*ZEA24FF31B3* Zaaknummer: ZA.15-34366/DN.15-7892 Bijlage 1. In dit document treft u de Gemeenschappelijke regeling Wedeka Bedrijven aan. Ongewijzigde artikelen zijn in een lichtere kleur opgenomen om de leesbaarheid van de regeling te behouden. De gewijzigde artikelen zijn in zwart opgenomen in de oude en nieuwe variant. GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING WEDEKA BEDRIJVEN Artikel 1 Definities In deze regeling wordt verstaan onder: 1. Werkvoorzieningschap: het rechtspersoonlijkheid bezittend openbaar lichaam Wedeka Bedrijven als bedoeld in artikel 2 van deze regeling; 2. Minister: de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid; 3. Gedeputeerde Staten: het college van gedeputeerde staten van de provincie Groningen; 4. de gemeenten: de gemeenten die deelnemen aan deze regeling, te weten: Borger-Odoorn, Menterwolde, Stadskanaal, Veendam en Vlagtwedde; 5. oud gemeentebesturen: de raden en colleges van de deelnemende gemeenten. 5. nieuw: College: het college van de deelnemende gemeente. Toelichting. In 2002 is de Wet dualisering gemeentebestuur in werking getreden. De huidige Gemeenschappelijke Regeling Wedeka Bedrijven uit 2005 is qua tekst een gemengde raadscollegeregeling. Gemengde regelingen waarin (wets)uitvoerende taken zijn overgedragen, zijn door de Wet dualisering gemeentelijke medebewindsbevoegdheden (Stbl. 2005 nr. 530) van rechtswege college regelingen geworden. De Gemeenschappelijke Regeling Wedeka Bedrijven uit 2005 moet hierop nog worden aangepast. Opmerking: onderstaand zijn alle wijziging van de regeling in zwart opgenomen en toegelicht. De wijziging van gemeentebestuur naar college is echter niet expliciet vermeld. 1
Artikel 2 Algemene bepalingen 1. Ingesteld wordt een rechtspersoonlijkheid bezittend openbaar lichaam als bedoeld in artikel 8, eerste lid, van de Wet gemeenschappelijke regelingen. 2. Het werkvoorzieningschap draagt de naam Wedeka Bedrijven en is gevestigd te Stadskanaal. 3. De colleges dragen de volledige uitvoering van de Wet Sociale Werkvoorziening voor wat betreft de tot de doelgroep van de Wet Sociale Werkvoorziening behorende ingezetenen die werkzaam zijn bij Wedeka aan Wedeka over, met uitzondering van: - de intake-procedure en het nemen van (her-)indicatiebeschikkingen; - het formeel werkgeverschap over de ingezetenen, genoemd in de eerste volzin van artikel 3, eerste lid; - het wachtlijstbeheer; - het bevorderen van begeleid werken en uitstroom uit de sociale werkvoorziening en - het ontvangen van en afleggen van verantwoording over de door de gemeente ontvangen rijksbijdrage. 4. Ten behoeve van de taken van Wedeka Bedrijven, genoemd in het vorige lid, zal elk college aan Wedeka Bedrijven, over de gehele periode dat een ingezetene van de betreffende gemeente bij Wedeka werkzaam is, een door het algemeen bestuur van Wedeka Bedrijven, aan de hand van de met de in het vorige lid genoemde taken gemoeide kosten, vast te stellen gedeelte van de rijksbijdrage, bedoeld in de Wet Sociale Werkvoorziening, die deze gemeente voor die ingezetene ontvangt, toekennen. 5. Elk college verplicht zich er zorg voor te dragen dat in enig jaar, te beginnen in 2001, nooit minder dan 98% van het aantal tot de doelgroep behorende ingezetenen van de betreffende gemeente bij Wedeka Bedrijven werkzaam zijn dan het jaar daaraan voorafgaand, tenzij in dat nieuwe jaar het aantal door het rijk toegekende subsidiabele eenheden, als blijkend uit de budgetbrief voor dat nieuwe jaar, lager is dan die 98%. Als het aantal bij Wedeka Bedrijven werkzame personen door andere oorzaken lager is kan het algemeen bestuur van Wedeka de betreffende gemeente verplichten een afbouwvergoeding te betalen. Artikel 3 Taak van het werkvoorzieningschap 1. Het werkvoorzieningschap heeft tot taak om voor ingezetenen van de gemeenten die blijkens een indicatiebeschikking of herindicatiebeschikking van het betreffende college tot de doelgroep behoren, als materieel werkgever op te treden in de door het college aan te bieden arbeidsovereenkomst naar burgerlijk recht voor het verrichten van arbeid onder aangepaste omstandigheden, en deze werknemers daartoe een passende arbeidsplaats aan te bieden. 2
2. Daarnaast heeft het werkvoorzieningschap tot taak de volledige uitvoering van de Wet Sociale Werkvoorziening voor die werknemers in de zin van die wet, die voor 1 januari 1998 (voor wat betreft werknemers afkomstig uit de gemeenten Vlagtwedde en Borger-Odoorn) respectievelijk 1 januari 2001 (voor wat betreft werknemers afkomstig uit de overige deelnemende gemeenten) reeds in dienst waren van het werkvoorzieningschap en dus op arbeidsovereenkomst met het schap zelf bij het schap werkzaam zijn. 3. Tevens heeft het werkvoorzieningschap de mogelijkheid om haar aanwezige infrastructuur ter beschikking te stellen ten behoeve van activiteiten voor andere vormen van gesubsidieerde arbeid; met dien verstande dat de taken genoemd in lid 1 en 2 op geen enkele wijze in het gedrang mogen komen of mogen worden geschaad. Artikel 4 Aanwijzingsbesluit Indien een college andere taken en bevoegdheden, behorend tot de uitvoering van de Wet Sociale Werkvoorziening, dan de in artikel 3 genoemde aan het werkvoorzieningschap wenst over te dragen kan het in overleg met het werkvoorzieningschap daartoe een aanwijzingsbesluit nemen als bedoeld in artikel 2, derde lid, van de Wet Sociale Werkvoorziening. Artikel 5 oud 1. Het bestuur van het werkvoorzieningsschap bestaat uit een algemeen bestuur, een dagelijks bestuur en een voorzitter. 2. Het algemeen bestuur staat aan het hoofd van het werkvoorzieningsschap. 3. De voorzitter is tevens voorzitter van het algemeen bestuur en van het dagelijks bestuur. Artikel 5 nieuw Al geregeld in artikel 12 van de Wet gemeenschappelijke regelingen. Artikel 6 Samenstelling algemeen bestuur 1. De colleges der deelnemende gemeenten wijzen elk uit zijn midden 2 personen aan als lid van het Algemeen Bestuur, waarmee de eerste 250 bij Wedeka Bedrijven werkzame personen per gemeente worden vertegenwoordigd. Daarnaast wijst ieder college nog 1 persoon voor het Algemeen Bestuur aan, indien het aantal werknemers uit zijn gemeente ligt tussen 250 en 600. 3
Nog 2 personen worden aangewezen voor het Algemeen Bestuur, indien het aantal werknemers uit zijn gemeente 600 of meer bedraagt. 2. oud: Elk lid van het algemeen bestuur dient aan de raad die hem heeft aangewezen de door een of meer leden van die raad gevraagde inlichtingen te verstrekken op de wijze, bepaald in het Reglement van Orde van de betreffende raad. Elk lid van het algemeen bestuur dient aan het college dat hem heeft aangewezen de door een of meer leden van dit college gevraagde inlichtingen te verstrekken op de wijze, bepaald in het Reglement van Orde van het betreffend college. Aansluiting bij artikel 16 lid 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen. 3. Het college dat een lid van het algemeen bestuur heeft aangewezen kan dit lid te allen tijde ter verantwoording roepen voor het door hem in het algemeen bestuur gevoerde beleid. 4. Het college dat een lid heeft aangewezen kan dat lid te allen tijde als lid ontslaan als dit lid niet meer het vertrouwen van het college bezit. Artikel 7 Vergaderingen algemeen bestuur 1. Het algemeen bestuur vergadert tenminste tweemaal per jaar en voorts zo dikwijls als de voorzitter of tenminste twee leden van het algemeen bestuur schriftelijk met opgaaf van redenen zulks wensen. 2. oud De artikelen 16, 17, 19, 20, 22, 26 en 28 t/m 33 van de Gemeentewet zijn, voor zover daarbij in de Wet gemeenschappelijke regeling niet van is afgeweken, op het houden en de orde van de vergaderingen van het algemeen bestuur van overeenkomstige toepassing Al geregeld in artikel 22 lid 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen. 3. Ieder lid van het algemeen bestuur heeft één stem. 4. oud De vergaderingen zijn openbaar. De deuren worden gesloten wanneer éénvijfde deel van de aanwezige leden daarom verzoekt of de voorzitter zulks nodig oordeelt. Het algemeen bestuur beslist vervolgens of met gesloten deuren zal worden vergaderd 4. Al geregeld in artikel 22 lid 4 van de Wet gemeenschappelijke regelingen. 4
5. In een vergadering met gesloten deuren mag niet beraadslaagd noch een besluit genomen worden over het vaststellen of wijzigen van de begroting en het vaststellen van de jaarrekening. Artikel 8 Samenstelling dagelijks bestuur 1. oud Het dagelijks bestuur bestaat uit de voorzitter, een secretaris en voorts in ieder geval zoveel leden dat alle gemeenten erin vertegenwoordigd zijn. 1. nieuw Het dagelijks bestuur bestaat uit maximaal 5 leden, waaronder de voorzitter en een secretaris. De benoeming van de leden van het dagelijks bestuur door het algemeen bestuur dient zodanig plaats te vinden dat alle deelnemers zijn vertegenwoordigd in het dagelijks bestuur. Op grond van artikel 14 lid 3 van de Wet gemeenschappelijke regelingen mogen de leden van het dagelijks bestuur niet de meerderheid van de algemeen bestuur vormen. 2. oud De leden van het dagelijks bestuur worden door en, tenzij toepassing is gegeven aan het bepaalde in het derde lid, uit het algemeen bestuur benoemd. Bij beëindiging van het lidmaatschap van het algemeen bestuur eindigt ook het lidmaatschap van het dagelijks bestuur. De leden van het dagelijks bestuur kunnen door het algemeen bestuur te allen tijde worden ontslagen. Al geregeld in artikel 14 lid 1, artikel 13 lid 2 en 19a lid 3 van de Wet gemeenschappelijke regelingen. 3. oud Het algemeen bestuur kan bepalen, dat één of meer leden van het dagelijks bestuur, niet zijnde de voorzitter, worden aangewezen van buiten de kring van het algemeen bestuur, met dien verstande, dat op deze wijze aangewezen leden nimmer de meerderheid van het dagelijks bestuur uitmaken. 3. nieuw Al geregeld in artikel 14 lid 2 van de Wet gemeenschappelijke regelingen. 5
Artikel 9 Vergaderingen dagelijks bestuur 1. Het dagelijks bestuur vergadert zo dikwijls de voorzitter of tenminste twee leden van het bestuur dat wensen. 2. Op de vergaderingen van het dagelijks bestuur is het bepaalde in artikel 7 van overeenkomstige toepassing. Artikel 10 Inlichtingen en verantwoording dagelijks bestuur 1. Het college van een deelnemende gemeente kan aan het algemeen bestuur schriftelijk inlichtingen vragen over alle zaken met betrekking tot de gemeenschappelijke regeling Wedeka Bedrijven. Een verzoek tot het verstrekken van inlichtingen wordt gericht aan het algemeen bestuur en ingediend bij de voorzitter. De gevraagde inlichtingen worden zo spoedig mogelijk verstrekt. Een afschrift van de verstrekte inlichtingen wordt vanwege het algemeen bestuur gezonden aan de voorzitters van de colleges van de deelnemende gemeenten. 2. oud De leden van het dagelijks bestuur geven tezamen dan wel ieder afzonderlijk aan het algemeen bestuur, wanneer dit bestuur of één of meer leden hierom verzoekt dan wel verzoeken, alle gevraagde inlichtingen. Het verstrekken van inlichtingen gebeurt mondeling in de eerstvolgende vergadering van het algemeen bestuur en indien het algemeen bestuur of het dagelijks bestuur daartoe besluit tevens schriftelijk Het verstrekken van inlichtingen zoals bedoeld in artikel 19a van de Wet gebeurt mondeling in de eerstvolgende vergadering van het algemeen bestuur en indien het algemeen bestuur of het dagelijks bestuur daartoe besluit tevens schriftelijk. Redactionele wijziging als gevolg van artikel 19a van de Wet gemeenschappelijke regelingen. 3. oud De leden van het dagelijks bestuur zijn tezamen en ieder afzonderlijk aan het algemeen bestuur verantwoording verschuldigd voor het door hen gevoerde bestuur. Zij leggen op verzoek van het algemeen bestuur verantwoording af aan het algemeen bestuur. Het afleggen van verantwoording gebeurt mondeling in de eerstvolgende vergadering van het algemeen bestuur en indien het algemeen bestuur of het dagelijks bestuur daartoe besluit tevens schriftelijk. 6
3. nieuw Het afleggen van verantwoording zoals bedoeld in artikel 19a van de Wet gebeurt mondeling in de eerstvolgende vergadering van het algemeen bestuur en indien het algemeen bestuur of het dagelijks bestuur daartoe besluit tevens schriftelijk. Redactionele wijziging als gevolg van artikel 19a van de Wet gemeenschappelijke regelingen. Artikel 11 De voorzitter oud Aan het begin van elke nieuwe zittingsperiode van het algemeen bestuur benoemt het algemeen bestuur uit zijn midden een voorzitter en een plaatsvervangend voorzitter. Zij die in een vorige periode voorzitter en plaatsvervangend voorzitter waren blijven als zodanig functioneren tot de benoeming heeft plaatsgevonden en zijn herbenoembaar. Artikel 11 De voorzitter nieuw Aan het begin van elke nieuwe zittingsperiode van het algemeen bestuur benoemt het algemeen bestuur uit zijn midden een voorzitter en een plaatsvervangend voorzitter. Aanpassing in verband met artikel 13 lid 3 van de Wet gemeenschappelijke regelingen. Artikel 12 Taken van de voorzitter 1. De voorzitter is belast met de leiding van de vergadering van het algemeen bestuur en het dagelijks bestuur. 2. oud De voorzitter is belast met de uitvoering van de besluiten van het algemeen en het dagelijks bestuur en ondertekent daartoe met de secretaris alle daarvan uitgaande stukken. De voorzitter ondertekent met de secretaris alle van het algemeen en het dagelijks bestuur uitgaande stukken. In artikel 33b van de Wet gemeenschappelijke regelingen is geregeld dat het dagelijks bestuur besluiten van het algemeen bestuur voorbereid en uitvoert. 3. oud De voorzitter vertegenwoordigt het werkvoorzieningsschap in en buiten rechte. 3. nieuw 7
Al geregeld in artikel 33 d van de Wet gemeenschappelijke regelingen. Artikel 13 Inlichtingen verstrekken Het algemeen bestuur en het dagelijks bestuur zijn verplicht desgevraagd de minister, gedeputeerde staten en de raden inlichtingen te verstrekken omtrent alle zaken betreffende de gemeenschappelijke regeling, in het bijzonder van de uitvoering van de Wet Sociale Werkvoorziening. Evenzo verstrekt het dagelijks bestuur desgevraagd inlichtingen over genoemde zaken. Artikel 14 oud Het algemeen bestuur kan overeenkomstig artikel 24 van de Wet gemeenschappelijke regelingen commissies instellen. Het in dit artikel in de Wet gemeenschappelijke regelingen vermelde is op deze regeling overeenkomstig van toepassing. Artikel 14 nieuw Al geregeld in artikel 24 van de Wet gemeenschappelijke regelingen. Artikel 15 oud 1. Het werkvoorzieningsschap kan ter uitvoering van zijn taak ambtenaren aanstellen dan wel arbeidsovereenkomsten afsluiten. 2. Op de krachtens het eerste lid benoemde personeelsleden zijn de rechtspositieregelingen voor personeel in dienst van de gemeente Stadskanaal van toepassing, voor zover het algemeen bestuur niet anders heeft bepaald. 3. De in het eerste lid bedoelde personeelsleden worden benoemd, geschorst en ontslagen door het dagelijks bestuur. Artikel 15 nieuw Al geregeld in artikel 33 b lid 1 sub c en d van de Wet gemeenschappelijke regelingen (bevoegdheid dagelijks bestuur). 8
Artikel 16 oud De directeur van het werkvoorzieningsschap is belast met de dagelijkse leiding van het schap. Hij wordt door het algemeen bestuur dagelijks bestuur benoemd, geschorst en ontslagen. Artikel 16 nieuw Al geregeld in artikel 33 b lid 1 sub c en d van de Wet gemeenschappelijke regelingen (bevoegdheid dagelijks bestuur). Artikel 17 De werknemers als bedoeld in de Wet sociale werkvoorziening 1. oud De indienstneming, schorsing en ontslag van werknemers met een dienstverband bij het werkvoorzieningsschap, geschiedt door het dagelijks bestuur, zulks met inachtneming van het bepaalde bij of krachtens de Wet Sociale Werkvoorziening. 1. nieuw Vloeit voort uit artikel 33 b lid 1 sub c en d van de Wet gemeenschappelijke regelingen (bevoegdheid dagelijks bestuur). 2. De indienstneming, schorsing en het ontslag van werknemers met een dienstverband bij één der gemeenten, geschiedt door het college, zulks met inachtneming van het bepaalde bij of krachtens de Wet Sociale Werkvoorziening. 3. oud Het algemeen bestuur dagelijks bestuur kan personen, die woonachtig zijn buiten het rechtsgebied van deze regeling als werknemer een arbeidsplaats aanbieden op verzoek van het gemeentebestuur van de gemeente waarvan de betrokken persoon ingezetene is. Het algemeen bestuur stelt jaarlijks een vergoeding per tijdseenheid vast, die door het betreffende gemeentebestuur verschuldigd zal zijn en kan voorts nadere voorschriften stellen. De vergoeding is tenminste gelijk aan het bedrag van de subsidie, waar de gemeente overeenkomstig het bepaalde bij en krachtens de Wet Sociale Werkvoorziening aanspraak op heeft voor de betreffende werknemer, vermeerderd met een naar evenredigheid te bepalen bijdrage als bedoeld in artikel 21 van deze regeling. 3. nieuw Het dagelijks bestuur kan personen, die woonachtig zijn buiten het rechtsgebied van deze regeling als werknemer een arbeidsplaats aanbieden op verzoek van het college van de 9
gemeente waarvan de betrokken persoon ingezetene is. Het algemeen bestuur stelt jaarlijks een vergoeding per tijdseenheid vast, die door het betreffende college verschuldigd zal zijn en kan voorts nadere voorschriften stellen. De vergoeding is tenminste gelijk aan het bedrag van de subsidie, waar de gemeente overeenkomstig het bepaalde bij en krachtens de Wet Sociale Werkvoorziening aanspraak op heeft voor de betreffende werknemer, vermeerderd met een naar evenredigheid te bepalen bijdrage als bedoeld in artikel 21 van deze regeling. Vloeit voort uit artikel 33 b lid 1 sub c en d van de Wet gemeenschappelijke regelingen (bevoegdheid dagelijks bestuur). Artikel 18 Financiën en beheer 1. oud Het algemeen bestuur stelt een verordening vast betreffende het financiële beheer van het werkvoorzieningsschap. Deze verordening dient binnen twee weken ter kennis te worden gebracht aan gedeputeerde staten en moet tevens ter kennisneming worden verzonden aan de gemeentebesturen. 1. nieuw Al geregeld in artikel 35 lid 6 Wet gemeenschappelijke regelingen. 2. oud Het algemeen bestuur is bevoegd tot het aangaan van geldleningen, rekening-courantovereenkomsten en hetgeen overigens de geldmiddelen van het werkvoorzieningsschap aangaat. Geregeld in artiklel 33b lid 1 onder e (bevoegdheid dagelijks bestuur). 3. oud De gemeenten staan jegens derden garant voor de juiste betaling van rente en aflossing van de op grond van het bepaalde in het vorige lid opgenomen gelden. 3. nieuw De gemeenten staan jegens derden garant voor de juiste betaling van rente en aflossing van de geldleningen, rekeningcourantovereenkomsten en de door het dagelijks bestuur opgenomen geldmiddelen. 10
Redactionele aanpassing, voortvloeiend uit het vervallen van lid 3. Artikel 19 De begroting 1. oud Het dagelijks bestuur stelt jaarlijks een ontwerp van een begroting op van het werkvoorzieningsschap voor het volgende jaar voorzien van toelichting en beleidsplan en zendt deze voor 1 mei van het jaar voorafgaande aan dat waarvoor de begroting dient toe aan de leden van het algemeen bestuur en aan de gemeentebesturen. 1. nieuw Het dagelijks bestuur zendt de ontwerpbegroting voor 1 mei aan de deelnemers. 2. oud De gemeentebesturen kunnen hun beschouwingen naar aanleiding van de begroting en het beleidsplan uiterlijk 15 juni van het jaar voorafgaande aan dat waarvoor de begroting dient kenbaar maken aan het dagelijks bestuur. 3. oud Het dagelijks bestuur zendt de beschouwingen aan het algemeen bestuur 3. nieuw 4. oud Het algemeen bestuur stelt de begroting vast 4. nieuw 5. oud Het dagelijks bestuur zendt de begroting binnen twee weken na vaststelling doch uiterlijk op 15 juli van het jaar voorafgaand aan dat waarvoor de begroting dient aan gedeputeerde staten en aan de gemeentebesturen, die terzake aan gedeputeerde staten hun beschouwingen kenbaar kunnen maken 5. nieuw 6. oud 11
Het bepaalde in de voorgaande leden is, behoudens de daarin genoemde data, van overeenkomstige toepassing op besluiten tot wijziging van de begroting. 6. nieuw De begrotingsprocedure is geregeld in artikel 34 t/m artikel 35 van de Wet gemeenschappelijke regelingen. Artikel 20 Jaarrekening 1. oud Het dagelijks bestuur zendt jaarlijks voor 1 mei van het jaar volgende op het jaar waarop de jaarrekening betrekking heeft aan de leden van het algemeen bestuur en de gemeentebesturen een ontwerp van een jaarrekening, vergezeld van een verslag van een register-accountant. 1. nieuw Het dagelijks bestuur zendt de kadernota zoals bedoeld in artikel 34b van de Wet voor 1 februari aan de deelnemers. 2. oud De gemeentebesturen kunnen hun beschouwingen naar aanleiding van de jaarrekening uiterlijk 15 juni van het jaar volgende op het jaar waarop de jaarrekening betrekking heeft kenbaar maken aan het dagelijks bestuur. 3. oud Het algemeen bestuur stelt de jaarrekening vast. 3. nieuw 4. oud Het dagelijks bestuur zendt de jaarrekening, het verslag van de register-accountant alsmede de ontvangen beschouwingen binnen twee weken na vaststelling doch uiterlijk voor 1juli van het jaar volgend op het jaar waarop de jaarrekening betrekking heeft aan gedeputeerde staten en aan de gemeentebesturen. 4. nieuw Het dagelijks bestuur zendt de op grond van artikel 34 lid 4 van de Wet vastgestelde jaarrekening binnen twee weken na vaststelling doch uiterlijk voor 1 juli van het jaar volgend op het jaar waarop de jaarrekening betrekking heeft aan de colleges. 12
Toelichting lid 1, 2, 3 en 4: Aanpassing voortvloeiend uit artikel 34b van de Wet gemeenschappelijke regelingen en een uniformering van de termijnen voor het indienen van de jaarrekening met de algemene en financiële kaders. De procedure voor de jaarrekening is vastgelegd in artikel 34 lid 3, 4; artikel 34b van de Wet gemeenschappelijke regelingen. 5. oud Het besluit van het algemeen bestuur, houdende vaststelling van de jaarrekening, strekt voor zover het de daarin opgenomen inkomsten en uitgaven betreft tot volledige ontheffing van aansprakelijkheid voor het gevoerde beheer, behoudens latere in rechte gebleken valsheid in bewijsstukken of andere onregelmatigheden. 5. nieuw Al geregeld in artikel 35 lid 6 van de Wet gemeenschappelijke regelingen (ook artikel 198 en 199 Gemeentewet zijn daarin van overeenkomstige toepassing verklaard). Artikel 21 Exploitatieresultaat 1. De gemeenten verbinden zich jaarlijks bij te dragen in het exploitatietekort, zoals dat blijkt uit de door het algemeen bestuur vastgestelde jaarrekening naar evenredigheid van het aantal ingezetenen van die gemeente dat als werknemer in het jaar waarop de jaarrekening betrekking heeft, bij Wedeka Bedrijven werkzaam is op basis van fte's. 2. De gemeenten verstrekken desgevraagd aan het algemeen bestuur een voorschot op de bijdrage in het exploitatietekort. 3. Na vaststelling van de jaarrekening zendt het dagelijks bestuur binnen 30 dagen een definitieve berekening van de bijdrage in het exploitatietekort. De gemeenten voldoen de bijdragen aan het werkvoorzieningschap binnen 30 dagen na verzending van deze kennisgeving. 4. Een exploitatieoverschot wordt toegevoegd aan de reserves en wordt bestemd in het belang van de uitvoering van de Wet Sociale Werkvoorziening. Artikel 22 Toetreding en uittreding 1. Voor toetreding tot deze regeling wordt volstaan met een door gedeputeerde staten goedgekeurd besluit van het college van de toe te treden gemeenten en een met toetreding instemmend besluit van het algemeen bestuur. 2. Uittreding is mogelijk tegen de laatste dag van een jaar nadat drie jaren zijn verstreken van het moment dat het college middels aangetekend schrijven het algemeen bestuur in kennis heeft gesteld van een daartoe strekkend, door gedeputeerde staten goedgekeurd besluit. 13
3. Van de termijn, gesteld in het voorgaande lid, kan het algemeen bestuur geheel of gedeeltelijk ontheffing verlenen. 4. Het algemeen bestuur kan een toetredings- en uittredingsbedrag bepalen. 5. Het algemeen bestuur geeft kennis aan de gemeenten van berichten van toe- en uittreding. Artikel 23 Wijziging en aanvulling van de regeling 1. oud Deze regeling kan worden gewijzigd of aangevuld, indien de meerderheid van de gemeentebesturen daartoe besluit. 1. nieuw al geregeld in de Wet gemeenschappelijke regelingen. 2. Indien het voorstel uitgaat van het algemeen bestuur zendt het dit voorstel aan de colleges, die binnen twee maanden na verzending daarvan hun besluiten aan het algemeen bestuur kenbaar maken. 3. oud In het geval de meerderheid van de gemeentebesturen het voorstel heeft aangenomen zendt het algemeen bestuur het besluit ter goedkeuring naar gedeputeerde staten. 3. nieuw 4. oud Indien het voorstel uitgaat van één of meer gemeentebesturen zendt het gemeentebestuur respectievelijk zenden de gemeentebesturen het voorstel aan het algemeen bestuur, waarna het algemeen bestuur het voorstel met zijn beschouwingen daaromtrent binnen twee maanden na ontvangst daarvan aan de gemeentebesturen zendt, die binnen twee maanden na ontvangst hun besluiten aan het algemeen bestuur kenbaar maken. Indien de meerderheid van de gemeentebesturen het voorstel heeft aangenomen zendt het algemeen bestuur het besluit ter goedkeuring naar gedeputeerde staten. 4. nieuw Indien het voorstel uitgaat van één of meer colleges zendt het college respectievelijk zenden de colleges het voorstel aan het algemeen bestuur, waarna het algemeen bestuur het voorstel met zijn beschouwingen daaromtrent binnen twee maanden na ontvangst daarvan aan de colleges zendt, die binnen twee maanden na ontvangst hun besluiten aan het algemeen bestuur kenbaar maken. Toelichting lid 3 en 4: 14
Artikel 26 Wet gemeenschappelijke regelingen voorziet alleen in toezending aan gedeputeerde staten 5. oud Het algemeen bestuur stelt de gemeentebesturen in kennis van de genomen besluiten tot aanvaarding of verwerping van de in dit artikel bedoelde voorstellen. 5. nieuw Het algemeen bestuur stelt de colleges in kennis van de genomen besluiten tot aanvaarding of verwerping van de in dit artikel bedoelde voorstellen. Omzetting van een raads-college regeling naar een college regeling. Artikel 24 Opheffing 1. Opheffing van deze regeling heeft plaats indien tenminste tweederde van de colleges daartoe besluit. 2. In het geval deze regeling wordt opgeheven gaat het algemeen bestuur terstond tot liquidatie van het werkvoorzieningschap over. Het algemeen bestuur blijft gedurende de periode van liquidatie in functie. 3. Het algemeen bestuur stelt terstond, gehoord de colleges, een liquidatieplan vast. 4. Het liquidatieplan voorziet in de verplichting van de gemeenten tot deelneming in de financiële gevolgen van de opheffing. Artikel 25 Geschillen Alvorens geschillen, genoemd in artikel 28 van de Wet gemeenschappelijke regelingen, ter beslissing worden voorgelegd aan gedeputeerde staten, zal worden getracht de geschillen op te lossen met behulp van mediation conform het Reglement van de Stichting Nederlands Mediation Instituut te Rotterdam. Artikel 26 Slotbepalingen 1. Deze regeling wordt aangegaan voor onbepaalde duur. 2. oud Deze regeling wordt door het algemeen bestuur ter goedkeuring gezonden aan gedeputeerde staten. 15
Toelichting Artikel 26 Wet gemeenschappelijke regelingen voorziet alleen in toezending aan gedeputeerde staten 3. Bekendmaking en registratie vinden plaats overeenkomstig de bepalingen van de Wet gemeenschappelijke regelingen. 4. Deze wijziging treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking. 5. Door de inwerkingtreding van deze regeling vervalt de Gemeenschappelijke Regeling Wedeka Bedrijven zoals ingegaan per 1 januari 2001. 6. Als gemeente, bedoeld in artikel 26, eerste lid van de Wet gemeenschappelijke regelingen wordt de gemeente Stadskanaal aangewezen. Artikel 27 Overgangsrecht Tot nadere besluitvorming van besturen der deelnemende gemeenten blijft Wedeka die taken voor de respectieve gemeenten uitvoeren die Wedeka voorafgaand aan 1 januari 2001 verrichtte, met uitzondering van de indicatie en het ontvangen van en verantwoording afleggen over de rijksbijdrage. 16