersmaatregelen die WSW als gevolg daarvan noodzakelijkerwijs oplegt op te volgen. Hoofdstuk III - Borging Dit hoofdstuk wijzigde op enkele punten. Wij sluiten daarbij aan op de Toezicht- en verantwoordingsovereenkomsten en de nieuwe werkwijze van WSW. Hoofdstuk III bevat de kern van Reglement nieuw. Artikel 8 tot en met 11 In dit hoofdstuk namen we de volgende onderwerpen op: - De voorwaarden (uit de Toezicht- en verantwoordingsovereenkomsten) waaraan een Deelnemer moet voldoen om in principe voor boring in aanmerking te komen 1 en het onderzoek dat WSW periodiek (in beginsel jaarlijks) doet (artikel 8 Reglement nieuw). - De procedure die de Deelnemer moet volgen om in aanmerking te komen voor borgstelling (artikel 9 Reglement nieuw). De procedure start met een verzoek. Hoe WSW een verzoek tot borgstelling behandelt staat op onze Website. - De borgingsmogelijkheden en de voorwaarden waaronder WSW zich in principe borg stelt (artikel 10 Reglement nieuw). - Vaststelling van het Borgingsplafond (artikel 11 Reglement nieuw). Dit hoofdstuk bevat in aansluiting op het voorgaande in artikel 10 Reglement nieuw (i) de borgingsmogelijkheden en (ii) de verdere voorwaarden waaronder WSW zich in principe borg stelt. Dit laatste is waar het Reglement van Deelneming volgens de Statuten voor is bedoeld. Ook hier zoeken we aansluiting met de afspraken die WSW maakte met de Staat en VNG in de voornoemde Toezichten verantwoordingsovereenkomsten. In die overeenkomsten (bijlage I, artikel 2) regelen we dat WSW alleen geldleningen kan borgen die bestemd zijn voor financiering van de doeleinden zoals verwoord in de Woningwet en Bijlage I bij het Reglement nieuw. Verder beschrijven we in artikel 10 Reglement nieuw twee bestaande voorwaarden, namelijk dat (i) een Deelnemer die borgstelling wenst (voorafgaand aan borgstelling) zijn Registergoederen aanbiedt aan WSW (artikel 16 Reglement oud)(met uitzondering van het door WSW al vrijgegeven bezit) en (ii) ten aanzien dat dat Registergoed de Volmacht aan WSW verstrekt. 1 Tekstueel nam WSW in artikel 8 (en ook artikel 10) op dat een Deelnemer in principe in aanmerking komt voor borging. Dit sluit aan op de formulering in de Toezicht- en verantwoordingsovereenkomsten. Daarnaast bestaat voor de Staat/W&R en gemeenten op grond van de achtervangovereenkomsten de mogelijkheid om aan WSW te kennen te geven dat vanaf een bepaald moment geen nieuwe verplichtingen meer mogen worden aangegaan.
Pagina 5/10 De Volmacht moet up-to-date zijn. Als gevolg van een fusie tussen twee Deelnemers kan WSW een nieuwe Volmacht vragen. Dit omdat de mogelijkheid bestaat dat de verhouding tussen de geborgde portefeuille na fusie niet meer in de juiste verhouding (minimaal 1:2) staat tot het in de oude Volmacht genoemde bedrag (hypothecaire inschrijving). De verplichting om voorafgaand aan verkrijging van borging aan WSW onderpand aan te bieden en ook de eveneens bestaande verplichting voor Deelnemers om na borgstelling door WSW pro rata deel te nemen in het totale risico waarvoor WSW zich borg stelde (de betaling van het Obligo en de wijze waarop het Obligo wordt berekend, artikel 20 Reglement oud) verplaatsten we naar hoofdstuk IV (artikel 18 Reglement nieuw). In dat hoofdstuk nam WSW de verplichtingen voor de Deelnemer op. Het artikel waarin de verplichting voor Deelnemers om na borgstelling door WSW een Borgstellingsvergoeding te betalen en de wijze waarop WSW deze vergoeding berekent (artikel 21 Reglement oud) verplaatsten we ook naar hoofdstuk IV (artikel 19 Reglement nieuw). We namen in artikel 11 Reglement nieuw op dat WSW in beginsel periodiek voor iedere Deelnemer het Borgingsplafond (voorheen het faciliteringsvolume ) vaststelt. Hoe WSW komt tot berekening en vaststelling van het Borgingsplafond staat in de richtlijn borgingsplafond. De richtlijn staat op onze Website. Met het opnemen van het Borgingsplafond in Reglement nieuw nam WSW (nu ook reglementair) afscheid van de term faciliteringsvolume. Afdeling IV Reglement oud - Vrijwaring De bepalingen die in deze afdeling stonden vervielen per 1 juli 2007. In Reglement nieuw nummerden we hoofdstuk- en artikelnummers door, zodat verwijzingen naar de oude bepalingen nu ook daadwerkelijk verdwijnen. Hoofdstuk IV - Verplichtingen van de Deelnemer Dit hoofdstuk bevat kort gezegd de voorwaarden voortvloeiend uit de borgstelling. Zoals hierboven aangeduid verplaatsten we enkele onderwerpen naar dit hoofdstuk (bijvoorbeeld het onderwerp Beheersmaatregelen). In dit hoofdstuk staan alle verplichtingen die gelden voor een Deelnemer wanneer en zolang WSW borg staat voor leningen van die Deelnemer (zie artikel 26 Reglement oud, artikel 17 Reglement nieuw). Enkele voorwaarden (artikel 13 tot en met 16 Reglement nieuw) gelden ongeacht of de Deelnemer lopende door WSW geborgde leningen heeft. Verplichtingen opgenomen in dit hoofdstuk zien vooral op het regelen en versterken van de zekerheids- en verhaalspositie van WSW. Artikel 13 Artikel 13 Reglement nieuw bevat een algemeen artikel dat ziet op verstrekking van informatie aan WSW. In Reglement oud was dit artikel 32. De verplichting informatie aan WSW te vertrekken is een bestaande verplichting. Ook de uitzonderingen genoemd in het artikel zijn bestaande uitzonderingen. Een van die uitzonderingen is dat WSW zonder voorafgaande toestemming informatie kan delen met een in dat artikel genoemde belanghebbende. In dat geval vraagt WSW voorafgaand de Deelnemersraad om advies.
Pagina 6/10 Eén uitzondering voegden we toe. Dat is informatiedeling die in verband met vertrouwelijkheid of urgentie vooraf niet voorgelegd kán worden aan de Deelnemersraad. In dat geval informeert WSW de Deelnemersraad zo mogelijk achteraf. Aan dit artikel voegden we in lid 1 sub b ook toe de mogelijkheid voor WSW bepaalde informatie (zonder toestemming van de Deelnemer) te verstrekken op basis van (bestaande) contractuele afspraken. Dat geldt voor verstrekking van informatie aan de Staat, VNG en gemeenten uit hoofde van de Toezicht- en verantwoordingsovereenkomsten dan wel achtervangovereenkomsten. Artikel 14 In artikel 14 Reglement nieuw namen we een algemene regeling op die ziet op de mogelijkheid Beheersmaatregelen op te leggen, vergelijkbaar met (en deels in de plaats van) de aanwijzingsbevoegdheid in artikel 13 lid 2 Reglement oud. Mogelijke Beheersmaatregelen staan genoemd op onze Website (pagina 25) 2. Artikel 15 Artikel 15 Reglement nieuw regelt dat de Deelnemer verplicht is voorafgaand aan iedere borgstelling zijn Registergoederen aan WSW aan te bieden als Onderpand voor huidige/toekomstige borgstellingen (artikel 16 Reglement oud). Die verplichting veranderde niet. WSW verduidelijkt in dit nieuwe artikel op welke manier WSW aangeboden Onderpand accepteert. Op onze Website staat de richtlijn onderpand. Die richtlijn regelt wanneer WSW onderpand vrijgeeft. Ook in artikel 15 Reglement nieuw is vrijgave van Onderpand geregeld. De uitgangspunten voor vrijgave van Onderpand ten behoeve van aantrekking van een ongeborgde lening kreeg ook een basis in de Toezicht- en verantwoordingsovereenkomsten. Artikel 16 Aan dit artikel voegden we toe dat naast een deugdelijke verzekering een Deelnemer het bezit dat geldt als Onderpand in een goede staat moet houden. Artikel 18 en 19 De verplichting voor Deelnemers om na borgstelling door WSW pro rata deel te nemen in het totale risico waarvoor WSW zich borg stelde (de betaling van het Obligo en de wijze waarop WSW het Obligo berekent, artikel 20 Reglement oud) staat nu in artikel 18 van dit hoofdstuk van Reglement nieuw. Dat geldt ook voor de verplichting voor Deelnemers om na borgstelling door WSW een Borgstellingsvergoeding te betalen en de wijze waarop WSW deze vergoeding berekent (artikel 21 Reglement oud, nu artikel 19 Reglement nieuw). Beide artikelen actualiseerden we. Hoe WSW de Borgstellingsvergoeding berekent staat op onze Website. 2 Een mogelijke Beheersmaatregel is inperking van het Borgingsplafond (in de link naar de nieuwe werkwijze van WSW staat nog de oude formulering (2013), dat geldt ook voor de verwijzing naar CFV). Met inperking bedoelt WSW voor alle duidelijkheid niet beperking van (bestaande) borging. Bestaande borgstellingen kan WSW niet zomaar in- of beperken.
Pagina 7/10 Artikel 20 Artikel 20 Reglement nieuw is een actualisatie en verduidelijking van artikel 27 en deels artikel 29 Reglement oud, nu samengebracht in één artikel. We actualiseerden dit artikel naar aanleiding van de herziene Woningwet per 1 juli 2015 (en het beoordelingskader scheiding DAEB/niet-DAEB zoals in mei 2016 gepubliceerd door de Autoriteit woningcorporaties). De al geldende verplichting voor een Deelnemer goedkeuring te vragen aan WSW voor een voorgenomen besluit tot fusie of splitsing (en ook vervreemding van bezit en/of vervreemding van de onderneming) is ongewijzigd. We verduidelijkten dat een voorgenomen besluit tot oprichting, vervreemding of beëindiging van (aandelen in) de entiteiten bedoeld in artikel 20 lid 1 sub c Reglement nieuw alsmede een voorgenomen besluit tot juridische scheiding bedoeld artikel 50a Woningwet onderhevig zijn aan goedkeuring van WSW. Dit laatste is in overeenstemming met de richtlijn juridische splitsing. Fusie/splitsing en oprichting, vervreemding of beëindiging van (aandelen in) de genoemde entiteiten kunnen een risico verhogend effect hebben op de borg. Wij willen dat effect graag vooraf kunnen beoordelen. Dergelijke bepalingen staan ook in algemene voorwaarden van banken. Artikel 21 Artikel 21 Reglement nieuw bleef in essentie gelijk aan artikel 29 Reglement oud. Anders is dat we de 1%-regel niet meer opnemen in Reglement nieuw. Daarmee is dit artikel meer algemeen geworden en daarmee in overeenstemming met de bedoeling van het Reglement van Deelneming. In overeenstemming met artikel 27 lid 1 Reglement nieuw werkten we dit artikel verder uit in de richtlijn verkoop aan derden. Onderdeel van die richtlijn is de 1%-regel. Die regel is in de richtlijn nu ook duidelijk toegelicht en geactualiseerd. WSW voegde toe dat de Deelnemer een vordering op bijvoorbeeld de woningvennootschap niet mag teniet doen gaan, niet mag vervreemden en niet mag bezwaren met bijvoorbeeld een beperkt recht zoals een pandrecht. Wij voegden dit toe omdat dergelijke handelingen een risico verhogend effect kunnen hebben op de borg. WSW wil dat effect vooraf kunnen beoordelen. Artikel 22 Artikel 22 Reglement nieuw wijzigde in essentie niet. We verduidelijken in dit artikel de bestaande toestemmingsverplichting van artikel 31 Reglement oud. Hierdoor vervalt ook artikel 28 Reglement oud. We maken expliciet wanneer de Deelnemer voorafgaande schriftelijke toestemming nodig heeft. Onveranderd geldt bijvoorbeeld dat (i) wanneer een Deelnemer het voornemen heeft zekerheid (bijvoorbeeld een hypotheekrecht) te verstrekken aan een derde en/of (ii) wanneer een Deelnemer het voornemen heeft een ongeborgde lening aan te gaan, de Deelnemer dat vooraf moet voorleggen aan WSW. Hoe wij omgaan met aantrekking van ongeborgde financiering volgt uit de richtlijn ongeborgde financiering. Deze richtlijn is onderdeel van de Toezicht- en verantwoordingsovereenkomsten. Artikel 23 In essentie bleef dit artikel ongewijzigd.
Pagina 8/10 Een Deelnemer verplicht zich net als in Reglement oud tot vestiging van zekerheidsrechten ten behoeve van WSW wanneer WSW dat noodzakelijkerwijs verlangt dan wel verstrekking van een Volmacht tot vestiging van zekerheden. Wij actualiseerden, verduidelijkten en vulden dit artikel op een enkel punt aan in verband met de herziene Woningwet per 1 juli 2015 en de huidige werkwijze. Zo verwerkten wij dat het verzoek een pandrecht te verstrekken ook kan gelden voor vestiging van pandrechten op (i) aandelen (bijvoorbeeld aandelen van de Deelnemer in de woningvennootschap bedoeld in de Woningwet) alsmede (ii) overige goederen zoals vorderingen van de Deelnemer op bijvoorbeeld de woningvennootschap bedoeld in de herziene Woningwet of een bank (banksaldo). WSW kán daartoe besluiten wanneer de Deelnemer dat saldo genereerde door verkoop en overdracht van Registergoed dat de Deelnemer financierde met door WSW geborgde leningen en de Deelnemer die leningen niet tussentijds (boetevrij) kan aflossen. Dit is al bestaande praktijk. Wij nemen dit nu ook op in Reglement nieuw. Dergelijke bepalingen komen ook terug in de Algemene bankvoorwaarden die de Nederlandse Vereniging van Banken opstelde. Daarnaast veranderde met inwerkingtreding van de herziene Woningwet ook de wereld rondom woningcorporaties. De systematiek vóór 1 juli 2015 was kort gezegd gericht op voortzetting van de Toegelaten Instelling. De huidige systematiek is gericht op voortzetting van Daeb-bezit. Een wezenlijk verschil. Een Toegelaten Instelling in grote financiële nood kán daarmee failleren. Een ander element is dat wij het vrijgavebeleid in die zin verruimden dat een Deelnemer met een dekkingsratio van tussen de 40% en 50% niet zonder meer een afwijzing krijgt op een verzoek tot vrijgave van onderpand in verband met ongeborgde financiering. Wanneer daar op een bepaald moment meer zekerheden tegenover staan, kunnen wij een dergelijk verzoek eerder honoreren. Daarmee brengen we meer evenwicht in de relatie met onze Deelnemers. Hoofdstuk V - Overige bepalingen In dit hoofdstuk namen we de (rest-)bepalingen op die niet direct kunnen worden geplaatst in de andere hoofdstukken. Artikel 24 De bestaande boeteclausule van artikel 34 Reglement oud is herschreven in artikel 24 Reglement nieuw. Het artikel regelt dat WSW een boete kán opleggen wanneer de Deelnemer één of meerdere verplichting(en) uit het Reglement nieuw niet nakomt. In Reglement oud leek het alsof wij een boete automatisch opleggen bij niet nakoming. Dat is niet in overeenstemming met de praktijk. Ook namen we in dit artikel op dat de administratie van WSW bij vaststelling van een eventuele boete leidend is. Uiteraard mag een Deelnemer aantonen dat dit niet klopt. Een dergelijke bepaling staat ook in algemene voorwaarden van banken. We verplaatsen artikel 36 en 37 Reglement oud. Artikel 36 Reglement oud ziet op de invordering van het Obligo. Dit artikel voegden we toe aan artikel 18 Reglement nieuw, het artikel dat ziet op het Obligo.
Pagina 9/10 Artikel 37 Reglement oud ziet op aanwijzingen die WSW kan geven wanneer WSW (als borg) wordt aangesproken door een Geldgever tot betaling van door de Deelnemer verschuldigde bedragen. Deze bepaling is opgegaan in artikel 14 Reglement nieuw waarin we een algemene regeling opnamen met betrekking tot het kunnen opleggen van Beheersmaatregelen. Artikel 25 De bezwaarclausule van artikel 35 Reglement oud actualiseerden we en brachten we in overeenstemming met het per 7 oktober 2015 gewijzigde Reglement van Bezwaar. Daarin staat dat Deelnemers bezwaar kunnen maken tegen alle besluiten die het bestuur van WSW neemt op grond van het Reglement van Deelneming (met uitzondering van besluiten tot wijziging van het Reglement van Deelneming zelf). Daarmee brengt WSW meer evenwicht in de relatie tussen WSW en zijn Deelnemers. Artikel 27 Wij herschreven en actualiseerden artikel 39 Reglement oud in artikel 27 Reglement nieuw. In het Reglement legden we de voorwaarden neer waaronder WSW in principe bereid is zich borg te stellen ten behoeve van de Deelnemer jegens een Geldgever. Op basis hiervan kan WSW bepalingen in Reglement nieuw nader uitwerken in richtlijnen. WSW kon Reglement oud al wijzigen. Dat is in Reglement nieuw onveranderd. Aanvullend geldt dat wij ook richtlijnen kunnen wijzigen. We dragen ervoor zorg dat dergelijke richtlijnen kenbaar en te raadplegen zijn op onze website. De interne governance van WSW zorgt er voor dat dergelijke richtlijnen objectief worden getoetst en zorgvuldig worden vastgesteld. Artikel 28 Dat WSW in incidentele gevallen ten voordele van de Deelnemer kan afwijken van bepalingen is onveranderd in artikel 28 Reglement nieuw. Wij voegden ten opzichte van artikel 40 Reglement oud toe dat wij bij een dergelijke beslissing rekening houden met de eventuele gevolgen voor de totale borg. Artikel 29 Artikel 29 Reglement nieuw breidden we uit met leden van de Raad van Commissarissen en medewerkers van WSW. Artikel 30 Artikel 30 Reglement nieuw is een nieuw artikel. Dit artikel regelt dat de Deelnemer niet gerechtigd is een eventuele betalingsverplichting op te schorten. Ook regelt dit artikel dat een eventuele vordering van WSW op een Deelnemer (uit hoofde van bijvoorbeeld het Obligo of de Borgstellingsvergoeding) door de Deelnemer niet verrekend mag worden met een eventuele vordering van de Deelnemer op WSW.
Pagina 10/10 Bijlagen I en II Bijlage I bleef ongewijzigd. Bijlage II bleef in essentie ongewijzigd. In bijlage II voegden we toe (i) een bestaande verplichting voor een Toegelaten Instelling een vergoeding aan WSW te betalen wanneer WSW vóór registratie een onderzoek uitvoert. Dat bedrag verankerden we nu in artikel 1 en (ii) een verwijzing naar de nieuwe systematiek met betrekking tot berekening van de Borgstellingsvergoeding (premiedifferentiatie). Bijlage III vervalt. Door artikel 10 lid 1 sub c in combinatie met artikel 8 lid 1 is er een verwijzing naar de dekkingsratio (50%) zoals opgenomen in de Toezicht- en verantwoordingsovereenkomsten. Samenhang Reglement nieuw, het risicobeoordelingskader en risicorichtlijnen Reglement nieuw bevat (conform artikel 19 van de Statuten) de voorwaarden waaronder WSW in principe bereid is zich borg te stellen. Wij streven er naar om zeker waar het gaat om complexe/meer uitgebreide voorwaarden (zoals de risicocriteria waaraan WSW een verzoek om borgstelling toetst) de voorwaarden in meer algemene zin op te nemen in Reglement nieuw en een nadere uitwerking op te nemen in afzonderlijk te formuleren richtlijnen. Deze werkwijze stond al in Reglement oud: zo verwijst Reglement oud ook naar het (risicobeheersings-)beleid en risicorichtlijnen, die wij op onze website publiceren. Op die manier nemen we de basis voor alle rechten en verplichtingen van Deelnemers op in Reglement nieuw zodat hiervoor slechts één bron bestaat en blijft Reglement nieuw overzichtelijk. Uiteraard dragen we er zorg voor dat dergelijke richtlijnen kenbaar zijn en te raadplegen zijn op onze website. De interne governance van WSW zorgt er voor dat dergelijke richtlijnen objectief worden getoetst en zorgvuldig worden vastgesteld. ****