Vacature voor de functie van hoofd van de sector Onderzoek (tijdelijk functionaris, AD 8) bij het Europees Ondersteuningsbureau voor asielzaken (EASO) REF.: EASO/2016/TA/017 Publicatie Functietitel Extern Hoofd van de sector Onderzoek 1. WIE ZIJN WIJ? Het Europees Ondersteuningsbureau voor asielzaken (hierna "EASO" genoemd), opgericht bij Verordening (EU) nr. 439/2010 1, versterkt de praktische samenwerking tussen lidstaten van de Europese Unie (EU) op asielgebied, draagt bij aan een betere tenuitvoerlegging van het gemeenschappelijk Europees asielstelsel (CEAS) en biedt ondersteuning aan lidstaten waarvan het asielstelsel en de opvangvoorzieningen onder grote druk staan. EASO richt zich specifiek op drie hoofdtaken: 1. Ondersteunen van praktische samenwerking tussen lidstaten op asielgebied, met name door middel van opleiding, kwaliteitsactiviteiten, informatie over landen van herkomst (COI), statistieken en analyses, gespecialiseerde netwerken van deskundigen, workshops voor praktische samenwerking, thematische ondersteuning op het gebied van niet-begeleide minderjarigen, mensenhandel en gender; 2. Noodsteun bieden aan lidstaten waarvan het asielstelsel en de opvangvoorzieningen onder grote druk staan, onder meer door asielondersteuningsteams in te zetten om EU-lidstaten te helpen bij het verwerken van asielverzoeken en het opzetten van geschikte opvangvoorzieningen; 3. Bijdragen aan een betere tenuitvoerlegging van het gemeenschappelijk Europees asielstelsel (CEAS) door informatie over beste praktijken te verzamelen en uit te wisselen, elk jaar een verslag over de asielsituatie in de EU op te stellen, waarin de volledige asielprocedure van de EU-lidstaten wordt belicht, en technische documenten over de tenuitvoerlegging van het nieuwe asielacquis van de EU goed te keuren. Het hoofdkantoor van EASO is gevestigd in Valetta Harbour (Malta). 2. WELKE VACATURE HEBBEN WIJ? Het hoofd van de sector Onderzoek werkt bij de eenheid Informatie en Analyse en is als senior functionaris verantwoordelijk voor gegevensanalyse en onderzoek binnen de eenheid. Hij/zij richt zich daarom op de volgende taken: 1 Verordening (EG) nr. 439/2010 van het Europees Parlement en de Raad van 19 mei 2010 (PB L 132 van 25.5.2010, blz. 11). 1
1. leiding aan de ontwikkeling en implementatie van het systeem voor vroegtijdige waarschuwing en paraatheid (EPS) van het EASO: - het ontwerpen, ontwikkelen en beheren van nieuwe indicatoren en gegevensuitwisselingsprogramma's volgen en sturen; - periodieke bijeenkomsten organiseren en leiden voor de Groep voor de verstrekking van statistieken (bestaande uit statistiekdeskundigen van de lidstaten), gericht op de ontwikkeling van een doeltreffende informatie-uitwisselingsgemeenschap; - nieuwe gegevensverwerkingsmogelijkheden ontwikkelen en beheren, zoals het opzetten van uitwisselingsplatforms, het vaststellen van validatie-, opslag- en back-upprocedures, alsook het verwerken, visualiseren en analyseren van de resulterende databases; - het lopende onderzoeksprogramma rond aantrekkende en afstotende factoren superviseren en de onderzoeksresultaten integreren in de ontwikkeling van het EPS; 2. toezicht houden op de opzet en productie van analyseproducten (periodiek en specifiek) en instaan voor de tijdige verschijning, de kwaliteit en de nauwkeurigheid van deze producten; 3. contacten onderhouden met andere Europese instellingen en het Bureau op uiteenlopende forums vertegenwoordigen; 4. strategische voorstellen doen voor nieuwe analyseproducten en -processen, waarbij ook gebruik wordt gemaakt van kwalitatieve informatiebronnen; 5. de werkzaamheden van een groeiend team van gegevensanalisten en onderzoekers organiseren en coördineren, uiterste termijnen vaststellen en erop toezien dat deze in acht worden genomen. 3. WIE ZOEKEN WIJ? A) Toelatingscriteria Kandidaten komen in aanmerking voor selectie op basis van de volgende formele criteria, waaraan zij op de uiterste datum voor indiening van de sollicitatie moeten voldoen: 1. een opleidingsniveau dat overeenkomt met een voltooide universitaire opleiding van ten minste 4 jaar, afgesloten met een diploma 2, en relevante beroepservaring van ten minste 9 jaar na het behalen van het universitaire diploma, of 2. een opleidingsniveau dat overeenkomt met een voltooide universitaire opleiding van ten minste 3 jaar, afgesloten met een diploma, en relevante beroepservaring van ten minste 10 jaar na het behalen van het universitaire diploma; 3. onderdaan van een van de lidstaten van de Europese Unie; 2 Alleen diploma's en getuigschriften die zijn uitgereikt in de EU-lidstaten of waarvoor een gelijkwaardigheidsattest is afgegeven door instanties in voornoemde lidstaten, worden aanvaard. 2
4. in het bezit van zijn/haar rechten als staatsburger; 5. voldaan hebben aan de verplichtingen die voortvloeien uit de wettelijke voorschriften inzake de militaire dienstplicht; 6. grondige kennis van een van de officiële talen van de EU en voldoende kennis van een andere officiële taal voor de uitvoering van de bij deze functie behorende taken; 7. in zedelijk opzicht de waarborgen bieden die voor de uitoefening van de beoogde functie vereist zijn 3 ; 8. voldoen aan de voor de uitoefening van de functie gestelde eisen van lichamelijke geschiktheid 4. B) Selectiecriteria Indien de kandidaat voldoet aan de onder punt A) Toelatingscriteria vermelde eisen, wordt de sollicitatie van de kandidaat op basis van onderstaande selectiecriteria beoordeeld. De meest geschikte kandidaten zullen worden uitgenodigd voor een sollicitatiegesprek. Essentiële criteria 1. aantoonbare ervaring in het opstellen van grote, gedetailleerde en goedgeschreven analyseverslagen voor internationale organen, waaronder uitgebreide statistische analyses; 2. aantoonbare ervaring in het opzetten van gegevensverzamelingssystemen, waaronder definitie van indicatoren en sjablonen voor gegevensverzameling; 3. ervaring in projectbeheer, bij voorkeur op het gebied van gegevensbeheer en gegevensverwerkingsprojecten; 4. ervaring met het werken in een internationale omgeving - bij voorkeur op asiel- of migratiegerelateerde gebieden. Pluspunten 1. ervaring in het leiden of coördineren van kleine multidisciplinaire teams van analisten en/of gegevensspecialisten; 2. kennis van en beroepservaring met het gebruik van instrumenten voor gegevensanalyse, zoals SAS, SPSS, JMP of soortgelijke tools, met speciale nadruk op de datavisualisatiecapaciteit; 3. kennis van het gebruik van GIS-instrumenten zoals ArcInfo, MapInfo of soortgelijke tools, 3 Voorafgaand aan de aanstelling wordt van de geselecteerde kandidaat verlangd een uittreksel uit het strafregister over te leggen. 4 Voorafgaand aan de aanstelling moet de geselecteerde kandidaat een medisch onderzoek door een raadgevend arts van het EASO ondergaan om vast te stellen of hij/zij voldoet aan de eisen van artikel 28, onder e), van het statuut van de ambtenaren van de Europese Unie. 3
om ruimtelijke analyses uit te voeren en cartografische functies te gebruiken; 4. kennis van asiel- en migratiegegevens; 5. kennis van de gebruikelijke theorieën over en onderzoeken naar (asiel-)migratiestromen. Indien kandidaten geselecteerd worden voor een gesprek, worden zij tijdens het gesprek ook beoordeeld aan de hand van de volgende criteria: 1. kennis van de taakopdracht en organisatie van het EASO en van het terrein justitie en binnenlandse zaken in de EU; 2. uitstekende plannings- en organisatorische vaardigheden en in staat prioriteiten te stellen en onder druk te presteren; 3. in staat om tegelijkertijd verschillende processen in goede banen te leiden en te coördineren; 4. in staat doeltreffend te werken in een multidisciplinair team en in een multiculturele en meertalige omgeving. De schriftelijke communicatievaardigheid in het Engels en de vakkennis, vaardigheden en competenties van de kandidaten zullen ook in een schriftelijke toets worden beoordeeld. 4. SELECTIE EN AANSTELLING De verordening die de rechtsgrondslag voor EASO vormt, is in mei 2010 aangenomen (Publicatieblad van de Europese Unie L 132 van 29.5.2010). De ontvankelijkheid van de kandidaten wordt beoordeeld door een selectiecomité op basis van het feit of op de uiterste datum waarop sollicitaties kunnen worden ingediend, aan alle toelatingseisen wordt voldaan. De sollicitaties van de kandidaten die in aanmerking komen, worden vervolgens beoordeeld op basis van de selectiecriteria. Na deze beoordeling worden de hoogst gerangschikte kandidaten uitgenodigd voor een schriftelijke competentietest en een sollicitatiegesprek, dat voor het grootste gedeelte in het Engels gevoerd zal worden. Het sollicitatiegesprek zal bestaan uit de volgende onderdelen: algemene talenten en taalvaardigheden die nodig zijn voor de uitoefening van de verantwoordelijkheden in overeenstemming met artikel 12, lid 2, onder e), van de Regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden (RAP); specifieke competenties met betrekking tot het profiel van de kandidaat overeenkomstig de selectiecriteria van de betreffende vacature. Kandidaten die worden uitgenodigd voor een sollicitatiegesprek, dienen kopieën van onderstaande documenten mee te brengen: 4
een bewijs van hun staatsburgerschap (bijv. paspoort); certificaten die hun onderwijs- en beroepskwalificaties aantonen, met name de certificaten die toegang bieden tot het betreffende profiel; bewijsmateriaal voor de beroepservaring nadat de kandidaat de kwalificatie heeft behaald, die toegang biedt tot het betreffende profiel, waarin duidelijk de begin- en einddatum worden vermeld, alsmede het feit of het hier een fulltime of parttime betrekking betrof en de aard van de verrichte werkzaamheden. Het selectiecomité zal een shortlist van succesvolle kandidaten voorstellen aan het tot aanstelling bevoegde gezag, dat vervolgens beslist welke succesvolle kandidaat zal worden benoemd en een reservelijst voor de functie opstelt. Kandidaten dienen zich ervan bewust te zijn dat opname op de reservelijst geen garantie is voor aanwerving. De aanwerving is afhankelijk van de beschikbare functies en begrotingsmiddelen. De reservelijst voor deze functie zal geldig zijn tot en met 31 december 2016. Deze termijn kan door het tot aanstelling bevoegde gezag worden verlengd. Voordat er een overeenkomst wordt getekend, zal de geselecteerde kandidaat worden gevraagd zich te onderwerpen aan een verplicht medisch onderzoek door een raadgevend arts van het EASO om vast te stellen of hij/zij voldoet aan de eisen van artikel 28, onder e), van het statuut van de ambtenaren van de Europese Unie. 5. GELIJKE KANSEN EASO voert een beleid van gelijke kansen en maakt bij de acceptatie van sollicitaties geen onderscheid op grond van geslacht, ras, huidskleur, etnische of sociale herkomst, genetische kenmerken, taal, godsdienstige, politieke of andere overtuigingen of standpunten, het tot een nationale minderheid behoren, financiële situatie, geboorte, invaliditeit, leeftijd of seksuele geaardheid. 6. ARBEIDSVOORWAARDEN De tijdelijk functionaris wordt na de selectieprocedure door de uitvoerend directeur benoemd op aanbeveling van het selectiecomité. Hij/zij zal overeenkomstig artikel 2, onder f), van de Regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden (RAP) worden aangesteld als tijdelijk functionaris voor een periode van vijf jaar, die kan worden verlengd. De tijdelijk functionaris wordt ingedeeld in functiegroep AD 8. Voor succesvolle kandidaten die in dienst worden genomen, geldt een proeftijd van negen maanden. De bezoldiging van een tijdelijk functionaris, AD 8 (salaristrap 1) bestaat uit een basissalaris van 6502,76 EUR, aangepast volgens de correctiecoëfficiënt (voor Malta momenteel 84,5 %) en aangevuld met diverse toelagen, waaronder gezinstoelagen. Op het salaris van personeelsleden wordt Uniebelasting ingehouden. Personeelsleden zijn vrijgesteld van nationale inkomstenbelasting en zijn aangesloten bij de socialezekerheids- en pensioenregelingen van de Europese Unie. Raadpleeg de RAP voor meer informatie over de arbeidsvoorwaarden van tijdelijke functionarissen: 5
http://eur-lex.europa.eu/lexuriserv/lexuriserv.do?uri=consleg:1962r0031:20140101:nl:pdf De standplaats is Valletta Harbour (Malta). 7. SOLLICITATIEPROCEDURE Sollicitaties worden alleen in behandeling genomen wanneer de kandidaat: het officiële, op de website van EASO beschikbare sollicitatieformulier invult. Het sollicitatieformulier moet in het Engels worden ingevuld en alle onderdelen moeten volledig zijn ingevuld. zijn/haar sollicitatieformulier voor de uiterste indieningsdatum naar: applications@easo.europa.eu stuurt. in de onderwerpregel van de e-mail het referentienummer van deze vacaturen vermeldt, gevolgd door zijn/haar achternaam. Onvolledige sollicitaties worden niet in aanmerking genomen en zullen als niet-ontvankelijk worden beschouwd. Kandidaten die hetzelfde sollicitatieformulier gebruiken om op meer dan één functie te solliciteren, worden eveneens gediskwalificeerd. Weest u zich ervan bewust dat de selectieprocedure enkele maanden in beslag kan nemen. Kandidaten aan wie de functie zal worden aangeboden, zullen worden verzocht om de originele versies of gewaarmerkte kopieën van hun diploma's of beroepservaringscertificaten te overleggen. Om de selectieprocedure te vergemakkelijken, verlopen alle contacten met de sollicitanten over deze vacature in het Engels. Onder geen beding mogen kandidaten het selectiecomité benaderen, direct noch indirect, in verband met deze wervingsprocedure. Het tot aanstelling bevoegde gezag behoudt zich het recht voor iedere kandidaat die zich niet aan deze instructie houdt, te diskwalificeren. Uiterste datum: De uiterste datum voor indiening van sollicitaties is 12 december 2016 om 13:00 uur (plaatselijke tijd in Brussel). Alle na deze datum en dit tijdstip ontvangen sollicitaties worden door het EASO buiten beschouwing gelaten. Sollicitanten wordt dringend geadviseerd niet tot de laatste dag te wachten met het indienen van hun sollicitatie, aangezien druk internetverkeer of een verbindingsprobleem tot moeilijkheden bij de indiening zou kunnen leiden. Het EASO kan niet verantwoordelijk worden gesteld voor enige vorm van vertraging ten gevolge van dit soort moeilijkheden. Als in enig stadium in de procedure wordt vastgesteld dat een kandidaat onjuiste informatie heeft verstrekt, wordt hij of zij uitgesloten. 6
8. GEGEVENSBESCHERMING De door de kandidaat verstrekte gegevens worden verwerkt voor het beheer van de sollicitatie(s) van de kandidaat met het oog op een mogelijk dienstverband bij EASO. EASO maakt de namen van succesvolle kandidaten op reservelijsten niet bekend. Het kan echter voorkomen dat leden van het managementteam van EASO ten behoeve van de aanwerving en daarmee verbonden planning toegang hebben tot reservelijsten en in specifieke gevallen tot het sollicitatieformulier van een kandidaat (zonder ondersteunende documenten, die vertrouwelijk worden bewaard door de personeelsafdeling). Sollicitatiedossiers van niet-geselecteerde kandidaten worden tot twee jaar na de vervaldatum van de reservelijst bewaard en vervolgens vernietigd. De verlangde persoonlijke informatie wordt verwerkt in overeenstemming met Verordening (EG) nr. 45/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2000 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de communautaire instellingen en organen en betreffende het vrije verkeer van die gegevens. 9. BEROEPSPROCEDURES Een kandidaat kan op grond van artikel 90, lid 2, van het Statuut van de ambtenaren en de Regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden van de Europese Unie een klacht indienen tegen een besluit waardoor hij/zij zich bezwaard acht. De klacht moet binnen drie maanden na de datum van kennisgeving worden ingediend op het volgende adres: De uitvoerend directeur Europees Ondersteuningsbureau voor asielzaken MTC Block A, Winemakers Wharf, Grand Harbour Valletta, MRS 1917 Malta Indien de klacht wordt afgewezen, kan de kandidaat verzoeken om een Indien de klacht wordt afgewezen, kan een kandidaat op grond van artikel 270 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie en artikel 91 van het Statuut van de ambtenaren en de Regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden van de Europese Unie verzoeken om rechterlijke toetsing van het besluit. Het beroep moet binnen drie maanden na de datum van kennisgeving worden ingesteld op het volgende adres: Gerecht voor ambtenarenzaken van de Europese Unie Boulevard Konrad Adenauer L-2925 Luxembourg Luxemburg Burgers van de Europese Unie en natuurlijke of rechtspersonen met verblijf- of vestigingsplaats in een lidstaat kunnen op grond van artikel 228, lid 1, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie een klacht wegens wanbeheer indienen. De klacht moet binnen twee jaar na het moment waarop de feiten bekend werden, worden ingediend op het volgende adres: Europese Ombudsman 1, Avenue du President Robert Schuman -BP 403 F-67001 Strasbourg Cedex 7
Frankrijk Wij maken u erop attent dat het indienen van een klacht bij de Europese Ombudsman niet leidt tot opschorting van de termijn die wordt genoemd in artikel 90 en 91 van het Statuut van de ambtenaren van de Europese Unie en de regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden van de Europese Unie voor het indienen van klachten of beroep op grond van artikel 270 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie. 8