Inspectierapport Gastouderbureau Kind is Koning (GOB) Paleismuur 28 3991VV HOUTEN Registratienummer 724577385 Toezichthouder: GGD regio Utrecht In opdracht van gemeente: Houten Datum inspectie: 22-09-2015 Type onderzoek: Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 26-10-2015
Inhoudsopgave Het onderzoek...3 Observaties en bevindingen...4 Pedagogisch beleid...4 Personeel...5 Veiligheid en gezondheid...6 Ouderrecht...7 Kwaliteit gastouderbureau...8 Inspectie-items...9 Gegevens voorziening... 12 Gegevens toezicht... 12 Bijlage: Zienswijze houder gastouderbureau... 13 2 van 13
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. Tijdens dit onderzoek zijn niet alle kwaliteitseisen beoordeeld, omdat er sprake is van een zogeheten risicogestuurd onderzoek. Met behulp van het model risicoprofiel zijn de inspectieactiviteiten bepaald. Deze inspectie-activiteiten richten zich primair op de kwaliteit van de dagelijkse praktijk, aangevuld met aandachtspunten uit vorige inspecties. Beschouwing De beschouwing beschrijft de resultaten bij de uitgevoerde inspectie. Na de feiten over het gastouderbureau en de inspectiegeschiedenis, volgen de bevindingen op hoofdlijnen. Deze worden elders in het rapport per domein verder uitgewerkt. Algemene kenmerken Gastouderbureau Kind is Koning is een eenmanszaak. De houder van het gastouderbureau is tevens bemiddelingsmedewerker. Het gastouderbureau begeleidt en bemiddelt gastouders voornamelijk in de regio Houten. Gastouderbureau Kind is Koning staat sinds 2008 geregistreerd in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen. Inspectiegeschiedenis In 2013 en 2014 voldeed de houder aan de onderzochte kwaliteitseisen. Bevindingen op hoofdlijnen Tijdens deze jaarlijkse inspectie zijn de kwaliteitseisen binnen onderstaande domeinen onderzocht: pedagogisch beleid; personeel; veilheid en gezondheid; ouderrecht Kwaliteit gastouderbureau. De houder voldoet aan de eisen uit de Wet kinderopvang die tijdens dit jaarlijkse onderzoek zijn onderzocht. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 13
Observaties en bevindingen Pedagogisch beleid Pedagogische praktijk De houder vraagt aan (bestaande) gastouders naar de wijze van uitvoering van de pedagogiek. De houder vraagt hierbij naar bepaalde doelen maar gaat er niet vanuit dat het pedagogisch beleid tot de letter wordt uitgevoerd. Tijdens de intake met een vraagouder wordt gekeken naar de wensen. De houder probeert hier op zorgvuldige wijze een passende gastouder bij te vinden. Wanneer na kennismaking de wensen niet overeen blijken te komen, of er is geen klik, gaat de houder opnieuw in gesprek met de vraagouder. De houder organiseert verschillende scholingsmomenten voor de gastouders door het jaar. De houder draagt er zorg voor dat het pedagogisch beleid zoals uitgedragen door Kind is Koning, wordt uitgevoerd. Gebruikte bronnen: Interview houder gastouderbureau (Mevrouw De Koning) 4 van 13
Personeel Verklaring omtrent het gedrag Van de de houder die tevens de enige bemiddelingsmedewerker is, is een verklaring omtrent het gedrag ingezien. De verklaring omtrent het gedrag van de houder is geldig en op tijd aangevraagd. Gebruikte bronnen: Interview houder gastouderbureau (Mevrouw De Koning) Verklaringen omtrent het gedrag 5 van 13
Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Uit de administratie van het gastouderbureau blijkt dat de houder zorg draagt voor: dat samen met de gastouder op elk opvangadres in elke voor de op te vangen kinderen toegankelijke ruimte de veiligheids- en gezondheidsrisico's in een risico-inventarisatie vastgelegd worden; een inventarisatie van de veiligheids- en gezondheidsrisico's door een bemiddelingsmedewerker van het bureau vóór aanvang van de opvang en daarna jaarlijks voor elke woning waar gastouderopvang plaatsvindt; dat alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders handelen volgens de opgestelde risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid; dat de risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid inzichtelijk is voor de vraagouders. De risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid en de plannen van aanpak voldoen aan de onderzochte kwaliteitseisen uit de Wet kinderopvang. Gebruikte bronnen: Interview houder gastouderbureau (Mevrouw De Koning) Risico-inventarisatie veiligheid (gastouders uit de steekproef) Risico-inventarisatie gezondheid (gastouders uit de steekproef) 6 van 13
Ouderrecht Informatie De houder heeft tijdens de inspectie overzichten getoond waarin duidelijk de opvang-uren staan gedurende een maand en de daarbij behorende kosten. Daarnaast staat apart beschreven wel gedeelte van het betaalde bedrag naar het gastouderbureau gaat. De houder licht verder toe dat wanneer een vraagouder haar benadert voor het vinden van een geschikte gastouder, eenmalig een bedrag in rekening wordt bedrag wanneer de houder daadwerkelijk een geschikte gastouder vindt. De houder beschikt over een systeem voor de registratie van uren, waarin het gastouderbureau, de vraagouder en de gastouder kunnen inloggen. Voordat een (maandelijkse) factuur de deur uitgaat, wordt dit eerst geaccordeerd door de gastouder en vraagouder. De houder laat in de schriftelijke overeenkomst met de vraagouder duidelijk zien welk deel van het betaalde bedrag naar het gastouderbureau gaat (uitvoeringskosten) en welk deel van het betaalde bedrag naar de gastouder gaat. Gebruikte bronnen: Interview houder gastouderbureau (Mevrouw De Koning) Facturen 7 van 13
Kwaliteit gastouderbureau Kwaliteitscriteria Uit de administratie van het gastouderbureau en uit interview met de houder blijkt dat de houder minimaal twee keer per jaar een bezoek af legt bij de gastouders: Een bezoek voor de uitvoering van de risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Een jaarlijks huisbezoek waarin de voortgang met de gastouders wordt besproken Met de vraagouders wordt de opvang jaarlijks geëvalueerd. De houders stuurt voorafgaand aan het gesprek een evaluatieformulier toe en bespreekt dit samen met de vraagouders. Het bezoek aan ieder bij het gastouderbureau aangesloten opvangadres geschiedt minstens twee maal per jaar en wordt vastgelegd in gastouder-dossiers en de houder evalueert jaarlijks mondeling de gastouderopvang met de vraagouders en legt deze schriftelijk vast. Administratie gastouderbureau De houder voldoet aan onderstaande voorwaarden ten aanzien van de administratie. De administratie van het gastouderbureau bevat: een schriftelijke overeenkomst per vraagouder; kopieën van de verklaringen omtrent gedrag van de gastouders en andere personen zoals huisgenoten van 18 jaar en ouder die op hetzelfde adres hun hoofdverblijf hebben, vrijwilligers en stagiair(e)s; een door de gastouder en bemiddelingsmedewerker ondertekende versie van iedere risicoinventarisatie; één overzicht van de omvang en de samenstelling van de oudercommissie; één overzicht van alle bij dat gastouderbureau aangesloten gastouders; één overzicht van alle door het gastouderbureau bemiddelde kinderen. In de administratie van het gastouderbureau is de betaling inzichtelijk: van de vraagouders aan het gastouderbureau; van het gastouderbureau aan de gastouder. De administratie van het gastouderbureau is zodanig ingericht dat de gegevens tijdig kunnen worden verstrekt ter controle op de naleving van de wettelijke eisen die voor het gastouderbureau gelden. Gebruikte bronnen: Interview houder gastouderbureau (Mevrouw De Koning) 8 van 13
Inspectie-items Pedagogisch beleid Pedagogische praktijk De houder draagt er zorg voor dat alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders het pedagogisch beleid uitvoeren. (art 1.56 lid 1 en 1.56b lid 1 Wet kinderopvang Personeel Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij een onderneming waarmee de houder het gastouderbureau exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart 2013. (art 1.56 lid 3 en 1.50 lid 3 Wet kinderopvang Een verklaring omtrent het gedrag van personen werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden aan de houder van het gastouderbureau overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.56 lid 3 en 1.50 lid 4 Wet kinderopvang Een verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht of vrijwilliger is niet ouder dan twee jaar. (art 1.56 lid 3 en 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder draagt zorg voor een inventarisatie van de veiligheidsrisico s door een bemiddelingsmedewerker van het bureau vóór aanvang van de opvang en daarna jaarlijks voor elke woning waar gastouderopvang plaatsvindt. (art 1.49 lid 3 sub a, 1.56 lid 1 en 2 en 1.56b lid 6 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder draagt er zorg voor dat alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders handelen volgens de opgestelde risico-inventarisatie veiligheid. (art 1.49 lid 3 sub a, 1.56 lid 1 en 1.56b lid 1 Wet kinderopvang De houder draagt zorg voor een inventarisatie van de gezondheidsrisico s door een bemiddelingsmedewerker van het bureau vóór aanvang van de opvang en daarna jaarlijks voor elke woning waar gastouderopvang plaatsvindt. (art 1.49 lid 3 sub a, 1.56 lid 1 en 2, 1.56b lid 6 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder draagt er zorg voor dat alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders handelen volgens de opgestelde risico-inventarisatie gezondheid. (art 1.49 lid 3 sub a, 1.56 lid 1 en 1.56b lid 1 Wet kinderopvang 9 van 13
Ouderrecht Informatie De houder laat in de schriftelijke overeenkomst met de vraagouder duidelijk zien welk deel van het betaalde bedrag naar het gastouderbureau gaat (uitvoeringskosten) en welk deel van het betaalde bedrag naar de gastouder gaat. (art 1.56 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11b Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Kwaliteit gastouderbureau Kwaliteitscriteria De houder draagt er zorg voor dat ieder opvangadres minstens twee maal per jaar wordt bezocht, waarbij het jaarlijkse voortgangsgesprek met de gastouder een onderdeel is van één van deze bezoeken. (art 1.56 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 9 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11a lid 1 sub d en f Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder evalueert jaarlijks mondeling de gastouderopvang met de vraagouders en legt deze schriftelijk vast. (art 1.56 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 9 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11a lid 1 sub e Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Administratie gastouderbureau De administratie van het gastouderbureau bevat een schriftelijke overeenkomst per vraagouder. (art 1.51b lid 1 en 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub c Regeling Wet kinderopvang De administratie van het gastouderbureau bevat kopieën van de verklaringen omtrent gedrag van de gastouders en andere personen zoals huisgenoten van 18 jaar en ouder die op hetzelfde adres hun hoofdverblijf hebben, vrijwilligers en stagiair(e)s. (art 1.56 en 1.56b lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub b Regeling Wet kinderopvang In de administratie van het gastouderbureau is de betaling van de vraagouders aan het gastouderbureau inzichtelijk. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub d Regeling Wet kinderopvang In de administratie van het gastouderbureau is de betaling van het gastouderbureau aan de gastouder inzichtelijk. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub e Regeling Wet kinderopvang De administratie van het gastouderbureau bevat een door de gastouder en bemiddelingsmedewerker ondertekende versie van iedere risico-inventarisatie. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 3 en 2 sub c Regeling Wet kinderopvang De administratie van het gastouderbureau bevat één overzicht van de omvang en de samenstelling van de oudercommissie. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 2 sub d Regeling Wet kinderopvang De administratie van het gastouderbureau bevat één overzicht van alle bij dat gastouderbureau werkzame beroepskrachten. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 2 sub a Regeling Wet kinderopvang De administratie van het gastouderbureau bevat één overzicht van alle bij het gastouderbureau ingeschreven kinderen. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 2 sub f Regeling Wet kinderopvang 10 van 13
De administratie van het gastouderbureau bevat één overzicht van alle bij dat gastouderbureau aangesloten gastouders. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub a Regeling Wet kinderopvang De administratie van het gastouderbureau bevat een jaaroverzicht per voorziening voor gastouderopvang. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub f Regeling Wet kinderopvang De administratie van het gastouderbureau bevat een jaaroverzicht per vraagouder. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub g Regeling Wet kinderopvang De administratie van het gastouderbureau is zodanig ingericht dat de gegevens tijdig kunnen worden verstrekt ter controle op de naleving van de wettelijke eisen die voor het gastouderbureau gelden. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 1 Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 11 van 13
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Gastouderbureau Kind is Koning Website : http://www.kind-is-koning.nl Aantal kindplaatsen : Gegevens houder Naam houder : Q.M.L. de Koning-de Valk KvK nummer : 30220966 Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD regio Utrecht Adres : Postbus 51 Postcode en plaats : 3700AB ZEIST Telefoonnummer : 030-6086086 Onderzoek uitgevoerd door : H.J. Voogt Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Houten Adres : Postbus 30 Postcode en plaats : 3990DA HOUTEN Planning Datum inspectie : 22-09-2015 Opstellen concept inspectierapport : 29-09-2015 Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : 26-10-2015 Verzenden inspectierapport naar houder : 27-10-2015 Verzenden inspectierapport naar : 27-10-2015 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 27-10-2015 12 van 13
Bijlage: Zienswijze houder gastouderbureau De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 13 van 13