eurne G.G.M. van Otterdijk Pastoor Jacobsstraat 70 5751 JE DEURNE Deurne, 31 oktober 2016 Kenmerk: 00593213/000824800 Betreft: toezending omgevingsvergunning Bijlagen: 2 Geachte heer Van Otterdijk, Op 13 september 2016 diende u een aanvraag voor een omgevingsvergunning in. De aanvraag gaat over het realiseren van een carport op het adres Pastoor Jacobsstraat 70 te Deurne. Ons kenmerk van de aanvraag is HZ-2016-1251. In deze brief informeren wij u over onze beslissing op de aanvraag. Verlenen omgevingsvergunning Wij hebben de omgevingsvergunning verleend. U vindt de vergunning in de bijlage. Vergunningsvrije delen Wij hebben u er al op gewezen dat de bouw van de carport vergunningsvrij is voor het onderdeel 'Bouwen'. U heeft alleen deze vergunning nodig is voor de activiteit 'afwijken van het bestemmingsplan'. U zult er wél voor moeten zorgen dat het bouwwerk voldoet aan de geldende regelgeving op grond van o.a. het Bouwbesluit. Daar hebben wij niet op getoetst in deze aanvraag. Burgerlijk wetboek In het Burgerlijk Wetboek (boek 5, titel 4) staan rechten en plichten van burgers vermeid. Wij willen u erop wijzen dat er rechten van derden worden genoemd, die er mogelijk voor zorgen dat u geen gebruik kunt maken van uw omgevingsvergunning. Legeskosten betalen U moet legeskosten betalen omdat u een aanvraag heeft ingediend. Hiervoor krijgt u een afzonderlijke nota met toelichting. In de toelichting staat een uitleg over de hoogte van de legeskosten en over de manier waarop u bezwaar kunt maken tegen de legeskosten. Postbus 3 Publicatie We publiceren het besluit op onze website. Belanghebbenden kunnen bezwaar aantekenen tegen het besluit. Let op: u handelt op eigen risico als u deze vergunning gebruikt voordat hij onherroepelijk is. 5750 AA Deurne Bezoekadres. Markt 1 T: 0493-38 77 11 F: 0493-38 75 55 E: info@deurne.nl www.deurne.nl Voor meer informatie verwijzen wij graag naar onze gemeentelijke internetsite www.deurne.nl -
Binnen drie jaar beginnen met de werkzaamheden In de wet is bepaald dat u ten minste binnen 3 jaar, nadat de vergunning onherroepelijk is geworden, gebruik moet hebben gemaakt van de aan u verleende vergunning. Als wij constateren dat u binnen deze termijn geen gebruik heeft gemaakt van de vergunning, kunnen wij de aan u verleende vergunning intrekken. Heeft u nog vragen Heeft u nog vragen over deze brief? Neemt u dan contact op met het Klantcontactcentrum via het algemene telefoonnummer van de gemeente Deurne (0493) 38 77 11 of via e-mail: info@deurne.nl. Gebruik het kenmerk van deze brief als u contact met ons opneemt. Hoogacht nd, \1i~~s rgemeester en wethouders van Deurne, '~.J.M. V rhoef Regisseur omgevingsvergunningen Bijlagen - Beschikking omgevingsvergunning nr. HZ-2016-1251 - Overeenkomst planschade Voor meer informatie verwijzen wij graag naar onze gemeentelijke internetsite www.deurne.nl
eurne OMGEVINGSVERGUNNING Nr. HZ-2016-1251/0MG (zoals bedoeld in artikel 2.1 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht) Aanhef Op 13 september 2016 is het verzoek van G.G.M. van Otterdijk, Pastoor Jacobsstraat 70, 5751 JE te Deurne ontvangen om omgevingsvergunning te verlenen voor het realiseren van een carport op het perceel Pastoor Jacobsstraat 70 te Deurne. De aanvraag is geregistreerd onder nummer HZ-2016-1251. Reguliere procedure De besluitvormingsprocedure is uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in paragraaf 3.2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. Tevens is de aanvraag getoetst aan het Besluit omgevingsrecht en de Ministeriële regeling omgevingsrecht. Besluit Burgemeester en wethouders besluiten: Geiet op artikelen 2.1, lid 1, onder c. en 2.12, lid 1, onder a, onder 1 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht de omgevingsvergunning te verlenen voor de volgende activiteit: Handelen in strijd met regels op het gebied van de ruimtelijke ordening. De omgevingsvergunning wordt verleend onder de bepaling dat de bijgevoegde stukken en bijlagen deel uitmaken van de vergunning. Bijgevoegde documenten De volgende documenten maken onderdeel uit van het besluit en zijn beschikbaar via omgevingsloket online (www.omgevingsloket.nl) onder nr. 2529171: 1. Aanvraagformulier met datum ontvangst d.d. 13 september 2016. 2. Tekening zijkant woning_png met datum ontvangst d.d. 18 september 2016. 3. situatietekening bovenaanzicht met datum ontvangst d.d. 18 september 2016. 4. Situatietekening 1 op 500_png met datum ontvangst d.d. 25 september 2016. Deurne, 31 oktober 2016 J.M. rhoef isseur mgevingsvergunningen Pagina 1 van 6 Besluit nr. HZ-2016-1251
Bezwaarclausule Hebt u vragen of behoefte aan uitleg over dit besluit? Neemt u dan contact op met het Klantcontactcentrum via het algemene telefoonnummer van de gemeente Deurne 0493-387 711 of via de website www.deurne.nl. Als u het niet eens bent met dit besluit en u door dit besluit rechtstreeks in uw belang wordt getroffen, kunt u een gemotiveerd bezwaarschrift hiertegen indienen bij burgemeester en wethouders, Postbus 3, 5750 AA Deurne. Dit kan tot 6 weken na de dag van verzending van het besluit. In het bezwaarschrift moet u tenminste het volgende opnemen: uw naam en adres, de datum, een omschrijving van het besluit waartegen u bezwaar maakt en de reden(en) van uw bezwaar. U moet het bezwaarschrift oak ondertekenen. De beschikking treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking. Het maken van bezwaar schorst de werking van het besluit niet. Daarom kunt u als u een spoedeisend belang heeft de voorzieningenrechter van de Rechtbank Oost-Brabant, sector Bestuursrecht verzoeken een voorlopige voorziening te treffen (bijvoorbeeld schorsing van het besluit). Aan het indienen van een verzoek om voorlopige voorziening zijn kosten verbonden. Het postadres van de rechtbank is Rechtbank Oost-Brabant, sector Bestuursrecht, Postbus 90125, 5200 MA 's-hertogenbosch. Kijkt u voor meer informatie op http://loket.rechtspraak.nljbestuursrecht. of informeert u bij de griffie van de Rechtbank Oost-Brabant (tel. 073-6202020). Pagina 2 van 6 Besluit nr. HZ-2016-1251
De volgende onderdelen horen bij en maken deel uit van de omgevingsvergunning, verleend op 31 oktober 2016 aan G.G.M. van Otterdijk, Pastoor Jacobsstraat 70, 5751 JE te Deurne voor het realiseren van een carport op het adres Pastoor Jacobsstraat 70 te Deurne, geregistreerd onder nummer HZ-2016-1251. Inhoudsopgave Procedureel Overwegingen Pagina 3 van 6 Besluit nr. HZ-2016-1251
PROCEDUREEL Gegevens aanvrager Op 13 september 2016 hebben wij een aanvraag am een omgevingsvergunning als bedoeld in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) ontvangen. Het betreft een verzoek van: G.G.M. van Otterdijk, Pastoor Jacobsstraat 70, 5751 JE te Deurne. Gegevens project Het project waarvoor vergunning wordt gevraagd is als voigt te omschrijven: het rea/iseren van een carport op het adres Pasta or Jacobsstraat 70 te Deurne. Geiet op bovenstaande omschrijving wordt vergunning gevraagd voor het volgende in de Wabo omschreven omgevingsaspect: Handelen in strijd met regels op het gebied van de ruimtelijke ordening. Er is beoordeeld of een toestemmingsstelsel moet worden aangehaakt. Of daadwerkelijk moet worden aangehaakt, voigt niet uit de Wabo, maar uit de desbetreffende wet. Wij hebben vastgesteld dat er geen toestemmingenstelsels aangehaakt behoeven te worden. Bevoegd gezag Geiet op bovenstaande projectbeschrijving, alsmede op het bepaalde in hoofdstuk 3 van het Besluit omgevingsrecht (Bar) en de daarbij horende bijlage zijn wij het bevoegd gezag am de omgevingsvergunning te verlenen. Daarbij zijn wij er procedureel en inhoudelijk voor verantwoordelijk dat in ons besluit alle relevante aspecten aan de arde komen met betrekking tot de fysieke leefomgeving, zoals ruimte, milieu, natuur en aspecten met betrekking tot bouwen, monumenten en brandveiligheid. Verder dienen wij ervoor zorg te dragen dat de aan de omgevingsvergunning verbanden voorschriften op elkaar zijn afgestemd. Ontvankelijkheid Artikel 2.8 van de Wabo biedt de grandslag voor de indieningsvereisten. Dit betreft de gegevens en bescheiden die bij een aanvraag am een omgevingsvergunning beschikbaar moeten worden gesteid am tot een ontvankelijke aanvraag te kamen. De regeling is uitgewerkt in paragraaf 4.2 van het Bor, met een nadere uitwerking in de Ministeriële regeling omgevingsrecht (Mor). Wij hebben de aanvraag na ontvangst aan de hand van de Mor getoetst op ontvankelijkheid. Daarbij is gebleken dat een aantal gegevens ontbrak. De aanvrager is hierop op 16 september 2016 in de gelegenheid gesteid am aanvullende gegevens te leveren. We hebben de aanvullende gegevens ontvangen op 18 september 2016. Hierdoor is de wettelijke procedure verlengd met de termijn die aanvrager heeft gebruikt voor het indienen van de gevraagde gegevens. Wij zijn van oordeel dat de aanvraag alsmede de latere aanvulling daarop voldoende informatie bevat voor een goede beoordeling van de gevolgen van de activiteit op de fysieke leefomgeving. De aanvraag is dan oak ontvankelijk en in behandeling genomen. Ingebrachte adviezen In de Wabo en het Bar worden bestuursorganen vanwege hun specifieke deskundigheid of betrokkenheid aangewezen als adviseur. Geiet op het bepaalde in artikel 2.26 Wabo, alsmede de artikelen 6.1 tot en met 6.5 van het Bar, hebben wij geconstateerd dat er voor de behandeling van de aanvraag geen advies behoeft te worden ingewonnen bij een ander bestuursorgaan. Pagina 4 van 6 Besluit nr. HZ-2016-1251
Verklaring van geen bedenkingen Op grand van artikel 2.27 Wabo wijst het Bar of een bijzondere wet categorieën van gevallen aan waarvoor geldt dat een omgevingsvergunning niet wordt verleend dan nadat een daarbij aangewezen bestuursorgaan heeft verklaard dat het daartegen geen bedenkingen heeft. Wij hebben vastgesteld dat er geen Verklaring van geen bedenkingen bij een ander bestuursorgaan behoeft te worden opgevraagd. Pagina 5 van 6 Besluit nr. HZ-2016-1251
OVERWEGINGEN Aan het besluit liggen de volgende inhoudelijke overwegingen ten grondslag: Handelen in strijd met regels op het gebied van de ruimtelijke ordening Bestemmingsplan 1. De aanvraag is niet in overeenstemming met de voorschriften van de beheersverordening "HoutenhoekjSchutsboom- de Romein" waarbinnen de aanduiding "Woongebied" van toepassing is. 2. De carport voldoet niet aan artikel lo.2.3.a van het bestemmingsplan. Daarin is bepaald dat een bijgebouw minimaal 2 meter achter de voorgevel van de woning moet liggen. In dit geval bedraagt deze afstand 1 meter. 3. Op grond van artikel lo.3.d van het bestemmingsplan en artikel 2.12 eerste lid onder a onder 10 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht kan worden afgeweken van de voorschriften voor het bouwen van een carport, mits: a. de denkbeeidige lijn door de voorgevel niet meer dan 2 meter wordt overschreden; b. de afstand tot een perceelgrens langs de openbare weg niet minder dan 3 meter bedraagt; c. de verkeersveiligheid niet in gevaar wordt gebracht. 4. Er wordt voldaan aan bovenstaande voorwaarden en er zijn verder geen ruimtelijke of stedenbouwkundige bezwaren tegen de voorgestelde afwijking van het bestemmingsplan. Pagina 6 van 6 Besluit nr. HZ-2016-1251
BEHOREND BIJ AANVRAAG OMGEVINGSVERGUNNING: 00593213 OVEREENKOMST TOT VERHAAL VAN PLANSCHADE ZONDER VOORUITBETALING EN MET EINDAFREKENING OP BASIS VAN WERKELlJKE PLANSCHADEVERGOEDING I.V.M. HET AFWIJKEN VAN PLANVOORSCHRIFTEN VOOR HET REALISEREN VAN EEN CARPORT OP HET ADRES PASTOOR JACOBSSTRAAT 70 TE DEURNE De ondergetekenden, De gemeente Deurne, te dezen ingevolge het bepaalde In artikel 171 Gemeentewet vertegenwoordigd door haar burgemeester H.J. Mak, bterne te noemen: "de çemeetite" en De heer G.G.M. van Otterdijk, Pastoor Jacobsstraat 70, 5751JE Deurne, bierne te noemen: "de verzoeker" In aanrnerkrnq nemende: dat de verzoeker btj de gemeente een aanvraag ornçevmçsverqunrunç heeft ingediend voor het realiseren van een carport op het perceel kadastraal bekend gemeente Deurne, sectie,nummer en plaatsehjk bekend Pastoor Jacobsstraat 70 te Deurne; dat deze aanvraag in strijd IS met de geldende beheersverordening "Houtenhoek/Schutsboom-de Rornein": dat derhalve de omgevingsvergunnmg door de gemeente geweigerd behoort te worden, tenzij de gemeente bereld is om mee te werken aan een pianologische maatregel; dat de gemeente pas dan kan besluiten tot een planologische maatregel als daarbíj sprake is van een goede ruimtelijke ordening; dat de verzoeker bij schrijven van 13 september 2016 heeft verzocht om een omgevingsvergunning voor het realìseren van een carport; dat er hier sprake is van een actìviteit als bedoeld in artikel 2.1 eerste lid, onderdeel c van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, narnelljk het gebruiken van gronden of bouwwerken in stnjd met een bestemmmgsplan of beheersverordenmg; dat op grond van artikel 2.12 eerste lid, onder a, onder l0 van de Wet algemene bepalingen omgevmgsrecht medewerkmg kan worden verleend aan dit plan; dat de gemeente uit eerste onderzoek niet is gebleken van doorslaggevende planologische beletselen am mee te werken aan het gemelde verzoek; dat er even wei uit de gevraagde pianologische maatregel schade kan voortvloeten als bedoeld in artrkel 6.1 Wet rulrntelrjke ordenmg om welke reden er bíj de gemeente gerede twrjfel bestaat over de vereiste economlsche uitvoerbaarheid van de gevraagde planologische maatregel ; dat de gemeente evenwel bereid is de door de verzoeker gevraagde planologische maatregel verder in procedure te brengen, onder voorwaarde dat de verzoeker zich ten behoeve van de econorrusche uitvoerbaarheld van de maatregel bereid verklaart de daaruit voortvloelende voor vergoeding In aanmerking komende planschade volledig aan de gemeente te compenseren; dat de gemeente een Procedureverordening Planschade Deurne 2008 heeft vastgesteld op grand waarvan een derde-belanghebbende zoals de verzoeker betrokken wordt bij de behandeling van aanvragen am planschadevergoeding;
Komen overeen als voigt Artikel 1 In deze overeenkomst wordt onder de navolgende begrippen verstaan: a ptenotoçiscbe maatrege/: procedure danwel besluit als bedoeld In artikel 2.1, eerste lid onder c, Wet algemene bepalìnqen omgevingsrecht (Wabo); b. verzoek: het verz oek am een pianolagisehe maatregel; c. p/anschade: schade als bedoeld In artikel 6.1, eerste lid, Wet rurmtehjke or derunq: d aanvraag: een aanvraag om een tegemoetkoming in planschade. Artikel2 De gemeente zal de pianologische maatregel, zoals deze door de verz oeker IS verzocht en door de gemeente nader IS en wordt vormgegeven, in procedure brengen. Artikel3 Deze overeenkomst laat de uitoefening van alle publiekreehtelijke bevoegdheden door de gemeente volledig onverlet. De gemeente behoudt haar bevoegdheid om btj nadere overweging wijziqmqen aan te brengen In de pianologische maatregel t zoals deze door de verzoeker IS verzocht, of alsnog te werqeren deze planologisehe m a atreg el te treffen. Artikel4 De verzoeker verbindt zieh om aan de gemeente het totale bed rag te compenseren van de planschade, die onherroepelijk voor teqernoetkormnç door de gemeente in aanmerking komt en die voortvloeit uit de pianologische maatregel, zoals deze naar aanterdinç van het door de verzoeker íngediende verzoek door de gemeente wordt vastgesteld, respectievelijk verleend en in werkinq treedt. ArtikelS De gemeente zal de verzoeker schriftelijk In kennis stellen van een aanvraag om verqoedínç van schade als bedoeld in artikel 6.1 Wro, die voortvloeit uit de pianologische maatregel, zoals deze naar aanleiding van het door de verzoeker ingediende verzoek wordt vastgesteld door de gemeente en In werking treedt. De gemeente zal de verzoeker btj de behandeling van de aanvraag betrekken op de wijze zoals voorgeschreven in de Procedureverordening plansehade Deurne 2008. Artikel6 De gemeente zal, zo spoedig mogelijk na iedere aparte en onherroepelljke toekenning van een tegemoetkoming in planschade, die voortvloeit uit de planologische maatregel, zoals deze naar aanleiding van het door de verzoeker ìnqedtende verzoek door de gemeente wordt vastgesteld, respectievelijk verleend en in werking treedt, het bed rag van de toegekende teqernoetkorrunq schnftelijk aan de verzoeker meedelen. Artikel7 Ter uitvoenng van het in artikel 4 bepaalde verplicht de verzoeker zieh het desbetreffend bedrag na iedere mededeling aan de gemeente over te maken binnen twee weken na de verzending van de mededeling door storting op bankrekening nr. 110803426 ten name van de gemeente Deurne onder vermeldîng: "planschadekosten voor het realìseren van een carport aan de Pastoor Jacobsstraat 70 te Deurne met nummer 00593213".
Artikel8 Een aanvraag voor tegemoetkommg In schade ten gevolge van een besluit over een ornçevrnqsverçunrunq voor een actrvrtett als bedoeld In artikel 2.1, eerste lid onder e van de Wet algemene bepalmgen omgevingsrecht, moet worden Inqedrend binnen 5 jaar na net onherroepelijk worden van de planologische maatregel. Artikel9 Deze overeenkomst vervalt zodra onherroepeltjk vast komt te staan dat de pianologisehe maatregel zoals deze door de verzoeker is verzoeht, ruet wordt vastgesteld of wordt vernietigd, respectievelijk niet wordt verleend. Artikel la Het IS de verzoeker zonder voorafgaande schrtrtehjke toestemming van de gemeente ruet toegestaan rechten en verpüchtìnqen uit deze overeenkomst over te dragen aan derden. De gemeente is bevoegd aan een mogelijk te geven toestemming nadere voorwaarden te verbinden. Artikel 11 Op deze overeenkomst IS Nederlands recht van toepassing en geschillen tussen partijen zullen worden beslecht door de bevoegde rechter In het arrondissement waarbmnen het grondgebied van de gemeente is gelegen. Aldus overeengekomen en in tweevoud ondertekend op.. ~~\.;.. _:.q...?,:,~.~.~~.. _. te Deurne. \ f Gemeenfe De m De burge'mee ter f I ( J \ /;" l'-..- _..- I '3- -:::.- /' )-